包案领导化解积案汇报材料（优推4篇）
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包案领导化解积案汇报材料【第一篇】
根据市油田公司党委干部大会精神和全市维稳工作要求，我残联按照《XXXXX》文件精神，认真细致进行集中开展矛盾纠纷排查化解工作，经过全体干部职工的共同努力，完成了矛盾纠纷排查化解工作任务，取得一定成绩，现将本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作情况具体总结如下：
一、认真学习，提高矛盾纠纷排查化解工作重要意义的认识
为搞好本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作，我残联组织全体干部职工认真学习市油田公司党委干部大会精神和全市维稳工作要求，认真学习《XXXXX》文件精神，提高了矛盾纠纷排查化解工作重要意义的认识，充分认识到集中开展矛盾纠纷排查化解工作，是坚持以残疾人为本，牢记为民宗旨，发扬务实作风，积极解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护残疾人的合法权益，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，最大限度地减少群体性事件和信访突出问题，为地方经济社会又好又快发展创造良好的环境，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则和“深入基层解民忧，化解矛盾促和谐”的要求，认真努力搞好矛盾纠纷排查化解工作。
二、设置机构，为集中开展矛盾纠纷排查化解工作提供组织保证
我残联把集中开展矛盾纠纷排查化解工作作为当前的一项重要工作来抓，为确保抓实抓好，取得实际成效，经过认真研究，成立了集中开展矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由理事长XXX同志任组长，副理事长XXX、XXX同志任副组长，相关科室负责人为组员，由领导小组全面负责集中开展矛盾纠纷排查化解工作的具体实施、检查、督促等工作。与此同时，根据《XXXXX》文件精神，结合本地实际，认真调研，收集各方意见，化大力气，做到“组织领导、工作内容、工作要求、方法步骤、检查督促”五个明确，在此基础上认真制定符合本地实际的“集中开展矛盾纠纷排查化解工作方案”，确保集中开展矛盾纠纷排查化解工作有章可循、有据可依，扎实推进，成效明显。
三、明确范围，扎实推进集中开展矛盾纠纷排查化解工作
为搞好本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作，我残联明确工作范围、明确工作任务，要求坚持自上而下，落实目标责任，加强检查督促，严格考评，形成真抓实干、齐抓共管新局面。建立完善矛盾纠纷排查化解工作管理制度，制定信息排查、报告、处理、督办、反馈、通报、考核等各项工作制度，健全完善工作流程，扎实推进集中开展矛盾纠纷排查化解工作。
1、参照理事长联系点制度和分管单位原则，对领导小组成员和其他干部职工划分了工作范围，原则上要求领导小组组长排查化解案件不少于1件，其他领导小组成员排查化解案件不少于2件，一般干部职工排查化解案件不少于3件。属于包案解决的，包案案件按期处结率达到100%，力求取得排查化解工作的明显成效。
2、领导小组成员和干部职工要深入到各镇（街道）、社区（村）和部门单位，进行具体的矛盾纠纷排查化解工作。一是集中排查化解影响当前社会稳定的突出信访问题，最大限度地减少不和谐因素，保持信访形势平稳，为我们党胜利召开十八大创造和谐稳定的社会环境。二是推行矛盾纠纷排查化解网格化管理工作模式，夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础，力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，做到“小事不出村（居）、大事不出镇（街）、矛盾不上交”。三是实现集体上访排查化解率达90%以上，无重大越级信访事件。
3、按照“谁主管，谁负责”的原则，领导小组成员和干部职工要集中精力，以对党对人民高度负责的精神做好矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和化解信访问题和矛盾隐患，定期向上级部门汇报工作情况。建立矛盾纠纷排查化解工作管理台账，及时排查存在的信访问题和矛盾隐患，做到不留缝隙、不留死角。对排查出的问题进行梳理，建立包括时间、地点（单位）、反映问题、涉及人数、事态发展预测等要素在内的案件台账，按时报送上级部门。
4、落实排查化解措施，确保完成集中开展矛盾纠纷排查化解工作任务。一是及时化解。对法律法规和政策有明确规定的，及时就地解决；对坚持过高要求的，耐心做好政策解释和情绪疏导工作，防止矛盾激化；对诉求不合理、但生活确有困难的，采取救助、救济等方式，使其基本生活得到保障。二是包案化解。对突出的信访问题和矛盾隐患，要实行包案化解协调，确保问题得到妥善解决。三是督办化解。通过建立联系点、现场办公、联合办案等方式，督促问题及时予以解决。四是牵头化解。对本级无法化解的信访问题和矛盾隐患、难以协调解决的重大信访案件和矛盾隐患，及时研究提出处理意见或建议上报上级部门，确定牵头部门协调处理。
四、真抓实干，集中开展矛盾纠纷排查化解工作取得初步成效
在上级部门的正确领导下，经过我残联全体干部职工的共同努力，完成了集中开展矛盾纠纷排查化解工作任务，取得阶段性成果。在本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作中，我残联下基层排查化解矛盾纠纷XXX人次，排查出矛盾纠纷XX个，化解矛盾纠纷XX个，做到了上为政府分忧，下为残疾人人解愁，化解矛盾，维护了党和政府的形象，维护了残疾人的合法权益。我残联接待上访残疾人和残疾人家属XXX人次，调查处理来信XX件，做到了及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，有力维护了社会的稳定，推进两个文明建设。在搞好集中开展矛盾纠纷排查化解工作的同时。我残联切实抓好残疾人社会保障工作，努力落实对参保残疾人的优待扶持，确保残疾人老有所养；建立残疾人扶贫基地，带动贫困残疾人产业扶贫；积极配合有关部门研究制定针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施，将残疾人作为重点对象切实纳入城乡社会救助和社会福利体系，帮助无业、重度和农村残疾人尽快纳入社会保障体系，让残疾人有基本稳定的生活保障。
我残联按照《XXXXX》文件精神，认真努力工作，取得集中开展矛盾纠纷排查化解工作的初步成效，有力维护了社会稳定。但我残联深知矛盾纠纷排查化解工作是一项长期而艰巨的任务，要在取得成绩的基础上，继续努力，常抓不懈，为社会更加稳定和谐、促进地方经济建设发展，作出更大的努力与贡献。
包案领导化解积案汇报材料【第二篇】
根据检验检疫局办公室《关于转发国家质检总局办公厅〈关于在质检系统开展矛盾纠纷排查化解活动的通知〉的通知》文件精神，我单位高度重视，认真落实《信访条例》规定及国家质检总局要求，集中时间、集中力量，及时在本单位深入开展了矛盾纠纷排查活动，现将相关情况进行总结，汇报如下：
一、宣传动员，统一思想。
接到文件后，我们及时组织单位所有干部职工召开了专题会议，认真学习了国家质检总局、省市局文件精神，切实领会了开展矛盾纠纷排查化解工作的必要性和重要性，进一步统一了干部职工思想，明确了主要工作任务。
二、加强领导，周密组织。
成立了矛盾纠纷排查化解活动领导小组，并立即组织人员研究、制定了具体实施方案，对排查工作进行了分解，明确职责，落实责任，确保了此项工作的顺利进行。
三、认真组织落实
（一）抓领导，明确责任。
做好矛盾纠纷排查化解工作，领导是关键。我们明确了单位党政一把手是第一责任人，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制。
（二）坚持原则
我们严格按照《信访条例》“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，全面深入的开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作。在排查过程中，有的群众不理解，不配合工作，工作组就耐心细致地为之讲解相关法律法规知识，认真听取群众反映的合理诉求，晓之以理，动之以情，最后得到了群众的有力配合。
（三）找准重点。
根据文件指示，本次活动排查重点是因产品质量、食品安全、行政审批以及历史遗留的、长期纠缠没有解决的人事、劳资纠纷等问题引发重复上访、进京上访、闹访缠访等问题。特别是对引发群体性事件的倾向性、苗头性问题进行深入排查。我单位工作组成员分头行动，迅速展开了矛盾纠纷排查工作。作为质量检疫部门，为人民群众把好商品、食品质量关，保护人民群众身体健康是我们应尽的义务和职责，此次我积极与当地司法部门、信访等部门配合，通过查找信访部门登记在册上访记录、排查现有上访苗头及对所辖地区产品进行突击大检查等方式，严肃行动。
（四）深人开展领导亲自接访和主动约访活动。
领导定期深入到所管的辖区，就本人负责督办的和曾经发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。单位领导亲自带队积极约谈了曾经有上访苗头群众，了解到了他之所以有此想法的真正原因，并认真听取了她的诉求，并动员各方力量将矛盾遏制在了萌芽状态，最后使该群众满意而归，事情得到圆满解决。
（五）及时化解新出现的不稳定因素
及时排查化解新出现的矛盾纠纷，是减少信访问题和社会矛盾产生的基础性工作。及时化解是基础，如果发现问题又不能及时解决问题，那么将产生新的积案，不利于社会稳定。因此，这次矛盾纠纷排查化解活动行动中，我单位干部对排查出的新矛盾纠纷，做到了及时予以协调和化解，对能够解决的矛盾问题当场予以了解决，不能及时解决的矛盾纠纷问题，向群众耐心做好了解释工作，并进行备案、上报，配合司法部门予以了协调解决，努力做到了大事化小，小事化了。
（六）坚持走群众路线。
在整个的矛盾纠纷排查调处过程中，我们坚持以小区为单位，以社区为基础，进行认真清理检查，防止发生重大的恶性事故，坚持群众路线的原则，广泛动员人民群众，进行了认真摸排分类统计。一是精心制定了调查问卷，并在社区进行了发放，把调查问卷作为此次大排查的线索之一。二是随即对群众进行访谈，从群众口中尝试找出可用的信息。三是设定意见箱为给群众提供有效地申诉渠道。
四、完善制度，建立长效机制。
稳定工作，任重而道远。我单位狠抓制度建设，建立健全长效机制。我单位狠抓制度建设，建立健全长效机制。
其一，建立了领导包案制，包调处、包跟踪、包反馈，防止出现赴京上访和群体性上访事件。
其二，建立了快速反应机制，完善了工作预案，确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理。其三建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查，对每一个环节，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明。
其三，制订了工作过错责任追究办法，把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与职务升降、奖惩挂钩，增强了工作人员的责任意识，有效防止矛盾纠纷和信访事项的发生；
其四，健全矛盾纠纷月排查分析例会制。每月定时召开分析例会，听取前个月的矛盾纠纷调处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。
五、存在的问题及下步工作
我们的工作还存在方法创新性不够，排查效率不高等问题。下一步我们将通过自己摸索、外出考察等途径借鉴好的做法和经验，并严格按照上级工作要求，继续在本系统内深入开展开展矛盾纠纷排查化解活动，继续全面排查和分析突出的社会矛盾纠纷，努力再化解一批突出的、重大的、危险性的社会矛盾纠纷。进一步加强成员单位的密切配合，落实责任，紧紧围绕矛盾纠纷化解处理中心工作，真正把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
包案领导化解积案汇报材料【第三篇】
今年以来,我县为了认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，扎实推进信访积案排查化解专项行动，信访积案化解工作已取得了阶段性成效。
一、信访积案化解工作基本情况
最近三年，信访积案化解工作一直是信访业务工作的一个重点。我县县委、县政府对此项工作十分重视，经过几年的努力，我县大部分积案已得到化解。今年，根据“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，我县翻箱倒柜排查信访积案、集中精力化解信访积案，真心实意解决群众困难，做到在排查中找准“四风”问题，在化解中纠正“四风”问题，用实际行动回应群众关切、践行群众路线、维护群众权益，最终实现了“三降两提升”(即越级访、集体访和重复访下降，党员干部做群众工作能力和群众满意度有新提升)。
二、创新方式方法，推进信访积案化解情况
1、坚持“四个一批”，确保积案化解有序。一是通过领导“开门接访、带案下访”，化解一批。每周安排1-2名县领导公开接待群众来访;与此同时，对重点信访积案实行领导带案下访，要求责任单位找准问题症结，拿出化解措施，确保案结事了。集中整治活动开展以来，已有11位县领导干部参与公开接访活动，接待26批45人次，现场化解信访积案2件。二是通过领导约访，集中会诊，化解一批。针对集体访、越级访的信访积案，县包保领导采取主动约访、亲自了解信访人的诉求、召集相关责任单位集体研究等办法，明确办结时限，将责任落实到人。三是通过涉访资金、民政救助等方式，化解一批。对于一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案，在政策允许范围内，通过涉访资金、民政救助、节假日慰问等方式，想方设法帮助信访人解决生产生活中的实际困难;同时结合信访人家庭实际状况，采取多种帮扶手段，逐步打消其“信访”念头。四是通过思想教育引导，化解一批。开展法制谈话，告知其违法上访的严重后果，促其息诉息访;通过制作信访专题片公开宣传，使信访人上访失去舆论氛围和社会支持。
2、狠抓“三个载体”，确保积案化解有方。一是每月召开信访社情分析会。通过分析会对已成功化解的信访积案进行点评，组织相关单位到工作开展较好的乡镇和县直单位参观学习，通过以点带面进一步推动下步积案化解工作;二是开展听证化解。今年，东山、三封等乡镇积极开展信访积案听证化解活动，有效终结了蔡玉莲要求补偿牛蛙种蛙死亡赔偿等积案;三是开展复查复核，实行三级终结制。结合《信访条例》要求，我县今年加大了复查复核的推行力度，有效终结了城兴村、乡镇水管站有偿解除人事关系人员的信访问题。
三、积案化解，专项整治开展情况
1、集中摸排，明确底数。3月中旬，各乡镇(街道)、县直相关部门全面部署，深入系统地开展信访事项大排查，把20**年12月底前发生的尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、集体上访和进京上访事项，特别是时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决，“三跨三分离”的信访问题，全部列入信访积案。对排查梳理的信访积案逐案登记建档，做到底数清、情况明、不遗漏，并坚持边查边化解，及时、就地、有效解决。县联席办进行了分析、甄别、汇总，初步确定了20个信访积案，后来，根据活动办的具体要求，我们再次对这些积案进行了分析与甄别，最后确定今年必须化解的积案为18个。
2、集中交办，明确责任。一是召开会议，形成共识。6月27日，县联席办召开了信访积案集中交办会，以会议形式，把确定的`积案交办到各责任单位，同时对积案化解工作提出明确要求，要求各乡镇、各部门统一思想，真正将积案化解工作情况作为群众路线教育实践活动是否取得成效的重要标志。二是制定方案，强化保障。制定下发了《关于开展信访积案排查化解专项行动的工作方案》，进一步明确了信访积案化解工作步骤及主要任务。三是落实责任，务求实效。对每件信访积案，都采取“十帮一”的方法，全部落实领导包案包案化解。8月19日，县委常委会专题研究了当前突出的信访问题。8月21日，县委、县政府下发了《关于进一步做好当前信访工作的通知》。文件对当前突出的155个问题，明确了责任单位、责任人、包案领导，明确化解期限，进一步夯实了信访责任。各责任单位党政主要领导挂帅成立包案小组，以高度负责的精神，不等不靠，不推不拖，充分调研会商，准确“诊断”，对症“下药”，制订切实可行的工作方案，明确化解目标和时限，直接推动信访积案的彻底化解。
3、集中化解，确保效果。交办会后，各责任单位均按要求，集中人力、物力、财力，对领办的积案进行集中化解。按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求，积极创造条件，集中化解黎中平、陈德福、郑德全等一批“骨头案”、“钉子案”、“无头案”，做到了既问题解决，又防止了引发新的攀比;对尤海英进京非正常上访，对乡镇水管站有偿解除人事关系人员赴省集体上访，既做到了严格依法按政策办事，有效处理，又认真做好情绪疏导、心理矫正、教育管理和稳控工作;对易大炎、文忠烈等涉法涉诉信访终结案件，做到有关释法明理、教育疏导、帮扶救助到位，用“为民务实清廉”的作风赢得了群众理解和信任。
4、动态管理、逐个验收。我们始终坚持把信访积案化解工作贯穿第二批党的群众路线教育活动全过程，以积案排查化解专项行动进展情况来检验党的群众路线教育实践活动的成效之一。期间，各乡镇(街道)、县级相关部门滚动排查，及时将一些隐性的信访积案列入化解范围。对于已经化解息访的信访积案，在积累相关资料的基础上，逐个验收，在信访内网上录入、公开，并同步报县委教育实践活动领导小组办公室备案。目前，18个信访积案已成功化解10个，其中省市交办的10个信访积案全部化解到位，县定8个积案已基本化解到位(相关资料还有待进一步完善)。
四、完善体制机制，推进信访积案化解情况
在巩固和完善信访工作制度的基础上，我们以开展信访积案化解专项整治为契机，积极探索新形势下信访工作新机制，以机制的创新推动积案化解。一是定期研究信访工作机制。建立健全了县委常委会和政府办公会议研究信访工作制度，及时对全县信访工作提出加强和改进的措施。二是资源共享工作机制。充分发挥“县长热线”、县长信箱、网上投诉等平台作用，全方位掌握信访社情。来年，网上信访也将正式启动，还将整合信息资源，共同促进信访积案化解。
后段，我们将进行一步加大专项整治的力度，确保整治工作落到实处，确保积案真正化解到位，确保积案化解率达到100%，为群众路线教育实践活动交上一份满意答卷。
包案领导化解积案汇报材料【第四篇】
近年来，在市委市政府的正确领导下，我市在奋力推动改革发展的同时，高度重视社会维稳工作，坚持以群众工作为统揽，以矛盾纠纷化解为核心，以夯实基层基础为保障，全力攻坚信访积案，着力解决突出问题，促进矛盾纠纷转化，取得了明显成效。今年“xx大”期间，我市未发生进京非访、集访、个人极端行为及舆论炒作事件，成为全省进京非访零登记的市，也是全省连续两年进京非访零登记的市。
一、落实“五包”责任，在“实”字上创机制
一是落实接访时间。要求市级领导干部每季度至少1天、县(市、区)领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天到信访接待场所，按照属地管理、分级负责的原则接待群众来访。二是落实接访范围。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工对职权范围内的信访工作负主要领导责任。三是落实接访责任。各级党委、政府都把信访工作责任挺在前面，建立党政同责、一岗双责、失责问责的责任体系。突出“五包”(包掌握情况，包研究处理，包思想疏导，包解决问题，包息诉罢访)责任全面落实，推动各级党政“一把手”落实好维稳第一责任，坚持一手抓发展，一手抓稳定，增强守土有责、守土负责、守土尽责意识，强化责任担当，多做矛盾“终点站”，不做问题“中转站”，亲历亲为解问题，响鼓重锤保稳定。近两年市领导到市信访接待中心参加信访接待146人次，接待信访群众298批590人次，加大了积案化解力度。
二、实施重案专治，在“难”字上求突破
一是聚焦重案化解。市、县两级党政主要领导接访下访“百县千案”全部是层面信访问题或重要信访事项，特别是聚焦一些长期未解决的信访积案。对其他重大信访案件全部按照“一个案件由一名县处级领导牵头包案、一个案件成立一个工作专班、一个案件一套化解方案”的“三个一”要求，推动案件及时就地解决。二是明晰重案化解责任。包案领导要做到“三亲四包”，即亲自实地调研、亲自接待信访人、亲自组织会办，并形成会办纪要，包掌握情况、包思想转化、包办理化解、包吸附稳控，通过完善工作机制，努力实现定纷止争、息诉罢访，坚决维护社会大局稳定。对跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离“三跨三分离”信访事项，重新界定和明晰责任主体，切实负起责任。对有责任交叉的，建立协商会办制度，实行相关地区和部门联合现场接访，逐步解决历史积案，实现大头落地。三是实行“重案周周调”。建立由局领导班子成员牵头，以市信访联席办名义每周会办一次信访积案工作制度。按照有理解决、无理终结、违法处置的要求，着力解决重点信访积案，切实发挥好信访联席办在调处化解信访积案方面的职能作用。
先后组织信访积案“百案攻坚”、“信访案件化解突击月”、专项治理行动和“百日千案专项化解行动”，对上级交办和自排的信访积案及突出问题2400多件，集中时间、包案化解，规范处置率90%以上、息访率85%以上。
三、强化联动协调，在“控”字上抓规范
一是健全应急处置舆情研判。在市、县、镇三级强调进一步健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系，研究制定工作方案及应急预案，加强应急处置演练，提高预警预报、应急处置和指挥协调能力。完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应机制，增强舆论引导的针对性。特别是对网络舆情焦点，高度关注、密切跟踪、积极应对，及时做好疏导、化解工作。二是做好敏感时期维稳工作。以高度政治责任感做好重要敏感时期的维稳工作，实施前后方联动控访，全力保障社会大局稳定。市委主要负责同志统筹部署、靠前指挥。后方由市政府分管领导牵头负责，启动涉稳信息日报告制度及每日综合研判机制，对重点人逐一明确稳控责任、落实稳控措施，立足就地解决群众诉求、理顺群众情绪，防止矛盾上交、信访上行。前方由市委分管领导牵头负责，实时查找失控重点人，加强重点部位值守，按照“三到位一处理”的要求，耐心细致地做好接待劝返工作，守住最后一道防线。前后方加强联系、密切配合，前方一旦发现情况，第一时间开展工作，防止滞留滋事;后方严格落实教育稳控措施，以防发生倒流。三是加大管控打击力度。加强重点群体、重点人头管控工作，扎实过细做好思想疏导工作，坚决防止到省规模集访和进京非正常上访。对恶意进京非访、到省集访滋事的信访人，协同有关部门，加大打击力度，做到处置一个、震慑一片、稳定一方。今年“xx大”期间，对排查出的168名信访重点对象，逐一明确稳控责任、制定稳控方案、落实稳控措施，确保吸附在当地。
四、夯实基层基础，在“常”字上做文章
习近平总书记指出，基层工作很重要，基础不牢，地动山摇，把基层基础工作做扎实了，利益关系得到协调，思想情绪得以理顺，社会发展中的不稳定因素就能得到及时化解，各种矛盾冲突就能得到有效疏导。一是层层传递责任。基层信访工作关键症结在问题不解决，根子在解决问题的责任不落实。我市形成了基层接访处访常态化工作机制，既要求市、县领导干部主动担起责任，又把责任传递到基层各个环节，推动从上到下、层层级级都把责任扛起来，确保做到“五个100%”：中央和省市交办的信访积案党政领导必须100%包保稳控到位，对诉求合理部分必须100%兑现解决到位，对生活确有困难的必须100%合理救助到位，对无理信访事项必须100%终结认定到位，对违法上访扰乱社会秩序行为必须100%依法处理到位。二是组织干部下访。面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务，我们将组织干部下访作为一项常态化制度安排，把干部下访作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容，作为培养使用干部的必备条件，推动机关干部特别是年轻干部到基层一线锻炼，培养群众感情，增强群众观念，学做群众工作。凡是机关、部门、单位拟提拔使用的各级别干部，原则上都应有下基层工作的经历，以此强化干部从基层培养、人才在一线成长的鲜明用人导向。去年，我们组织市、县两级机关年轻干部开展驻村下访活动，选派11个工作组、502名优秀年轻干部，到全市502个重点村(社区)驻点下访，要求做到“五带”：带着责任为党工作，带着感情走进群众，带着真情化解难题，带着热心服务群众，带着觉悟树好形象。截止今年2月底，全市下访干部走访群众26万余户，组织宣传2700余场次，化解矛盾4100余件，帮助筹集各类帮扶资金1100余万元。去年以来，全市4000余名科级以上干部接待群众8000余人次，处理信访问题5600余件，从源头上杜绝集体上访、越级上访和重复缠访等问题发生。三是加大基层信息服务平台建设。推进“信访零距离”信息化综合服务系统建设，集信访投诉、查询、服务、跟踪、监督、评价、考核于一体，实现市县镇三级互联互通。推行有访必接、接后必办、办后必复、复后必查、异议必应的“五必工作法”，引导群众依法逐级有序反映问题，全市初信初访调处率达72%，控减越级上访成效显著。同时加强源头防控，建立健全社会稳定风险评估机制，制定出台操作性强的实施意见，推广立、听、审、测、评、化、跟“七字稳评法”，提升稳评工作科学化、规范化、实效化水平。
五、强化跟踪督办，在“立”字上树权威
一是完善督办制度。坚持把督查督办作为推进解决信访问题的重要手段，为确保信访督查督办工作的有效运行，我们按照《江苏省督办信访事项办理规范》要求，从健全机制、落实责任入手，形成了从立案、交办、处理、反馈、审查、督查、上报等一整套的工作制度，进一步完善了《**市信访局督查工作规范》、《**市信访局办案工作规范》等制度。采取滚动排查、定期交办、持续督办、每期通报等方式，进行跟踪督办，进一步压实责任。对“钉子案”、“骨头案”进行约谈督查，约请包案单位主要领导和包案责任人，当面交换工作意见，告知中央、省、市对积案化解工作的要求，促其思想上高度重视，措施上更加扎实，尽早化解积案。二是实行“一函两书”跟踪督办模式，对需要交办督办的重点信访案件，及时发交办函;对合理诉求解决不到位、困难帮扶不到位的发放整改建议书，提出具体整改建议，明确整改期限;承办单位要及时上报整改报告书，并通过明查暗访，实行跟踪督导，做到没有回应不放过、措施不实不放过、责任不清不放过。同时，对行政不作为、慢作为、乱作为和化解处置不规范、不到位而引发群众重复信访并造成影响的，联合市纪委、市委政法委等部门立即启动调查问责。对各地督查办案工作实行定期不定期通报制度，按照省、市信访工作目标管理考核要求，进一步细化工作措施，通过逐级自查、集中督查、专项检查、重点抽查、互相评查相结合，进行对标找差，合理运用激励机制和惩戒机制，充分调动各方积极因素，努力形成工作合力，确保取得实效。对各地县处级领导包案化解情况实行列表式通报，即将各地县处级包案领导列成名册，对包案数、化解数实行滚动式通报，通报报市委、市政府主要领导，送各地党政主要负责同志，高位推动积案化解工作。
我们通过建立健全信访积案化解工作机制，不仅成功化解一批信访积案，还强化了各层各级维稳责任，锻炼了干部作风，夯实了基层基础，促进了经济发展，维护了社会稳定。同时我们也认识到，我市信访积案化解工作取得的成果还是初步的，当前信访矛盾依然易发多发，我们将牢固确立底线思维，强化法治观念，创新思路举措，在实践中不断完善方式方法，着力构建信访积案化解长效机制，努力为全市社会稳定大局作出新的贡献!