2023度政治建设情况3篇
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2021度政治建设情况1
2021年,我局在市委市政府坚强领导下,在市委依法治市办公室的精心指导下,坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市关于推进法治政府建设决策部署,坚持以全面推进法治水利建设为主线,以推行规范权力运行为根本,以深入推进水利高质量发展为目标,全面提高依法行政、依法管理和规范执法的水平,法治政府建设工作取得良好成效,现将有关情况报告如下:
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,坚持党对法治建设领导不动摇。一是强化组织领导。局党组高度重视法治建设工作,将法治水利建设工作摆上重要位置,精心谋划部署,深入广泛推进。成立了由局主要负责人任组长、党组成员为副组长,机关处室(单位)负责人为成员的法治建设工作领导小组。认真落实“一把手”依法行政第一责任人职责,统一实施协调指导,定期听取法治建设工作情况,形成了局党组统一领导、机关处室(单位)各司其职、协调配合的依法行政工作格局。二是常态落实学法。坚持将法律法规和党内法规的学习纳入党组中心组年度学习计划,坚持在局党组会、党组理论中心组(扩大)学习会集体学习等方式,全面落实领导干部学法、用法、述法等制度,全年开展党组、中心组(扩大)法治学习4次,举办法治水利建设有关培训、讲座2次,提高了领导干部法治意识和依法执政能力。三是科学制定措施。根据《中国共产党章程》、《条例》等有关规定,出台了《2021年长沙市水利局法治政府建设工作要点》,进一步规范了局党组议事决策制度,充分发挥党组的领导核心作用,进一步提升局党组的决策水平和工作效率,深入推进水利管理各项工作科学化、规范化、制度化。
(二)严格依法行政,深入推进法治政府建设不放松。一是规范行政权力运行。持续执行“三重一大”行政决策机制、重大决策调查研究制度及法律审查等制度,加强对权力运行的规范与制约,进一步提升水利各项决策的科学性、民主性和合规性。二是加强行政规范性文件监管。制定下发了《关于进一步规范行政监管与行政执法相关文书的通知》《长沙市水利局规范行政处罚自由裁量权若干规定》,对拟修订的《长沙市水土保持管理办法》广泛征求意见,进行全面评估,梳理修改完善,申报列入2022年市政府立法出台计划。对《长沙市湘江库区管理办法》提出合理化建议进行废除。三是有效提升依法行政能力。全面推行“三集中三到位”改革,实行行政审批规范化、标准化、便利化,全局审批事项实现“一件事一次办”和全程网办,园区下放事项实行了承诺制审批、容缺审批、极简审批,审批时限大大压缩。注重加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”工作,制定了《长沙市水利局2021年“双随机”抽查工作方案》,明确了检查内容、方法、依据等。加强水利信用体系建设,推行“互联网+监管”改革、信用监管改革,完善失信联合惩戒机制,推广运用信用评价成果,营造良好的法治化营商环境。四是全面加强行政执法力度。严格推进行政执法“三项制度”落实,规范公正文明执法,加强水行政执法能力建设,出台了《长沙市水利局规范行政处罚自由裁量权若干规定》,不断加强执法专业培训,规范执法行为,提高执法人员业务能力、执法水平和执法服务意识。2021年,执法检查累计出动执法人员3500余人次、船(车)1000余艘(台)次,开展水环境执法检查111余次,检查项目183个,发现问题28个,责令整改21起,立案查处7起,结案7起,罚没收入7万元;开展水工程执法检查69次,检查工程项目61处,下达执法现场检查表49份,指出督促整改问题123个,移交宁乡市安全生产违法线索1起;开展涉河执法检查185余次、开展打击非法采砂专项行动12次,开展联合执法行动16次,查处涉水违法案件6起,其中查处非法采砂案1起,罚没收入万元。五是认真办理专项案件。根据省纪委、省水利厅督办“”专案要求,我局抽调精干力量,成立专门班子,扎实推进案件的受理、调查和处罚工作。
(三)夯实思想基础,开展法治宣传教育不走样。一是利用载体宣传。按照“七五”普法规划要求,通过局门户网站、水利公众号、微信群等载体推送宪法、监察法及水利业务相关的法律法规知识,为弘扬新时代长沙法治治水、管水营造了良好的社会氛围。二是专题讲座宣传。邀请法律专家开展了《中华人民共和国民法典》、新《行政处罚法》专题讲座,组织举办了《中华人民共和国长江保护法》和《湖南省河道采砂管理条例》等专题学习,进一步加强水行政执法人员业务能力,提升依法行政水平。三是结合主题日宣传。利用3月份“世界水日”“中国水周”和6月份“安全生产月”进行专题宣传,结合“”国家宪法日等重要普法节点,开展了形式多样、内容丰富的普法宣传活动。认真落实学法考法制度,组织局系统全体人员学法用法考试和集中旁听庭审活动,增强了法治教育效果,提高了法治实践能力。
(四)强化法治保障,确保制度保障措施不落空。一是严格落实法律顾问制度。按照市司法局统一安排部署,聘请湖南天润人合律师事务所担任常年法律顾问,法律顾问积极参与重大行政事决策事项、合同合法性审查、规范性文件审核、法律咨询、重大水行政处罚案件的审查,协助审查合同107份,提出审查意见535条,审议行政规范性文件2件次,审查行政处罚案件10件次。 二是强化行政权力监督。2021年,我局共承办人大建议、政协提案27件,其中市人大代表建议19件,市政协委员提案8 件,办结率100%,满意率100%。注重畅通群众投诉举报绿色通道,受理领导信箱6件,网络问政2起,市民服务热线共签收工单22件,件件均落实到位,电话回访群众满意率100%。全面推进政务公开,加大政府信息主动公开、动态信息发布力度,通过“长沙市水利局门户网”、水利微信公众号主动公开政务信息。三是严格落实经费保障。建立健全法治水利建设的保障机制,2021年,安排专项政策法规工作经费30余万元,用于保障依法行政相关工作需要。
二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是对法治政府建设的认识还不够高,运用法治思维和依法行政能力有待进一步提升;二是水行政法律法规宣传深度广度仍需加强,普法宣传有效性有待进一步提升;三是部分行政执法人员学法用法的自觉性、有效性与建设法治政府要求还有一定的差距,依法办事的综合素质和业务水平有待进一步提高。
三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)高度重视,依法全面履职。局党组始终把法治建设作为一项重要工作来抓,坚决贯彻落实中央、省、市委关于法治建设的决策部署,充分发挥党组在推进法治建设工作中的领导核心作用,统筹推进水利行业法治政府建设。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,制定年度法治政府建设工作要点,明确工作目标任务,将法治政府建设目标任务纳入水利工作总体部署和年度工作计划,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,局党组会定期研究部署法治建设工作,解决法治建设重大问题,决定法治建设重要事项,按时向市委依法治市办报告年度法治政府建设工作情况,建立落实用制度管权、按制度办事、靠制度管人的法治建设长效机制,全面依法履职,不断提升法治建设工作成效。
(二)落实制度,规范执法行为。严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策必经程序,确保决策科学公开。推进行政执法监督规范化建设,加强行政执法案卷评查。全面贯彻落实行政执法“三项制度”和“谁执法谁普法”制度,进一步提高水利执法公正文明行为。
(三)强化职能,扎实推进工作。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强对水利系统法治政府建设工作的统筹领导,健全完善法治政府建设工作机制,带头贯彻执行党内法规和国家法律,全面落实尊法学法守法用法制度,不断提高自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力,促进水利系统法治建设得到全面提升。
四、2022年度推进法治政府建设主要安排
一是明确指导思想。坚持以习近平法治思想为指导,把深入学习贯彻习近平法治思想同业务统一起来,切实加强和改进党对法治工作的领导,健全工作机制,把党的领导贯穿于全面推进法治建设的全过程。二是加强目标管理。以长沙创建“全国法治政府建设示范市”为目标任务,结合工作实际,制定2022年度法治建设工作要点,加强领导,明确任务,确保完成年度法治建设目标。三是加大宣教力度。持续开展宣传普法教育活动,大力推进“七五”普法工作,不断加强《水法》《水土保持法》《长沙市水资源管理条例》等法律法规宣传,增强局系统全体干部职工法制观念,提高学法用法的能力与水平。四是规范行政执法行为。严格按照“双随机一公开”工作要求,严格落实行政执法“三项制度”,规范行政执法,做好重大行政决定、规范性文件等行政行为合法性审查,切实开展好水利行业监督管理工作。五是做好执法换证考试工作。认真开展好执法人员执法证到期后的换证考试工作,确保执法人员稳定、执法水平过硬、执法工作顺利开展。六是强化制度保障措施。加强队伍建设,建立法律知识学习培训长效机制,完善领导干部带头学法制度,提升自身业务能力,推进法治政府进程。全面落实法律顾问制度,充分发挥顾问作用。加强法治经费保障,确保法治建设工作顺利开展。
2021度政治建设情况2
一年来,我们按照省市区委的统一部署,着力加强政治生态建设,为进一步推动政府职能转变,改变工作作风,为我镇经济、事业发展提供坚强政治保证。现将今年来的主要工作情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,明确工作责任。
我镇及时传达学习全市政治生态建设精神,并召开党委扩大会专题研究政治生态建设工作,成立由党委书记任组长、镇长和纪委书记为副组长的政治生态建设领导小组,研究确定了以讲干事、讲团队、讲形象、争先进的总要求和政治生态建设重点工作,明确了党委班子成员职责分工和责任落实。全镇坚持以鲜明的选人用人为导向,积极参与政治生态建设,努力营造“风清气正、政通人和、团结奋斗、创先争优”的政治生态环境,并与15个村和辖区企事业单位签订目标责任书。
二、强化宣传教育,保障风清气正。
全镇干部尤其是领导班子认真学习关于加强政治生态建设的相关精神,通过开展好“三会一课”和“两学一做”来进一步提高认识,统一思想。通过压实压细“三富三思”“三纠三促”等主题活动,进一步强化纪律意识,进一步改变干部作风。通过党务政务公开,保障民主集中的原则,确保干部能团结干事、用心谋事、和谐共事。
二、健全工作机制,保障作风优良。结合全镇工作实际,镇党委制定完善了年度党风廉政工作计划,将党风廉政建设纳入年度工作总体规划,同时召开党委扩大会修订完善了领导班子议事规则、行为规范、决策程序、运行机制和《xx镇干部管理制度》、《领导干部信访接待机制》、《领导干部廉政承诺制度》、《XX镇学习制度》等制度。按照“一岗双责”要求,政治生态建设责任目标细化到部门和个人,并逐级落实到全镇xx个党支部,做到一级抓一级,层层抓落实。
我局党组在区委、区政府的正确领导和市国土资源局的精心指导下,把提高国土资源队伍整体素质放在工作的首位,坚持改善作风、搞好服务、提高工作水平,充分发挥团体的聪明才智,不断加大队伍建设力度,经过重点开展各项教育活动,使队伍凝聚力、向心力、业务本事大大增强,队伍整体素质得到大幅度提高,较圆满地完成了全年思想政治工作任务。
一、坚持理论学习,促队伍政治素质提高
按照思想政治工作要求,一年来,我局干部职工不论是在“党的先进性教育”活动中,还是在平时的工作之余,都不忘理论学习的重要性。经过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式,认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六大会议精神等一系列重要讲话和文件。根据不一样时期干部职工的思想状况,我局还有针对性地组织职工开展各种形式的学习教育活动。此外,我局还进取动员全体干部职工参加各种形式的学习,如动员职工参加自学考试、函授学习等。经过多种途径的系统学习,全体干部职工进一步强化了政治意识,认清了当前形势,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,从而把思想和行动统一到了“三个代表”的高度上来,既充分坚持了我局党员队伍的先进性和纯洁性,又使队伍始终坚持了高昂的斗志和进取向上的状态。
二、狠抓班子建设,促核心堡垒作用的发挥
“火车跑得快,全靠车头带”。局领导班子本着克己奉公的原则,一心为队伍争先动脑子,为部门工作创优出点子。一是狠抓班子的自身建设。认真贯彻民主集中制。进行局党组中心组学习、召开党组会议和班子民主生活。会上,党组成员能密切协调、集思广益,坚持少数服从多数的原则,一经会议决定的事情,班子成员能雷厉风行、不折不扣地执行。充分利用考察成果,把一批政治素质高、工作实绩大、群众反映好的干部职工调整到重要岗位。
在党的组织建设中,局党组经过发扬党员先锋模范带头作用,并加强党组织建设,有效促进了队伍建设和各项业务工作的圆满完成。
三、开展教育活动,提升队伍形象
为抓好全体干部职工思想政治工作,按照区委、区政府的统一安排,我局成立了以党组书记、局长江涛为组长,副局长刘训琦、纪检组长王代容为副组长的思想政治工作领导小组,为使思想政治工作扎实开展并取得实效,以保证学习不图形式、不走过场,我局制订了思想政治工作学习制度,对全局干部职工提出了明确要求。组织全体干部职工进行时事政治的学习教育,并请熟悉各项国土资源业务的才能同志出任教师,为我局的新老同志进行相关的业务知识培训。使全局干部职工思想素质和业务素质都得到有效提升。
实践证明,职工思想政治教育活动是我局队伍形象工程建设的又一个重要的里程碑。今年以来,在我局队伍建设过程中,群众测评的满意率更高了、严格执法的更多了、热情服务的更多了、争先创优的更多了。
四、队伍凝聚力、向心力进一步增强
今年,我局在进行干部职工思想政治教育的同时,还进一步加强了与干部职工的思想交流,打造“凝聚力”工程。
1、关注职工思想动态。定期开展交心、谈心活动,广泛听取群众意见,尊重干部职工对局内各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,营造干部职工有话方便说,有意见随时提,心境舒畅、生动活泼的民主氛围。
2、关心职工工作及生活。认真解决干部职工在工作中的难题,着力改善工作条件,创造安全、整洁、优美的工作环境。进取开展文体活动,培养科学礼貌的工作生活方式,促进干部职工的身心健康。进取帮忙干部职工解决生活中的实际困难。
五、进取扶助贫困学生,资助困难群众
1、支助贫困学生。今年,我局又资助杨柳镇翻身村贫困学生黄莉茗,“友爱、互助、勤奋、向上”是我局多年来一向倡导的风尚,也是全体党员干部的精神追求。这种精神追求变成了资助贫困学生、关心贫困儿童成长的具体行动。在开展支且贫困学生的同时,也让我局干部职工及子女深受教育,使他们懂得珍惜自我的生活,努力学习,关心他人。
2、资助困难群众。今年四月,我局在“坚持共产党员先进性”旗帜的号召下,由局党组书记、局长江涛带领,放下手中繁忙的公务,深入基层,实地调研和解决群众的困难。共走访了“联帮户”6户,具体了解了群众的困难,给困难群众指点致富经,并认真听取了群众对国土资源管理的意见和提议,对我党“立党为公、执政为民”等话题与群众进行了座谈和深入细致的交流。
今后我局将坚持与时俱进,着眼于新形势新任务,深刻分析队伍现状,把队伍的思想作风建设摆在第一位,使我局的政治思想工作再上一个新台阶。
2021度政治建设情况3
一、政治生态情况
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
二、政治生态存在的主要问题
(一)理想信念不够坚定。一是对和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
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