市局领导班子民主生活会对照检查材料3篇
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市局领导班子民主生活会对照检查材料1
(****年*月**日)
按照市纪委、市委组织部《关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(**通[****]**号)要求,市***局党组对开好这次民主生活会高度重视,会前做了充分准备。提前两周做了会议通报,按照民主生活会召开的要求,局领导班子和班子成员认真学习了习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对照市委巡察反馈意见,结合**工作实际,开展了十八届六中全会精神、省十次党代会、市七次党代会学习研讨,通过发放征求意见函(表)、召开座谈会、走访基层群众等方式,广泛征集一线执法人员、执法相对人、管理服务对象、相关单位的各类意见和建议。针对当前存在的问题和征求到的意见建议,主要负责同志与班子成员逐一谈心交流;班子成员之间互相谈心;班子成员深入分管部门、联队包所支部,与党员干部进行谈心交流,达到了消除隔阂、增进共识、形成合力的效果。结合对照反思和谈心谈话情况,局党组书记、局长***同志亲自组织起草班子对照检查材料,班子成员认真撰写了对照检查材料和发言提纲,找准问题症结,理清工作思路,明确整改措施和努力方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、在政治合格方面
局领导班子集体能够坚持政治理论学习,自觉执行党的路线方针、政策,遵守党的政治纪律,在思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大原则立场、观点等方面,始终与党中央保持高度一致,坚决与各种不正确言行作斗争。局领导班子成员一年来,在政治上是坚定的,在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明。但还存在以下三个方面的不足。
(一)政治理论学习还不够全面深入。由于**工作任务繁重,在学习方面投入精力不足,学习的内容比较零碎,不够全面、系统、深入,没有真正在学深、学透、用活上下功夫。学习的形式相对单一,走出去到其他省、市、单位交流学习不多,聘请专业老师开展专题研究学习不够。如:对**执法体制改革政策研究不够深入,传导政策不够及时。
(二)政治敏锐性还不够高。受知识和看问题高度的影响,政治敏锐性不够高。有时认为完成具体工作任务,抓好工作落实才是硬功夫,导致理论学习的主动性、自觉性不够强,对意识形态领域的新情况缺少鉴别力,对一些苗头性、倾向性问题,虽然有一定意识,但斗争还不够彻底。
(三)工作大局意识还不够强。工作中有就事论事的现象,从政治意识、大局意识的高度来思考和认识**工作的重要性还不够。没有从深层次思考**工作问题矛盾,研究规律还不够多,在各类*****专项整治中,注重当前的整治效果,对长效监管方面相对较弱。
二、遵守党的政治纪律、政治规矩方面
局领导班子能够把严格遵守党的政治纪律、政治规矩作为履职重点,深刻认识严明政治纪律和政治规矩的重要性,通过党组中心组学习,认真学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等文件,进一步认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,严肃了党内政治生活纪律和制度,增强了把纪律和规矩挺在前面的意识,能够坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻落实各项方针政策和一系列决策部署。班子成员以身作则、率先垂范,从本人做起,带头遵章守纪,自觉按原则、按规矩办事,做到了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。但还存在以下三个方面的问题。
(一)对党员干部日常思想教育工作抓得不够。虽然制定了纪律作风方面的一系列规章制度,但实际工作中,对干部职工的监督检查不够,对考勤、请销假等工作制度把关落实还不够好,出现一些干部职工对自身要求不严,上班有迟到早退、事后补假现象;有的同志执法时不着制服,执法不亮证。
(二)抓党建力度不够。虽然去年我局接受了市委巡察组的巡视,对党的领导弱化、抓党建力度不够等问题进行了整改,****年**月底对机关党委进行了换届,成立了机关纪委,但在实际工作中,还存在党建责任落得不实、重业务轻党建现象。贯彻民主集中制不够到位,上下级党组织之间互相通报情况不够,局党组听取基层党组织和党员的意见还不充分。在落实“一岗双责”中还存在不细致问题,抓党风廉政建设力度不够,对警示教育和诫勉谈话制度落实等方面还没有做到全覆盖。虽然制定了《领导班子成员党建工作联系点制度》、《“三会一课”制度》、《**执法队伍管理涣散,不敢为、不会为、不想为问题整改方案》、《党建工作责任制》等制度,但在实际工作中,由于工作原因,制度执行还够好,存在不按时参加所在支部的学习,到基层支部联系指导不够,基层党支部召开党员大会、支委会、党小组会次数较少,安排部署党建工作不够多等问题。
(三)执行上级决策、要求还不够有力。虽然对中央、上级的决策部署坚决拥护,但在具体落实上,受这样那样客观因素影响,在执行中有时还存在执行不及时或落实不到位的现象。如:对市委巡察组反馈给我们的混编混岗问题还没有得到彻底解决,对中央的各项规定、组织纪律、财经纪律执行还不够好。由于历史原因,在财务管理中,我们还有没有解决的帐务问题。三、在品德合格方面
局领导班子能够牢固树立新发展理念,主动适应发展新常态,注重道德修养提升,从点滴做起,履职尽责,尽职尽责,切实挑起**工作重担,努力为**事业发展出实招、谋良策,圆满完成了各项工作任务。班子成员和广大党员干部能够保持良好的心态,逐渐养成了良好的生活、工作、学习习惯。领导班子成员都能较好发扬和保持优良的党风,积极传承党的优良作风,大力弘扬中华传统美德,努力践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地,保持了良好的作风和健康的生活情趣。但还存在以下三个方面的不足。
(一)宗旨意识有待进一步提高。全心全意为人民服务的宗旨,在我局应该体现在两个方面,一是为百姓服务,做人民满意**;二是为职工服务,让所有职工体会家的温暖。但在实际工作中,把加强****作为主要职责,把更多的时间和精力放在了**工作上,真正深入到**一线、**一线与群众心贴心、面对面交流不够,没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。在改善****工作条件、提高***待遇等问题上,虽然尽了一些力,但还没有真正落实到位。
(二)重管理、轻服务的思想还没有彻底扭转。领导班子成员安排部署工作多,对职工的关心做的还不够;局机关为基层服务的意识树立还不够;对基层、对前来办事群众还有官老爷思想,存在“门难进、脸难看”等现象;**依法行政、主动作为的意识和作为还有欠缺,需要加大培育力度。
(三)创新意识和进取精神还不够强。繁重的****工作,致使我们多数人工作激情有所下降,工作思路不宽不新,工作举措不多,工作亮点不多。有时上级部署的任务比较急,安排工作也比较急,没有充分考虑一线执法队伍的实际情况;有时面对艰巨繁重的工作任务,特别是面对一些较急的突发性事件,畏难厌战情绪或多或少的存在。有时着眼于当前工作任务,对**工作长效机制建立集体研究探讨不够,工作有时凭经验,凭感觉办事,缺乏细致的思考和研究。如:***、***、***等现象查处缺乏行之有效的手段,没有从根本上解决***、***、***等问题。
四、发挥作用合格方面
****年我局以“*********”为工作目标,以“**************”为突破口,坚持“***********”原则,实施************标准,开展*******集中整治,纵深推进*****治理,全方位构建了****工作新常态,推动了****工作从“***************”向“********”转型,**********发生了明显变化,****水平不断迈上新台阶。但还存在以下四个方面的问题。
(一)创新发展意识不够超前。****年中央推行****体制改革,重点解决****领域突出问题,我们在落实中央、省委、市委**工作会议精神的过程中,创新发展意识还不够强,发展思路还不够开阔,工作标准还不够高,化解矛盾、破解瓶颈、促进**事业大发展的办法还不够多,以致发展的步子还不够快。目前我市的****工作,在全省来说,应该处于中下游水平,需要我们积极开拓进取,创新发展。
(二)****方法措施还不够多。在**事业发展的过程中,偏重于当前的管理成效,工作中有时方式方法简单,对于违规行为,我们治理还依靠老办法,下发整改通知书,致使不能从根源解决问题,我们与公安、法院的联动机制还没有建立,致使很多“***”不能彻底解决。如:*******、********等**难题方面,方法不多;对****市场化运作的PPT、BOO等模式的学习理解还有偏差,在争取项目资金、推行市场化管理等方面,还不够积极主动。
(三)工作检查督查相对较少。工作中有时任务布置多,认真检查的次数和督查质量还不够高;有时决心不大,工作水平长期没有明显提高;有的规章制度制定多,贯彻执行时力度不够大,如考勤10月份以前的没有通报,致使形同虚设。在**具体工作中,由于执法体制、法律依据、政策支持等方面的原因,仍然有很多工作我们推进缓慢。如:*******、*********、*******等工作,没能在预期计划内完成。
(四)长效机制不够健全完善。对干部职工的管理,特别是****的管理,缺乏跟踪管理和有效监督,还没有建立和形成标准化管理体系和考核评价体系,有些规章制度虽然制定了,但缺乏执行的连续性和落实的实效性,监督考核力度不够。如*********支队还存在不敢为、不会为、不想为等问题。工作中存在方法过于简单,对有的违章现象处罚不到位,既没管住,也没管好。对**执法的自由裁量权执行还不规范,有的处罚、收费虽然有标准,但实际执行中仍然有人情执法现象。
五、落实全面从严治党责任方面
认真贯彻中央和省委、市委的各项决策部署,重视党风廉政建设工作,对照党章和党内各种规定要求,全面坚决执行中央“八项规定”要求,进一步深化政风廉政建设,不断加强机关效能建设,改进工作作风,认真履行“一岗双责”,全面落实主体责任,积极稳妥推进**廉政体系建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,不仅有效遏制了“四风”问题,改进了作风,在一定程度上破除了陈规陋习,同时也使**执法作风建设迈入了新常态,全局上下服务水平、办事效率明显提高,依法行政、廉洁从政意识明显增强,干事创业的氛围逐步形成。但还存在以下四个方面的问题。
(一)从严治党主体责任落实抓的不严。虽然对全面从严治党责任进行了细化,提出了要求,但有的工作制度尚不健全,没有真正做到用制度管人、管权、管事。在公车管理方面,车辆管理还不够严格,公车私用偶尔还有;在勤俭节约方面,车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不够严格,公务用车、执法车辆燃油费、维修费等运行费用开支较大;在“三公”经费开支方面,预算控制不够严格。
(二)队伍建设严格管理力度还不够。“严管就是厚爱”的思想我们树立的还不够,有“老好人”思想,总是想着对同志们能不批评就不批评,致使一线的同志思想重视不够,偶尔还有“四风”问题出现。重干部使用、轻干部管理现象还有存在,对干部职工教育、管理不够,要求不严,使我们出台的很多制度流于形式,同志们不在乎,我们也没有及时纠正。
(三)“一岗双责”落实不够扎实。有的党建工作虽然都安排布置了,但是工作深度还不够,在业务工作中落实“一岗双责”还不够彻底,更多的强调督促,在监督检查工作中,业务工作检查多,党风廉政工作相对督促检查较少;在落实全面从严治党要求、抓好党风廉政建设和反腐败斗争方面认识不足,投入精力不够;班子成员履行“一岗双责”、抓廉政建设时紧时松,与干部职工主动谈心不够;党建监督机制和廉政风险防控机制不够完善,发现问题、解决问题不及时,对一些同志出现的苗头性违纪现象未及时提醒和处理。
(四)责任追究力度不够大。党风廉政建设的实际作用还不够强,还没有形成有效的责任评价体系和责任追究办法。党组织在履行职责,特别是追究责任时决心、力度不够;执行工作纪律不够严格,对少数干部职工不严格遵守工作纪律没有及时处理;利用身边人、身边事进行警示教育较少,层层传导压力不够,没有形成有力震慑。
二、产生问题的原因分析
上述问题的产生原因是多方面的,既有客观原因,更有主观原因。从客观上看,面对艰巨繁重的****工作任务,执法力量明显不足。从主观上看,主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面还不同程度存在着差距和问题,主要表现在以下四个方面。
(一)理想信念培育的氛围还不够浓厚。当初我们班子的每个成员都是怀着对党组织的热爱加入党组织,抱着为党负责的责任感,一步一步努力走上领导岗位。但受社会环境的影响,我们的理想信念不断受到干扰,班子每个人虽然能够坚定政治信仰,牢固树立“四个意识”,与党中央、省委和市委始终保持一致,但在工作中我们相互鼓励,营造氛围的党性修炼氛围还不够,自觉主动地宣传、宣讲理想信念还不多。
(二)政治理论学习不紧、不实。班子成员的事务性工作挤占了很多时间,总是把业务工作放在先,静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多,学习过程中泛泛读的多,学习深度不够,理论联系实际也不够。
(三)对改进作风的认识,纪律执行还不到位。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定,认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变;改进作风的内在动力不足,避重就轻,打擦边球现象还存在;班子成员间互相批评与监督力度不够。对各项规定制度执行不严格、不彻底、不到位,导致“四风”问题仍然存在。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,产生了贪图享受的欲望,公仆意识、责任意识有所淡薄,奉献精神有些衰退。
(四)制度落实还不够到位。十八大以来,中央、省委和市委出台了很多制止“四风”、从严治党和加强管理的文件制度,我局自今年6月市委巡察组进驻以来,也制定完善了相关制度30余项,但由于在执行中我们打了折扣,致使有的制度形同虚设。如:考勤制度,办公室、机关党委、人事科到各支队抽查制度等形同虚设,让一些不守规矩的同志钻了“空子”。制度面前人人平等,如果我们能够严格执行已经制定的相关制度,相信我局的党风、党纪和作风一定能够得到彻底扭转。
四、今后努力方向和改进措施
在下一步的工作中,我们将进一步深入学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和中央、省委、市委相关规定要求,持续巩固深化“两学一做”学习教育成果,切实抓好问题整改落实,加强理论学习,严肃政治生活,加强班子建设,坚持廉洁自律,提升服务水平。重点做好以下四个方面的工作。
(一)全面加强思想政治建设
1.自觉加强学习。加强学习型单位建设,把学习作为一种精神追求、一种政治责任,进一步增强学习的自觉性和系统性,坚持和完善党组中心组学习制度,党组中心组学习每月集中学习不少于2次,各党支部集中学习每周1次,坚持集体学习与个人自学相结合,深入学习十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告,解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,学以致用,把学习的成果转化在科学谋划**工作思路、研究解决工作难题、推动**事业发展上。
2.强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,千方百计为群众解难事、办实事。深化对岗位职责的认识,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,坚持全心全意为人民服务,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。
3.严守政治纪律。时刻保持清醒头脑,增强敏锐性和鉴别力,坚决贯彻执行党的路线方针政策,任何情况下都严守政治纪律,立场坚定。
(二)着力提高领导能力和工作水平
1.强化责任意识。树立强烈的工作责任感,真正把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,敢于担当、勇于负责,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,以****年******体制改革为契机,立足****工作实际,以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。
2.勇于改革创新。针对****工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。逐步探索创新符合我市实际的****发展新路子,加快推进面向市场化、科学化等方面的体制机制创新,加快推进******信息系统建设、***市场化改革、****资源有偿使用等工作,细化职责分工,明确界定职能,合理配备人员。
3.加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的科学选人用人机制,把政治坚强作为选拔使用干部的首要标准,真正做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期埋头苦干的人吃亏。建立完善干部考核、问责、奖惩机制,真正使各级干部把心思统一到干事业上,把精力集中到做实事上。注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持。
(三)努力改进工作作风
1.提高工作效能。进一步健全完善岗位责任制,简化办事程序,实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制,坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象;严格上下班考勤制和值班制,严禁上班时间串岗、擅离职守,改进**部门形象,举止文明,热情接待,讲究效率,不推诿扯皮,不敷衍应付;在全局内试行全员绩效管理,一岗一责,明确个人目标责任;下大力气整顿会风文风,减少会议活动数量,严格公文审核把关,压缩文件数量,精简会风和文风。
2.厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出,规范办公用房;规范公务用车管理,严禁公车私用,建立公务用车值班和入库制度,每季度公示运行费用,严格定点维修;进一步规范公务接待制度,严格公务接待标准,每季度在内部公示接待开支情况。
3.严守各项纪律。自觉遵守《党章》和党的各项纪律规矩,做到有令必行,有禁必止。严格落实民主集中制,实行科学民主决策,坚决不搞“一言堂”,不搞无原则的团结,勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则,严于律已,坚决执行局党组集体做出的决定。带头落实改进作风各项规定,自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督。
4.加强制度建设。全面提高依法行政和制度建设水平,修订完善各项规章制度,切实做到按政策法规办事、按制度程序办事,用制度管人管事,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
(四)切实加强党风廉政建设
1.严格执行党风廉政建设责任制。坚持原则,敢抓敢管,不做老好人,班子成员带头履行“一岗双责”,落实反腐倡廉工作各项部署,加强党风廉政建设定期检查、定期考核,确保责任落实到岗位、落实到人员。
2.加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育,将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中,使广大党员干部学有标杆、做有榜样,营造廉洁自律的良好氛围,自觉抵制不良风气。
3.完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,加强制度落实情况监督检查,及时纠正存在的问题,严肃查处违纪违规行为。
4.严格执行廉洁准则。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度,班子成员以身作则,率先垂范,严格管理和约束亲属、身边工作人员,严禁大操大办婚丧喜庆等事宜,不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产,
5.坚持服务群众。以“****************”为职责,以“************”为目标,树立“*********************”的工作理念,把一切为了群众、一切依靠群众的要求,落实到****工作的各个方面,实行*******工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,加强**********管理,自觉接受市民群众监督,全面打造高效、清廉、为民的**队伍,真正树立人民**为人民的良好形象。
市局领导班子民主生活会对照检查材料2
按照市委要求,市住建局领导班子及领导干部认真开展“两学一做”党风党纪专题教育,做好各项活动任务,务实推进工作。现对照检查如下:
一、专题教育开展情况
1、高度重视。“两学一做”专题教育开展以来,局党组认真履行主体责任,积极贯彻落实市委的部署要求,及时召开会议传达学习全市动员会会议精神,对在全局系统组织开展专题教育进行了研究。加强组织领导,成立了领导小组,落实了机构、人员。制定了《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》、学习计划,选购了学习书目。5月6日召开住建局系统专题教育动员部署会,党组书记带头示范,先后两次为全局系统副科级以上干部上专题辅导党课。党组主要负责同志把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。党组班子成员充分认识“两学一做”学习教育的重大意义,将“两学一做”教育作为重要政治任务,以上率下,认真学习党章党规、系列讲话,时时处处模范带头,做合格党员。各支部也分别制定了切实可行的学习教育工作计划,精细组织实施,迅速掀起了学习贯彻的热潮。
2、深入学习。学习教育开展以来,以局党组为中心,积极推进“两学一做”学习教育深入开展。学习过程中,把个人自学与集中学习结合起来,把学习研究与讨论交流结合起来,组织广大党员以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式有计划、分专题地开展学习。局党组每星期以上党课的形式组织领导干部认真学习了习近平总书记关于全面依法治国、党风廉政建设、反腐败斗争的重要论述,学习了党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规章制度,学习了毛泽东主席《党委会的工作方法》、《习总书记系列讲话读本》和习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话,撰写了学习体会和学习小结。同时,党组结合纪念建党95周年和全市开展的“百场学习报告会、千名党员领导干部送党课、万民基层党组织书记讲党课”活动积极组织安排党课。
3、深化党风廉政建设。开展好“两学一做”学习教育工作是进一步做好党风廉政建设和反腐工作的重要保证,是健全机关党建制度的重要载体,解决队伍突出问题的重要举措。党组以“两学一做”为抓手,在全局深化党风廉政建设。一是强化纪检干部带头作用。纪检干部学在前、做在先,争做模范党员,在“学、做、改、促、立”方面下功夫,做到了学做互进、改促并举、知行合一,不断唤醒广大党员干部讲规矩、守纪律意识,强化廉政教育,加强执纪问责,整治解决群众身边的“四风”和腐败问题,提高了党员干部遵章守纪、维护党组织形象的自觉性。二是“两学一做”和学习典型事例相结合。通过学习党章、党纪和观看警示教育片等方式来激励引导党员干部,通过对个别党员干部违法违纪事例的回顾和深度剖析,警示广大党员干部不碰“底线”,不越“红线”,筑牢反腐思想防线,做一名合格的共产党员。三是充分发挥纪检监察作用。学习教育基础在学,重点在改,关键在做,纪检干部要始终保持思想上清醒、政治上坚定、作风上务实,敢于监督,严于执纪,时刻把党章党规作为一面镜子,心存敬畏和戒惧,将基层的监督责任履行到位,督促局系统党员在学习中积极整改,把问题整改贯穿于学习教育始终,真正做到在学中改、改中学,使学习教育起到立竿见影的作用。
4、营造氛围、广征意见。专题教育开展以来,我局加大了舆论宣传引导力度,在机关内重点宣传“两学一做”学习教育、“两学一做”进机关、进媒体,充分通过微信群开展“微课堂”,门户网站建立专栏,集中向党员干部介绍“两学一做”的相关知识,做到有文字、有图像、有声音的宣传营造了良好的学习教育氛围,切实增强了学习教育效果。同时,我局通过召开征求意见座谈会、发征求意见问卷、设置征求意见箱、在局网站设征求意见邮箱、到基层联系点调研、民主评议等形式广泛征求意见,注重聚焦问题、突出重点,以求找准、找实班子和领导干部个人存在的突出问题,积极接受群众监督和评价。
5、坦诚交心。局党组书记与班子各位成员,各班子成员相互之间,以及班子成员与所分管科室、联系单位的主要负责同志之间逐一进行了谈心谈话。谈心重点放在指出问题和不足上,敞开心扉、坦诚相见、谈开谈透,相互“交了心”、“亮了底”,既谈自己的不足,也提对方的缺点,既帮对方找问题,也诚恳接受对方提的意见,既能够触及问题实质,触动思想灵魂,又不影响团结,实现了谈心促团结的效果。
二、存在的主要问题和不足
市住建局“两学一做”党风党纪专题教育活动按照上级要求,各项工作从严、认真、扎实有序推进,虽然取得了较大的成效,但与上级的要求和群众的期盼相比,还有不少的问题和差距。现对照检查如下:
1、党性修养不够高。部分领导干部平时在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了党规党纪知识学习,放松了党性修养的提高,没能完全做到慎独慎微,党性原则不够强,自觉抵制歪风邪气不够坚决;领导集体对领导干部党性要求有所放松,个别领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求较宽、自我约束较松,执行政治纪律的标准不够高、落实上级要求存在实用主义,对自己分管的工作只求过得去,对业务工作有兴趣,对抓党风党纪工作重视程度不够,存在不主动,不推不动的问题,有时担当不够,迎难而上的劲头不足,对一些突出的矛盾和问题不敢主动担当,存在拈轻怕重的问题。
2、纪律意识不够强。一是组织观念和纪律意识需要加强,有时存在该请示的不请示,该汇报的不汇报的情况,有搞变通、应付思想,党内政治生活不够严,贯彻执行民主集中制不够有力。二是依纪依规依法用权还不够严,法纪意识不够强,看人下菜碟、办事不公的问题还存在;没有完全做到要求下级不能作的自己首先不作。三是廉洁自律坚持的还不够好,存在有时“三公”经费支出把握不严问题,办公经费、会议费都不同程度的存在浪费现象,压缩开支还有空间;存在超标准超规格接待问题,有时上级来人接待没有在定点饭店吃饭,住宿有时超标准不规范问题;个别班子成员下基层有享受超标准接待问题等。
3、作风建设不够实。一是工作作风不够扎实,部署工作存在照抄照转,存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况,特别是一些务虚的宣传、信息、社会治理或配合相关部门做好某项工作等方面总认为关系不大,仅做到传达学习,在创新深入抓落实上不够,实际上打了折扣、搞了变通,上有政策、下有对策,工作走样。工作浮于表面,解决实际问题不够,习惯于“遥控指挥”,深入实际进行调研指导的不够多;在一些热点难点工作上,存在解决办法不多,工作联动不紧密,力量整合不到位等问题,导致违法违规建设现象还有发生,始终杜绝不了。二是工作推进还不到位,干工作三分钟热度,缺乏钉钉子精神;工作谋划不实,急于出成绩、走捷径;创新能力不强,习惯于“吃老本”,不善于学习研究和应用新生事物,面对经济发展新常态,束手无策、茫然无措;应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之,办法不实用、措施不具体,主动服务意识不强、联系汇报不够积极;艰苦奋斗意识有所淡化,星期天、节假日不愿为工作加班加点,不愿多干自己认为是份外的工作,有时工作中有牢骚,有怨言。三是局系统还存在“上班病”问题,个别一线的质量监督、安全监督、城建执法、招投标管理、行政审批服务窗口的工作人员还存在吃拿卡要、门难进、脸难看等问题,服务意识、服务能力、服务水平、工作效率还需进一步提高。
4、责任落实不够严。对履行“两个责任”的认识还不够到位,对党风廉政建设责任制有关文件精神学习不深入、了解不透彻,对如何抓、怎么抓没有全面思考,工作中落实主体责任的意识还不够强,行动上不能够积极自觉,偏重于抓业务工作,把精力大部分放在业务发展上,没有做到两手抓两手硬,致使对个别单位和工作人员有失管、失察的情况,使党风廉政建设工作出现“上热、中温、下冷”逐级递减现象。没有充分发挥模范带头作用,个别领导干部“为民务实清廉”的思想有所退化,为群众服务的宗旨意识有所淡漠,没有始终绷紧廉政这根弦,不能完全自觉抵制各种各样的歪风邪气,抱有侥幸心理,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在问题,局领导班子将坚持边查边改、立说立行的要求,认真抓好问题整改落实,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,严格遵纪守规,促进作风提升,树立良好形象。
1、坚定信念,不断提升党性修养。局领导班子和领导干部要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,加强对党章党规学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述,深刻对照反思近年来发生在我省的党员领导干部违纪违法典型案例;坚持和完善局党组理论中心组学习制度,综合运用个人自学、集体研讨等多种形式,进一步抓好专题学习,确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,牢记党规党纪,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,抓好党风建设,养成纪律自觉。
2、严于律己,不断增强纪律意识。局领导班子和领导干部要着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党章党规党纪看齐,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一,做到执行纪律合格。要进一步正确对待个人利益与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,严格遵守党纪党规和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,坚决做到“三个决不允许”,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,践行社会主义核心价值观,心存敬畏、手握戒尺,敢于担当、勇于负责,在局系统带头落实全面从严治党责任。
3、秉公用权,不断完善监督机制。局领导班子和领导干部要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依纪依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守党章党纪和法律法规的前提下用好、用对手中的权力,只要是从群众的根本利益出发、对群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。要强化制度约束,坚持规范用权,严格执行住建局思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度,建立完善相关制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照制度要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导干部习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。建立完善谈心、谈话制度,用好批评与自我批评的武器,本着“团结—批评—团结”的原则,在班子成员间开展积极的思想斗争,加强相互监督,努力建设作风优良的领导班子。
市住建局领导班子和领导干部在党风党纪方面还有不少薄弱环节,与上级要求和群众期盼还存在差距,对照检查可能还不够深刻、准确,请同志们批评指正,我们将虚心接受,认真研究,强化措施,切实改进。
市局领导班子民主生活会对照检查材料3
按照经信局党委《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和全面落实党的十九大各项决策部署,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,以持续抓好整改落实为重点,广泛听取意见,领导班子着重从六个方面深入查摆突出问题,现对照检查如下:
一、2017年存在主要问题。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。领导班子能够认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在学懂、弄通、做实上还有不足之处:1、领导班子集体学习制度坚持不够好,学习时也是听得多说的少,以传达上级精神代替政治理论学习,只注重形式不注重结果,满足于现有的知识结构和理论水平。2、对习近平新时代中国特色社会主义思想认识还不全面、不系统,政治敏锐性和洞察力不足,表现在工作中就是不能合理地安排理论学习时间,一些重要的方针政策只限于知道其内容,对其深刻的内涵理解的较少,实践的效果不大。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。1、在执行上级党委决策上有时领会不充分不透彻,不能完全从全局出发分毫不差的执行,少数工作落实上有打折扣现象。2、对照《准则》《条例》要求,有时还存在遵守政治纪律态度不够坚决、政治敏感性不强,对党员干部教育不到位的现象。
(三)对党忠诚老实方面。1、班子成员对于一些问题,有时还存在“老好人”思想,对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格奖罚分明,仅仅口头批评了事。2、在工作推进中,对于一些重点难点工作,虽能做到攻坚克难,不怕吃苦,但在主要问题得到解决后,不能做到持之以恒,有时会出现虎头蛇尾的现象。
(四)担当担责,攻坚克难方面。1、在落实全面从严治党主体责任上有时还存在主观主义和懈怠思想。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”、“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,甚至名为保护、实则纵容、姑息迁就。例如,职工中出现思想波动、慵懒无为现象,有些部门负责人,总感觉抹不开面子,拉不下脸皮,不敢、不愿得罪人,实际是缺乏担当表现。
(五)纠正“四风”不止步方面。1、虽然抓工作有动力、有决心,贯彻落实上级精神的态度明确,但是在实际过程中,以会议落实会议,有时甚至生搬硬套,创新的主观意识不强。比如:有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。2、企业各部门处室之间的协调配合意识还需进一步增强,虽然在大是大非面前都能自觉统一,但是在有些需要部门之间相互配合的事项中,还有等、靠、要的思想存在,主动沟通协调解决的意识较弱。3、勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致个别同志节约意识弱化,还存在跑冒滴漏等现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。1、廉洁自律意识有时出现松懈的现象,在重点事项方面,虽然严格执行民主集中制的原则,没有徇私舞弊的现象发生,并将相关情况能够及时向党员通报,但防范意识有所弱化。2、党风廉政建设主体责任落实有时还存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度、压力传导还需进一步增强,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之与软,对普通党员日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施,例如在企业转型发展的关键阶段,部分同志的工作还停留在凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。3、艰苦朴素,勤俭节约有时落实还不到位,班子成员在重大事项中能够坚持吃苦在前,奉献在前,但在日常的小事琐事上还须进一步坚持、提升。
二、存在问题的原因分析。
公司领导班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)政治理论学习不够深入。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性,对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻还不够,自我感觉“大道理都懂”,政治上是坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题,思想上放松警惕,从而淡化政治学习和党性修养。二是没有看到思想政治建设的紧迫性。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识还比较淡薄。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着地位的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个别现象,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,导致工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,虚报浮夸,骗取虚荣现象还时有存在;明哲保身,不求有功,但求无过的现象有所显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养有所弱化。班子成员平均年龄较大,“老资格”比较多,进取意识、奋斗精神开始消减,有抱着“船到码头车到站”的思想,对自身的要求有所放松。价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,党性修养产生放松。
(四)担当精神还需加强。部分班子成员担当负责的劲头还不够足,思想还不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老套路解决问题和推进工作。持之以恒的劲头少了一点,缺乏“钉钉子”精神和“水滴石穿”的韧劲。
三、今后的努力方向及整改措施。
(一)加强党性锻炼。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”,自觉的在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观存在的问题。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;增强领导班子理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下功夫、在扩大知识视野上求突破、在推动企业转型发展上见实效。
(二)强化宗旨意识。一是增强主人翁意识。发动全体干部职工为企业的转型发展出主意、想办法,让“企业发展就是职工发展,企业兴旺就是职工兴旺”的观念深入到每位职工内心。二是密切联系服务群众。东风集团煤炭产业退出后,下岗职工累计4700余人,直接造成上百户职工家庭生活困难。要定期深入到下岗职工中,走访调研,及时沟通,广开渠道,扎实搞好再就业工作,特别是设法解决好10余户陈旧性工伤等困难人员的生活保障问题。
(三)健全党要管党、从严治党的长效机制。深刻领会党的十九大系列理论成果和决策部署,发挥班子把方向、管大局、保落实重要职能。健全科学民主决策机制。牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党委班子议事工作制度,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。健全抓班子带队伍机制。践行“三严三实”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。健全惩腐治贪预防机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
我们将对检查出来的问题,坚决抓好整改落实,带领全体干部职工,紧紧围绕区委、区政府中心工作,立足企业转型发展的工作实际,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,为实现企业的可持续发展和全区的经济建设而努力奋斗!
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