巡察整改情况汇报材料范例【精编5篇】
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巡察整改情况汇报材料【第一篇】
一:针对问题,深入剖析
-社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二:明责任,抓关键,严督促,实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成
巡察整改情况汇报材料【第二篇】
根据区工委统一部署,2017年3月20日至4月20日,区工委第二巡察组对我区工会进行了巡察,并向区工会反馈了巡察意见,实事求是地指出区工会党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作、区工会制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将整改情况报告如下:
一、面对问题、落实责任
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。区工会对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受区工委巡察组的巡察反馈意见,要求工会同志以巡察整改的实效推动建章立制及工运事业发展。
(一)召开会议、压实责任
第一时间成立了整改工作领导小组,区工会主席为组长,确保各项整改工作部暑到位、责任到位、落实到位。召开工会会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓整改、责任到人
经多次完善,形成了区工会的《整改方案》;根据巡察“问题清单”,区工会干部主动辨析问题、落实责任,主动认领问题划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举指;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷行改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)建台账,严落实
建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对巡察组和群众不满意的整改事项追究整改责任人责任,责成重新整改。
二、区工委第二巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化方面
1、思想认识不足,对党要管党、从严治党的重要性认识不到位。主要表现在:2013年以来,未经常召开党风廉政建设工作会议,专门研究过党风廉政建设工作,重业务、轻党建。一是组织直机关一支部党员召开党风康政建设工作专题学习会议4次。二是结合工作实际开展党员廉政教育,通过现场观看廉政教育片,深入到革命教育基地观摩等把党员干部廉政教育落到实处。
(二)党的建设缺失方面
2、党建工作弱化,三会一课制度没有真正落实。如:相关资料不健全,学习笔记,学习心得等欠缺。一是严格按照“三会一课”制度执行,丰富支部学习为容全面学习党的重要纲领决策;二是将支部会议常态化,每月至少一次支部学习会议;三是做好学笔记、心得体会的整理归档。
3、“两学一做”及“群众路线教育活动”等相关学习教育活动资料不健全,如:学习笔记,学习心得等欠缺。一是完善学习制度;二是学习资料完善归档;三是规范学习会议记录,每人一本学习记录本。
(三)全面从严治党不力方面
4、廉政教育不到位。缺乏对党员领导干部进行警示教育,无党风廉政建设方面工作总结。一是组织党员干部观看廉政建设警示纪录片,二是到革命教育基地现场接受教育三是做好年度廉政教育总结。
5、廉洁纪律执行不到位,公务招待不规范。一是建立完善财务制度;二是严格报销制度;三是规范接待程序。通过整改已杜绝公务招待不规范现象发生。
三、加大执行力度,抓好下一步工作
区工会的巡察整改工作取得了初步成效,下一步将继续按照工委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动工运事业发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
区工会坚持抓整改落实力度不减,对区工委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实。完善台账,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对区工委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
巡察整改情况汇报材料【第三篇】
根据县委统一部署,XXXX年X月X日至X月XX日,县委第五巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后,县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出了我校存在的问题和不足,并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作,确保巡察整改落实到位,结合我校实际,我校认真制定了整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强党校领导班子和师资队伍建设,努力推动党校发展再上新台阶。
二、组织领导
对于县委第五巡察组反馈的意见,我校高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以常务副校长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、整改内容及措施
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.对开展党员干部党性教育不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真问题的整改情况。
党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,以持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心,促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基,凝聚奋斗之力,坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题,坚持发扬刀刃向内精神,坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争,促进领导干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体整改措施如下:一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并实行干部轮流领学制度,自9月底以来,开展政治理论学习共计12次,领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育,自9月底整改以来,开展领导干部上党课2人次。
2.对意识形态工作重视不够,责任制落实不到位问题的整改情况。一是加强意识形态工作责任制落实,20-年10月12日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组,明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作,于20-年12月9日在党校三楼会议室召开专题会议,组织学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神,加强全体干部教师对意识形态工作的认识。
3.对履行主体责任不到位,管党治党工作不力问题的整改情况。一是进一步压实党风廉政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作,细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强“森林管护区”创建管护工作,定期开展预防提醒谈话,自9月底整改以来,共开展集中约谈2次,被约谈28人次,开展个人约谈1次,被约谈16人次,做到了谈话全覆盖;三是因人员调整,于20-年9月及时开展党支部委员换届工作,组建新一届党支部班子。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.对公务接待不规范问题的整改情况。一是组织全体干部学习了XX县财政局《关于印发〈XX县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(XX办〔20-〕28号)文件;二是规范接待人员数量及标准,严格把握来人来函制度,不能为客人支付住宿费等,杜绝公务接待不规范问题出现。
2.对财务报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好财务报销制度,财务报账附件必须齐全,发票与清单齐备;二是严格食堂管理,所有经费支出均须附发票及清单。
3.差旅费报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好差旅费报销制度,不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。
4.对小车加油、租车管理不规范问题的整改情况。一是我单位无公车,根据单位实际情况,制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油,杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范,租车平台须具备资质。
5.对工会管理和执行有偏差问题的整改情况。一是组织干部教师学习了《XX省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知》XX总字(〔20-〕12号)文件,严格按照文件要求把关,不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定《中共XX县委党校工会经费管理办法》,对于干部亲属的慰问,严格按照文件及办法要求,仅限于直系亲属,不超范围发放慰问金或慰问品。
6.对规章制度不完善、执行制度不严格问题的整改情况。一是修改完善了《中共XX县委党校干部教师管理制度汇编》,组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度,加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理,严格干部教师考勤签到制度,做到事前有领导审批,事后有假条存档。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.对组织生活重部署轻落实,开展自我批评与相互批评不到位问题的整改情况。一是20-年11月23日召开党员大会,学习党支部组织生活会制度,明确要求党支部要认真开展支部组织生活会,集中学习必须提前明确学习内容,要制定方案并严格落实,要深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话,全体党员干部要认真做好学习笔记,要在组织生活会上开展个人自评和党员互评,必须做到全覆盖,并做好会议记录。二是每月开展“党员主题日”活动,自9月底以来,共开展党员主题日活动3次,主题有“党费交纳”、“党支部书记上党课”等。
2.对执行“三会一课”制度不到位问题的整改情况。一是支部严格按照“三会一课”的工作制度开展落实,每月至少召开一次支委会,每个季度至少召开一次党员大会,第四季度开展了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数,对未签到的党员进行备注。
3.对发展党员材料收集不规范问题的整改情况。一是支部严格执行发展党员程序,填写的相关表格加盖单位公章,相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。
4.对党员组织关系转入不及时问题的整改情况。严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。
5.对落实民主集中制不到位和学习不够问题的整改情况。一是严格执行末位发言制度,落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见,认真开展谈心谈话,收集好相关材料;三是严格按照方案中学习资料目录认真开展学习。
四、下步工作打算
(一)加强学习,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党校姓党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍,以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。
(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当,严格廉政风险防控,认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设,扎紧制度“笼子”,用制度管人管事,严格执行各项财经纪律,严格审核把关,认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(三)提高政治站位,正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究,统筹安排部署。压实整改责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,逐一对账整改销号,真正做到即知即改、立行立改、真改实改,不折不扣地完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。
巡察整改情况汇报材料【第四篇】
根据上级统一部署,20-年9月14日至11月7日,区委第一巡察组对-社区党委开展了巡察。20-年5月18日,区委第一巡察组向我社区反馈了巡察情况。现将巡察整改落实情况报告如下:
整改工作基本情况
区委巡察组此次巡察,充分体现了区委对基层党组织工作的重视支持,也是对基层党组织各项工作的一次全面检阅和有力促进。巡察组进驻以来,社区党委对抓好巡视意见整改落实高度重视,成立了区委巡察一组反馈意见整改工作领导小组,制定了《整改工作责任分解表》《巡查整改工作方案》《问题整改台账》,对区委巡查组提出的问题逐条细化分解,列出清单,把任务分解到人、把压力传导到位,迅速行动,狠抓落实。社区党委从全面从严治党、依规治党的高度来认识和对待巡察工作,先后组织社区两委成员召开巡察问题整改专题会议4次,会议上进行强调部署,要求班子成员要本着对组织负责、对同志负责、对历史负责的态度,全力做好配合工作,共同完成好各项巡察任务。
深化思想认识,提高政治站位
社区党委高度重视市委巡察组指出的问题,把整改落实作为当前首要任务来抓。充分认识巡察工作的重大意义,切实把思想统一到中央关于从严治党的要求上来,做到旗帜鲜明讲政治、与中央和省市区委保持高度一致,以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持长效管理,防止问题反弹。并以巡察问题整改为契机,集中开展正风肃纪专项行动,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,切实把全面从严治党要求贯彻落实到社区工作的各个方面,把巡察成果转化为改进工作的强大动力,为社区党委持续健康发展提供坚强保障。
切实加强领导,严格落实责任
成立由社区党委书记为组长、社区党委副书记为副组长,其他班子人员为成员的巡查整改工作领导小组,研究制定整改措施,按照任务分工,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,分兵把口做好分管领域整改工作,形成抓整改工作的坚强领导和强大合力,对巡察问题整改情况做到每周一计划、每周一调度,按整改时限要求,倒排时间节点,及时发现问题,切实采取措施,有序推进巡视整改。
整改落实情况
对巡视反馈分类建立整改台帐,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,对能够及时解决的问题,即知即改、立巡立改,确保短期内见初效;对需要长期坚持的问题,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫,确保常态长效。
关于“三会一课”制度落实不到位问题的整改
加强理论学习,提高思想认识。组织辖区党员认真学习《“三会一课”制度》,将党的纪律和规矩教育纳入党员干部教育培训内容,通过在线学习、领导干部讲党课等多种形式,严格落实“三会一课”制度,记录好参与人数、请假人数及缺席原因,对未能参加支部生活日的党员及时进行补课,合理利用集体学习、个人自学和线上学习等多种学习途径,确保党员学习全覆盖。制定党建档案规范管理制度,加强对党建资料的规范化管理,每次会议、活动信息及时记录,及时归档。
关于“组织会落实不严格”问题的整改
组织党员重新学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,重点学习组织生活会制度要求。在召开支部党员会议时,落实开展好今后的组织生活会,对前期进行批评和自我批评出现问题不具体、辣味不足的党员提出批评,会前强调组织生活会纪律,从社区党委书记带头做起做批评与自我批评,互评要实实在在地点具体问题、摆具体事例,不说空话套话,不搞一团和气。直面问题,说准讲透,点到痛处,真正达到红脸出汗、如坐针毡的效果。
关于“党员民主评议制度落实不到位”问题的整改
结合支部生活日组织党员学习《民主评议党员制度》,确保今后根据民主测评情况,综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖,上级党组织开展党内表彰一般应从中参考。对评定为“基本合格”的党员,要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员,要按规定程序作出相应组织处置。
关于工作作风不严不实”问题的整改
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装,充分发挥社区负责人要带头作用,加强社区干部的思想政治教育。不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识;坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象,及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律,进步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风,对于上级通报批评的问题及时做出情况说明并立即整改。落实一岗双责制度,制定完善考评方案,加强对社区工作人员日常工作的考评。
关于“对党的基础知识掌握不深不透”问题的整改
每周利用例会进行一次集中学习,把党章和党的基本知识作为必学内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省市区委全会等重要精神,学习中央和省、市、党工委有关文件精神和重大决策部署,切实提升社区干部政治素养和理论水平。
关于“会议记录不规范”问题的整改
认真执行会议记录管理制度,安排专人于会议当场记录,会后按照正规格式及时整理、规范会议记录。保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。
关于“大党委会议落实不严格”问题的整改
根据区委关于大党委工作的最新要求修改《福寿街社区大党委工作制度》并严格落实,每季度按时召开会议并形成会议记录,定期归档整理签到表、会议照片等相关资料。加强区域内各党组织之间的工作联系,建立沟通交流工作机制,每年底前召开联席会议成员单位年度述职会议,交流好的经验和做法,协调解决党组织工作存在的困难和问题。既发挥好各自职能特色,又强化优势互补、协同配合、成果共享,不断推进城市基层党建各项任务落地生根。
关于“党风廉政建设工作不够重视”问题的整改
完善党委会议研究党风廉政建设工作机制,定期召开会议分析党风廉政建设形势任务。组织学习党风廉政建设相关文件,严格执行文件精神,常态化推进党风廉政建设工作。把党风廉政建设纳入社区年初工作计划和班子成员工作总结的内容,每年开展一次党组织成员向党员、居民代表述职述廉工作,强化班子成员廉政意识,切实把党风廉政建设纳入工作全局。
关于“党员先锋创绩积分管理执行不严格”问题的整改
组织各党支部党员认真学习《关于推行社区和“两新”组织党员“先锋创绩”积分制管理的指导意见》,细化积分构成,严格基础积分、贡献积分和民主评议积分的认定。创新积分制管理,调动党员参与积分制管理的积极性,充分发挥党员的示范引领作用。对党员积分情况每月一汇总,每季一公示,由党务干部专人负责,实现动态管理,彻底消除党员积分制形同虚设现象,确保党员积分制管理取得实效。
关于“公款存入个人账户”问题的整改
今后报账时严格按照财务管理办法,报销时采用现金或网银结算,费用报销时打到对方对公账户,以减少工作人员个人经手。
关于“发放物品附件不规范”问题的整改
今后发放物品使用正规的发放表,包含姓名、住址、电话、发放物品种类、发放数量及领取人签字,后附会议纪要。
关于“大额支出无合同”问题的整改
补齐相关合同,今后杜绝此类问题发生。
关于“超标准大额支出无招投标”问题的整改
今后严格按照财务管理办法,早计划早实施,超过1万元大额支出按要求进行招投标手续。
下一步巩固成效计划
下一步,社区党委将继续严格对照巡视意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行每周例会学习制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对大额财政资金使用等相关事项,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用,主动担责、认真履责、扎实尽责。社区党委主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进营造风清气正的干事环境。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
巡察整改情况汇报材料【第五篇】
根据省委统一部署,20xx年4月26日至6月20日,省委第六巡视组对省妇联党组进行了巡视。8月10日,省委巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
省妇联党组深入贯彻习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”的重要指示,认真贯彻落实省委书记专题会议精神和省委巡视反馈整改要求,加强组织领导,坚决推进巡视整改工作落到实处。
(一)提高政治站位,强化整改政治担当。先后组织巡视整改专题党组理论学习中心组集体学习研讨、巡视整改专题党组会,首项议程学习了习近平总书记关于巡视整改的重要指示、讨论重要整改问题时首先学习了习近平总书记有关重要论述,尤其对《习近平谈治国理政》第三卷第十九章“不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入”进行了逐篇细研,自觉把巡视反馈意见整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,领导班子和每名成员带头亮明坚决态度,带头以自我革命精神认领问题,以最坚决的态度、最严格的纪律、最果断的行动推动整改落实。
(二)压实主体责任,扎实推进整改落实。省妇联党组认真履行巡视整改主体责任,8月10日,省委第六巡视组向省妇联党组反馈巡视情况后,8月20日,召开党组巡视整改专题会议,研究讨论了巡视整改工作方案“三清单”和三个专项整改工作方案,建立党组统一领导、领导小组组织推进、各职能部门分工负责、组织人事部门和机关纪委加强整改日常监督的责任体系,确保整改组织有力、领导到位。8月28日,再次召开党组会,研究解决巡视整改重点问题,进一步推进整改落实。9月27日,专门召开党组会,认真传达学习省委副书记任振鹤在分管领域省委巡视反馈意见整改推进会上的讲话精神,研究贯彻措施和有关整改重点工作。建立工作协调机制,主动上门与省委巡视办、省纪委监委有关监督检查室、派驻纪检监察组就整改工作进行面对面沟通协调,争取工作指导和支持,把准整改方向和标准。
(三)坚持示范带头,确保整改工作质量。认真筹备召开巡视整改专题民主生活会,会前班子成员谈心交心、谈深谈透,无论对省妇联本级问题还是全省妇联系统问题,都能从领导班子和个人自身这个根子上查找差距、深刻剖析,强化真改实改的政治自觉和行动自觉。会上大家聚焦巡视反馈意见,直面问题不回避,相互批评不保留,充分体现了党内政治生活的原则性、战斗性,体现了自我革命精神和斗争精神,进一步增强了领导班子发现和解决自身问题的能力。充分发挥党组集体领导作用,与派驻纪检监察组同向发力,针对困扰省妇联党组多年的对直属单位监督不够的问题,调整交流了直属单位负责人,使直属单位面貌焕然一新,干部职工呈现出凝心聚力、蓬勃向上的精神状态。班子成员按照认领的问题,结合分管工作,推进整改落实,更好履行引领服务联系妇女群众的政治职能,着力把巡视整改成效转化为妇女群众实实在在的获得感幸福感。
截至目前,全会巡视整改34个问题100条措施,18条措施整改基本完成,55条措施已取得明显成效,其他均在有序推进之中。
二、整改落实情况
(一)关于学习新思想浮于表面问题的整改。一是完善并落实党组理论学习制度。建立党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话精神制度,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实《2020年省妇联党组理论学习中心组专题学习计划》,建立学习考勤登记,党组书记履行中心组学习第一责任人责任,抓好每次学习组织落实。同时,还邀请省级机关工委机关党建联络员参加旁听,促进学习落实。今年以来,落实了7次中心组理论学习集体学习研讨。二是积极推动全会学思践悟。每周一次“2+1+1”(即2个机关党支部+1个直属单位党支部或总支+1个基层执委或团体会员、女性社会组织负责人)全体党员干部赋能学习,尤其是认真组织《习近平谈治国理政》第三卷的学习,坚持“四学”,努力提高各级妇联干部用新思想解决问题的能力和坚持以人民为中心的发展思想更好服务大局、服务妇女群众的能力。
(二)关于运用新思想统领全局不够,抓大事、议大事意识不强问题的整改。一是坚持用新思想指导实践。跟进学习习近平总书记最新重要讲话,党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话;讨论重要问题首先学习习近平总书记有关重要论述,在对标对表中领会核心要义。通过持续学习,补齐能力短板,填补知识弱项,消除经验盲区,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。加强党组工作条例学习,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,修订《省妇联党组议事决策制度》,明确党组会议事决策的原则、范围、程序和内容,自觉运用法治思维和法治方式,全面落实管党治党政治责任,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。
(三)关于思想政治引领针对性不强、有效性不足问题的整改。一是坚持分众问需、分类施策。开展分众化思想状况调研,精准了解不同女性群体思想动态和发展需求。注重发挥妇联执委、五好家庭、女企业家、巾帼志愿者及社会公益组织的宣传作用,提高宣传引导的针对性、有效性。在全省推进“学习强国”进家庭活动,与江苏省委宣传部联合下发活动通知,9月中旬以来,先后与无锡市联合举办“‘学习强国’进家庭”项目创意大赛,专门制作“学习强国”学习平台推广培训课程,组织征文、讲故事、图片、微视频大赛活动,把思想政治引领向家庭辐射,提升了“学习强国”学习平台在广大家庭中的知晓率和参与率。二是加强对广大基层妇女的宣传引导。以“巾帼心向党奋进新时代”为主题,深化“十百千巾帼万场宣讲”,把思想引领送到基层妇女身边。充分发挥团体会员省广场舞协会的辐射带动作用,组织“公益培训大篷车”和广场舞志愿者,开展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到妇女群众中,把舞场变成“三热爱”教育的课堂,让广大妇女自组自发“同唱共产党好”“同唱祖国好”“同唱社会主义好”。三是加强网上思想政治引领。发挥全省妇联网络宣传平台和传播矩阵的作用,开展江苏女性融媒体创意大赛、“争做巾帼好网民”活动,汇聚女性融媒体创作人才,孵化融媒体创意基地,牵引媒体资源,引导社会关注,以“妇联+女性社会组织+媒体资源+巾帼好网民”联动的常态化创意赛事平台助力女性成长。与省委网信办联合下发《“争做巾帼好网民”活动通知》,发动群众讲好新江苏故事、江苏女性故事,推出“决胜全面小康遇见美好生活”群众性宣传教育活动,提高了妇女群众对妇联组织的归属感。
(四)关于对意识形态工作极端重要性认识不到位问题的整改。一是强化思想认识。及时传达学习今年以来中央和省委有关意识形态工作情况的通报,10月11日,举办《当前意识形态工作的形势和任务》专题讲座,进行意识形态工作专题学习研究,党组全体成员全面准确把握当前意识形态领域态势,强化了意识形态工作主体责任意识。二是提升工作能力。深化《中国共产党宣传工作条例》的学习贯彻落实,对全省妇联系统相关工作进行调研,加强针对性指导和监督。10月10日至13日,组织全省妇联干部及新媒体从业人员能力素质提升培训,共170余人参加培训。督促各市妇联落实责任制,定期报告工作情况。三是建好用好妇联组织网上阵地。加快推动媒体融合发展,打造具有群众影响力的五级联动Women+云服务平台。通过连续两届江苏女性融媒体创意赛事平台,初步建立人才库、素材库、需求库、作品库和课程库,引领女性讲好故事,壮大主流声场。
(五)关于网络舆情应对时度效把握不力问题的整改。一是充分发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,召开2020年全体成员单位会议,报告工作开展情况并部署任务,推动成员单位落实相关责任。二是着力提升官微公众号活力指数。依托江苏Women+官方微信公众号,汇聚主流舆论生产力,线上策划开展了家事纠纷调解、反家暴、防性侵等妇女儿童权益保护相关专题活动,对社会关注的性侵未成年人、家庭暴力等舆情事件及时发声,积极维护妇女儿童权益。
(六)关于围绕中心、服务大局的工作主线不够突出问题的整改。一是加大推动落实力度。党组专题研究围绕中心、服务大局工作,运用平台思维,充分发挥“联”的优势,推动妇女参与巾帼脱贫、乡村振兴、创业创新;在全省组织开展“万企联万村,慧创融万家”活动,“四联动”助推农村妇女脱贫攻坚;牵头成立江苏省巾帼电商联盟、江苏省民宿女主人联盟、江苏省巾帼手工产业联盟“三大联盟”,开展“乡村振兴她力量·长三角民宿女主人赋能”行动、举办“巾帼创意、手工创新—江苏巾帼手工产业对话”活动等,有效带动了乡村妇女创新创业就业、提素增能。二是突出困难群体帮扶。联合省残联下发《关于开展残疾人妇女手工制作类(服装配饰)培训工作的通知》,在全省范围内开展残疾人妇女手工制作类培训工作,帮助脱贫增收。联合省农垦集团实施苏垦慧创计划,联合中国人民银行组织开展“巾帼荣誉贷”业务,帮助受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业共渡难关,培树创业骨干,鼓励女性创业,带动社会就业。三是加强基层妇女儿童阵地规范建设。省妇联下发《关于进一步加强“在你身边”妇女微家规范化建设的意见》,指导各地结合实际出台相关文件,开展主题活动,提升微家服务效能。印发《关于组织申报2020年度妇女儿童公益社工服务项目的通知》,示范带动各地积极引入社会组织服务项目进“家”。下发《关于开展江苏省优秀妇女儿童公益社工服务项目征集活动的通知》,在全省征集55个优秀项目案例。与13个设区市签订《省级扶持妇女儿童工作专项资金执行协议书》,确保妇女儿童公益社工服务项目扶持资金使用的规范性和安全性。
(七)关于眼睛向下、重心下移不够问题的整改。一是完善评先制度机制。按照向基层一线倾斜、努力覆盖各行各业优秀女性、体现群众性等要求,修订了《江苏省三八红旗手标兵、江苏省三八红旗手(集体)评选表彰办法》。9月份,我省推荐表彰的全国妇联抗疫三八红旗手,向基层一线进行了倾斜。在年度推荐评选中,拓展了社会化推荐渠道,广泛发动更多生产一线女职工和农村妇女通过本人自荐、他人举荐和组织推荐形式进行征集推荐,提高社会知晓率和群众参与度。二是以联盟引领一线妇女发挥作用。针对抗疫专门进行及时性表彰,突出奋战在一线的女性群体,加大表彰和宣传力度,受到良好的社会效果。正在筹划成立江苏省三八红旗手联盟,在联盟章程中规定联盟成员向生产一线和农村女性倾斜,鼓励联盟成员发挥示范带头作用,引领带动身边更多农村妇女和生产一线女职工爱岗敬业、奋发有为、争创荣誉。
(八)关于牵头全省家庭教育作为不多问题的整改。一是深度贯彻落实《江苏省家庭教育促进条例》。开展社区全域、父母全程、家庭全类型“三全”社区家庭教育支持行动省级试点工作,10月14日至16日,举办“三全”社区家庭教育支持行动省级试点地第一期研训班,确定一批省级社区家庭教育支持行动孵化基地,培育一支社区家庭教育指导工作者队伍,开发一套社区生活教育课程,打造一批家庭教育指导、家庭建设示范社区。推进家庭教育信息化共享服务平台建设,“江苏省网上家长学校”手机版正式上线,通过公众号推送、微网站平台建设,链接“名师空中课堂”,汇聚全省优质的家庭教育资源,向广大家庭提供科学、权威的家庭教育支持服务,促进儿童健康成长。推进强制亲职教育工作,联合省检察院下发《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》,促进检察机关在办案过程中,发现未成年人的父母或其他监护人存在侵害未成年人合法权益、不依法履行监护职责,或履职不当,依托家庭教育相关组织和机构,责令涉案涉罪未成年人监护人接受一定时间的家庭教育辅导,督促和引导其正确履行监护职责。二是充分发挥家庭典型示范作用。常态化线上开展“最美家庭月月寻”活动,扩大社会化推荐比例,今年,在揭晓100户江苏省最美家庭、100户江苏省五好家庭基础上,增加揭晓抗疫最美家庭200户,受到广泛好评。依托省妇联官微开设“最美家力量”专栏,在江苏Women+官方微信公众号、江苏省网上家长学校等新媒体深入宣传报道家庭典型先进事迹,有效扩大了家庭文明创建的覆盖面和影响力。三是加强婚姻家庭纠纷调解工作。与省委政法委联合下发《关于深入推进“平安家庭”建设发挥妇联组织在基层社会治理中作用的意见》,把“平安家庭”建设纳入平安江苏建设整体规划,纳入综治大数据平台;把“家事纠纷”排查纳入社区网格员工作职责。联合省司法厅印发《关于推进标准化家事调解社区工作室建设的通知》,落实省政府民生实事,明确标准化家事调解社区工作室基本标准和调解重点,充实家事调解员队伍。联合省司法厅举办全省家事调解员示范培训班,对创建标准化家事调解社区工作室及人民调解组织中从事婚姻家庭纠纷调解业务的调解员进行视频培训,共有5616名家事调解员参训。四是推进全省妇联系统全员接访工作。建立全省妇联系统全员接访制度,并实行首问负责、疑难案件领导包案。目前,这项制度已经在全省妇联系统落实,同时,正在推进疑难案件督办工作。推进基层落实全员接访,下发《关于进一步配合基层落实全员接访工作制度的通知》,为基层接访给予经费支持,请派专家或工作人员到一线帮助指导,梳理信访数据,分析突出问题和特征,研究对策措施,通过上下联动,为上访群众解决实际问题。
(九)关于维护妇女合法权益不够有力问题的整改。一是完善维权联动机制。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,推进联席会议制度建设,重新调整了成员单位,修订了工作制度,明确联合会商制度、信息交流制度、联合调研督办制度、重大舆情联合应对制度、联合培训制度等联动机制,切实提升工作合力。积极发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用,先后召开全体会议、与省检察院召开专题会议,共同签署《关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》,内容涉及建立妇女儿童权益保护联动机制、落实涉案未成年人司法保护制度等5个方面,共18条具体举措,充分发挥各自职能优势,携手为广大妇女儿童保驾护航。召开联络员会议,邀请13个成员单位的联络员参加,印发《2020联席会议重点工作及成员单位任务清单》,重点就落实强制报告制度、建立涉性侵违法犯罪人员从业限制制度、开展智障女童安全排查等工作进行了会商。二是加强维权工作宣传。通过江苏Women+官方微信公众号,每周更新播放江苏省妇联和谐婚姻微课堂;开展了四期禁毒知识有奖竞答活动;结合年度普法宣传,举办多场《民法典》专题学习报告会,下发《关于做好学习宣传民法典工作的通知》,将学习宣传民法典与“法律进家庭”等活动相结合,统筹做好民法典学习和维权宣传工作,通过一系列活动,提高了妇女群众知晓12338维权热线、江苏Women+官方微信公众号维权大厅这两个诉求表达和服务渠道。7月、8月两次妇联干部培训中纳入维权工作,11月上旬,举办全省妇联系统维权能力建设培训班,强化各级妇联干部维护妇女儿童权益的职责意识。三是推进家暴告诫书“应发尽发”。先后两次与省公安厅联合分别就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理数据平台和家庭暴力警情规范处置工作开展专题调研。转发《全国妇联办公厅国务院妇儿工委办公室关于加强反家庭暴力经常性工作的意见》,推进各市认真履行法定职责,扎实做好反家暴经常性工作,努力实现家暴告诫书“应发尽发”。
(十)关于女性群体对妇联认知度不高、归属感不强问题的整改。一是加大对妇女工作宣传力度。筹划成立江苏妇联系统“她说”学习动员组,建立完善月度采风机制、微信群联系机制、信息直报机制等一批工作机制,每个季度遴选出有内涵、有温度、接地气、紧贴中心的综合报道选题,做到选题策划一批、成熟一批、推出一批、储备一批。围绕深化群团改革、深度融入“大数据+网格化+铁脚板”基层治理模式、推动经济运行全面激活等重点工作、重要时机节点,聚焦“七一”、群团改革在行动、维护妇女儿童合法权益联席会议、中秋主题帮教等主题主线,联手主流媒体,加大报道力度。二是走好网上群众路线。线上,重点打造两个平台。一方面打造好让妇女群众知道、找到、用到的Women+在你身边云服务平台,开设思想引领、妇女微家、婚姻家庭、学习培训、直播助农、生活资讯、法律维权等226个服务栏目,常态化省级在线服务29个、各市在线服务87个,为妇女群众提供“一键直达”网上便捷服务,为她们解决现实问题提供了条件;另一方面打造“她说”江苏女性融媒体创意大赛平台,助力女性成长,彰显女性力量,让女性获得更多的发展机遇。线下,依托《莫愁》杂志的资源,正在筹划建立Women+“在你身边”基层工作室,延伸妇联工作触角,提高妇女群众对妇联组织的信任度和归属感。
(十一)关于机构改革推进不够快、进展不均衡问题的整改。一是督查县区妇联“三定方案”全面出台并推动实施。目前,全省县(市、区)均制定出台了妇联改革方案,并由县级党委办公室发文。二是推动选优配强县级妇联领导班子。充分发挥妇联党组的领导核心作用,加强对各县级妇联党组工作的指导,推动有关县(市、区)等妇联设立党组,进一步增强妇联组织的政治属性。三是全面实施县级妇联组织活力提升计划。省妇联召开全体执委和所有县级妇联主席参加的动员会,部署实施“县级妇联改革活力提升计划”,印发《江苏省“县级妇联改革活力提升计划”工作方案》。开展“群团改革回头看”专项调研,摸清县级妇联改革落实情况。11月2日至3日,在盐城召开专题工作研讨交流会,进一步推动“县级妇联改革活力提升计划”工作。各地因地制宜制定具体实施方案,推动县级妇联改革向纵深发展。
(十二)关于组织建设有形覆盖不广、有效覆盖不深问题的整改。一是加强机关事业单位妇联组织建设。指导成立江苏首家省级机关事业单位系统妇联——省交通运输系统妇联,持续推进系统妇联组织建设。常州探索以“屏对屏”、“云选举”的形式召开机关妇女代表大会,完成了妇委会改建机关妇联。扬州争取编办支持,对妇女人数多、经市妇联批准设立的行业系统妇联组织,核定妇联主席职数1名,按正科职配备。二是推进新兴领域妇联组织建设。加强与民政等单位的联系对接,重点推动在党建基础好、女性集中的行业协会成立妇联,建立南京家庭服务业妇联、无锡市新吴区社会组织联合妇联等一批新的示范性新兴领域妇联。指导盐城出台《关于在社会组织中加强妇联组织建设的意见》。三是以群团共建理念推进妇联组织建设。指导各地融入“大群团”格局,南京、南通等地积极推动定期召开群团工作例会、开展群团活动,徐州成立工青妇共建联盟,率先探索新课题。
(十三)关于人事改革活力未激发、效能未释放问题的整改。一是加强执委工作机制建设。落实《江苏省妇联第十三届执委履职规则》,指导各市县制定并落实妇联执委履职规则,健全执委学习培训、联系妇女等制度。指导基层将优秀的女性网格员、物管员、保洁保安更多地吸收为基层妇联执委,立足村(社区)网格,积极发挥作用。二是充分发挥各级妇联兼职干部作用。指导各地制定并落实挂兼职干部工作规则,健全挂兼职干部学习培训、联系妇女、调查研究等制度。省妇联兼职副主席带头参加执委会等重要妇联会议和活动、领办实施公益项目。三是进一步加强执委培训。印发《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》,在省妇联Women+“在你身边”云平台开通“云培训”专栏,开办全省五级妇联执委云培训班,实施妇联机关及事业单位支部联合各级执委或团体会员、女性社会组织负责人开展“2+1+1”赋能计划,为各级执委履职赋能,示范开展“妇联执委回娘家”活动。
(十四)关于“四化”问题去而不绝问题的整改。一是查纠具体问题。对2019年发文情况进行分析总结,对发文较多的三个部门负责人进行了谈话提醒。实地考评8个“新时代家风家教基地”,完成全部省级新时代家风家教基地的实地考评。继续推进江苏省脱贫攻坚建档立卡少儿病残救助项目和女性“两癌”救助项目,总结项目实施情况,积极探索巩固脱贫成果的长效机制。二是严控发文数量。严控属于精简范围的文件数量,前3季度发文13个。梳理2020年发文总数,因疫情原因转发全国妇联多项通知、今年提案建议增多等,发文总数较多,将进一步加大精简工作力度。三是加强会议统筹协调。2020年全会召开的属于精简范围的会议5个。严格按照省委要求,制定会议计划,坚持少开会,开短会,能合并、衔接召开套开的,不单独召开;严控参会人数和规格,尽量采用电视电话、网络视频会议等形式,单项会议不超过半天。四是认真落实省妇联下基层调研制度。先后赴十三市开展改革五周年专题调研、基层维权工作调研、“先进妇女典型挖掘培树、礼敬激励体系建设”工作调研、智库建设调研、督查工作调研、执委履职能力提升调研、维权五项机制落实情况调研、办公室工作调研,选取7个改革示范点在省妇联庆祝建党99周年大会上交流展示成果,宣传推广调研中获得的基层经验。
(十五)关于“四同”要求落实不到位问题的整改。一是完善责任清单。认真贯彻落实《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》《省委关于落实全面从严治党主体责任、纪委监督责任的意见》,结合实际,贯彻“四同”要求,完善全面从严治党责任清单。二是落实主体责任。党组带头落实全面从严治党主体责任,抓好各项日常工作落实。9月27日,党组专题研究年度巡察工作,年底,还将专题研究党风廉政建设工作;及时向省委和省纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉;对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核,组织党支部(总支)书记述责述廉。积极利用办公所在地8家省级机关单位成立的“168党建联盟”开展联建共建,有效促进责任落实。
(十六)关于党风廉政教育没有入脑走心问题的整改。一是深化“五廉”行动。深化拓展“党风廉政教育月”活动成果,利用“2+1+1”学习、开设网上专栏等,常态化开展以学悟廉、以案释廉、以谈促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活动,结合中秋、国庆两节,进行了典型案例通报和学习教育,推动党风廉政教育的入脑走心。二是创新教育方法。推动各支部采取主题党日、学习会、廉政故事会、参观廉政教育馆、现场警示教育、案例分析、知识竞答等多种方式开展党风廉政教育,增强教育实效,破除模糊认识,真正做到让党章党规入脑入心、让遵规守纪成为自觉、让清正廉洁蔚然成风。三是营造浓厚氛围。利用机关各部室和各直属单位办公场所电子屏、终端、党员之家阵地等播放廉言廉句、视频作品,利用单位网站、手机客户端、微信公众号等载体宣传报道党风廉政建设做法,营造良好廉政氛围。
(十七)关于派驻纪检监察组监督盯得不紧,缺乏主动跟进、靠前监督意识问题的整改。省妇联从自身角度采取了两项措施。一是建立党组与派驻纪检监察组的沟通机制。加强工作沟通联系,主动邀请参加重要会议、参与重大工作,通报有关情况、报备重要事项,主动接受监督,积极配合派驻纪检组做好调研指导、案件查办等工作,形成了责任明确、衔接顺畅、沟通及时、监督有力、共同推进的工作格局。党组研究“三重一大”事项,邀请派驻纪检监察组参会方可召开,主席办公会也将议程等事项提前报派驻纪检组。二是开展党支部结对共建。确定省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,促进派驻监督落到实处。
(十八)关于机关纪委监督效能不高问题的整改。一是加强机关纪委建设。为机关纪委配齐配强工作人员,支持和督促机关纪委依据党章和党内法规履行职能,落实机关纪委列席领导班子民主生活会、党组会以及涉及机关纪委工作职责的有关会议制度,党组定期听取机关纪委工作汇报。建立完善机关纪委工作机制,严格落实廉政意见回复等制度。今年,积极参加省级机关纪监工委组织两期学习培训,提高了业务水平和监督能力。二是提高监督合力。建立机关纪委与派驻纪检监察组的工作联系制度,主动接受监督指导,突出日常监督、履责记实平台填报、月报工作、季度例会等,加强业务交流和工作情况报告,加大与派驻纪检监察组联合监督工作力度,形成内部监督与派驻监督合力。
(十九)关于日常监督成果运用不充分问题的整改。一是加强日常监督发现问题查处和通报力度。对3年来被问责的党员一人不漏在党员大会进行通报警示。今后开展警示教育,通报身边违纪违规事项时,坚持做到见事见人。二是健全廉政风险防控体系。年底前结合年度工作,组织修订《省妇联机关廉洁风险防控工作手册》,把日常监督发现的问题和新的廉政风险点纳入其中,完善防控措施,明确责任部门(单位),建立完善相关制度机制,严格抓好执行,推进标本兼治。
(二十)关于直属单位党的领导弱化问题的整改。一是加强直属单位班子建设。抓住直属单位问题较为突出这一关键,立说立行抓整改,在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,对直属单位主要负责人进行交流轮岗,切实选优配强直属单位领导班子,优化干部队伍结构。及时跟进加强直属单位管理,建立领导班子和机关帮带直属单位建设“五带”制度,即学习带、会议带、活动带、考核带、评优带,进一步提高直属单位领导班子强自身谋发展的能力。二是切实加强直属单位党的全面领导。督促直属单位党组织,提高政治站位,紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委以及全国妇联、省妇联党组的重大决策和重要部署,开展各项工作。充分发挥直属单位党支部(总支)的领导作用,坚决贯彻落实民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,均由集体讨论决定。三是开展结对共建。除了省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建外,还建立两个机关部门党支部加一个直属单位党支部结对学习小组,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,强化直属单位党的领导,支持和推动各直属单位党组织直面矛盾问题,勇于担当作为,举一反三对单位存在矛盾问题进行排查解决。
(二十一)关于直属单位违反中央八项规定和省委十项规定精神问题时有发生问题的整改。一是深入开展集中整治。巡视反馈以来,已经联合派驻纪检监察组,针对个别直属单位滥发津补贴以及违规接待、购置公务车、送礼、发放纪念品等问题,进行进一步“回头看”检查。将根据检查情况,对前期已经查处并整改过的进行通报,对尚未查处的进行查处纠治,并严肃追责问责。二是着力完善制度体系。根据中央八项规定和省委十项规定精神,对直属单位现行的奖励绩效工资发放、公务接待、公车管理等方面的规章制度进行全面梳理和规范,并将加强日常监督,确保制度落实,坚决杜绝违规问题发生。
(二十二)关于部分直属单位财务资产管理混乱失序问题的整改。一是纠正财务资产管理违规问题。对个别直属单位坐收坐支万元问题,在2019年5月30日将坐支租金收入上缴财政并写出情况说明的基础上,对相关责任人进行了谈话提醒。对个别直属单位2019年固定资产盘亏万元没有报批手续问题,责成有关单位如实说明原因,对相关责任人进行了谈话提醒,督促认真进行整改。二是加强资产管理。10月份,完成了有关直属单位的固定资产盘点清查及再清查。组织了政府采购及预算执行培训和经费报销注意事项培训,参加省预算单位差旅电子凭证网上报销业务、2021年度预算编制工作培训,提高了业务素质。落实固定资产使用管理制度,确保今后国有资产有偿使用收入严格按规定及时、足额上缴省财政,严格登记造册清单。三是完善内控制度。9月份,根据国家财政部门、省财政厅相关法规文件和《省妇联机关财务管理制度》,制定下发了省妇联“三重一大”事项决策制度、合同管理规定、政府采购管理办法,进一步完善了直属单位财务管理制度。四是提高法规制度执行力。加强财务预算管理,召开省妇联2021年度预算编制工作布置会,贯彻省财政厅2021年度预算编制工作培训精神,详细讲解了预算及绩效编制办法,科学精准测算编制2021年度预算。研究制定了《省妇联差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案》,规范差旅电子凭证网上报销程序。三季度,省妇联办公室联合机关纪委和直属单位相关人员,对直属单位财务制度落实情况进行了检查和集中反馈,及时发现解决一些不规范问题。
(二十三)关于一度时期领导班子缺乏合力问题的整改。一是切实增强班子成员履职担责意识。9月15日,召开巡视整改专题民主生活会,领导班子作对照检查,班子成员逐一进行个人对照检查发言。大家聚焦巡视反馈指出的问题逐条对照、举一反三,坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,从政治上、思想上、工作上查找差距、反思问题、剖析原因,做到直面问题不回避、见人见事见思想;相互之间批评帮助开诚布公、严肃认真,进一步强化了领导班子和每名成员真改实改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是认真执行民主集中制。修订完善党组议事决策制度,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,认真执行民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用、意识形态工作、党风廉政建设等事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。三是以务实举措推进“五型班子”建设。8月28日,省委召开省级机关领导班子建设座谈会,省妇联作交流发言。目前,正在围绕会议提出的建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子目标,持续务实推进。
(二十四)关于一度时期政治生态不够健康问题的整改。一是严守政治纪律和政治规矩。突出政治纪律和政治规矩建设内容,制定省妇联党组理论学习中心组学习制度、民主生活会制度。在巡视整改专题民主生活会上,每名领导班子成员开展批评和自我批评,发扬自我革命精神和斗争精神,认真查纠问题,切实增强党性修养,严守政治纪律和政治规矩。二是加大直属单位干部交流力度。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加大监督检查力度。在近期对省妇联直属单位进行巡察以及对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”检查中,聚焦政治生态,严肃查纠个人主义和小圈子问题,严肃查纠借匿名举报相互攻击报复等破坏政治生态之风。四是加强政治生态建设。把政治生态建设纳入三级责任清单,结合“支部建设提升年”,建立党建联系员制度,突出政治生态建设等重点,加强监督和指导。年底,将对政治生态进行自评,并将自评情况报派驻纪检监察组。
(二十五)关于党组议事决策制度执行不到位问题的整改。一是完善党组议事决策制度。制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,建立党组会确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。二是规范党组会议记录。已落实党组会议记录由专门人员如实记录在党组会议记录本上,涉及干部工作相关议题的,记录在从省委组织部领取的记录本上。重大决定事项形成会议纪要,并按照规定存档备查。
(二十六)关于“抓好党建是最大政绩”的观念树得不牢问题的整改。一是集中组织专题学习。深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规有关内容,切实增强各级主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”意识,树牢“抓好党建是最大政绩”的观念。二是压实支部书记抓党建责任。加强支部书记和党务干部学习培训,组织“2+1+1”赋能行动支部书记专题学习,结合季度考核,组织支部书记述职交流。每名党组班子成员建立1至2个党支部工作联系点,加强指导帮带;严格落实三级责任清单,强化考核激励,落实机关党建季度、年度联述联评联考制度,推动责任落实。
(二十七)关于领导干部双重组织生活制度执行不严问题的整改。一是强化领导干部双重组织生活意识。强化领导干部双重组织生活意识,把“领导干部双重组织生活制度执行情况”纳入巡视整改专题民主生活会内容,主动参与各支部双重组织生活。二是严格落实双重组织生活制度。领导干部都能自觉以普通党员身份积极主动参与,虚心听取意见建议,提高组织生活质量;党组书记能自觉带头、当好表率。领导班子成员所在党支部能提前协调工作矛盾,科学制订组织生活计划,做好活动通知。机关党委加强制度落实情况检查,定期通报情况。下一步,将继续坚持好双重组织生活制度,年底,党组书记对领导班子成员参加双重组织情况进行讲评。
(二十八)关于支部工作不够规范问题的整改。一是规范党支部组织设置。对机关基层党组织设置进行检查规范,责成2019年10月两个未召开党员大会进行支部书记选举的支部进行选举、规范落实组织设置要求。对近期因直属单位负责人轮岗、干部调整交流等需要规范支部组织设置的,按有关程序,正在进行规范落实。二是规范党支部工作。通报了交叉互查情况,组织各支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》,对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况,进行自查自纠,机关党委跟进督查,促进了支部工作规范落实。三是强化机关作风建设。从办文办事效率、办公秩序规范、作息时间遵守、防疫制度落实、消防安全落实等细节抓起,加强作风日常督查。持续开展省妇联“五个一线”提效增能行动,着力转作风强本领,激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为,深入推进党建与业务工作深度融合,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强作风保障。
(二十九)关于一度时期选拔干部资格条件把握不严问题的整改。一是认真整改干部选拔任用条件不符问题。省委选人用人工作专项检查组向省妇联党组反馈意见后,省妇联主动上门与省委组织部、省委巡视办相关处室对接,请示相关问题。经上级组织同意,对个别批次选拔任用直属单位领导班子成员设定任职条件不符合有关规定要求的人员开展谈话,要求其尽快进行继续教育,提升学历。二是严格执行选拔干部资格条件。认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等相关法律法规,增强了干部选拔任用工作的法规意识,形成积极支持并自觉监督干部选拔任用工作的共识。修订完善省妇联人事管理制度,进一步规范干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等各方面全过程,大力推进干部工作制度化规范化科学化。
(三十)关于一度时期干部选拔任用程序不规范问题的整改。一是认真整改干部选拔任用程序不规范问题。对研究确定直属单位临时召集人并于一年后直接列为拟提拔人选的程序不规范问题,经上级组织同意,对相关人员进行了交流轮岗。二是进一步规范干部选拔任用程序。坚决贯彻落实巡视整改意见,今年以来,选拔任用干部均在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,严格执行研判动议、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、领导干部任前公示、任职谈话、任职试用期、“凡提四必”等制度,开展干部选拔任用工作。下一步,将在核定的编制和领导职数限额内,按照规范的操作程序,加强过程跟踪和痕迹管理,不断提高选人用人工作制度化规范化水平。
(三十一)关于个别批次干部选拔任用满意度不高问题的整改。一是认真整改部分干部认同率较低的问题。对个别批次新提拔任用干部认同率较低问题,向上级组织请示后,修订完善领导干部谈话制度,进行了集中教育和逐人个别谈话提醒,指出存在问题,督促其提高自身能力素质、改进工作方法,以工作实绩赢得群众信任。二是加强干部日常教育管理。修订完善省妇联人事管理制度,制定《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》《江苏省妇联机关公务员平时考核实施办法(试行)》,强化对干部的日常教育,持之以恒抓好省委“三项机制”贯彻落实,突出机关处级以上干部、直属单位中层以上干部管理,坚持严管与厚爱相结合,严格落实干部考核制度,努力建设一支群众满意的干部队伍。
(三十二)关于部分问题整改不彻底问题的整改。一是认真落实巡视整改工作。对上一轮省委巡视整改不彻底进行深刻反思,并将问题列入此次整改工作方案,逐项对照,抓好整改。二是强化对意识形态方面问题的整改。此项工作,结合问题4进行了整改落实。
(三十三)关于有些问题边改边犯问题的整改。一是加大干部交流力度。此项工作,结合问题20、问题24进行了整改落实。二是规范公务接待。相关人员在严肃党内政治生活中深刻反思问题,退交了应由个人承担的费用,并进行了谈话提醒。根据省委有关最新要求和规定,完善了省妇联机关公务接待制度,细化接待范围、接待标准以及审批程序和报销要求,严格执行公务接待事前审批、事后财务报销手续。
(三十四)关于个别问题越来越严重问题的整改。一是加大监督检查力度。对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”和专项检查,近期将对未巡察的直属单位进行巡察,坚持“严”的标准,推动直属单位政治生态及其他问题整改。二是加强直属单位班子建设。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加强财务资产管理。此项工作,结合问题22进行了整改落实。四是强化安全监管。修改并完善直属单位安全管理制度,强化了分管领导责任,压实了直属单位主体责任。完善风险隐患防范化解工作制度,建立网络安全工作责任制。组织消防安全、急救两期培训,提高安全意识和能力。9月至10月,对直属单位进行风险隐患排查,并将安全工作纳入日常监督和交叉互查,加强督促检查,确保各项安全措施落到实处。
三、下一步整改工作打算
省妇联将按照省委巡视反馈意见整改统一部署,在各监督主体部门的监督指导下,进一步提高思想认识,强化责任落实,以更严标准、更实作风、更有力举措推进巡视整改不断深化。
一是持续提升政治能力抓整改,着力建设“五型班子”。坚持在学习中提高、在实践中历练、在斗争中磨砺,努力建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子“五型班子”,提高围绕中心服务大局的能力、组织妇女服务妇女的能力、整合资源协调各方的能力、把握政策执行制度的能力、准确识变科学应变主动求变的能力“五种能力”,着力在运用新思想统领全局、抓大事议大事这一核心问题上见成效。
二是坚持以人民为中心抓整改,积极履行政治职能。深入研究和把握妇女思想政治状况、群体心理动态、价值取向情况,分众问需、分类施策、精准服务,尤其在当前疫情防控和经济发展不确定因素增多情况下,积极引领广大妇女投身乡村振兴、脱贫攻坚、六稳六保一线;深度融入“大数据+网格化+铁脚板”治理体系,努力将妇联组织网络、优质服务送到妇女群众身边,切实维护好妇女儿童合法权益;聚焦我省妇女儿童的“急难愁盼”和对美好生活向往的个性特质,做好妇女儿童发展“十四五”规划。
三是坚持开门抓整改,推动整改落细落实。把巡视整改与深化妇联改革结合起来,贯彻落实省委群团改革再出发座谈会精神,在巡视整改中走好新时代群众路线,着力强“三性”去“四化”促“三转”,做到整改工作请妇女群众参加、整改过程请妇女群众监督、整改成效让妇女群众评判,持续开展妇联“邀您回娘家”等系列活动,广泛听取群众意见建议,向社会公开整改落实情况,提高整改工作的针对性实效性,以看得见的整改成效赢得妇女群众的认同。
四是坚持融合抓整改,实现整改常态长效。把巡视整改与深化主题教育结合起来,持续聚焦破解重难点问题,强化推进落实。把整改落实与推进全面从严治党贯通起来,坚决扛起“主体责任”,抓好省妇联“支部建设提升年”行动,推进全面从严治党在机关基层党组织落实;把“当下改”与“长久立”统一起来,强化整改落实督导机制和成果运用机制,主动接受外部监督与加强内部监督有机衔接,联合派驻纪检监察组开展自查自纠,完善党组议事决策、直属单位交叉互查等制度,使巡视整改成果同步转化为推进全面从严治党、更好引领服务联系妇女群众的制度成果,努力交出让党放心、让妇女群众满意的巡视整改合格答卷。
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