国企党建引领“三聚焦”推动企业治理工作经验材料

XX工业XXXX工业（集团）有限责任公司深入贯彻落实总书记"两个一以贯之"重要论述，切实把党的领导融入企业治理各环节，逐步建立起权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的企业治理机制，把党的领导优势转化为企业的竞争优势和发展优势，为企业高质量发展提供了坚强保证。

一、聚焦顶层设计，明确党委权责

明确党组织在企业治理结构中的法定地位。一是以企业章程为纲，明确党委在企业治理中总揽全局、协调各方的作用，重大经营管理事项须经党委前置研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。二是以制度建设为要，制定、修订包括董事会议事规则、党委议事规则等多项制度，构建起以企业章程为核心，党委、董事会、监事会、经理层等治理主体工作制度衔接配合，以担保、投资、捐赠等管理制度为承接的"1＋4N＋M"内部制度体系。

加强党的领导与企业治理的有机结合。一是落实"双向进入，交叉任职"领导体制，党委书记、董事长由一人担任，党员总经理担任公司董事、党委副书记，专职党委副书记担任职工董事且不在经理层任职，构建党组织统一领导、各治理主体协同运行的治理体系。二是推行经理层成员任期制和契约化管理，强化刚性考核，实现经理层成员收入"能高能低"、职务"能上能下"。三是建设高素质专业化干部队伍，开展干部责任结果导向考核、干部关键事件评价，持续优化薪酬激励机制和关爱干部方式。

科学界定党组织与其他治理主体的权责边界。科学构建"五会一层"法人治理体系，明确界定党委以及股东、董事会、职工代表大会等治理主体的职能定位。建立涉及治理主体权责的"五张清单"，对党委前置研究讨论的重大经营管理事项进行细化，进一步明晰党委"定"和"议"的具体事项。

二、聚焦深度融合，释放治理效能

坚持党的全面领导，全面贯彻执行党和国家方针政策、重大部署。深入学习贯彻落实总书记系列重要指示批示精神，积极开展"我为群众办实事"实践活动，大力弘扬"忠诚奉献、逐梦蓝天"的XX报国精神，讲好"XX故事"，传播"XX声音"。

加强党的制度建设，从运行机制上保障党组织意图在重大决策中得到充分体现。一是制定、修订党委工作规则、"三重一大"决策制度实施办法，进一步明确企业党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。二是规范"提出议案、前置讨论、决策决定、督办考核、总结提升"的全流程闭环管理，通过信息化手段实现对决策流程的硬约束。三是建立统一的督办考核机制，将各治理主体决策事项统一纳入企业督办考核范围。

构建"三个提升"工作体系，推动党建与生产经营深度融合。一是提升科研生产效率指数，通过建立党员先锋指数模型系统，促进党员先锋指数提升。二是提升班组战斗力，通过200余名一线班组党员代表在班组建设重难点任务发力。三是提升职工队伍凝聚力，推行党支部"3＋2＋N＋1"工作机制，拓展"走访调研＋谈心交流"2种途径，建立N个以个体为单位的信息接收传达"基站"和以组织为单位的问题分析"基站"，打造1个纵向、横向流程清晰的问题解决网格化管理模式，及时解决职工关切问题。

三、聚焦严格监督，贯通监督体系

强化对领导班子的政治监督与经营监督。一是通过对领导班子成员"画像"评价、巡察等，加强对领导班子成员的监督。二是强化董事会对经理层的管理和监督，落实监事会监督职责。三是组织制定后评估管理实施办法，每年定期组织对"三重一大"决策事项开展后评估工作，及时纠错改正，深化决策管理。

扎实推进企业合规管理体系建设。企业党委在合规管理工作中切实发挥领导作用，履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。董事会、监事会、经理层各司其职，最大程度防范合规风险，实现企业合规管理五大机制（风险识别、审查、检查、违规举报、合规报告）有效运转，干部职工合规意识大大提高。

持续深化"三不"战略一体推进。一是注重顶层设计，从治理、制度和文化层面出发，通过"惩、治、防"实践一体推进"三不"战略落实落地。二是坚持党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人职责、领导班子成员"一岗双责"协同推进，分层分类对领导班子成员进行列单明责、据单履责。三是紧盯"重点领域""重点节点""重点环节""关键少数"，监督企业生产经营重点工作推进情况，组织开展各类专项整治，让干部感受到监督常在、震慑常在。