基层党建述职讲话稿4篇

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基层党建述职讲话1

按照XXX党委统一要求，今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，这既是落实全面从严治党要求的重要举措，也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅，既能有效传导压力、压实责任，也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才，各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职，总的感到，大家准备得很充分，总结成绩实事求是，查摆问题具体深入，谋划工作思路清晰，聚焦主业的意识明显，体现了高度的政治责任感。2020年，XXX党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，积极推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力，基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点：

一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求，实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如，XXX同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中，做到支部建在年级、党小组建在教研组，支部书记与年级主任一身兼。XXX同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查，不断增强党组织的凝聚力和吸引力，骨干教师要求入党的愿望明显增强。XXX同志制发学校党建工作责任清单，将党建工作纳入个人绩效目标考核，聘任党总支成员为学校思想政治辅导员，做好方向引领。

二是党内政治生活制度不断完善。XXX党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托，抓基础、抓规范，形成了常态长效。比如XXX同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流，与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动，开展党务督查并印发简报。XXX同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹，到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育，积极参加“学习强国”知识学习，收看庆祝新中国成立70周年大会。

三是抓党建促业务形成共识。XXX党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务，实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如，XXX同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件，开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次，参与课后延时服务活动党员干部达300余人次，用实际行动为群众办好事、办实事。XXX同志坚持以党建促发展，强化精细常规管理，深化教学改革，学校办学水平和教育教学质量稳中有升。XXX同志深入推进“三亮三引三有，助推实小发展”党建品牌创建活动，组织党员志愿服务XX多次，使党员精神面貌时时有进步，党组织活力得到了提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战，与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比，我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题，集中表现在：一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么，缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线，压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视不够，管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位，“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在，党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点，认为党建抓得太紧，就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧，忽视党员教师队伍管理，个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德，师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面，还没有建立有效的防范机制，没有拿出治本之策。这些问题，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。下面，就进一步落实好全面从严治党主体责任，进一步夯实基层党建，我讲三点意见。

一、突出政治统领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求，不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”，做到“两个维护”，确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。

二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。

三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责，通过党支部建设引领和带动教育教学工作，引导广大党员强化党的意识，坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长，坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。

二、明确工作重点，用心用力推进学校党建任务落实

一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望，以改革创新精神谋划教育教学中心工作，探索党组织和党员发挥作用的载体平台，立足岗位职责，紧扣目标任务，激发争先热情，增强创造活力，推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合，实现合力推进、协调发展。

二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来，切实加强培训和管理，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段，建立健全激励引导和关怀帮扶机制，教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩，充分发挥党员教师的模范引领作用，切实把党员教师的形象树起来。

三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪，持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节，要加强监管，规范运行；针对群众反映强烈的问题，要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度，以制度巩固师德师风建设成果，真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为一种风气、一种氛围。

三、强化责任落实，努力推动学校党建工作再上新水平

一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，经常深入基层，深入到每一个班级、广大教师中去，了解掌握党员思想和工作情况，及时解决党建工作中的困难和问题，尽最大努力为党支部开展工作创造条件，真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。

二要层层传导压力。健全责任分解机制，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管，全员抓学校党建的浓厚氛围。

三要严格考核问责。担当，要有问责来保障；问责，要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”，一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识，切实担负起全面从严治党主体责任，狠抓建章立制，强化党员管理，真正以党建促进教育教学发展。下一步，XXX党委将充分发挥考核“指挥棒”作用，加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核，对履行党建责任不到位的，要严肃批评，对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性，自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进，切实把责任扛起来、把压力传下去，以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。

谢谢大家！

基层党建述职讲话2

同志们：

今天，我们专门花半天时间，召开全市县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会议，主要目的是压紧压实全面从严治党主体责任，研究部署下一阶段党建工作，逐级传导压力，深入推进基层党建工作再上新台阶。

刚才，听了x个县(市、区)委书记述职报告，与会的市委常委同志分别对挂钩县域进行了点评，汇报晒成绩有新意，点评见真章有辣味，大家都讲的很好，听了很受启发，达到了预期的目的。从大家得述职和全市的实际情况看，今年以来，全市党建工作取得了扎实的成效：围绕全市经济社会发展大局，深入开展党史学习教育，深入推进“达标创星、晋位升级”活动，深入开展党建典型选树，深入开展党建促乡村振兴，深入开展党建“两个覆盖”等，全市基层党建水平得到大幅度的提升，全面从严治党不断向纵深推进。总的来看，我市基层党组织是坚强有力，基层党建工作取得了一系列扎实的成效，但是面对新时代全面从严治党新要求，还存在一些突出的问题和不足之处。比如，有的党组织党内组织生活制度落实不够严格，存在“三会一课”制度落实不到位，党内组织生活记录不规范、不齐全等问题;有的党组织党委理论中心组学习组织纯理论学习居多，结合实际开展深度研讨较少，抓意识形态工作力度不足;有的党组织基层党建存在不规范问题，如对发展党员工作重视不够、材料整理归档不及时、“双重预审”制度没有落实等问题;有的党组织发挥领导作用不够，党组织参与决策与保证监督职责落实不够充分，党建工作和改革发展融合得不够紧密;有的党组织党建整体谋划推进上用力不均，特别是在园区党建提升上缺乏发展思路，重视程度和投入力度不够等问题。这些问题有个性，也有共性，希望各级各部门在今后的工作中要认真研究，加以解决。下面，我就推进全面从严治党，抓好全市基层党建工作，再强调几个方面的意见。

一、旗帜鲜明讲政治，切实增强抓基层党建工作的责任感、使命感。全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建重要讲话和重要指示精神，提高站位、强化责任，站在全面从严治党的战略高度，全面提升基层党建工作。

一要切实强化思想认识。要树立“抓好党建就是最大政绩”和“抓不好基层党建就是严重失职失位”的理念，树立正确的政绩观。把“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂，建立健全制度机制，不断提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力。各级党组织书记要切实把党建抓在手上、把责任扛在肩上，坚持党建工作同中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，把党的组织优势巩固好、发展好。

二要切实强化党建引领。要坚持党要管党、全面从严治党，切实以高质量的党建引领保障高质量发展。要牢牢把握住“第二个百年奋斗目标”，把握全市高质量发展，聚焦市第x次党代会确定的各项目标任务，努力提升基层党组织在推动经济社会发展中发挥的坚强战斗堡垒作用。特别是在收官之际，要持续引导党员干部加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼，培养真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，持续保持战略定力，增强发展信心，进一步激励党员干部干事创业、担当履职，确保各项工作取得新成绩、实现新进步。

三要切实强化路径探索。党建工作贯彻基层治理、保障基层治理、引领基层治理，党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中。当前，经济社会发展给基层党建工作带来了很多挑战，比如新的社会阶层不断出现、党员流动性不断加大、城市化的推动等等，面对这些新问题新情况，党的基层党组织只能建强，不能弱化，要充分发挥基层党组织领导核心作用，探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。

四要切实强化党要管党。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。推动全面从严治党向纵深推进必须要加强党的基层党组织建设，要坚持抓基层强堡垒、抓队伍强素质、抓治理强效能，把全面从严治党的压力传导到每一个党支部、每一名党员身上，切实提高全面从严治党的成效。

二、聚焦重点求实效，切实推动基层党建工作早落地、见实效。城市基层党建涉及面广、情况复杂，加强和改进基层党建工作，必须坚持问题导向，聚焦重点难点，更多运用求解性思维、创造性思维，创新抓落实的方式方法，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一要突出理论武装。全市各级党组织要以党史学习教育为契机，要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂、弄通、做实上下更大功夫，自觉运用新思想武装头脑，做到内化于心、外化于行。引导广大党员干部加强党性锤炼，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙，把理论的力量转化为推动工作的力量，指导实践，真正做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二要突出队伍建设。基层党组织强不强，关键要看有没有一个好的“带头人”。要围绕事业发展需要配强班子、用好干部，进一步树立选人用人“风向标”，坚持好中选优配强“一把手”，大力选配具有专业化能力的干部，确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持严管和厚爱相统一、约束和激励并重，健全干部从严管理、正向激励体系，完善干部“选、育、管、用”全链条机制，让干部干有甜头、苦有盼头、奔有劲头，引导广大干部把想干事能干事干成事作为自觉追求，鼓足比学赶超精气神、感触不负时代新业绩。

三要突出组织建设。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨，更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒，要牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持有形覆盖、有效覆盖一同发力，横向纵向贯通一体推进，打造一批拿得出手、叫得响、有特色的基层党建品牌。一要坚持改革创新，要用改革创新的精神去推动、去落实，主动适应新发展变化，研究基层党组织建设的特点和规律，不断推动思路创新、工作创新、机制创新，用新办法来解决新问题。二要确保组织覆盖，要坚持人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，在园区、商圈、楼宇、市场、互联网企业等新兴领域，建立党组织，着力推进党的组织全面覆盖和党的工作有效覆盖，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，哪里有群众哪里就有党的工作。三要切实发挥功能。强化党组织服务功能，多为群众办实事、办好事，要以建设服务型党组织为抓手，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众。一些地方推行“一站式”服务、代办服务，解决群众办事难问题。

四要突出强基固本。我经常讲，党员干部要时刻树立本领“恐慌意识”，基层党建也一样，必须强化问题导向，突出强基固本，针对“缺项”补课、“短板”提高、“长板”拉长。要持续常态化整顿软弱涣散基层党组织，把农村、城市、机关、国企、学习、医院等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。创新组织设置形式，持续扩大全市非公企业和社会组织党组织党建“两个覆盖”，切实加强组织领导和工作指导。要持续实施基层党员教育培训“百千万”工程，着力在产业工人、青年农民、知识分子等群体中发展党员，打造一支高素质的党员队伍。要深化健全完善联席会议制度和上下联动体系，构建党建“大联盟”，组织机关单位与社区党组织开展“联手共建”活动，推进互联互动、融合发展 。

五要突出党风廉政建设。抓好基层党建，全面从严管党治党，必须持之以恒、久久为功，绝不能紧一阵、松一阵。要始终坚持保持“赶考”的清醒，坚持严字当头、全面从严、一严到底，健全完善作风建设长效机制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，坚持遏制“四风”问题反弹回潮。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引导党员干部在新时代新征程中行正道、扬正气，进一步巩固发展风清气正的政治生态。

三、强化责任敢担当，切实保障基层党建工作有组织、有格局。加强和改进基层党建工作，最重要的就是从严从实抓好责任落实，推动各级党组织书记认真履行党建工作责任，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。

一要从严落实责任。各级党委(党组)要自觉把全面从严治党紧紧抓在手上、扛在肩上，自觉当好落实的排头兵。要把基层党建工作放在全面从严治党的大局中区谋划、思考，坚持党建工作和经济社会发展同推进、同把握，做到两手抓，两手都要硬。各级党组织书记要牢固树立“第一责任人”责任，自觉扛起抓基层党建工作政治责任，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常、把工作抓在日常、把压力传导在经常，真正把管党治党抓到位、落到实处。

二要从严整改问题。要紧紧围绕 本次述职评议会议中查摆的问题和常委点评指出的问题，逐条逐项梳理，认真分析，制定方案，细化措施，定人定责定时间，发扬钉钉子的精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改，严格按照时间节点整改到位，对流于形式、效果不好的，要及时指导纠偏，以良好的整改效果体现到推动发展、服务群众的成效。

三要从严考核问效。进一步强化考核评价，市、县(市、区)两级组织部门要强化督促检查，采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式，及时发现问题，跟踪整改落实。要用好述职评议考核这个抓手，并加大问责力度，对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的，敢于动真碰硬，发挥问责警示效应，有力推动基层党建各项工作落实到位。

同志们，抓好基层党建工作事关全局、事关长远，责任重大、任务艰巨，希望大家埋头苦干、勇毅前行，凝心聚力抓党建、一心一意谋发展，推动全市基层党建工作不断取得新的成效新的进展，为推动“十四五”开好局起好步，全市全方位高质量发展提供坚强组织保障。

基层党建述职讲话3

按照省直机关工委关于2020年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作部署，12月15日，省生态环境厅召开基层党组织书记2020年抓党建述职评议考核会议。厅党组成员、副厅长刘伟出席会议并进行点评讲话。

△厅党组成员、副厅长刘伟出席会议并进行点评讲话

会上，厅直系统11位党支部（总支）书记先后进行现场述职，其他书记因疫情防控和出差任务，以书面形式进行述职，并接受评议考核。刘伟对述职情况进行了点评讲话，充分肯定了2020年厅直机关党建工作成效，指出了存在的问题，提出了下步党建工作要求。

针对述职情况来看，刘伟指出，各位书记作为党建工作第一责任人，做了大量行之有效的工作，使厅直党建工作呈现出良好的发展态势，为我厅打赢污染防治攻坚战提供了有力的政治保证。

就持续抓好下步党建工作，刘伟要求，一是要增强管党治党意识，做到履职尽责不放松。要树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。要全面落实抓基层党建主体责任，层层压实落靠。要在行动上担当作为，不断强化党组织引领和广大党员在工作中模范带头作用。

二是要突出基层党建重点，强化工作成效不懈怠。要切实加强党员队伍建设和管理，选优配强党支部委员尤其是党组织书记。要抓好抓好党建与业务工作的结合和融合。要打造特色品牌，“夯实党建基础工作”“突出青年理论学习”等一些党建特色亮点工作。

三是要严肃党内政治生活，坚持从严治党不含糊。要常态抓好学习教育，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷等，提升政治理论水平。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和“三会一课”等制度。要一以贯之深入贯彻全面从严治党要求，立足生态环境保护工作实际，谋划制定好“十四五”期间生态环境保护领域“1+4”规划体系目标，以优异的成绩向伟大的中国共产党成立100周年献礼！

厅部分领导、厅机关党委委员、厅直属党支部（总支）书记、厅机关全体党员参加会议。

基层党建述职讲话4

同志们：

受市委组织部委委委派，今天很荣幸，也很高兴参加县2019年党建责任制报告评审会议，只关注基层党建工作报告评审，任务有三个：一是了解 县乡镇科学单位党组织书记掌握基层党建工作的良好经验和实践;二是研究分析基层组织建设中存在的问题;三是听取 县乡镇科学单位党组织书记2020年掌握基层党建工作的思路和措施。刚才我们花了3个小时，听了22个乡镇街道党委书记和县直接工作委员会书记党建责任制报告(63个单位书面报告)，县委郭书记、董部长、陈部长分别发表了评论，非常灵感，收获超出预期，回去后必须向部门领导作详细报告。

自2014年中央安排开展市、县、乡三级党委书记关注基层党建工作报告评估以来，这是第六次。今年的报告评估，根据省委的要求，掌握基层党建设和清洁政府建设，履行意识形态责任制，关于基层组织建设，报告不仅是2018年报告承诺完成检验会议，也是面对问题，发现2019年工作不足2020年工作思路，明确措施，全面推进基层党建工作承诺会议，是考虑党建工作绩效的年度考试。从会议的整体召开来看，反映了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央、省委、市委的决策部署，认真落实了党管党、严格治党的政治敏锐、坚定的决心和责任。从刚才的报告情况来看，总体感觉大多数党委书记都了真正的努力，承担了责任，承担了真正的努力，把自己放进去，把自己的工作非常深入，可以说非常具体，非常深刻，有特色，有亮点。我一直在市委组织部从事基层党组织建设。近年来，我个人觉得县委和各级党组织非常重视基层党建工作。工作思路清晰，推进措施有力，责任传递到位。投入的人力、物力、精力、财力也是前所未有的。组织建设的各项工作都取得了显著成绩，特别是在落实党建责任、抓党建扶贫和村级集体经济发展方面。

关于大家的成绩、特点我就不再细说，借这个机会，我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受，与大家共勉，共三个方面：

第一，要把“党建是最大政绩”的理念根植于心

思想是行动的先导。认识如果上不去，工作想干好，基本上是一句空话。十八大以来，习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述，基层党建工作迎来了新的态势。目前，考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识，就基层组织建设而言，我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。

习总书记指出“治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出：无论经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇，战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。

习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题，也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，分配不公，腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了，但是党员干部与群众距离更远了，这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存，毛将焉附?”党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，不过是过眼云烟;再多的繁华，不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩，可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。

再联系一下我们当下，十九大确立了乡村振兴的这个战略，随后出台了《支部工作条例》，修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》，还有近年来我们实施的脱贫攻坚，大家想一想，中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。

看看去年市委是如何抓基层组织建设的，2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作，市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查，光部长给组织口开务虚会平均每周1次。

再看看我们 书记， 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议，60多次辖区调研，投入亿元用于基层党建的保障工作，县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件，组织部全员包乡督查党建工作，等等。

由此可见，从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成，主动性、积极性也越来越高涨，基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体，目标和要求也越来越严格。

第二，要明晰基层党建工作的路径和方法

关于基层组织建设的路径和方法，归纳起来就是“五抓”，即：抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。(1)抓组织，就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓：一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织，凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看，22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖，就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织，还是其他社情复杂地域，都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点，因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置，着力扩大党的组织和工作覆盖面，增强党的工作的辐射力和影响力，把党员和群众团结起来、凝聚起来。(2)抓班子，就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作，人事工作具体讲就是用人和干事，就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们，一个地方、一个单位工作开展好坏，全看班子有没有战斗力，班子战斗力强弱，全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人，选优配强一个好班长，这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届，市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子，支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审，又开展了回头看复查，目的就是为了选优配强这个村级带头人。(3)抓队伍，就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设，党员队伍建设主要有三个方面的工作：一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计，刚才，我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题，没有查找这方问题的，据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈，无一例外。说明我们在这个方面很薄弱，需要加强。其次，是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量，2016年乡镇党委换届，中央和省、市委提出了副书记专职抓党建，并配强配齐了组织委员，全面实现专人专岗抓党建，各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。(4)抓制度，就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距，刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有：“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来，市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见，等等，这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的，基层党组织务必要落实好。(5)抓保障，就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入，加强基层组织建设就如同人体健身，今天你不舍得投入强身健体，明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上，当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出：“加大基层党建投入问题，不单是个钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题，去年，省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺，这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治，人心的凝聚要靠精神的力量，也需要物质的力量，但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高，希望各级都要重视基层党建工作的投入。

第三，要扛起基层党建工作责任

习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”，即：各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”，找到了党建工作的最大病根，过去各级重经济轻党建已成为一种习惯，认为党建是“玩虚的”，回过头来捋一捋，现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在，是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况，有17个查找了责任落实不到位的问题，说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态，落实抓基层党建的责任也提出了明确要求，主要有两点：一是要明确责任。明确职责就五句话：党委是责任主体，书记是第一责任人，抓党建是最大的政绩，管到位上、严到份上是总要求，全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩，加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责，增加党建在综合考核中的权重，纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考，每年都要进行一次，明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况，希望大家有诺必践。

抓基层党建氛围有了，责任明了，思路也清了，如果我们还认识不到，说明咱政治上不清醒，如果咱认识到了再不抓好，那就是咱醒得早，起得晚，没行动。

基层党建是我们书记的主业，做好主业才是硬道理。借这个机会，谈些感受，仅代表个人观点，由于自己不接地气，多有不对之处，敬请书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员，特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!