纪检监察干部队伍教育整顿方案通知范例精编4篇
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纪检监察干部队伍教育整顿方案通知1
近年来,我国纪检监察工作取得了显著成效,监察制度改革取得了许多阶段性成果。然而,在新时代,纪检监察工作也面临着越来越多的挑战和压力。为了更好地加强纪检监察干部队伍建设,进一步突出政治监督的职能,制定了教育整改工作计划。
一、总体目标
通过教育整顿,提高纪检监察干部的政治意识和执行能力,建立高素质、专业的纪检监察队伍。
(一)提高干部的政治素质和思想道德水平,牢固树立“四个意识”
(二)加强干部法纪意识和廉政思想,提高纪律意识,加强纪律执行,严格遵守纪律规定,落实反腐倡廉责任。
(3)提高干部的专业能力,加强干部对纪检监察业务的学习和掌握,提高干部的实践能力和工作能力。
(四)全面从严治党,加强纪检监察工作的政治性、针对性和有效性,进一步加强廉政建设,坚决查处任何腐败行为。
二、工作内容
(一)突出学习教育
1.注重教材选择。组织干部集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监察执纪工作规则》等文件,结合现实工作问题,加强理论学习。
2.注重形式创新。以视频、讨论、模拟练习等方式开展教育,推进理论与实践相结合。
3.注重教育针对性。按照工作重心,分别对不同层级的干部进行针对性整顿教育。
(二)着力规范干部作风
1.作风整顿。加强对干部的督导,规范其言行举止,着重解决不敢管、不想管的问题。
2.从严考核。通过考核查处,明确责任,防止干部阳奉阴违,私自操作、滥用职权等情况的发生。
3.以身作则。强化领导干部的职责意识,要求在工作中严格遵守制度、规范自身行为,发挥好表率作用。
(三)落实问题整改
1.问题清单。对以往的检查、评估工作中发现的问题进行整理,并制定相应的整改措施。
2.责任分解。对问题整改过程中所涉及的具体责任进行明确,并通过考核考评的方式,加大整改工作的推进力度。
3.督导跟踪。制定相应的督导方案,负责跟踪督促整改工作,定期开展回头看,不断提高整改工作的效果。
三、实施步骤
(一)加强组织领导,明确工作责任
一是成立教育整顿工作领导小组,由各部门负责人组成,强化教育整顿的领导和统筹工作,加强对整顿工作的集中规划和指挥,明确各成员工作职责和任务,确保教育整顿工作有效有序开展。
二是制定实施细则和具体措施,明确教育整顿的任务和目标,制定详细的工作计划,通过清单制进行有效管理。
三是建立监督和检查机制,制定教育整顿工作的考核评估办法,加强对工作的督导和评估,及时发现和纠正工作存在的问题和不足,推动整顿教育达到预期效果。
四是组织对纪检监察干部进行广泛的宣传动员,增强全体干部的意识和责任感,树立良好开端,营造良好的工作氛围。
(二)落实学习教育,提高综合素养。
一是建立完善的学习教育机制。通过组织学习,选派纪检干部到高校、机构进修深造,通过岗位轮训、岗位实践等方式,提高干部的理论素养和实践能力。
二是采取多样化的学习方式。除传统的讲座、学习班等方式外,采用微信公众号、视频等学习方式,进一步提高思想水平。
三是加强交流,通过经验交流,加强纪检监察干部之间的相互学习,推进干部队伍教育整顿工作深入开展。具体方式包括开展座谈、研讨、交流等形式,深挖问题,提供对策,为深入推进教育整顿工作提供借鉴和支持。
四是通过问卷调查、考试测试等方式对学习成果进行跟踪和评估,及时确定干部的学习效果和问题,制定相应的改进措施,确保学习教育取得实效。
五是建立教育整顿线上学习平台,纪检监察干部在线上完成有关理论学习、案例研究、知识测试等任务。
(三)理论联系实际,提高队伍作战能力。
一是指定纪检监察干部在办案中担任重要角色,要求其参与案件的监督、协助调查,提高案件办理的水平和效率。
二是教育整顿期间,纪检监察干部要下沉一线,全面了解基层单位纪律情况,开展“回头看”工作,深入推进基层纪律强化,排查解决纪律漏洞。
三是加强现场督查和巡察,开展集中培训和专项演练,推动干部践行一岗双责,增强实际工作中的问题解决能力,提升纪检监察工作实效。
(四)总结教育经验,评估工作成效
一是对此次教育整顿的实施情况进行评估总结,梳理工作中存在的问题,提出改进措施,明确下一步的整改目标和工作任务,明确责任人和整改时间,确保整顿整改工作落实到到位。
二是全面排查纪检监察干部队伍情况,做好干部人事档案管理工作,着重对尚存在违纪问题的干部进行管理,对不适宜担任纪检监察工作的干部进行调整。
三是开展本次教育整顿工作的成果交流,加强干部之间的沟通交流,推广行之有效的工作经验,打造一支忠诚担当干净的纪检监察队伍。
纪检监察干部队伍代表着新时代纪律建设的重要力量,通过纪检监察干部整顿教育工作,提高纪律意识和廉洁意识,增强“四个意识”,进一步推进落实全面从严治党的要求。同时,整顿教育也是对纪检监察干部的一次检验和提升,有助于提高干部的综合素质和工作能力,更好地履行职责,维护党和人民群众的利益。
纪检监察干部队伍教育整顿方案通知2
为了认真贯彻落实中、省、市、县纪委全会,县委XX二次全会和全县干部作风整顿动员会议精神,深入推进〃作风建设年活动〃,切实解决县纪委、监察局机关干部在作风方面存在的突出问题,进一步提升反腐倡廉建设科学化水平,按照县委统一安排,县纪委、监察局决定,从2月份开始在委局机关开展为期半年的干部作风整顿活动,现结合实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,紧紧围绕〃转变干部作风,服务强劲崛起"主题,以增强修养、提高能力、改进作风、严格执纪、规范管理为重点,着力解决县纪委、监察局机关干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突岀问题,全面提高县纪委、监察局机关干部的政治素质、理论水平和业务能力,积极创建学习型、开拓型、务实型、〃亮剑“型、高效型纪检监察机关,着力打造一支忠诚可靠、月艮务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为佳县的强劲崛起提供坚强的纪律保证。
二基本原则
1、坚持把纪检监察干部队伍纯洁性教育贯穿始终。以强化纪检监察干部党性修养为重点,开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,开展以人为本、执政为民和群众观点、群众立场教育”加强作风养成”坚定理想信念”明辨是与非、实与虚、公与私、真与假,不断增强纪检监察干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提咼能力。
2、坚持把边查边改贯穿始终。围绕”秉公用权、廉洁执纪”要求,把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键,通过多种形式查实找准县纪委、监察局机关干部在作风中存在的突岀问题,既要制定方案、集中整改,又要边查边改,切实取得工作实效。
3、坚持把〃三问三解〃贯穿始终。在活动中要搞好"问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困""三问三解"活动。加强和改进信访举报工作,推进〃民情直通车〃、〃民情恳谈会〃制度,开展纪检监察领导干部下访接访活动,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,建立健全维护和保障群众合法权益制度。
4、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题,认真分析原因z查找漏洞,及时完善纪检监察干部教育、监督、管理制度,建立健全县纪委、监察局机关作风建设的长效机制。
5、坚持把推动工作落实贯穿始终。紧紧围绕全县反腐倡廉工作任务,牵头搞好〃五个集中整治〃,加大查办案件工作力度,切实纠正损害群众利益的不正之风,加快建立便民服务网络体系,促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
三、整顿重点
(-)思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够,不想学、不真学、不实学、不常学、虚于应付、流于形式、满足于一知半解的问题;对新时期党的路线方针政策和反腐倡廉知识了解不深、掌握不透,政治理论修养不高、纪检监察业务不精、反腐倡廉工作能力不强等问题;党的意识、宗旨意识、大局意识、执纪意识、廉洁意识、服务意识、责任意识淡化,价值观念偏差,道德滑坡、理想信念不够坚定的问题。
(二)执纪不严的问题。着力解决有些干部有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、拖拖拉拉、等靠依赖、得过且过”怕得罪人、不敢碰硬,开展监督检查搞形式、走过场,查办案件避重就轻等问题。
(三)因循守旧的问题。着力解决思想观念和工作思路跟不上反腐倡廉形势任务的变化,观念僵化,自我满足,工作领域上不拓展、工作方式上不改进,疲于被动应付、不能创造性开展工作,工作效率低下,反腐倡廉建设科学化水平低的问题。
(四)作风漂浮的问题。着力解决自我要求不严,自律意识淡漠、自由散漫、贪图享乐、不思进取等问题;上班期间擅离职守、上网聊天玩游戏、参与赌博等问题精神状态萎靡不振、面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾等问题。
(五)脱离群众的问题。着力解决工作习惯于浮在表面上、不深入调查研究、不掌握实际情况、走马观花、浅尝辄止的问题;艰苦奋斗、勤俭节约意识淡化,生活中讲排场、比阔气接受吃请、铺张浪费等问题;宗旨意识不强,群众立场不牢f漠视群众利益,存在特权思想,对上访群众〃冷、横、硬、推〃,伤害群众感情,影响党群、干群关系等问题。
四、方法步骤
要按照全县的统一安排,率先行动,高标准、严要求,扎实开展干部作风整顿活动”做全县党政机关的表率,活动从2月下旬开始”至7月底结束”分四个阶段有序推进:
(-)学习动员阶段(2月份)
迅速召开县纪委、监察局机关干部作风整顿动员会议,认真组织学习县委《关于开展干部作风整顿活动的实施意见》、县纪委《关于深入开展〃五个集中整治〃活动的实施方案》和县委书记钱劳动在全县干部作风整顿动员大会上的讲话精神。采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习、观看警示教育片等形式,组织县纪委、监察局机关干部认真学习中国特色社会主义理论,学习《中国共产党章程》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《廉政准则》等法规制度,学习中、省、市、县纪委全会、县委X届X次全会精神,通过学习使全体干部的党性修养和思想政治素质进一步提高,为整顿工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。
(二)查摆问题阶段(3月份)
认真开展〃五对照五检查””查找揭摆机关、室办、纪工委以及每个党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。即:对照思想作风,督促检查党员干部在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题;对照学风,督促检查党员干部在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风,督促检查党员干部在服务群众、工作态度、执纪执法、遵守廉政纪律、工作纪律等方面的问题;对照领导作风,督促检查领导干部在坚持民主集中制、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题;对照生活作风,督促检查党员干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题。查摆问题要不遮丑、不护短,要深刻剖析产生这些问题的根源,硏究改进措施,认真开展自查自纠,同时要通过召开民主生活会、专题讲座、举办学习专栏、民主测评、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界意见”有针对性地组织开展整顿活动。
(三)整改提高、建章立制阶段(4月份至6月份)
要针对班子、室办、纪工委和个人作风方面查摆岀来的突岀问题,认真制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。在查找问题、整改问题的基础上,从健全学习制度、工作制度、教育制度、管理制度、监督制度等方面入手,形成靠制度管人、按制度管权、用制度管事的工作机制,使作风整顿工作制度化、经常化。切实做到〃十个不准”:不准违反政治纪律,编造、传播政治谣言和小道消息;不准在工作落实上推诿扯皮、弄虚作假;不准上班时间上网聊天、打游戏或离开工作岗位;不准在公众场所酗酒滋事,言行失范,贻误工作;不准违反会议纪律,开会迟到、早退、缺席、顶会;不准对群众态度生硬、简单粗暴,甚至侵害群众利益;不准滥用职权,以权谋私;不准利用工作之便,吃拿卡要,谋取不正当利益;不准公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。
(四)总结评比阶段(7月份)
县纪委、监察局机关干部作风整顿领导小组办公室要对各室办、纪工委开展作风整顿情况进行检查,对加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施进行认真总结,评选先进集体和先进个人。
五、具体要求
(-)统一思想认识。县纪委、监察局全体干部要深刻认识开展干部作风整顿活动的重要性和必要性,思想认识真正统一到县委的决策部署上来,把开展干部作风整顿活动作为统一思想、凝聚力量、解决问题、推进工作的强大动力,按步骤、分阶段、稳步推进整顿工作,促使活动取得实实在在的成效。
(二)切实加强学习教育。深化〃周周读书、人人培训"、〃书香机关〃和学习型党组织建设活动,进一步健全完善学习制度z制定学习计划,开展多种形式的学习,把学习常抓不懈,建立健全工作学习化、学习工作化的长效机制树立终身学习的理念形成崇尚知识、勤于读书、善于思考的良好氛围,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。
(三)注重统筹兼顾促进工作。开展干部作风整顿活动要与学习实践科学发展观、〃创先争优〃、创建学习型、开拓型、务实型亮剑"型、高效型纪检监察机关相结合、与开展〃五个集中整治〃活动相结合、与推动当前各项工作相结合,通过开展作风整顿活动有力推动反腐倡廉各项工作的深入开展,做到整顿工作与纪检监察工作两不误、两促进。
六、组织领导
为了切实加强对委局机关干部作风整顿工作的领导,县纪委、监察局成立以县委常委、纪委书记XXX为组长,县纪委副书记、监察局局长XXX,县纪委副书记XXX为副组长,纪委常委、审理室主任XXX,纪委常委、案件室主任XXX,纪委常委、办公室主任XXX,纪委常委、监督检查室主任XXX为成员的干部作风整顿工作领导小组。领导小组下设办公室,xxx同志兼任办公室主任,成员有XXX、XXX,负责县纪委、监察局机关干部作风整顿的组织协调、督促检查和资料收集汇总上报等工作。
活动结束后,进行一次干部作风整顿满意度测评,测评结果与各室办和纪工委年度目标责任考核挂钩,凡达不到要求的室办、纪工委或个人,要严肃批评并责令限期整改,年度不得评优树模。
纪检监察干部队伍教育整顿方案通知3
近年来,我国纪检监察工作成效显著,监察体制改革取得了许多阶段性成果。但是,在新时代下,纪检监察工作也面临着越来越多的挑战和压力。为了更好地加强纪检监察干部队伍建设,进一步突出政治监督的职能作用,特制定教育整顿工作方案。
一、总体目标
通过教育整顿,提高纪检监察干部的政治觉悟和执行能力,构建一支高素质、专业化的纪检监察队伍。
(一)提高干部的政治素养和思想道德水平,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持清醒头脑和过硬思想。
(二)加强干部的法纪意识和廉政思想,提高纪律意识,强化纪律执行,严格遵守纪律规定,落实反腐倡廉责任。
(三)提高干部的专业能力,加强干部对纪检监察业务的学习和掌握,增强干部的实践能力和工作能力。
(四)推进全面从严治党,强化纪检监察工作的政治性、针对性和有效性,进一步加强廉政建设,坚决查处任何腐败行为。
二、工作内容
(一)突出学习教育
1.注重教材选择。组织干部集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监察执纪工作规则》等文件,结合现实工作问题,加强理论学习。
2.注重形式创新。以视频、讨论、模拟练习等方式开展教育,推进理论与实践相结合。
3.注重教育针对性。按照工作重心,分别对不同层级的干部进行针对性整顿教育。
(二)着力规范干部作风
1.作风整顿。加强对干部的督导,规范其言行举止,着重解决不敢管、不想管的问题。
2.从严考核。通过考核查处,明确责任,防止干部阳奉阴违,私自操作、滥用职权等情况的发生。
3.以身作则。强化领导干部的职责意识,要求在工作中严格遵守制度、规范自身行为,发挥好表率作用。
(三)落实问题整改
1.问题清单。对以往的检查、评估工作中发现的问题进行整理,并制定相应的整改措施。
2.责任分解。对问题整改过程中所涉及的具体责任进行明确,并通过考核考评的方式,加大整改工作的推进力度。
3.督导跟踪。制定相应的督导方案,负责跟踪督促整改工作,定期开展回头看,不断提高整改工作的效果。
三、实施步骤
(一)加强组织领导,明确工作责任
一是成立教育整顿工作领导小组,由各部门负责人组成,强化教育整顿的领导和统筹工作,加强对整顿工作的集中规划和指挥,明确各成员工作职责和任务,确保教育整顿工作有效有序开展。
二是制定实施细则和具体措施,明确教育整顿的任务和目标,制定详细的工作计划,通过清单制进行有效管理。
三是建立监督和检查机制,制定教育整顿工作的考核评估办法,加强对工作的督导和评估,及时发现和纠正工作存在的问题和不足,推动整顿教育达到预期效果。
四是组织对纪检监察干部进行广泛的宣传动员,增强全体干部的意识和责任感,树立良好开端,营造良好的工作氛围。
(二)落实学习教育,提高综合素养。
一是建立完善的学习教育机制。通过组织学习,选派纪检干部到高校、机构进修深造,通过岗位轮训、岗位实践等方式,提高干部的理论素养和实践能力。
二是采取多样化的学习方式。除传统的讲座、学习班等方式外,采用微信公众号、视频等学习方式,进一步提高思想水平。
三是加强交流,通过经验交流,加强纪检监察干部之间的相互学习,推进干部队伍教育整顿工作深入开展。具体方式包括开展座谈、研讨、交流等形式,深挖问题,提供对策,为深入推进教育整顿工作提供借鉴和支持。
四是通过问卷调查、考试测试等方式对学习成果进行跟踪和评估,及时确定干部的学习效果和问题,制定相应的改进措施,确保学习教育取得实效。
五是建立教育整顿线上学习平台,纪检监察干部在线上完成有关理论学习、案例研究、知识测试等任务。
(三)理论联系实际,提高队伍作战能力。
一是指定纪检监察干部在办案中担任重要角色,要求其参与案件的监督、协助调查,提高案件办理的水平和效率。
二是教育整顿期间,纪检监察干部要下沉一线,全面了解基层单位纪律情况,开展“回头看”工作,深入推进基层纪律强化,排查解决纪律漏洞。
三是加强现场督查和巡察,开展集中培训和专项演练,推动干部践行一岗双责,增强实际工作中的问题解决能力,提升纪检监察工作实效。
(四)总结教育经验,评估工作成效
一是对此次教育整顿的实施情况进行评估总结,梳理工作中存在的问题,提出改进措施,明确下一步的整改目标和工作任务,明确责任人和整改时间,确保整顿整改工作落实到到位。
二是全面排查纪检监察干部队伍情况,做好干部人事档案管理工作,着重对尚存在违纪问题的干部进行管理,对不适宜担任纪检监察工作的干部进行调整。
三是开展本次教育整顿工作的成果交流,加强干部之间的沟通交流,推广行之有效的工作经验,打造一支忠诚担当干净的纪检监察队伍。
纪检监察干部队伍代表着新时代纪律建设的重要力量,通过纪检监察干部整顿教育工作,提高纪律意识和廉洁意识,增强“四个意识”,进一步推进落实全面从严治党的要求。同时,整顿教育也是对纪检监察干部的一次检验和提升,有助于提高干部的综合素质和工作能力,更好地履行职责,维护党和人民群众的利益。
纪检监察干部队伍教育整顿方案通知4
为认真贯彻十七届中央纪委五次全会、省、市纪委八届六次全会、省纪委监察厅《关于在全省纪检监察机关开展以严格依纪依法、安全文明廉洁办案为主要内容的纪律作风教育整顿活动的意见》精神。根据区《关于在全区纪检监察机关开展以严格依纪依法、安全文明办案为主要内容的纪律作风教育整顿活动的意见》,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
开展纪律作风教育整顿活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委有关加强纪检监察机关建设的部署要求,坚持从严教育、从严管理、从严监督,以正面教育和思想引导为基本立足点,以办案人员为重点,以严格依纪依法、安全文明廉洁办案为主要内容,按照严明纪律与改进作风、加强教育与严格监管、查找问题与建章立制相结合的原则,着力在解决存在的突出问题上下功夫,促使广大纪检监察干部讲党性、重品行、作表率,更加自觉地坚持依纪依法开展工作、清正廉洁行使职权,始终保持可亲、可信、可敬的良好形象,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍。
通过开展纪律作风教育整顿活动,实现以下目标要求:
(一)提高思想认识。强化纪检监察干部的政治意识、全局意识、法纪意识、自律意识、学习意识和创新意识,促使办案人员牢固树立正确的办案政绩观和执纪者首先要遵守纪律、监督者更要接受监督的观念,深化对加大办案力度与严格依纪依法、安全文明廉洁办案统一性的理解,妥善把握查办案件的时机和节奏、个案和全局、查处和保护、进度和安全等方面关系,切实把思想统一到中央纪委和省、市纪委的要求上来,增强严格依纪依法、安全文明廉洁办案的自觉性。
(二)解决突出问题。着力解决对干部教育、管理和监督不严、监督制约机制不完善的问题,解决安全办案管理薄弱、突破重大复杂案件能力不强的问题,明确抓好纪律作风建设的措施和办法,把解决问题的过程转化为严明纪律、整肃队伍、促使纪检监察干部严格自我要求、养成优良作风、提高素质能力的过程。
(三)健全监管机制。完善对执行政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和其他纪律情况的定期监督检查制度,坚持把依纪依法、安全文明廉洁办案作为一项铁的纪律和基本要求严格执行,针对办案工作监督管理中存在的问题,健全监管制度,畅通监督渠道,形成及时发现问题、有效查纠问题、超前预防问题发生的监督制约机制。
(四)提高工作水平。坚持把务求实效作为开展纪律作风教育整顿活动的出发点和落脚点,进一步强化广大纪检监察干部抓好各项工作任务落实的责任感和执行力,把依纪依法开展工作、清正廉洁行使职权的要求贯穿于开展工作的全过程,转化为推进纪检监察工作科学规范有效开展的坚强意志、正确思路和实际能力,进一步提高整体工作水平,更好地发挥纪检监察干部队伍在推进反腐倡廉建设中的重要作用。
二、实施步骤和工作方法
这次教育整顿活动从20x年3月底开始,到6月底基本结束,分四个阶段实施。
第一阶段:学习动员、提高认识(3月底至4月中旬)。
1、抓好动员部署。召开区纪委常委会,学习市纪委会议精神,研究全区纪检监察机关开展纪律作风教育整顿意见和方案。召开区纪检监察干部、职工大会,宣读区纪委监察局《关于在全区纪检监察机关开展以严格依纪依法、安全文明办案为主要内容的纪律作风教育整顿活动的意见》(以下简称《意见》),并公布本方案。同时由委主要领导同志对开展纪律作风教育整顿活动进行动员部署。各单位、各部门要认真组织学习《意见》和委主要领导同志在动员大会上的重要讲话精神,进一步增强参加教育整顿活动的自觉性。
2、制定活动计划。各单位、各部门要结合实际,认真研究制定开展纪律作风教育整顿活动计划,明确目标任务要求,细化工作措施。活动计划报区纪律作风教育整顿活动领导小组。
3、组织学习讨论。各单位、各部门要按照《意见》的要求,采取个人自学、集中学习、座谈讨论、专题培训等形式组织学习讨论。分两个阶段进行。第一专题是学习中央和省、市领导同志重要讲话,主要包括:同志在中央纪委第七次全会上关于树立和倡导“八个方面良好风气”重要讲话及在十七届中央纪委五次全会上的工作报告、干以胜同志在部分省区市纪委案件监督管理工作会议上的重要讲话、张毅同志在华东地区查办案件工作调研座谈会上的重要讲话、王金山同志在省纪委八届六次全会和省纪委常委会上的重要讲话、刘春良同志在省纪委八届六次全会上的工作报告及在省辖市纪委书记会议上的重要讲话、何小祥同志在全市纪检监察机关纪律作风教育整顿活动动员大会上的讲话。第二专题是学习有关法律法规制度,主要包括:《中华人民共和国行政监察法》及《实施条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》、《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》,以及省纪委《关于加强内部监督工作三项制度》、《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》等文件。各单位、各部门可结合自身实际,自行增加学习内容,集中学习讨论时间不少于七个工作日,并有专人记录。要引导党员干部联系实际学、带着问题学,通过学习进一步提高认识,找出工作中存在的问题。各负有办案职责的部门负责人和工作人员要撰写1-2学习心得。
4、举办专题培训班。安排区纪委领导同志并邀请专家学者讲授依法行政法治理念、依法行政查办案件及案件监督管理工作理论与实践。对基层纪委书记、纪检组长、监察室主任以及区纪委、监察局办案人员进行集中培训。
第二阶段:对照检查、自我剖析(4月下旬至5月上旬)。
1、进行转段动员。召开转段动员大会,由委领导同志作动员讲话,总结第一阶段活动开展情况,就严格对照有关法规政策进行自我检查、认真剖析自身在纪律作风方面存在的突出问题,进行动员部署,提出具体要求。
2、征求意见建议。各单位、各部门通过召开座谈会、发放征求意见函、走访发案单位等形式,征求有关单位的意见和建议。对征求到的意见和建议,要认真分析归类。
3、召开民主生活会。通过召开专题民主生活会的形式,深入剖析和查找自己在纪律作风方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评。负有办案职责的业务部门,要严格对照有关依纪依法、安全文明廉洁办案的法规制度和政策规定,逐项进行检查,深入查找剖析存在的问题。要重点围绕五个方面分析查找问题:1是否树立了围绕中心、服务大局的意识,在谋划和开展工作中是否存在就业务工作抓业务工作、就办案抓办案的倾向;2在履行职责中是否存在作风飘浮、不负责任、不守纪律,甚至违规用权、为政不廉的问题;3在办案中是否存在着急功近利、以案谋私、违反办案程序、违规使用办案措施、侵犯被调查人合法权益的问题;4是否认真落实办案安全责任制和相关措施,在办案安全管理上还存在哪些需要改进的地方;5是否严格落实监督管理措施,在办案的监督管理上还存在哪些薄弱环节。
4、撰写自查报告。各单位、各部门要在自查的基础上,对查摆出来的问题,认真梳理归纳,形成书面自查报告。报告必须包括开展自查的基本情况、存在的主要问题及其原因,以及下一步努力的方向。自查报告报区纪律作风教育整顿活动领导小组办公室。
第三阶段:集中整改、完善制度(5月中旬至6月上旬)
1、制定整改方案。各单位、各部门要针对自查报告中查摆出来的问题,认真研究制定整改方案。要按照需要解决问题的轻重缓急、难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、保证措施和时限要求,明确分管领导、部门领导和具体责任人。在此基础上,由区纪律作风教育整顿活动领导小组研究制定区纪委监察局的整改方案。
2、解决突出问题。区纪律作风教育整顿活动领导小组要按照整改方案的要求,采取有力措施,狠抓工作落实。对需要整改的问题,要选准突破口和切入点,集中力量加以解决。对暂时不具备条件、短期内难以解决的问题,要说明原因,制订时间表,做好规划和安排,积极创造条件,逐步加以解决。
3、抓好规章制度的制定完善工作。区纪律作风教育整顿活动领导小组和相关的室要立足于解决已查摆出来的问题,认真做好机关规章制度清理工作。重点是围绕完善办案程序、规范办案行为、严明工作纪律、严格责任追究、加强办案安全、加强监督管理等环节,加强调查研究,有针对性地抓好相关管理制度的完善和制定工作。
第四阶段:检查总结、巩固提高(6月中旬至下旬)
1、严格督促检查。区纪律作风教育整顿活动领导小组要组织力量,按照《意见》的要求,对各单位、各部门开展活动的情况进行督促检查,重点检查整改任务和措施的落实情况。对发现的问题要限期整改。
2、认真回顾总结。各单位、各部门要对本单位开展活动的情况,认真进行回顾总结,形成总结报告,上报区纪律作风教育整顿活动领导小组。
3、编辑办案手册。区纪律作风教育整顿活动领导小组及相关部门要在前期查摆突出问题、落实整改措施、清理规章制度、深入调查研究的基础上,制定出台《关于严格依纪依法、安全文明廉洁办案的意见》,并将有关办案工作制度汇编成册,印发给办案及案管人员。
4、全面总结上报。区纪律作风教育整顿活动领导小组在各单位、各部门总结的基础上,对全区纪律作风教育整顿活动进行全面总结,上报市纪委、区委。
三、组织领导和要求
开展纪律作风教育整顿活动,是当前纪检监察机关必须抓好的一项严肃的政治任务。必须要高度重视,加强组织领导,精心组织实施,达到预期目标。
(一)建立组织领导机构。成立区纪律作风教育整顿活动领导小组,在区纪委常委会领导下开展工作。领导小组下设办公室,承担组织协调和日常事务。办公室内设综合宣传组、督促检查组、制度建设组。综合宣传组主要负责组织协调、起草综合文字材料、编发活动简报等;督促检查组主要负责对活动开展情况的督促检查,并及时通报相关情况;制度建设组主要负责修订完善查办案件和案件监督管理的有关制度。
(二)严格落实领导责任。开展纪律作风教育整顿活动,实行领导责任制。委局主要负责同志对全区开展活动负总责,分管领导同志根据其分管的范围各负其责,各单位、各部门主要负责人要对本单位活动开展情况负责。要按照各自的职责,坚持一级抓一级,一级带一级,切实做好组织实施工作,搞好各个阶段和环节的衔接。要加强督查指导,促使每个同志认真学习文件,深入查摆问题,及时进行整改,形成上下联动、全员参与、整体推进的工作格局。
(三)坚持做到统筹兼顾。要正确处理开展纪律作风教育整顿活动与做好日常工作的关系,既不能因业务工作繁忙而对开展这项活动敷衍了事,也不能因开展这项活动而对业务工作有所放松。要坚持两手抓、两手都要硬,通盘考虑,合理安排,一手抓开展活动,一手抓业务工作,坚持把加大查办案件工作力度与严格依纪依法、安全文明廉洁办案有机统一起来,使开展这项活动与抓好业务工作协调推进、良性互动,确保今年的反腐倡廉目标任务得到贯彻落实,不断取得新的进展和成效。
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