在美好环境与幸福生活共同缔造工作会议上的交流发言坚持党建引领破解小区治理难题

 

在美好环境与幸福生活共同缔造工作会议上的交流发言：坚持党建引领，破解小区治理难题

 

近年来，我街道坚持问题导向，聚焦加速城市化进程中的人口结构复杂化、居民行为方式多样化、居民诉求多层次等现实问题，以党建凝聚资源、激发活力，通过“家门口”的治理探索，推动由“管理”向“治理”转变，着力探索构建党建引领楼盘小区治理新路径。

一、筑“根脉”强“支脉”，汇聚家门口的力量

（一）强化组织“指挥链”。健全运行机制，街道整体统筹安排、统一组织推进，社区承接落实完善，社会协同、多元参与，确保小区治理有序推进。街道党工委多次集中研究、专题调研拆迁安置小区、限价商品房小区党建引领社会治理工作，定期发布任务清单，每月重点调度，激发基层党组织书记工作动力。

（二）拧紧党建“动力轴”。构建“街道党工委—社区党总支—小区党支部”上下联动、一贯到底的“动力轴”，街道党工委统筹推动社区基层治理，3名党政班子成员联系城市社区，14名在职在编干部联系楼盘小区；社区党总支明确社区服务、民生建设事务清单，全面推进党建联建与基层治理，实现社区减负增效；小区党支部牵头领办实事，推选楼栋长任“组长”，单元长、党员志愿者任“邻长”，织就“微网幸福格”，全力实现小区治理精细化、精准化。

（三）构建治理“经纬线”。利用拆迁居民邻里熟络的特点，居民自行推荐小区“领头雁”，将群众认可、能办事的党员选为小区党支部书记，将有威望、有热情的老党员选入支委会，加强党支部核心引领力，开展统筹协调、为民服务、创新治理、党员教育管理等各项工作。由小区党支部牵头，对所有楼盘小区开展“大走访”“大摸排”，梳理摸排小区直管党员、在职党员和流动党员，对小区居民、党员、技术能人等按“一小区一册”编码建档，充分激活基层治理各层级“毛细血管”。

二、增“力度”升“温度”，优化家门口的阵地

（一）高标准打造党群服务微阵地。结合“15分钟社区生活圈”建设，根据党员群众集聚度、服务半径可及度，以街道办事处为枢纽，以村（社区）党群服务中心和雷锋驿站为轴，打造便民服务、文化生活两大服务主阵地。同时，针对辖区征地拆迁后居住分散情况，加强对接，设立4个流动党群服务阵地，让党员群众走出家门就能找到组织。

（二）高效率推进老旧小区微升级。以基层党建“书记工程”为抓手，将“居民想要的”和“社区想做的”深度融合，全面启动老旧小区提质改造。完成荷塘月色小区、东马社区重建地提质改造、废旧物资交易市场“脏乱差”大整治等工程。同时，以新建2个大型生态停车场为起点，开启半边街综合提质改造，持续推进大湖家园小区提质改造，逐步实现老旧小区“旧里换新颜”。

（三）高效能推进楼盘小区治理百日攻坚。针对辖区限价商品房小区治理遗留问题多、居民诉求多、物业服务矛盾多等问题，由街道党工委书记牵头，以红建·滨水铭城小区治理为重点，强势启动楼盘小区治理百日攻坚行动，以党建引领能力与小区治理水平的双向提升，推动小区治理力量大凝聚、公共设施大完善、服务水平大提升、居民生活质量大提高、邻里氛围大和谐。

三、以“融入”促“融合”，提升家门口的服务

（一）“议”在家门口。以群众需求、民生问题为导向，深入推行“三长制”，全街306名邻长联系群众4252户。邻长充分发挥人熟、地熟、事熟优势，每周开展不少于1次走访，多角度了解群众诉求、全方位收集社情民意。由片长定期在片区内召开组长、邻长、群众参与的民情恳谈会，通过邻长“雷锋哨”、群众“热线哨”、三长“攻坚哨”的方式，在一线解决矛盾问题。今年以来，完善基础设施232处，调解矛盾纠纷469起，解决润和滨江广场小区增设停车棚、东马社区与金山桥街道金坪社区交界处村级便道复绿等问题。

（二）“益”在家门口。依托党群服务中心、新时代文明实践站、微信网格，建立街道志愿服务活动场所10处，设立矛盾纠纷调解、文明实践、医疗义诊、应急救援、防溺水巡逻等35支志愿服务队伍，发动志愿者2000余人次、开展服务100余场次。

（三）“艺”在家门口。探索“党建+大数据+社区服务”模式，将智慧技术植入居民生活，链接高校和广电资源，打造“未来社区学院”。采取群众“点单”、社区“开课”模式，举办“冬病夏治”健康讲座、《一起读书吧》、应急救护培训、快乐读《水浒》等系列讲座，常态化开办“e启学”“霞满天”周末公益课堂，覆盖群众超4000人次。