2023年度民主生活会五个带头发言提纲【参考5篇】

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2021年度民主生活会五个带头发言提纲【第一篇】

围绕第一循环巡察问题开展批评与自我批评的统一要求，我对照巡视组对调度所巡察通报的五方面问题进行了逐一对照反思。现将反思情况汇报如下：

一、逐一对照问题进行深刻反思

1.个别班子不尽责、不担当，发现问题少，存在好人主义。虽然通报中并没有直接点到我本人的问题，但我觉得不尽责、不担当，甚至好人主义这些倾向在我身上都有表现，比如：领导在会上布置给我的一些工作，由于个人能力和责任心不强等多种因素导致完成质量不高；再比如：班子成员每月解决一件实际问题，工作虽然也干了，但很多时候都是被动的为了完成任务而解决问题，缺乏干工作的主动性，没有起到一名班子副职应发挥的作用。

2.干部落实量化任务“凑数”、“欠数”，逐级考核“不对数”。作为主管施工的我，除了日常对施工计划审批、把关等工作外，对施工计划落实情况的检查，对“天窗”串变制度执行情况的检查，这些量化任务，说心里话我本人完成的并不认真，大多数情况下都是工作不忙了或利用值班时间到台上看一圈，而真正对照量化检查任务逐条对照落实的情况却非常少，这些都是对干部量化工作不落实、不重视的表现。虽然表面上在量化任务落实上没有“欠数”，但“凑数”的情况也不是没有。

3.“一岗双责”落实不到位，廉政风险控制乏力。虽然按照班子分工，我的主要工作职责是分管施工，但对照“一岗双责”的要求，作为一名班子成员我并没有发挥好应有的廉政风险控制作用。

4.重要事项集体议事程序不规范。日常对重要事项集体议事的参与度不高，甚至有时错误的认为作为一名班子副职，如果话说多了，怕其他同志觉得手伸的太长，却忽视了集体议事制度的要求。

5.党建责任制落实不力，党建工作基础薄弱。作为一名调度所班子成员，自己既是一名领导干部，也是一名普通党员，但在日常参加党的组织生活中，缺乏积极主动意识，尤其是由于公出等其他原因未能参加组织生活时，多数情况都是通过自学去“补课”，却没有主动找到组织，要求补上落下的一课，放松了对自己思想政治方面的要求。

二、整改措施

巡察通报的五方面问题中，虽然没有直接点到我的名字，但对照这些问题的倾向和表现，这些问题或多或少在我身上都有所表现，在今后的工作和生活中，一定对照问题认真抓好整改，切实提高自己的工作责任心和整治理论水平。

1.增强岗位责任意识。牢记肩上使命，用一名党员领导干部的标准严格要求和规范自己的一言一行，带头遵守规章制度，认真履行好岗位职责。

2.提升反腐抗变能力。俗话说的好“从哪跌倒就从哪爬起来”，虽然过去在违纪问题上我吃了败仗，也受到了党纪处理，但面对组织给我的改过自新机会，我一定深刻吸取教训，严格规范自己的言行，用实际行动去回报组织的关心。

3.自觉接受组织监督。从巡察通报的五方面的问题看，大多数都出在制度不完善、落实不到位，产生这些问题的根本原因就是我们这些管理人员标准不高造成的，没有将自己的工作时时刻刻都对照组织规定的要求去贯彻执行。今后一定要以此次巡察为契机，扎实有效落实组织要求，履行好组织赋予我们的使命和责任。

2021年度民主生活会五个带头发言提纲【第二篇】

按照本次专题民主生活会的有关要求，县委常委会班子紧扣会议主题，会前进行了集中学习，系统地学习了规定的篇目，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。通过召开座谈会广泛征求意见，认真对照“五个方面”查摆了问题，深入剖析根源，并提出努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、2020年度民主生活会整改措施落实情况

2020年度，县委常委会班子民主生活会召开以来，县委班子认真落实上级关于整改工作的各项要求，充分吸纳征求到的意见建议，积极回应对照检查材料查摆的突出问题，明确整改要求、落实整改措施，做到立行立改、长期推进，着力推动问题整改落实。2020年以来坚持不懈抓学习，进一步坚定理想信念。大力加强领导班子思想政治建设，最大限度凝聚各级党员干部真抓实干、科学作为的思想共识和行动力量。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新思想定向领航，制定切实可行的学习计划，按时举办区委理论中心组学习，系统地安排学习了规定学习书目25本、必读篇目12篇，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷、十九届五中全会和习近平总书记视察xxx重要讲话指示精神，“对国之大者心中有数”的政治意识显著提升，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，践行新思想新理念的思想自觉和行动自觉进一步形成。

二、存在问题

(一)在带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻思想，树立正确DS观，坚定信仰信念信心，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。

在跟进落实上还有差距。能够做到上级有部署纪委快跟进、县委有决策纪委强监督，但跟进的方式和监督的质效还存在一些短板弱项，政治执行力仍然有待提升。比如，对全县各级党组织贯彻落实县委重要工作部署上，县纪委监委跟进监督、精准监督的方式方法还较多停留在查精神传达、看责任分解、督任务落实等方面，从思想层面去咬耳扯袖、从激发担当层面去保驾护航还不够。又如，虽然一年来在正风肃纪反腐上，坚定做到了稳高压、稳力度、稳预期，但从_上查摆发现的问题不多，缺少预防和斗争的科学应对，这是_能力还不够强的表现。

(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把_决策部署落实到位方面。

能充分认识到“国之大者”首要的是担当责任，是包括战略性、全局性、关键性作用的重大问题，是每一名领导干部必须自觉践行、坚定维护的重大事项。但作为常委会班子，在完整、准确、全面贯彻落实上还不到位，在找准工作坐标、选准奋斗方位、瞄准责任靶心上还有一定差距，导致焦点不精准、跟进不及时，还没有完全将监督执纪问责有效凝聚成我县全方位推动高质量发展的“活力细胞”。比如，在围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接开展监督时，还缺少战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划，高质量、高效率监督还比较欠缺，推动制度优势更好转化为基层治理效能还没有完全彰显。

(三)在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远同人民群众的血肉联系方面。

对上级要求的工作关注多，对群众的“急难愁盼”问题解决还不够到位，问政于民、问需于民、问计于民做得还不够好，在思想深处还没有彻底解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。比如，虽然通过畅通信访渠道、深化专项整治、细化监督切口等方式解民忧、纾民困，并取得一定成效，但及时总结、系统提炼工作经验不够，在形成长效制度机制上用力还不足，导致以人民为中心的工作理念还不够坚定，开展工作时真正从群众实际需求出发研究点对点的措施相对较少、解决具体问题还不够，基层日常监督“最后一公里”打的还不够通、路子还不畅。

(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。

在开展民主生活会、组织生活会时，经常是重点开展自我批评、自我检查，并虚心听取其他领导同志提出的意见和建议。但对班子其他同志提意见和建议时，有时担心说重了、说深了，影响同志之间的感情，所以大多时候都是原则性地提出共性问题，没有达到"红红脸、出出汗"的目的。

(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。一是落实全面从严治党责任还需加强自觉性，从严治党是党始终保持青春活力的第一秘诀，而自己对党风廉政建设的长期严峻形势认识还不够足，有时认为单位也是"清水衙门"，不会出大的问题，工作中过于注重业务工作，没有把党的廉政建设摆到同等位置上，分管领域党风廉政建设工作部署较少，压力传导、工作监督还不够到位，对一些风险隐患警钟敲得多，会上讲得硬，抓实日常监管还缺乏真管真严、真督实查、跟踪问效的务实管用的有力招数，有时甚至会有"响鼓不用重锤"的主观主义倾向。二是个人领导作风还需持续加强，始终坚持严格落实各项制度规定，以身作则、廉洁自律，对职责工作，主动谋划、既挂帅也出征。

三、产生问题的原因分析

(一)政治合格方面，总目标意识树的不够牢固。党性锻炼不够，对总目标的认识沿袭“过去思维”和“惯性思维”，对当前形势的把握和办法措施还不够准，精准应对和解决问题的能力还不够强。“四个意识”不强，对中央、自治区党委和地委的决策部署落实的不够彻底，遇到问题迎难而上的勇气有时不足。

(二)执行纪律方面，自我要求还不够严格。对自身要求还没有做到时时严格，在意识深处还有“随大流”思想，对党员干部的六大纪律要求逐条逐项落实还不够，在开展工作、处理具体事务中对干部谈心谈话、批评教育和引导不够，导致一些干部因小纪律不遵守进而酿成大错误甚至触犯法律。

(三)品德合格方面，工作作风还不够务实。对干部队伍建设、人才队伍发展、基层组织建设的措施办法不够具体，缺乏务实管用的硬招实招，一些工作还浮在面上，存在基层基础薄弱。联系群众还不够广泛，走访、座谈、调研不够充分，对政策棚架的发现力和处置力不足，对干部作风不实的问题还不能从根本上坚决遏制。

四、整改措施

1.进一步强化政治理论学习，增强理论功底，提高理论水平。

通过持之以恒的政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质，不断适应新形式、新环境，用理论指导实践，用实践丰富理论。自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实筑牢思想防线。

2、杜绝工作中的形式主义，增强工作的实效性。

工作中要注重形式和内容的结合，不要一味地关注形式，关注领导的喜好，不注重实际内容，搭建空中楼阁，既要扎实做好内容的丰富和充实，又要做好外在形式的华丽和贴金，实事求是，表里如一，重视实效，把该做的工作做好，做实。

2021年度民主生活会五个带头发言提纲【第三篇】

副主任度党史学习教育专题“五个带头”民主生活会个人发言提纲

根据本次DS学习教育专题民主生活会主题，本人立足把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学DS、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，围绕本次民生生活会5个方面问题和前期征求意见，汇总整理后，在5个方面共存在11个问题。现对照检查如下：

一、上年度民主生活会查找问题整改落实情况

在上年度民主生活会上，按照“三对照、三个摆进去”的要求，本人对照履职尽责、担当作为，对照落实全面从严治党责任，重点围绕7个方面查找了20条存在问题和不足，提出了整改措施。一年来，认真对照整改措施逐条逐项进行了整改，各项整改措施均已落实到位，并将长期坚持。

二、存在的主要问题

(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确DS观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是学习缺乏深度。对中国共产党DS及习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、深远意义认识不深，学习方式单一，距离学懂、弄通、做实的要求还有差距。例如：在每次党组理论中心组学习时，只是记下大标题，抱着耳朵听，学习效果不佳;在DS学习教育过程中，仅满足于参与完成任务，没有深入去研究理解DS的重大意义。二是学用结合不够紧密。理论学习、业务学习和工作实践联系的不够紧密，不能完全做到融会贯通、举一反三，致使人大依法监督工作理念与新时代党的路线方针和政策把握不够，不能紧扣时代脉搏。

(二)带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、推动经济发展、推进全面深化改革任务落实、铸牢中华民族共同体意识、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署和区市党委工作要求落实到位方面。

贯彻党中央决策部署还有差距。作为常委会副主任，角色的转换还没有完全到位，想问题、办事情的角度不够全面，在践行新发展理念、谋划新发展举措上，对全区的长远发展关注不够、思考不深，很少围绕深化改革、产业升级、经济转型等全局性工作谋划思考、研究问题。

(三)在带头践行以人民为中心的发展思想，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。

一是为民服务的意识还需加强。随着年龄的增长、工作性质的变化，感觉离群众越来越远，不像在乡镇时总能接触到群众，即便下乡调研也是接触乡镇干部多，接触群众少，不了解群众需求，也就很难针对群众实际困难去解决问题。二是为民服务的真功夫还需淬炼。开展工作有时走马观花、蜻蜓点水，对基层鲜活的典型经验缺乏总结和提炼。比如，对民主党派的组织建设、非公有制经济的发展、两个民族乡特色产业的进步等缺乏前瞻性的思考和琢磨，想办法、出点子不够，全盘定位和重点研判不够。

(四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。

一是贯彻执行省市部署还不够坚决。工作中更多考虑的是上级安排部署，对全区的整体思考不够。在推进工作举措时，只满足于做好“规定动作”，结合实际情况，深入研究思考破解问题的创新举措不多、思路不宽。二是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极，缺乏创新意识，无论新老问题都沿用老方法，缺乏活力，效果不佳。三是攻坚克难锐气不足。对于推进我区非公有制经济活跃度不高、统战工作影响力不强、基层宣传力度不够等难点问题，在真正落实落地方面做的不足。

(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，落实_八项规定及其实施细则精神方面。

落实党日、党课、双重组织生活还不够严格，工作繁忙导致参与度不够，与党员干部交心谈心、沟通思想不足;没有真正理解八项规定对于加强党风廉政建设的重大意义，只是当成规定去执行，思想认识主要聚焦统战工作业务，部署分管领域党风廉政建设偏少，推动全面从严治党主体责任落实不够有力。

三、问题的根源症结

(一)思想改造不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少，从思想深处武装不够系统、不够彻底，没有真正打牢理想信念的根子;没有学深悟透新时代思想，缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。

(二)宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不牢，导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差，存在实用主义思想，抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少，追求的不是“给人民造福”，而是“给自己造势”。

(三)精神状态不够振奋。奋发有为、担当进取的精神还没有牢固树立起来，工作中松劲松套，导致一些工作没有真正落到位;敢于担当、善于担当的本领还不够过硬，不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法。

四、下一步整改措施

(一)自觉学习政治理论，增强党性修养。自觉把学习党的理论知识、党章党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学用结合上下功夫。做好集中学习的基础上，抓好个人自学，每周集中半天以上时间进行梳理思考，真正从理论上、思想上打牢坚定理想信念的根基。

(二)努力改进工作作风，增强主动性和担当意识。坚持科学的态度和求真务实的精神，踏踏实实、兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念和担当观念，不敷衍应付，不拖泥带水，不推卸责任，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间、最高的质量完成任务。

(三)不断提高素质修养，做好个人作风建设。从严落实中央八项规定，坚守理想信念，加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观。从小事做起，从点滴做起，工作不做表面文章，生活中不贪图享受、不大手大脚。坚决抵制歪风邪气，始终做到廉洁自律，尽心尽力把工作做好，守好财务关。

2021年度民主生活会五个带头发言提纲【第四篇】

按照2021年度党员领导干部民主生活会部署要求和十一届市委第八轮巡视整改工作部署安排，紧紧围绕民主生活会确立的主题内容，深入开展学习研讨，广泛听取意见建议，找准查实突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，制定切实可行的整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、上次专题组织生活会整改落实情况

2020年专题民主生活会共查找4个方面12个问题，制定了15项整改措施。已完成整改12项，还余3项均制定了工作方案，尚在持续推动中。

(一)坚持以党的政治建设为统领，切实加强自身建设。抓思想引领，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，贯穿始终，开展专题学习50余次。抓党性锻炼，先后开展了“坚守初心使命 忠诚干净担当”联合主题党日、纪念建党99周年等主题党日活动11次，讲党课2次，谈心谈话12人次。抓从严管理，通过集体学习、专题党课、专题组织生活会等形式，深入开展纪检监察干部警示教育，做到自身正、自身净、自身硬。强化日常教育监督管理和关心关爱，家访率超50%。

(二)不断提高政治站位，自觉履行政治监督首责。坚持把自觉践行“两个维护”贯穿始终，切实发挥监督保障执行、促进完善发展职责。一是聚焦机关属性，围绕习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，在区委的正确领导下，开展监督检查10次。二是聚焦全面从严治党政治责任，牵头制定印发了《统筹推进全面从严治党主体责任监督责任协同贯通的实施意见》及定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪4个具体办法，定期集中分析研判政治生态。三是聚焦脱贫攻坚全程监督，利用一个月时间开展集中专项监督检查，对XX区、XX区7个困难村和新疆XX地区3个贫困村、8个帮扶项目监督全覆盖。四是聚焦疫情防控强化监督检查，跟进监督一线医护人员关心关爱、专项资金合规及时拨付、支援物资有序发放等工作情况，坚决纠治帮扶措施“空转”、惠企惠工政策落实“中梗阻”等问题，对2人给予一形态处理，约谈6人次，助力双战双胜。

(三)坚持问题导向，盯紧权力运行监督制约。一是突出权力运行，对大额资金存放、小金库、外租资产清收、改造装修项目等开展监督检查。制定了《领导干部插手干预重大事项记录暂行规定》，加强对关键少数的日常监督。二是突出重点领域，集中排查廉政风险点，完善廉政档案，加强对事关人、财、物及廉政安全稳定的重点部位开展“嵌入式”监督。三是突出重要节点，开展专项监督，持续纠治“四风”、弘扬节俭之风。

二、存在的主要问题和表现

(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未做到往深里走、往心里走、往实里走。主要表现在：不善于站在对“国之大者”心中有心、胸怀“两个大局”、做到“两个维护”角度认识把握政治监督使命职责，存在学归学、用归用、“两张皮”的问题;在理论武装方面不系统不深化，存在应景式学习、留痕式学习、刷分式学习等问题，零打碎敲，浅尝辄止，没有养成读原著学原文悟原理并在习近平总书记原著中感悟思想体系、理论内核的良好习惯;对习近平总书记关于全面从严治党、加强党的建设和深化政治监督等系列重要论述，存在急用现学、临时抱佛脚现象，未做到学深悟透、融会贯通。

二是政治站位不高，政治能力欠缺，对政治机关属性和政治监督首责意识不牢，以党的政治建设为统领的思想方法、工作方法滞后。作为党内监督和国家监察的专责机关，没有把纪检监察机关的政治属性与旗帜鲜明讲政治的根本要求结合起来，在日常监督中，对落实党组政治责任、严明政治纪律和政治规矩、破除形式主义官僚主义、整治群众身边腐败和作风问题等重点问题聚焦不够，抓而不严。

三是在履行政治监督职责上尚未形成高度的政治自觉。对XX组织政治机关属性认识不深，政治监督时有缺位，在开展专项监督中没有把党组贯彻落实习近平总书记关于XX工作重要讲话等重大政治任务列入检查内容;思维方式、工作方式、行为方式还有一定惯性，存在把政治监督工作当成“软”任务、“虚”工作的倾向，更多精力集中于执纪办案，偏重以办案代监督;对意识形态领域严峻复杂形势认识不足，积极应对的主动性自觉性不强。

(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不担把党中央决策部署落实到位方面

一是以党的建设为统领，政治引领力不足。日常工作中，组织学习、组务会、专题会主题不鲜明，以研究工作代替组织学习的问题时有发生，党的政治建设为统领推动工作的深度广度不够，站在讲政治的高度开展监督的自觉性不强。

二是把握新形势、研究新问题、落实新要求的自觉性和能力不足，对党中央重大决策部署落实存在虚化、弱化现象。对持续深化转职能、转方式、转作风，全面深化三项改革认识不高，对深化派驻机构改革缺乏理论研究和实践创新，思想上“穿着新鞋走老路”、工作上“穿着旧鞋走新路”的问题突出。

(三)在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面

一是强化纪检监察职责，统筹推进不敢腐、不能腐、不想腐有差距。作为承担纪检监察职责的一线岗位、落实部门，系统观念不强，全局意识、大局观弱化，工作中更多关注具体事务工作，统筹推动综合治理不够。对XX在疫情防控、关心关爱一线医护人员工作中出现的作风不实，“四无忧”“四守护”工作存在喊口号、做表面文章等形式主义问题，注重问题纠治多，举一反三破解政治性、先进性、群众性根本问题少。

二是在履行监督职责中不敢监督、不愿监督、不善监督的问题依然存在。辩证理解和把握严管与厚爱、激励与约束的关系不够，在执纪审查中更多强调严格依纪依法、实施铁案工程、防止出现“宽松软”等要求，对充分运用“三个区分开来”、为担当者担当还不够大胆;着力破解突出矛盾和问题、防范化解风险挑战能力不足，工作缺乏深入性探索和根本性创制，致使存量问题还不在少数，增量问题仍时有发生。

三是对“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的使命职责落实不力。对三大攻坚战的重大决策部署，未做到主动进位，全程跟进，精准发力，仅对市内驻村帮扶进行检查，未就东西部扶贫协作和对口支援组织开展过专项监督检查，以个体代整体，以局部代全面，工作满足于一般化;对重大事项专项监督检查全流程研究不足，只知其然，不知其所以然，抓得不紧、盯得不死，使监督工作融不进去，跟不上点，抓而不实。

(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面

一是工作中存在标准不高、赶超先进的勇气不足问题。立足“三项改革”实际，求稳怕乱、瞻前顾后的保守思想严重，听招呼、跟着走的被动思想突出，拼搏进取、攻坚克难的奋斗精神时有松动，直面问题、一抓到底的韧劲仍有不足，“啃硬骨头”“接烫山芋”的魄力不大，事必争先、追求卓越的能力不强。

二是以人民为中心的发展理念树立不牢固。思想认识存在局限性，简单地认为纪检组践行为民立场，就是严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，但现实中此类问题又鲜有发生，落实以人民为中心的理念与业务工作出现脱结现象。

三是主动深入基层、问计于民、向群众汇报意识不强。日常工作中，有坐在办公室定政策、提要求、要材料以及跟部门要材料预留时间不足等问题，以检查作为主要监督方式，导致了一些工作环节繁杂、效率不高、增加部门负担的问题;深入基层少，到岗半年时间，调研了解情况、参加会议大多停留在党组机关层面，走访调研直属单位、内设部门尚不足三分之一，对实际情况不熟悉，干部职工诉求不清楚;社区报到落实不到位，积极参与社区事务不够，存在报而不到的问题。

(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面

一是全面从严治党主体责任、监督责任协同不力，尚未完全贯通。聚焦纪检监察主业主责，围绕XX组织改革，增强政治性、先进性、群众性研究不深，没有把监督职责自觉放到驻在部门和综合监督单位工作大局中一起研究、一起谋划、一起推动、一起检查用力不均衡、不充分、打折扣现象突出。

二是在牢固树立纪律意识上有盲目自信和侥幸心理。没有真正做到时时刻刻从思想上、从灵魂深处自觉构筑“不想”的堤坝，总认为在纪检监察系统工作，身在“保险箱”，自有免疫性，主动对标党章党规检视问题不经常，没有常思岗位风险，没有常思贪欲之害。

三是对分管部门履行全面从严治党主体责任不到位，有“老好人”思想，存在“宽松软”现象。针对问题就事论事批评教育多，旗帜鲜明地立明规矩、提严要求、架高压线不够，不能一严到底;对权力监督不严，以流程管理代监督，以为凡事按程序办，履行集体决策，执纪执法权就可得到管控，经常性地提示提醒不够;对干部严管厚爱不够，不愿真批，不愿深批。

需要说明的有关情况：一是个人重大事项已如实向组织报告，无变化。二是办公用房，由机关统一安排，符合规定。三是配偶、子女没有经商办企业情况，没有股票、理财产品等，没有出国境情况。没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利情况。

三、原因分析

一是思想上，理想信念坚守不牢。习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。必须把深刻领会总书记思想内涵，感悟伟人情怀，把思想引领内化为自身的精神追求，外化为干事创业的自觉行动。加强理论武装的内生动力不足，真正从思想上、政治上、行动上的自觉学习还没有形成，进而影响了理想信念的坚守和主观世界改造。

二是政治上，党性锤炼不够自觉。政治监督不精准，根本是“两个维护”不聚焦，行动不自觉。对XX组织政治机关属性和定位认识有欠缺，在政治监督上自降标准。在工作摆布上，将更多精力集中于执纪办案，有以办案代替监督倾向，尚未实现从被动监督向主动监督、从抓问题处置向抓早抓小、从就事论事向推动系统治理、从单枪匹马到“两个责任”良性互动的转变。政治监督效果与职能定位和上级要求存在较大差距。

三是作风上，干事创业担当不强。工作主动性不强，具体抓、抓具体，一抓到底、狠抓落实的韧劲不足、环路不闭合。重原则部署、轻过程管控，重形式轻落实问题依然存在，把说了当做了、把做了当做成了，监督职责未能一竿子插到底。

四、下步努力方向

一是坚持旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。把持续抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，不断往心里走，往深里走，往实里走，努力做到学思用贯通，知信行统一，切实增强政治判断力、领悟力、执行力。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神、党中央、市委重大决策部署和“十四五”规划落实，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，全程监督、跟进监督、精准监督。及时查处纠正贯彻落实中的形式主义官僚主义和不作为不担当问题，特别是对“三个坚决处理”“三个坚决不等”重要要求作为监督重点，确保党中央政令畅通、令行禁止。严明政治纪律政治规矩，对“七个有之”问题严肃查处，维护党的团结统一。

二是坚持更好服务保障大局，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。深刻把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，使正风肃纪反腐与现代化建设内在要求相适应相契合，切实增强服务保障大局的坚定性和自觉性。加强对构建新发展格局措施落实情况的监督，推动培育完整内需体系、强化自主创新、优化升级产业链供应链，畅通国内大循环、促进国内国际双循环。支持保障市场主体健康发展，大力纠治“官爷文化”、中梗阻、庸懒散浮拖、腾挪躲避绕等突出问题，营造良好营商环境和发展环境，激发市场主体活力。结合监督检查、审查调查、巡视巡察发现的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，推动堵塞漏洞、深化改革、完善制度，促进治理效能提升。

三是坚持人民至上，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。坚持走群众路线，畅通群众反映渠道，及时发现并推动解决人民群众的“急难愁盼”问题。加强基层监督，织密监督网络，推动监督下沉、监督落地，切实以监督促进基层治理、密切党群干群关系。加大群众身边腐败和作风问题整治力度，保障惠民富民、维护职工妇女儿童权益、共同富裕政策落实，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。

四是坚持系统观念，推动纪检监察工作高质量发展。树立系统观念、整体思维，着力解决不平衡不充分问题，使各项工作更加科学严密有效。坚持“两个责任”贯通联动，同向发力，同题共答。坚持“三不”一体推进，突出“不敢”，始终保持“严”的主基调，保持高压态势，持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号;强化“不能”，建立健全制度，把权力关进制度笼子里;促进“不想”，加强警示教育，弘扬清廉文化，深化“以案三促”，做好“后半篇文章”，把查处、整改、治理，办案、监督、警示贯通融合起来，形成综合叠加效应。坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化改革，补短板、强弱项，创新方式方法，完善监督体系，做实做强日常监督。五是坚持着力加强自身建设，坚决做到自身正、自身净、自身硬。自觉尊崇《党章》，严格遵守“六项纪律”特别是党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉遵从执行党纪国法，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终心存敬畏，坚守底线红线，自重自省自警，不折不扣执行钢规铁律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。坚决履行管党治党政治责任和“一岗双责”，严肃党内政治生活，组织好“讲担当、促作为、抓落实”教育活动，着力加强干部队伍建设，坚决做到自身正、自身净、自身硬。

2021年度民主生活会五个带头发言提纲【第五篇】

按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，对照五个带头”的查摆要求，现剖析如下。

一、存在的主要问题

（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神方面。

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的贯通性不足。在学习《习近平谈治国理政》三卷本时没有真正做到融会贯通，对习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络，特别是党的十九届六中全会提出的“十个明确”的最新成果掌握不深、理解不透，没有做到结合党的十九大以来我们国家的新变化、行业的新发展和本单位的新突破进一步深化认识提高站位。

2.推动全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不彻底。在分管领域部署工作时还是习惯于用老经验、旧办法指导工作，在将党组中心组的学习成果、研讨成果转化为推动工作动力方面还不够自觉和主动。

（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，履职尽责、担当作为，不折不扣落实党中央决策部署方面。

3.处理棘手复杂问题的魄力不够。面对深化改革攻坚挺进的形势背景，所分管领域的工作面临越来越多的新情况新问题新考验，有时存在畏难情绪，一些问题没有得到有效的解决。比如，在物业服务规范化管理工作中，面对现代城市发展对物业管理提出的新要求，只注重于开展业务培训学习，未能从源头上治理物业企业认识不足、人员素质较差、提供的服务“质价不符”等问题。

4.垃圾分类管理工作斗志不够足。存在求稳怕乱的守摊思想，工作中只求按章办事，创新意识不强。缺少见先进就争、见红旗就扛的士气和决心。

（三）带头践行以人民为中心的发展思想，为群众办实事解难题，永葆为民本色方面。

5.联系服务群众不务实、不到位。对分管领域反映的困难和问题，特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时，被动解决的较多、主动化解的较少，帮助群众解决实际困难效果不佳，在防控疫情工作中，仅局限于本单位，对有交集的单位和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞。

6.推动“我为群众办实事”实践活动不深入。党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动开展以来，对垃圾分类及综合处理中心建设等民生工程，认为具体工作有专人负责，没有必要亲力亲为。

（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争方面。

7.风险意识不强。虽然能够按部就班地学习党史，从中汲取丰富的智慧和力量，但对党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，总结、提炼和感悟不深，对未来发展的前景、遇到的难题和挑战预判不足，缺乏防范意识和风险意识，应对国内外各种风险挑战缺乏斗争意识、斗争经验和斗争本领，主动迎接风险和挑战，攻坚克难战胜艰难险阻的精神动力不足。

8.运用党的百年奋斗历史经验解决实际问题不熟练。对“十个坚持”宝贵经验的学习还停留在党史事件上，对于如何在本单位高质量发展过程中运用这些经验，还找不到具体的结合方法。特别是今年发生了好几起燃气管道爆炸生产安全事故，虽然汲取了事故教训，但还没能找到解决隐患的有效方法。

（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，改进工作作风方面。

9.履行全面从严治党职责不够充分。没有完全按照县委印发的2021年全面从严治党主体责任清单逐项落实。对于分管领域的全面从严治党工作，没有完全按照“一岗双责”要求进行检查和督促。比如，对党建工作投入的精力少，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作。

10.意识形态工作的不到位。把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想”的倾向。自己虽然能对一些歪风邪气、社会不良现象做到不认可、不传播，但对一些损害党的形象和威信的言行警觉性不够，对朋友圈或网络上的一些错误思想和言论没有坚决制止。

二、原因分析

从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下五个方面:

(一)理论武装不够实。学习缺少系统性，对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党的创新理论学原著不够，没有抽出时间经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作两层皮。理想信念坚持的不够牢固，没有真正把自己融进去，把学习、思考、总结紧密结合在一起。

(二)党性修养不够高。工作上党性原则意识还不够强，对一些不良倾向不能及时作斗争，错在好人主义思想，优势工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。不太善于运用批评与自我批评、谈心谈话的武器。

(三)担当精神不够强。担当劲头不足、思想不够解放，工作中习惯按部就班，习惯运用传统思维和办法解决问题，随着工作头绪越来越多，持之以恒抓好各项工作的劲头有所减弱，有时对工作存在各种顾虑，导致一些好的思路和想法没有得到充分实践。

(四)宗旨意识不够牢。一切为了人民的思想强化得不深，“群众是基础”的意识树得不牢，随着环境的变化和职务的变化，与群众联系的时间少了，对群众疾苦的感受没有那么深刻、直接，与群众的感情出现淡化的趋向，导致对一些事务的协调处理还不够到位，与群众意愿存在一定差距。

(五)廉政监督不够严。对政治纪律抓的少，纪律这根弦绷得不够紧，有时为了一团和气、搞好团结而导致制度执行不够有力，不能够旗帜鲜明地批评和纠正下属言行，没有严格落实廉政监督责任，在落实督促检查上做的工作比较少。

三、今后努力方向及整改措施

我将认真总结梳理，深刻反思，找准病症，对症下药。紧密结合城管分管工作实际，全力以赴抓好整改落实。

（一）强化学习意识，筑牢思想根基。我将认真贯彻中央、省市县委各项决策部署，全面深刻学习党史、学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、深刻领悟“两个确立”的重大意义，做到“两个维护”，校准政治方向、站稳政治立场、保持政治稳定。

（二）强化党性修养，增强宗旨意识。把对党忠诚摆在重要位置，自觉按照党性原则严格要求自己，在大是大非面前始终保持头脑清醒，扎实地落实好县委、县政府各项决策部署和工作安排。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实把党和人民的利益放在高于一切的位置上，对人民群众始终怀有敬畏之情和感恩之心，着力维护人民群众的利益。广泛征求群众意见，充分考虑群众需求，坚持深入基层、深入一线调查研究。

（三）强化作风转变，主动担当作为。结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，不断增强主动作为意识，紧紧围绕县委县政府确定的总体思路和奋斗目标，更加扎实抓好分管领域各项民生工程，全心全意履行好自己的职责。积极适应社会形势和经济结构的不断变化，提高总揽全局、统筹兼顾的能力。敢于冲破传统观念和惯性思想的束缚，不因循守旧、不安于现状，不断总结和完善已有经验，提出新方案，拿出新举措，开创新局面，永远保持蓬勃生机和干事活力，为助推“大圣祖地、零碳顺昌”战略目标、进一步提升城市精细化管理贡献应有的力量。

（四）始终心存敬畏，严守规矩纪律。严格执行中央“八项规定”和省市委相关文件，自觉遵守党的纪律和政治规矩，用《党章》规范自己的一言一行。学好《准则》《条例》，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，牢固树立底线思维。时刻加强自我规范和约束，严把”人情关”，不谋私利、不搞特权，真正做到自身正、身边清时刻警示自己，保持清醒头脑，做一名让党和组织放心的干部。

四、有关情况说明

（一）20-年度民主生活会整改措施落实情况

（二）个人有关重大事项报告

（三）组织约谈函询、受问责等情况

20-年度没有组织约谈函询、受问责情况。