在基层党建工作会议上的交流发言突出三转变强化党建考核以高质量党建引领高质量发展

在基层党建工作会议上的交流发言：突出“三转变”，强化党建考核，以高质量党建引领高质量发展

近年来，全市我县始终认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断优化基层党建考核方式，引导全市上下牢固树立“不抓党建不行、抓不好党建更不行”工作理念，推动高质量党建引领高质量发展。

一、考核主体由“单打独斗”向“联动作战”转变。一是推行归口评审机制。针对以往党建考核中过分强调组织部门牵头的问题，注重压实其他部门联动责任，按照归口管理职责明确相关单位督查范围，构建起由组织部门牵头揽总，教育、卫健、财政等单位共同参与、齐抓共管的党建工作考评体系。二是推行定期调度机制。针对部分单位抓党建责任目标不清、压力传导脱节的问题，发挥党建工作牵头作用，每季度会同纪检监察机关和宣传、统战等部门研究调度工作，聚焦落实主体责任、推进党建工作、服务中心大局等方面点评工作、剖析问题、督促整改，倒逼各职能部门主动拧紧责任链条、自觉参与联动联查。三是推行四责协同机制。针对部分基层党组织对党建工作不热心、不上心的问题，明确党委（党组）书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员配合责任、党务干部具体责任，分层分类细化职责清单，构建起党委（党组）书记、分管领导、班子成员、党务干部“各司其职、各尽其责”的基层党建工作闭环。

二、考核内容由“重点关注”向“全面掌握”转变。一是设置定量指标。量化《基层党建工作综合考评实施细则》，把基层党建工作考评内容划分为“基础工作、重点任务和创新项目”3大部分10个类别，按照“平时考核+集中考核+综合评定”方式，以双百分制划分“A、B、C、D”四个档次，运用通报监责、绩效考责、奖惩问责“三责”方法，把各领域、各系统、各环节党建考评内容进一步具体化、明晰化。二是设置定性指标。在定量指标基础上增设“政治评价、实绩评价、抓班子带队伍评价、群众认可评价”4个大类11个小项定性指标，综合考量落实上级决策部署、完成中心工作、班子队伍建设、党员干部群众评价等情况，结合目标考核等级档次调整、重点工作“一票否决”等情形，对“进步者奖上加奖、后进者惩上加码”，以相应分值在党建考评中予以体现，倒逼被考核对象补齐工作短板、补足工作后劲。三是设置差异化指标。根据乡镇（街道）区位条件、发展定位、部门（单位）职责权限，将28个乡镇（街道）细分为涉农乡镇、涉旅乡镇、城区街道3种类别，133个部门（单位）划分成重点项目单位、行业（系统）部门、党群部门、二级部门4个等级，设置2个共性指标、2个个性指标，实施分类比较、差别评价，进一步提高党建考评的科学性、客观性和公平性。

三、考核方式由“一锤定音”向“跟踪问效”转变。一是交叉考评。采取组织推荐、自愿报名、内部筛选等方式，按照“1名组织委员（组织分管领导）+1名党务干部”模式分片组建考核小组，不定期开展党建交叉考评，对可立即整改的问题当场指导整改，不能立即整改的列出问题清单并提出整改意见，推动形成“比、学、赶、超”工作氛围。二是现场验靶。针对各归口管理部门、乡镇（街道）督查以及交叉考评中排名靠前及靠后的，由组织部会同相关职能部门和乡镇（街道）定期进行现场验靶，适时开展“回头看”，着力扭转重结果考评轻过程管理的现状。三是定期述职。参照党（工）委书记述职的内容、形式和主要环节，建立党建工作“双述双评双考”制度，每季度召集组织委员（分管领导）在县级大会和本单位进行党建述职，接受评议考核，邀请党员群众、村（社区）党组织书记、退休老干部等代表现场听取述职，通过现场述职、现场点评、现场打分的形式，述出压力、评出动力、考出活力。