领导工作表现怎么写范例通用4篇
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领导工作表现怎么写1
按照考核要求,对照领导干部政治素质考察办法具体规定,现将本人政治素质自查自评情况报告如下:
一、自我评价
本人政治素质达标。
二、政治表现基本特征
1.政治忠诚方面。坚决贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把严守党的政治纪律、政治规矩作为体现党性的基本要求,作为最根本的行为准则,严格按照“五个必须”办事,坚决反对“七个有之”现象,自觉做政治上的明白人、老实人。坚持党对一切工作的领导,坚决做到“四个服从”,在职务变动、分工调整、个人待遇等方面服从组织安排,无讨价还价等问题。坚持对上负责与对下负责相统一,严格执行重大问题请示报告制度,做到对党组织讲实话、讲真话。对工作中的重要事项做到随时报告,涉及的重要问题事先向党委请示报告。个人家庭、财产、身体状况、档案等有关事项、日常重要事项都及时如实向组织报告,无隐瞒不报、欺骗组织问题。
2.政治定力方面。持续加强理论武装,特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,主动深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记记视察江西重要讲话和对XX工作重要指示精神,集中精力读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而行、知行合一。严格落实党组中心组学习、机关集体学习等制度,凡中央和省、市委召开的重要会议、下发的重要文件和出台的重大决策,均在第一时间组织传达学习、第一时间研究贯彻落实。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,认真履行意识形态工作责任制,对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象,保持高度警惕,做到眼睛亮、见事早、行动快。坚持党的事业第一、人民利益至上,面对妄议中央大政方针、破坏党的集中统一领导、公开发表反对党的理论和路线方针政策等一些错误言论,能够敢于亮剑、挺身而出,旗帜鲜明反对,主动进行斗争。
3.政治担当方面。坚决贯彻习近平总书记记重要指示和党中央、省委、市委重大决策部署,努力抓好打赢“三大攻坚战”、乡村振兴战略实施、重点项目建设、扫黑除恶等中心工作,推动经济社会高质量跨越式发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把保障和改善民生作为工作之本,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。具有较强全局观念,在工作部署和干部安排上坚决服从组织决定,积极参与脱贫攻坚、棚改征迁和信访维稳等中心工作,主动承担全市急难险重工作任务。在疫情防控过程中,担当作为,主动出击,带头提高政治站位、带头落实联防联控、带头做好科学防护、带头进行正确引导、带头捐献物资款项,有力守护人民群众生命健康安全。
4.政治能力方面。能够从政治上看待和解决问题,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。能站在政治高度认识问题,正确理解上级重大决策部署,结合单位实际开展工作。组织开展了XXX等主题活动,在脱贫攻坚中发挥力量。创新运用了XXX等方式,取得了较好效果。具有较强的组织领导能力,善于抓班子带队伍促团结,积极营造良好政治生态。在工作中推行量化考核、积分管理、年底评先、激励推进机制,制定出台XX考核办法、XX考核奖励办法、XXX考核办法、XXX 考核方案,持续激发干部职工担当作为,有效推动工作创新发展。
5.政治自律方面。能够贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,坚持认真学习落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,并经常对照检查,增强自身勤政廉政意识和防腐拒变自觉性。能够按照党风廉政建设责任制具体要求,认真履行“一岗双责”,在注重自身廉洁自律的同时,肩负起第一责任人职责,带头并督促班子成员和全体机关干部,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,知敬畏、存戒惧、守底线,始终保持共产党人政治本色。明大德、守公德、严私德,坚决抵制“四风”,从严约束自己,自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女,工作上高标准,生活中严要求,教育和引导他们树立良好形象。能认真贯彻民主集中制,发扬党内民主,注意听取不同意见,严格按照党的组织原则和各项制度规定办事,凡属“三重一大”事项,一律提交常委会议集体研究决定。能带头落实党内生活各项制度,带头参加所在支部的组织生活,带头开展批评与自我批评,自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下。
三、存在的主要不足
1.偶尔存在形式主义。
2.创新争优精神不强。
3.理论学习不够系统深入。
4.大局观念不是很强。
5.深入基层调查研究较少。
6.有老好人思想。
领导工作表现怎么写2
当前干部选拔任用制度改革在全国蓬勃开展,但也遇到许多新情况和新问题,迫切需要根据客观情况的变化,以改革的精神认真总结和思考,进一步完善选贤任能的科学机制。笔者就党政领导干部选拔任用工作中几个易被忽视的问题谈谈自己的看法。
一.片面强调干部专业化,忽视职业能力倾向测评
在选用干部时常常存在这样一种现象,即根据专业背景来确定某人是否适合某职位,而不是进行科学的职业能力倾向测验来确定职位人选。这种片面强调“专业化”的用人导向偏差必然导致干部选拔视野狭窄,干部交流难,单位“近亲繁殖”等诸多问题。
专业化的内涵是指熟悉本行规律的宏观领导能力,并不是指某人必须是某行毕业的专家才能当这一行的领导。有的人在学术上成就显赫,但当不好一个单位的领导,有的人有领导的天分和悟性,却成不了专家,这说明管理和专家是两个概念。
能力倾向是一种潜能,是一个人能学会做什么的潜力,具有相对稳定性和相对广泛性。所以,我们在选拔领导干部,尤其是年轻干部时,千万不要以“出身(经历、专业)”定终身,要测试其职业能力倾向,然后根据其能力倾向范围的大小来确定其拟任职位和未来发展方向,有目的、有计划地使用。对于职业能力倾向范围较大的同志,要进行多岗位轮转,为培养高层次领导干部做准备;对于职业能力倾向范围相对窄小的同志可以放在适合他的岗位上工作,培养专家型的领导。对于年轻同志,职业能力倾向是可以通过岗位训练培养的,不要过早用“死”在某一固定的领域或部门,要有意识地加大干部交流轮岗力度。
二.对用考试来选拔领导干部的科学性持怀疑态度
有的同志认为在公选中以考试的方式来选拔干部,容易选出能说会道、高分低能式的干部;也有同志认为,公选就是科举制,科举制选不准人,所以公选也选不准人。我们应当用历史和辩证的眼光来看待科举制和公选制度,不要一谈公选就认为是科举制的翻版,不要一提科举制度就一无是处。须知西方的文官制度和人才评价技术是汲取了科举制的合理内涵而产生的,我国的公务员制度也在借鉴和学习西方的文官制度。
公选与传统干部选拔制度相比,从形式看,公选是在批判地汲取科举制合理内涵的同时融进西方现代人才素质测评技术;在全盘继承我党传统干部选拔方式的基础上,多加了一道考试的门槛。可以说公选是传统干部选拔制度的继承和创新。公选作为选拔领导干部的一种制度,既是一种目标和途径,又是一种手段和尺度,使更多的人拥有置身仕途参与政治的依据和机会,在扩大参政阶层、拓宽选才范围、提高干部质量方面都具有重要意义。
三.忽视个性特征对事业的影响
概括地说,个性特征包括性格和心理素质。我们在选拔领导干部时,常常忽视个性特征的考察。人才成长的一个重要因素是人的性格,它具有两个特点:一是一旦形成,就具有不可改变性;二是性格形成后,又对人的行为产生着极大的支配作用。“性格即命运”并不是宿命论。
人才成长的又一重要因素是心理素质,尤其在遇到困难、挫折时会起关键作用。已经有越来越多的人认识到,心理素质对人的事业起正反两方面的作用。一方面,战争中取胜的将帅和夺取冠军的运动员,均具有良好的心理素质;另一方面,心理学家指出,社会上存在一些轻度心理障碍人群,平时这些人与正常人一样,但是,在遇到挫折时便会铤而走险。如果我们选拔的领导干部心理素质不健康,存在着障碍或性格偏执的情况,一旦大权在握,对社会主义建设事业的危害性不可低估。因此,在选拔人才时,一定要进行心理素质测评,而不是“谈心色变”。
四.忽视道德品质对事业的影响
才是容易识别的,通过面试、口试、笔试、试用等手段可以看出,而德则具有隐蔽性,德的识别需要时间、时机和恰当的方法,所谓“疾风知劲草,烈火见真金,板荡识忠臣”即是此意。我们在实际考察任用干部时往往只重思想政治品质而忽视道德品质。道德品质是思想政治品质的基础。思想政治品质在考察中是较难把握的东西,但道德品质却可以通过其在非职业环境的表现,如为人处事、对荣辱升迁的态度、对家庭的态度等方面发现线索。
江泽民同志提出“以德治国”和选拔领导干部一定要选“靠得住”的人。所谓“靠得住”就是指政治上的坚定性。政治上的可靠往往可从其道德品质中表现出来。我们选拔任用干部,要善于从日常生活中表现出的道德品质考察其思想政治素质。这样说并不是否定思想政治素质,而是把它具体化,把它变得更易操作。我们在提倡以法治国的同时,不能忽视道德规范对领导干部行为的约束力。如果道德约束达到一定强度,它会成为体制和法律无法比拟的制约力量,从而达到领导干部自觉规范其行为的目的。
五.凭经验考核人才,忽视人才素质测评技术的运用
目前,全国各地在公选工作中都或多或少地使用了人才素质测评技术,但在传统干部选拔方式中根本没有使用。产生这些现象的原因主要是对人才素质测评技术的作用及意义认识不到位,认为人才测评是国外用于企业招聘管理人才的方法,不适合中国用来选拔官员。大家知道,我党传统选拔领导干部的方法有其合理性,但常以单纯考核代替全面测试,难以预测应试者的未来发展前途;以直接试用代替系统测评后的试用,选人的周期较长,人为因素较多;以单一的指标测试代替多方面的综合测试,片面地注重知识测试而忽略能力和发展潜质、职业倾向、个性特征、心理素质的测试等等。比较而言,人才素质测评具有手段多样灵活、针对性强、重视素质测评等特点。
美国哈佛大学设有一门世界上其他大学都没有的课程——观人学,并把它定为优秀学生的必修课程。其实,观人学在中国并非是一个新生事物。古代考察人才方法就有文王识才法、庄子识才法、诸葛亮识才法、刘邵选才法、刘向选才法、曾国藩选才法等等。如果把洋人的人才测评技术与中国古代识人用人的方法以及我党选拔干部的方法有机地结合起来,就可产生适合中国国情的观人学,这将是社会科学领域——人才学的一大发明,也是对党的组织人事工作的一大贡献。
六.选拔任用失察追究实施难
《条例》规定,实行推荐实名制、考察实名制、任用票决制等,对领导干部实行选拔任用失察追究制,这样做有利于防止任人唯亲,增强干部选拔任用的责任意识。但从各地的试行情况看,都存在追究实施难的问题。原因有二:一是责任人无法确定。如实行推荐实名制,个别领导干部推荐提拔对象就会慎重,一般不愿署名,而采取打电话的形式,以群众反映某某人可以为理由,因是上级领导干部的意见,下级组织部门不敢不考虑;而单位党组织推荐是单位集体研究决定的,属集体意见;组织考察也是由一个小组来执行,提出的任用意见也是集体讨论决定;任用实行票决制,是采取少数服从多数的组织原则,符合党的民主集中制原则,也是党委(党组织)集体决定,由于法不责众,因而上述几种情况都无法追究责任。二是追究时限无法明确界定。有些干部刚上来,还夹着尾巴做人,但过了三年五载或十年八年出了问题,这个责任应当追究何人?也有一些干部刚开始的确是好干部,但以后变坏了,这又当追究谁呢?所以,应对追究对象的追究时限和追究责任人做出明确、科学的界定,否则,责任追究不是空话就是冤枉好人。
领导工作表现怎么写3
根据主题教育安排部署,对照《领导干部政治素质考察办法(试行)》文件精神,本人按照要求进行了自查自评,现将相关情况报告如下。
一、政治素质总体表现
对照《领导干部政治素质考察办法(试行)》中政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面正向内容,本人具体表现如下。
1.永葆政治忠诚。作为一名党员领导干部,本人能够认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚持和加强党的全面领导,全面贯彻党的政治路线,坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线,不折不扣地贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于教育工作的重要论述,认真贯彻落实省委和省教育厅决策部署,不断提高思想认识,明确工作责任,推动XX党的建设各项任务在xx落地生根。自觉负起党建工作主体责任和第一责任人责任,扎实推动教育教学改革,把党建工作成效转化为xxx大学发展优势,扎实推进“双一流”建设任务,是XX各项工作始终朝着一流迈进。
2.坚定政治定力。始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断夯实思想根基,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉加强党性锤炼,带着全校师生奋勇拼搏,提高学校服务社会发展能力,推动xxx高质量发展。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,本人亲自部署,带领班子全体成员及全体党员,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,守初心、担使命、找差距、抓落实,切实推动xxx主题教育走深走实取得实效。
3.强化政治担当。作为一名党员领导干部,始终坚守共产党人的初心和使命,不论在哪个岗位上,始终如一,经得起风浪考验,对党忠诚、为....进一步深入学习,努力做到学懂弄通做实,提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作的本领,推动这一重要思想成为我们的主心骨、定盘星、度量衡,推动这一重要思想在学校进课堂、进头脑,融入到思想政治工作中,介入到XX重大活动中,真正成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。
4、深入基层不够多,在解决群众实际困难上有差距。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策等具体工作挤占了很大一部分时间,深入一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。特别是今年以来,我工作日忙于同县委一班人制定今年及今后一段时间的发展思路和工作目标,及早安排部署落实今年的各项工作;双休日又忙于亲自带队外出招商引资,为全县经济发展奠定产业基础,所以用于先进性教育学习讨论、交心谈心、分析评议的时间相对较少,工学矛盾比较突出。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村社、企业、社区调研,但基层群众一些具体情况的反映、具体问题的处理、具体困难的解决,多是听分管领导汇报,根据情况做出决策,没能抽出更多时间深入一线倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。
5、交流沟通不够广,在关心帮助各级干部上有差距。与县四套班子成员和部门、乡镇领导干部在工作上相互交流较多,在思想、生活等方面交流相对较少。在这次评议分析阶段,通过相互谈心活动的开展,特别是与身边工作人员相互交流,我感觉到经常与同志们交流思想、谈认识是很有必要的,从中找到了一些自己没有觉察到的缺点和不足,也利于自己工作的更好开展。县委一把手始终处在各种关系交织的旋涡之中,在干部任用、人事调动、资金审批等关键环节上,总有一些人利用各种关系通过各种途径来干扰工作,自己在坚持按原则办事的同时,没能及时与这些人加强沟通、晓以厉害,为此得罪了不少领导和朋友,也给工作带来了一些不便。同时由于我性格比较直率,有时对工作出了差错的个别干部批评不留情面,伤害了一些同志的感情。
二、存在问题及原因
1.政治理论学习不够系统深入。虽然平时也非常重视学习,但是由于经常忙于事务性工作,总是将学习放在“说起来重要,忙起来不要”的位置,对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。缺乏学习的主动性。主要表现在: 一是学习的自觉性不强。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习
2.政策理论水平不够高对政策理论的学习不够,对各种政策的精神实质还没有吃透,工作中,难免会碰到这样或那样的新情况、新问题,处理起来时就不得不临时找文件、查资料,学习政策,研究精神。
3.运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题的能力不够强。尽管我学习过辩证唯物主义,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。
4.深入基层帮助基层解疑力度不够大。我虽然也经常在基层走访调研,但在帮助基层群众解决疑难问题上力度还不够大,措施还不够多。总认为需要腾出更多的精力抓大事,办实事,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益,上达不全心全意、做细做实,平时又忙于具体事务性工作太多,对广大群众急需解决的问题了解不深不透,工作精力投入不够,没有真正把群众利益放在高于一切的地位,从根本,上解决好勤政为民,真正做人民公仆的问题。根本原因在于思想解程度还不够高,创新意识还不够强,没有及时反思总结出帮助群众解决疑难问题的好方法好措施。
5.思想解放程度不够。干起工作来仍有些默守陈规,拘泥于老观念、老经验,不能放开思维,用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强,处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。
6.廉洁从政和党的优良传统上需要进一步强化。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉洁,但对照党的优良传统作风深入剖析,在个别方面还存在一定差距。仍存在表率意识不强和对自己要求标准低的现象,比如有时碍于情面,在杜绝吃请上不够坚决等。在党性修养上,对自己的要求不够高,有满足于现状的倾向。这几年一直担任纪委书记,虽然自己也经常自我反思,但听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。同时,随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理也有所松懈。
三、整改措施
1.加强学习,提高自身的思想素质和工作能力。要全面认真系统地学习党的方针政策,特别是深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,深刻领会其中所包含的新思想、新观点、新论断,不断增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性,努力提高运用马克思主义立场、观点分析解决问题的能力。特别是要立足工作实际,主动发挥职能,加强保驾护航,积极化解改革发展稳定中出现的各种社会矛盾,正确处理各方面的分配关系,确保XX平稳较快发展。
2.强化宗旨意识,牢固树立以人为本、执政为民理念。要坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于工作的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益.上维护群众,真心实意地为群众谋利益。要坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实解决群众反映的困难和问题。二是要服务基层、服务群众,着力抓好走下去的问题,主动深入基层调查研究,真正为基层、为人民群众办实事,解决实际问题。要针上级提出的要求和重大工作,针对日常工作中发现和反映出的问题,主动深入基层调查研究,更加关注基层单位一线问题,关心群众冷暖,解决群众疾苦。
3.切实加强党风廉政建设。认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中 要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。作为主要领导干部,我在今后要更加严格要求自己,从严从细从实落实各项廉洁自律制度,以身作则,做勤政廉政的带头人,为推进XX跨越发展做出新的贡献。
四、今后的努力方向
回顾一段时间的工作,对照自己的职责要求,我决心在今后的工作中认真把握好以下几个方面:
1、提高学习能力,进一步增强自身素质在今后的工作中,要努力加强学习的自觉性,学习政治理论,学习业务知识。在学习中,要有目的,有方向,要学会思考和运用。通过学习,提高综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件当中透过现象看到本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,与科学发展的实践结合起来,牢固树立终身学习的观念,从而不断提高自身的综合素质。
2、提高工作能力,进一步增强本职工作的本领在实际工作中,要树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的职业道德,要树立敢于负责、勇于克服一切困难的精神,要善于发现在工作中存在的不足,加以创新和改进,进一步树立服务意识,坚持服务宗旨,在自己负责的各项工作中,力争把工作做在前面,掌握工作的主动权。在当前来讲就是要“以人为本”,按照科学发展观的要求,做好XX系统党务、党性教育等有关工作。3、提高创新能力,进一步增强工作的实在性,随着xx事业不断的科学发展,新情况、新问题会越来越多,工作任务也会越来越重。要适应形势的发展,就要在两个方面做好工作。一是要对过去的工作进行认真细致的总结、分析、巩固、摒弃和升华。二是要解放思想,努力提高创新意识和能力。要以良好的精神状态、饱满的工作热情、全新的思想意识应对全新的工作。坚持说实话、办实事、求实效提高自律能力,进一步增强自我要求的意识始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”,看作是一种责任,时时处处坚持用党章和党的各项规定严格要求自己,使自己的言行符合共产党人高尚的人生观、崇高的精神境界和道德情操。始终坚持做到自重、自省、自警、自勉、爱岗敬业,乐于奉献,严于律己,遵纪守法。从我做起,从一点一滴做起,不仅讲学习、讲政治、讲正气,还要讲修养、讲道德、讲廉耻。
领导工作表现怎么写4
近年来,在干部选拔任用工作中,各级党组织坚持德才兼备、任人唯贤的干部路线和干部“四化”方针,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)的规定选拔任用干部,使一大批优秀干部走上了各级领导岗位,为两个文明建设做出了应有的贡献,得到了社会各界好评。但是,对照《条例》的要求,工作中还存有一些不尽人意的地方,主要有以下四点:
一、对《条例》的学习宣传还不够深入,部分单位和领导干部贯彻执行《条例》的自觉性不够高
《条例》是我们党在新时期选拔任用干部的重要法规,是同用人上的不正之风作斗争的锐利武器。《条例》颁布实施以来,各级党组织认真组织学习《条例》,建章立制贯彻执行《条例》,进一步规范了干部选拔任用工作程序,为防止和纠正选人用人上的不正之风提供了制度上的保证。应该说,多数单位对贯彻执行《条例》是认真的。但是,也有部分同志思想上还存在着一些模糊认识,部分单位和领导干部对《条例》的学习积极性不够,认为学习《条例》是组织人事部门的事,因而对选拔任用干部的标准、条件、程序了解不够多,从而导致参与干部选拔的积极性不高,有些党员干部甚至表现得比较淡漠,具体表现在:个别单位领导认为,在选拔任用干部过程中的民主推荐、酝酿、组织考察等完全是走程序,搞不搞“无关紧要”,不起什么大作用,因而参与的热情不够高,有时即使参与,也仅是敷衍了事,缺乏应有的革命事业心和工作责任感;还有的对党政机关中层职位坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则实行竞争上岗不屑一顾,个别单位的极个别主要负责人甚至还搞“任人唯亲”、感情用事等等。这些现象的出现,我们认为与部分单位和少数领导干部对《条例》学习理解得不深不透、贯彻执行的自觉性不高有一定关系。
二、由于各种因素制约,《条例》规定的党政领导干部选拔任用工作程序有时执行得还不够坚定
《条例》规定,选拔任用党政领导干部,首先应当经过民主推荐提出考察对象;考察对象确定后,由组织(人事)部门按照干部管理权限,进行严格考察,并形成书面材料;然后经过一定范围内的酝酿讨论,按照干部管理权限,由党委(党组)集体作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见(或建议)。须报上级备案的干部,还应按照规定及时向上级组织(人事)部门备案。这一规定从理论上讲,比较科学、规范,如果严格按照这些规定选拔任用干部,一般不会出什么问题。但是,在实际工作中,有时也遇到了一些实际问题。如:各级领导班子换届时,选拔任用的干部数量相对较多,由于受时间紧、任务重、人手少以及其他因素的制约,有时难以完全按照要求,按部就班地履行程序,从而导致工作中出现了一些不应有的漏洞,给工作造成被动等等。
三、干部考察的整体质量不够高,使选拔任用党政领导干部带有一定的不客观性
干部考察是选准用好干部的前提。干部考察工作是否准确、全面,对于合理调整、选拔使用干部,防止和克服选人用人上的不正之风,有着十分重要的意义。近年来,随着干部人事制度改革的深化和干部考察方法的不断改进、完善,干部考察工作越来越规范、科学,准确度也越来越高。但应当看到,当前由于各种因素制约,干部考察工作中也还存在着一些失实失真的问题。
1、由于考察时间和谈话范围相对固定,导致对干部的考察了解不够全面。领导班子及领导干部年度考核一般都在年底进行,谈话范围也相对有规律可循,结果很容易造成考察了解的情况人为色彩较浓。同时,由于考察时间相对固定且比较紧张,因而对干部考察了解的真实情况很有限,尤其是征求基层群众的意见更是“凤毛麟角”,特别是对其生活圈、社交圈等“八小时以外”的表现情况知之不多或不全,结果有时造成对被考察者的了解不全面,形不成立体印象。
2、由于考察人员素质不同,导致干部考察质量参差不齐。干部考察人员素质高低在一定程度上影响着干部考察的质量。实际工作中,受考察人员自身素质制约,干部考察工作的质量不同,在一定程度上也影响了干部的选拔任用。如有的考察人员缺少谈话技巧,不善于观察和掌握时机,往往丧失谈话的主动权,不能及时准确地掌握真实情况;有的考察人员知识面过窄,当涉及到专业话题时,听不懂,搭不上话,甚至连记录都有问题;有的考察人员是临时抽调的,对考察工作不熟悉,个别的责任感不够强;还有的考察人员缺乏综合分析能力,不善于归纳,抓不住要点,撰写的干部考察材料“千人一面”,不能为领导决策提供准确依据等等,这些缺陷,在实际工作中都对干部选拔任用工作产生了一定的负面影响。
3、由于谈话对象素质不同,导致干部考察质量不够高。当前,随着社会的发展和形势的变化,谈话对象的思想越来越呈现多样化、复杂化:有的同志对干部考察工作缺乏正确的理解和重视,认为干部任免是由组织决定的事情,谈不谈与己无关;有的同志怕说了实话受打击报复,对被考察者尽说“过年话”,你好我好大家好,不敢越雷池半步;还有的同志出于嫉妒和报复心理,对被考察者的情况作不切实际的介绍,睁着眼睛说瞎话;极少数同志甚至有“送神”、“帮忙”等私心杂念,对被考察者夸大成绩,隐瞒缺点等等,这些现象都程度不同地影响了考察结果的真实性、准确性。
此外,随着社会上一些不正之风的滋生蔓延,干部考察过程中请客、送礼、打电话、拉选票等现象也越来越多,加上干部评议结果和民主推荐后备干部情况不公开,个别时候、个别环境下有“以票取人”以及“跑风漏气”的现象发生等,都在不同程度上影响了干部考察结果的客观、真实和干部选拔任用的公平、公正,同时也为“跑官要官”、“买官卖官”等选人用人上的不正之风提供了滋生蔓延的土壤。
四、选人用人机制不尽完善,使党政领导干部选拔任用工作的改革遇到不少阻力
主要表现在:
1、县(市、区)直部门及领导职位越来越少,干部交流日趋困难。近几年,随着干部管理体制的改革,一些行政执法部门如国税局、地税局、工商局、技术监督局等相继上收实行垂管,部分原实行双重领导的部门也逐渐加大了垂管力度,加上机构改革,县(市、区)委管理的干部越来越少,客观上为县域内的干部交流工作带来了困难。
2、干部来源渠道不畅,选人用人视野不宽。自实行公务员制度以来,上级有关文件规定,除选调生、军转干部以外,党政机关补充人员一律“逢进必考”,近几年面上基本没有招考,党政机关干部缺乏新鲜血液,尤其是年轻的、文化层次高的干部比例偏低。而提拔担任党政领导职务的干部,首要的标准条件是必须具有国家公务员或机关工作者身份,这就在一定程度上造成了选人空间窄、进人渠道不畅。
3、硬性指标太多,影响了选拔任用干部的质量。如:近两年有关部门一再强调,要加大培养选拔女干部和非党干部工作力度,并层层定指标、下任务,而目前基层适用的这类后备干部数量并不很多。有时为了达标,只好在“矬子里面拔将军”,或者实行“倾斜”政策。这样,在一定程度上降低了选人用人的标准,影响了党政领导干部选拔任用工作的质量。