2023年党建工作情况报告范例精编3篇
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2023年党建工作情况报告1
根据县委组织部《关于开展城市基层党建工作开展情况自查评估的通知》精神,2020年5月25日-2020年6月1日,我们对2019年以来基层党建工作进行了全面检查和梳理总结,现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)党委和书记履行党建工作职责情况
镇党委对基层党建工作高度重视,始终把党建工作放在首位,紧密联系工作实际,注重创新、改进思路,大力推进党的思想、组织、作风和制度的建设,全面落实我镇党建各项工作任务。
一是凝聚思想力量,强化政治自觉。①认真贯彻落实中央和省、市、县委党建工作的相关部署,切实明确党建工作重点任务,严格执行党建工作各项制度,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,突出抓好突出抓好党内政治生活的开展,教育引导全镇党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、大局意识,进一步增强党性原则、担当精神,进一步增强做好党建工作的使命感和责任感,积极主动做好思想政治工作,切实凝聚思想力量,推进我镇党建工作落实到位。②以推进不忘初心、牢记使命常态化制度化为契机,知行合一、学用结合,争做合格共产党员。从党委班子成员到村干部,从镇机关到各个村,凡是有书写能力的党员,都必须按照学习计划,认真摘抄《党章》《系列讲话》等,做到以写促学。镇党委对学习情况进行一月一检查,对检查中发现的问题当场反馈,限时整改,做到以查促学。从镇班子成员到第一书记再到村支部书记,都要到所联系村开展讲党课活动、专题学习教育,做到以讲促学,确保学习教育不走形式、不跑过长,真正将学习教育落到实处。
二是落实党建责任,夯实基层组织。①加强组织领导,全面落实党建工作责任制,将抓好党的建设工作纳入重要议程,定期研究谋划我镇的党建工作。坚持党委会专题研究党建工作制度,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度,用严格的态度,敢担当的精神,抓落实的决心,督促领导班子成员履行好一岗双责,切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。②及时健全完善党建工作联述联评联考制度,将党建目标管理指标进行立项分解,与各村支部分别签订《党建工作目标管理责任书》,每年组织开展1次基层党组织书记履行党建工作述职,切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系,推动党建工作任务落到实处。③严肃党内政治生活,坚持三会一课制度,落实组织生活会、主题党日活动等制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,扎实推动党建工作发展,通过各项制度的执行,使党内生活规范化、制度化、经常化。
三是抓党建常规工作,积极推进党建发展。①扎实做好党员的发展工作。镇党委从加强对入党积极分子的培养教育抓起,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。年内共组织X名中青年参加县党校入党积极分子培训,发展入党积极分子X名,接收预备党员X名,转正X名。②加强对流动党员的管理工作。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和村支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。镇党委要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。③精心安排七一表彰活动。为庆祝建党98周年,促进党员发挥先进模范作用,进一步加强党的农村基层组织建设,镇党委召开纪念建党98周年暨七一表彰大会。会上对全镇在2019年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀第一书记和优秀共产党员进行了表彰奖励。通过七一表彰活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。④认真开展党风廉政社会满意度评价工作。镇党委及时组织召开党风廉政建设社会评价工作推进会,要求各村干部要统一思想,提高责任意识和服务意识,从群众不满意的地方改起,从群众满意的地方做起,扎实开展好党风廉政建设基础工作。并通过下村入户宣传、发放资料、大手拉小手等多种形式,切实深入群众身边,引导群众积极配合参与,逐渐形成客观评价的习惯,切实提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓率和满意度。
(二)推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况
一是凝心聚力,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我镇将把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇当前首要政治任务,抓细抓实抓出成效。①加大宣传力度。在镇政府、村委会、新村聚居点设置宣传专栏,在镇政府、各村、道路沿线、高速路口等地悬挂宣传标语,广泛利用LED显示屏,向群众发放宣传手册,等形式,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。②拓宽宣传深度。结合镇党委工作实际,挖掘十九大系列全会精神实质内涵与基层党组织的联系,利用各党支部三会一课农民夜校远程教育等基层党建工作开展,多层次多方面深度宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。③发挥领头羊作用。充分发挥领导班子、第一书记、支部书记等党员干部领头公号“老秘带你写材料”整理羊的作用,让党员干部成为先锋模范,发挥带头作用,做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教育工作,带头宣传并贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,统一全镇上下思想行动。④宣传广度全覆盖。结合走基层矛盾纠纷大下访等工作安排,全覆盖走村入户,深入到群众中去宣传与群众利益相关的习近平新时代中国特色社会主义思想内涵;通过推送微信公众号、发送手机短信等,用群众通俗易懂的方式宣传到户到人,争取做到家喻户晓、人人皆知。⑤加强督查检查。镇党委、纪委将学习贯彻情况列入督查考核的重要内容,大力开展监督检查和专项督查,不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
二是创新载体,全力推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。为进一步加强和规范基层党组织活动,严格党员管理,确保推进不忘初心、牢记使命常态化制度化取得实效,X镇坚持多措并举,全面助推推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化、制度化。①压实工作责任。利用讲政治、重规矩、作表率专题教育契机,认真强化问题导向,由镇党委办负责组织实施。全体党员领导干部,特别是各基层党组织书记带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。②强化督查指导。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加重要活动等形式加强督促指导,自活动开展以来,对10个村进行了三次全面督查,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的已督促其加强改进。③做好结合文章。坚持推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化制度化与开展基层党组织标准化建设以及党组织中心工作、个人履行岗位职责相结合。强化考评问责,将组织开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。④健全长效机制。按照三坚持三增强三确保目标要求,坚持融入日常、抓在经常,进一步建立健全推进不忘初心、牢记使命常态化制度化长效机制。对开展专题教育取得的经验和做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教育成效。
三是创办扶志夜校,助力脱贫攻坚。①建好阵地。充分整合农村现代远程教育、智慧党建、道德讲堂、党员活动室、党员干部教育基地、村级学校和教育教学点等现有教育资源,悬挂扶志夜校标识标牌,确保夜校培训有场地。坚持利民便民原则,以村为单位,合理组建开办扶志夜校,实现扶志夜校全覆盖。②配强师资。建立农民夜校师资库,组建配备了一支由驻村第一书记、村党支部书记、驻村工作队队长、包村干部等人员为教师的队伍,并积极与学校、卫生院、农技站、畜牧站、司法所、扶贫办等站办所对接,并积极协调县级有关部门帮助教学,提升办学质量。同时,邀请先进典型现身说法,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,提高农民群众的思想道德素质。③精选内容。根据政策要求,实地走访调研,充分考虑农民群众现实需要,坚持缺什么学什么,需什么教什么的原则,为贫困群众量身定制教学内容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等九个教学内容为主,不断提高群众的致富技能,激发群众脱贫内生动力,为全面决胜小康奠定坚实基础。④创新形式。农民夜校结合道德讲堂、农家书屋和远程教育示范基地,实行送课进村入户,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户乃至田间地头,充分利用农闲、夜晚和闲暇时间,采取讲座、现场操作讲解、点题培训、专题培训、流动授课等各种鲜活的形式,开展扶志夜校活动。截止目前,全镇X个行政村开展扶志夜校活动X余次,参训人员达X余人次,实现了扶志夜校全覆盖,深受广大农民群众好评。
(三)抓党建促脱贫攻坚情况。为确保困难群众脱贫致富,实现人出户、村出列的目标,镇党委、镇政府把农村党建与脱贫攻坚有机结合起来,通过狠抓农村党建,提升农村党组织的凝聚力和战斗力,把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力,精准发力、精准施策,实现救济输血向创业造血转变;大水漫灌向精准滴灌转变;政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变,有力地促进脱贫攻坚进程。①X镇以基层党建为切入点,全力做好脱贫攻坚工作。通过组织机关党员干部走村串户、访贫问苦、探访民情、思想引导、信息反馈等方式,帮助贫公号“老秘带你写材料”整理困户解决实际困难和问题,让党员进一步动起来,把群众进一步带起来。②着力抓好村级班子建设,优化组织结构,增强组织活力,紧扣民生主题,为群众办实事、做好事、解难事,积极向上争取资金,通过提供良种、发放慰问金、办理危房改造、实施易地搬迁等方式为困难群众改变现状,同时加强基础设施建设,着力解决群众最关心的吃水难、行路难等问题,确保村容村貌焕然一新,生产生活条件明显改善,为各贫困村实现精准脱贫打下坚实的基础。③村级党组织是扶贫工作的关键,村级党支部的战斗力直接决定了脱贫攻坚战的成败。镇党委、政府积极配合市、县下派各村的脱贫攻坚第一书记,狠抓村级党组织建设,通过定期召开支书例会,加强思想教育,开展警示教育活动,增强法律意识,加大追责问责力度,严明纪律,以营造廉政和学习先进人物的氛围,改变干部的观念和作风。④制定了X镇脱贫攻坚工作实施方案。按照户申请、组初评、村联评、镇审核的工作程序,确定贫困户X户X人。按照一对一结对帮扶制度落实了帮扶措施,并与贫困户签订了帮扶协议,制定脱贫规划。⑤紧紧围绕融入脱贫抓党建,抓好党建促脱贫的思路,开展了以学政策理论、学科学技术,增强自身修养、增强致富技能,带头创业致富、带领群众增收为要内容的双学双增双带活动;开展了党员帮扶贫困户活动,突出第一书记服务管理,深化三真一创(真住、真帮、真心,争创脱贫攻坚模范)活动,定期对第一书记到岗履职及吃住情况进行督查,至目前,共督查X次,第一书记为群众办实事好事X件。
(四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况
我镇始终坚持抓党建促脱贫的工作思路,实行党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓的党建包抓责任制,为党委各成员确定了党建工作联系点。党委书记多次带头深入联系点检查指导工作,帮助查找问题,制定改进措施,率先给班子成员及干部做好表率,力求能够全面、及时、准确的掌握全镇党建工作动态,适时召开镇党委会研究、审定重要事项,确保了党建工作各项目标任务的全面完成。
一是突出主线,扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。制定了推进不忘初心、牢记使命常态化制度化实施方案,自觉落实六有、五带头要求,充分发挥镇领导干部示范表率作用。自觉学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、县第X次党代会精神和党章党规、《问责条例》等。认真开展周誓活动和三对照三查找三解决活动。认真开展X次专题讨论,查摆问题X个,已全部整改到位。树立了兰定定同志理想信念坚定先进标杆。
二是多措并举,四位一体基层组织建设有序推进。投资X余万元,对X村阵地进行新建,全面完成了阵地建设清零行动。完成X村后进村整顿。扎实开展社会组织党支部集中组建月活动,成立了X村产业发展互助协会党支部,覆盖率达到100%。严格执行《X镇村干部管理考核办法》,落实村干部考核和绩效工资发放,奖优罚劣,村干部工作慵、懒、散和干好干坏一个样的问题得到有效解决。充分发挥党员现代远程教育平台作用,认真落实四议两公开一监督制度,让权力在阳光下运行。
三是紧抓重点,党建七项重点工作圆满完成。扎实开展了党员组织关系集中排查,认真开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作,按期完成基层组织换届工作。扎实开展党费自查自纠工作,按照要求严格执行党费收缴标准,全镇共交党费X元。四是查缺补漏,扎实开展百日行动问题整改,扎实开展九查九补九确保补课工作,建立了问题清单、整改台账和销号台账,制定了百日行动反馈问题整改方案,至目前,反馈问题已全部整改到位。
(五)抓好党管人才和贯彻落实县委三项机制情况
一是做好党管人才工作。当前,扶贫攻坚工作进入决战阶段,党管人才工作提到了一个新的高度。①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训,摸准党员的思想脉搏,按需施教,增强党员带头致富的本领,做到学为所需、学以致用。②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底,将农村一些土专家田秀才种养能手、转业退伍军人、高中毕业生、外出务工返乡人员等,作为农业实用人才培养对象,建立实用人才信息库。③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支部建立人才关怀机制,使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视,使他们乐于来农村开创事业并扎下根来,尽展其能。④突出组织领导,强化人才意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局,坚持党管人才,做到一把手高度重视、一班人齐抓共管、一套制度形成规范,在人才工作上做到有计划、有班子、有措施,形成社会各级参与人才工作的工作格局。
二是加强管理,抓好三项机制的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县三项机制要求,探索建立了符合我镇实际的三项机制实施办法和配套文件,并将三项机制运用到干部日常考核管理中,2020年度平均每季度村干部最高和最低工资相差X元。
二、当前基层党建工作存在问题及原因
(一)存在问题
一是对基层党建工作研究不够。党建知识学习不深入、不系统。镇党委把大部分精力用于抓项目、促发展和脱贫攻坚上,对党建工作中存在的问题准备不够充分,存在重安排部署,轻督促落实的现象,理论联系实际,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
二是从严治党责任落实不够。考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政治觉悟意识还不够敏锐,针对党建工作难以量化的性质,有时候存在走形式的现象,且目前我镇正在脱贫攻坚的关键时刻,担心过于严厉的问责,会让干部产生排斥心理,影响工作积极性。
三是党建工作的创新力度不够。镇党委欠缺规范化党支部的力度,各支部在开展党建工作中按部就班,方法不多、措施还比较单一,缺少解放思想的勇气。有的村开展基层党建工作创造性不够,热衷于依葫芦画瓢,造成政策规定与基层实际脱节。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。
(二)原因分析
一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。
二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村。甚至有些村组织没有经济来源,无钱办事的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
三、下一步工作打算
一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,把精力投入到党建工作中来,时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度,一如既往地强化党风廉政工作。
二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。
三是继续抓好各项党建工作的落实。镇党委定期对各支部的工作进行督促检查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保我镇党建各项工作任务保质保量完成。
2023年党建工作情况报告2
按照会议要求,现就自己履行党建和党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是坚持以身作则,种好“责任田”。始终把党建作为第一工程,坚持书记抓、抓书记,为全县树标杆、做示范。主持召开县委常委会,专题研究路线教育、组织工作、七一活动、目标考核等8个党建工作议题,年初对党建工作进行了全面安排部署,12月5日,组织召开了党建工作述职测评会,36名基层党委书记作了党建述职。党的群众路线教育实践活动开展以来,坚持聚焦“四风”,提出了“深学严查真改、争当服务标兵”活动载体,带头“学、访、查、评、改”,主持召开动员会、汇报会、督导会,层层传导压力,确保了活动有力有序开展。带头落实“一包六联”工作责任制,经常深入党建联系点官池镇新党村,指导党建工作,开展教育实践活动,帮助发展鲜食玉米、硬化绿化道路、建设文化广场。
二是坚持分类指导,不留“空白地”。坚持因情施策,整体推进,夯实基层基础。以“增收、清洁、绿化、安居、民生、平安”农村六大工程为抓手,深化“升级晋档、科学发展”活动,针对后进村,由县级领导牵头,工作组驻村帮扶,85个后进村全部转化提升。坚持先并村后换届、先支部后村委,全县400个村减少到272个,265个村完成了支部换届,3月份可全部完成村委会换届。累计投资1000多万元,新建改建村级组织活动场所90多个。加强大学生村官教育管理,08年以来任职的223名大学生村官,有序流动132名,其中45名招录进入乡镇事业单位。积极开展社区“评星定级、晋位提档”工作,选派100余名改任非领导职务干部,担任社区党建指导员或监督员,7000多名在职党员佩戴红袖章,参与社区志愿服务活动,2个社区被省委组织部命名为“四星社区党组织”。推行机关规范化管理,细化干部职责,设置去向牌,树立了机关良好形象。组建了47个“两新”党组织,选派了 321名党建指导员,实现了党的组织和党的工作“双百覆盖”。加强党员现代远程教育,建成多功能服务型站点135个,开展教学8700余场次。
三是坚持问题导向,打造“高产田”。突出问题导向,健全完善机制,创新工作亮点。针对联系服务群众“最后一公里”的问题,创建了“县大厅、镇中心、村代办”三级便民服务新机制,建立县级便民服务大厅52个、镇便民服务中心18个,确定村(社区)代办员426名,整合审批服务项目312项,搭建了便民服务高速路。针对服务意识淡化、组织生活不经常的问题,建立了干部基层工作日、机关工作开放日、党员志愿服务日、农村干部定期工作日、党员集中活动日五项工作制度,各级干部服务意识、在党意识进一步增强。针对基层党组织及党员作用发挥不够的问题,推行了党员星级管理新模式,坚持“一月一考核、一季一评星、一年一登记”,万余名党员干部公开承诺践诺,接受群众监督。组织对各级党组织书记、党务干部、入党积极分子等 1200余人,进行了《发展党员工作细则》集中培训,发展党员412名。
四是坚持主体责任,不当“甩手掌柜”。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开常委会、全委会、纪委全会、领导干部大会等,对全县反腐倡廉工作进行研究部署,对提拔的主要领导亲自进行廉政谈话。严格“三点三线”要求,选、育、用、考干部,常委会研究调整干部91人。坚持向中央基准和省市要求看齐,认真贯彻落实中央八项规定,集中开展了公务用车、“吃空饷”、从严管理干部等专项整治,全县清理办公用房2720平米,公开拍卖超标公务用车24辆,三公经费支出同比下降%。建立明察暗访工作机制,狠刹“吃喝风、娱乐风、门户风、送礼风”,各村成立了红白理事会,移风易俗简办婚丧嫁娶成为新风尚。支持纪委落实“三转”,县纪委退出牵头和参与的议事协调机构58个,增设了2个纪检监察室,增加了12名办案人员,先后26次听取纪委案件查办情况汇报,研究重大案件21起,全县给予123人党政纪处分。组织开展了“三打击一整治”活动,30名基层干部因违法违纪受到处理。严格执行“四议两公开”,健全了城镇社区居民监委会,保证了群众的知情权、参与权、监督权。
二、存在的主要问题及原因
一是统筹兼顾不够。工作中,自己存在重发展、轻党建的倾向,总是过多强调工业、项目、招商等经济工作,不能投入足够的时间和精力去研究、谋划、推动基层党建工作。“一手硬、一手软”的问题,导致一些单位对党建工作责任制执行不力,个别基层党组织书记责任意识不强,把行政事务当作主业,而把党建工作作为副业,不愿投入人力、财力、物力解决党建中出现的新情况、新问题,甚至以政务工作代替党建工作,以干部职工活动代替党组织活动。
二是工作落实不力。亲自调研、指导、督查基层党建工作偏少, 有时满足于定目标、提要求、建机制,存在依靠组织部门抓党建的现象。在全县建立了部门单位包村、乡镇干部驻村和月督查、季讲评、年终考核等一系列制度机制,但实际运行过程中,缺乏及时有效的监督制约机制,导致有些落实不到位,流于形式。后进村前期整顿、远程教育节目收看在9月抽查中受到市上通报批评,村级党组织换届工作虽接近尾声,但仍有7个村党组织因软弱涣散问题影响了整体进度。
三是作用发挥不好。对做好新形势下基层党建工作缺乏系统深入研究,党建活动载体不丰富,服务方式单一。部分农村党支部缺乏为群众办好事、办实事的能力,支部凝聚力、号召力、战斗力缺失,在促进发展、维护稳定中表现出无能为力、力不从心。有些基层党组织对党员的教育管理松懈,不注重发挥党员先锋模范作用,致使部分党员放松了对自身的要求,教育实践活动中有219名党员被评为“差”等次,认定和处置70名不合格党员,还有个别党员干部因违法乱纪,受到法律的追究和制裁。
四是经费保障不足。受财力影响,在提高基层组织经费保障和农村干部报酬方面力度不大。村(社区)组织活动场所基本实现全覆盖,但管理使用方面缺乏持续投入,仍有部分村没有配套便民服务、文化娱乐等设施,3个社区租赁办公场所。村级办公经费每年万元,现任村主要干部报酬每月500元,60岁以上离任村干部生活补助每月30-60元,通过“一折通”按季度发放,整体处于全市较低水平,影响了村组干部的工作积极性。
产生问题的原因主要有三个方面:一是认识不深。思想上总认为大荔长期以来发展不快、发展不足、发展不优,必须坚持发展第一要务,千方百计先把经济搞上去,没有真正把抓基层党建工作作为最大的政绩,对“抓好党建促发展”的认识不深刻、领会不透彻、把握不够准,没有很好地处理党建与改革、发展、稳定的关系。二是问责不严。每项党建工作都有安排、有部署,但是亲力亲为较少,督导不够严格,对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题,仅限于批评教育,包容多、问责少,对违法违纪行为往往是刀子高高举起,轻轻放下,传导压力不够。三是创新不足。面对新时期党的建设出现的新情况、新问题,研究得不够深入,习惯于接受上级安排,完成规定动作,思路不宽、办法不多,缺乏创新创造,缺少拿得出、叫得响的党建品牌。
三、下一步工作思路和主要措施
一是强化责任落实。坚持把党建工作与全县中心工作一起谋划部署,按照“思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求,统筹抓好基层党建各项任务。强化各级党组织负责人从严治党责任落实,完善基层党组织书记“联述联评联考”制度,加大目标责任考核党建工作权重,全面推行村“两委”干部任期承诺和考核制度,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。建立党建工作经费正常增长的长效机制,增加预算保障,提高“两委”干部待遇,逐步达到省市规定标准。
二是强化工作创新。找准基层党建工作的着力点和突破口,创新工作机制,拓宽工作领域,使党的基层组织和党员队伍始终保持生机与活力。巩固扩大教育实践活动成果,健全完善“三级便民服务”“五项工作制度”“党员星级管理”等制度机制,努力打造党建工作品牌。整合项目资源,切实抓好村级组织活动场所的建、管、用,投资800万元,再建设22个农村综合服务中心,提升人气、增强活力、发挥作用。建立软弱涣散党组织整治常态化机制,每年按一定比例倒排,滚动开展整顿,同时结合村“两委”换届,组织对新任村干部开展集中轮训,进一步提高政治素质、组织能力和带领群众致富的本领。创新“三会一课”形式,加大“差”等党员帮教转化力度,严把党员“入口关”,探索完善“网上党支部”,联系服务流动党员,使每个党员都能接受党组织的教育、管理和监督。
三是强化典型引路。积极开展基层党建创建活动,树立和宣传各类先进典型,让广大党员干部学有榜样、赶有目标。不断深化“四治四倡四争做”活动(治散倡合,争做团结协作的模范;治庸倡新,争做干事创业的模范;治懒倡勤,争做亲民为民的模范;治贪倡廉,争做清正廉洁的模范),切实解决“软、闹、拖、浮、私、混、粗、怨”等问题,有效激发广大党员干部的争先意识。继续开展优秀党员、先进党组织、“出彩大荔人”、“凡人善举”等先进典型评选活动,组织巡回宣讲,传递向上向善的正能量。坚持党建月考核制度,细化任务清单,随机督查暗访,每月打分排名,推动基层党建工作争先进、创一流。
四是强化作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任,主动担当,恪尽职守,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。加强廉政教育,引导党员干部坚定理想信念,培养为民务实清廉好作风,筑牢拒腐防变思想防线。紧扣重点领域和关键环节,探索建立严密细致、务实管用的制度措施,并强化制度执行力,切实把权力关进制度的笼子里。支持纪委突出主责主业,加大执纪监督,严肃查办案件,始终保持惩治腐败高压态势。自觉践行“三严三实”要求,带头贯彻中央八项规定,严格执行市委“三项铁律”,做到自身正、自身净、自身硬,为全县党员干部树好标杆、当好表率。
2023年党建工作情况报告3
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况,着力解决新形势下农村党建工作的问题,为下一步共产党员先进性教育活动打好基础,近日,我们通过问卷调查、查阅资料等方式,找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因,并提出了破解问题的想法,形成以下调研报告:
一、基层党建工作现状
安福镇下设村党支部8个,社区党支部10个,共有党员1779名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
二、基层党建工作存在的问题及原因
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:
(一)“特殊”身份不好管理,影响了村务运转,制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响,制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧,亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体,党员群众被动参与,推进党建零敲碎打、力量分散,内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在实效上下功夫,致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调,党员参与积极性不高,作用发挥不突出,抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强,党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型,导致全县典型示范内涵不丰富,分布星星点点,没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实,缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧,仅仅停留在读读报纸、学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一,用行政会议替代党内组织生活,以干部职工活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作,党员按党组织的意图实施,被动参与,组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛,对个别不合格党员瞻前顾后,照顾情面,不愿得罪人,不能及时处理,损害了党员标准的严肃性,弱化了党组织的权威性。松散无序的管理,导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系,成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费,不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为,基层党建是“虚事情、软任务”,不能带来物质利益和经济效益,不愿在党建工作上花费时间和精力,普遍出现“抓经济发展劲大,抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清,问及基本情况语无伦次,心中无数。有的对本职工作责任不明确,实践工作缺乏理性思考,满足于看材料、听汇报,亲自动手少,工作随意性大。有的为了应付检查,搞个活动,走个过程,做个样子,党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够,导致我县党务干部绝大部分为兼职,甚至出现兼而不管现象。
三、解决问题的对策和建议
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制,促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人,把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩,真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚,让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织,把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势,在党员比较集中的劳务输出群体中,建立流动党员管理支部,确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。
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