乡村振兴演讲稿范文精编4篇
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乡村振兴演讲稿【第一篇】
今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是:要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识,要使全市上下对习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才,李荣同志传达了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神,大家要认真学习贯彻,理解精髓要义,切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。
一、深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神
习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。--虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,--年全国城乡居民人均可支配收入比为。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。
二、聚焦“五个振兴”,推动乡村全面振兴、全面发展
一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,--是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升--农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响--乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。
三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。
四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
三、把握两个关键,助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进
一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
四、强化三个保障,夯实乡村振兴领导责任
一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现--特色,彰显--行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!
乡村振兴演讲稿【第二篇】
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神,贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神,总结我省“三农”和扶贫开发工作,对我省实施乡村振兴战略作出安排部署,打好精准脱贫攻坚战,来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,奋力开创新时代XX“三农”工作新局面。
中央农村工作会议深刻阐释了实施乡村振兴战略的重大意义、指导思想、总体要求、主要目标和重点任务,发出了实施乡村振兴战略的总动员令。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革,深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出明确要求,是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循。李克强总理在讲话中深入分析了农业农村发展面临的形势,对实施乡村振兴战略的重点任务作出具体部署。汪洋副总理作总结讲话并在全国扶贫开发工作会议上提出要求。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。
一、深刻学习领会习近平总书记“三农”思想
党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南,我们要深入学习领会,深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。
一要深刻领会“坚持加强和改善党对农村工作的领导,为‘三农’发展提供坚强政治保障”的重要论述。习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党;党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢;要把党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。我们要切实加强对“三农”工作的领导,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党对“三农”工作的领导落到实处。
二要深刻领会“坚持重中之重战略地位,切实把农业农村优先发展落到实处”的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记观大势、谋全局,把解决好“三农”问题的重要性提升到了历史新高度。在XX年中央农村工作会议上,习近平总书记指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。党的十九大报告强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。我们必须坚持农业农村优先发展不动摇,始终把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重来部署、来落实。
三要深刻领会“坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化”的重要论述。针对农业农村发展的新情况新变化新特征,习近平总书记作出科学判断:我国农业农村发展已进入新的历史发展阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧。我们必须以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农业综合效益和竞争力。
四要深刻领会“坚持立足国内保障自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权”的重要论述。习近平总书记多次强调,中国人的饭碗要牢牢端在自己的手中,我们的饭碗应该主要装中国粮。习近平总书记的重要讲话,不仅强调了吃饭问题的极端重要性,指明了保障国家粮食安全的方向,也确立了战略重点、实现路径和配套政策,是保障国家粮食安全的基本方略。我们要全面、准确理解习近平总书记重要讲话,从非粮食主产区的实际出发,严格保护耕地,大兴农田水利,强化科技服务,加强流通保障,通过多种方式确保粮食等重要农产品供给。
五要深刻领会“坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力”的重要论述。习近平总书记指出,要坚持不懈推进农村改革和制度创新,充分发挥亿万农民的主体作用和首创精神,不断解放和发展农村社会生产力,激发农村发展活力。这一论述深刻阐明了新时期深化农村改革的出发点和落脚点,为改革明确了底线、指明了方向。我们要坚持不懈推进农村改革和制度创新,激活农业农村内生发展动力和活力,用改革的成果让广大人民得到更多实惠。
六要深刻领会“坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展”的重要论述。在科学总结国内外处理发展经济和保护生态环境关系经验教训基础上,习近平总书记作出了“绿水青山就是金山银山”的重要论断,并强调良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们要树立正确的发展理念,因地制宜选择好发展产业,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美的有机统一,推动农业农村可持续发展。
七要深刻领会“坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感”的重要论述。习近平总书记多次指出,增加农民收入是“三农”工作的中心任务,检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。我们要坚持不懈增加农民收入,努力让广大农民有更多的获得感,确保全面建成小康社会一个不能少,共同富裕路上一个不能掉队。
八要深刻领会“坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设”的重要论述。习近平总书记多次强调,新农村建设一定要走符合农村实际的路子,充分体现农村特点,注重乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁;要因地制宜搞好农村人居环境综合整治,给农民一个干净整洁的生活环境。我们要按照习近平总书记关于遵循乡村自身发展规律的要求,扎实推进美丽宜居乡村建设。
九要深刻领会“打好脱贫攻坚战”的重要论述。习近平总书记强调,精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具有决定性意义的攻坚战。全面小康目标能否实现,关键取决于脱贫攻坚能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。我们要采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好这场攻坚战,如期实现全面小康目标。
十要深刻领会“实施乡村振兴战略”的重要论述。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其作为新时代七大战略之一写入党章,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记在中央农村工作会议上,首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,对实施乡村振兴战略作出了七个方面的重大部署,即“重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;创新乡村治理体系,走乡村善治之路;打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路”。这七个方面的重大部署,是习近平总书记实施乡村振兴战略的重要思想。我们要深刻领会其精神实质和丰富内涵,增强责任感使命感紧迫感,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,奋力开启新时代XX乡村振兴新征程。
习近平总书记“三农”思想内涵丰富、博大精深,源于实践又指导实践。全省各级党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,结合实际深入领会其精神实质,准确把握核心要义,在学思践悟中提高“三农”工作水平。
习近平总书记心系XX发展、情系XX人民,特别关心XX“三农”和扶贫开发工作。XX年全国“两会”期间,习近平总书记参加XX代表团审议,嘱咐我们扎实推进扶贫开发工作,加大投入和工作力度,实施精准扶贫,扶贫先扶智,确保“六个到村到户”,做到“两不愁、三保障”。XX年6月习近平总书记亲临XX视察,嘱咐我们扎实做好农业农村农民工作,加快发展特色高效农业,加快培育新型农业经营主体,加快推进美丽乡村建设,加快推进城乡发展一体化。在党的十九大期间,习近平总书记参加XX省代表团讨论并作重要讲话,充分肯定我省脱贫攻坚等方面的成效,强调实现第一个百年奋斗目标,重中之重是打赢脱贫攻坚战,嘱咐我们在农村必须始终坚持党的领导,夯实基层党建,办好新时代农民讲习所,关心爱护脱贫攻坚一线基层干部,支持农民发展产业,等等。习近平总书记对XX“三农”和扶贫开发工作的重要指示,是习近平总书记“三农”思想的重要内容。我们要牢记嘱托、感恩奋进,以“三农”工作的优异成绩回报习近平总书记的关怀和厚爱。
二、实施乡村振兴战略的总体要求及工作重点
实施乡村振兴战略,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力培育和弘扬新时代XX精神,坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,守好发展和生态两条底线,打好精准脱贫攻坚战,加快推进农村产业发展,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
乡村振兴既是攻坚战、也是持久战,我们要坚持城乡融合、一体设计、多规合一的理念,科学制定规划,细化实化工作重点和政策措施,立足当前、着眼长远,分期部署、稳步推进。这里,我强调几个重点。
第一,持续加大乡村建设力度。乡村要振兴,村庄必须美。我们要动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,建设美丽宜居家园。一是编制实施好村庄建设规划。各级党委政府都要高度重视村庄规划,充分利用国土云数据资源,推动乡村多规合一,做到每个村寨都有具体规划,今年内覆盖到所有行政村和30户以上的自然村。对没有搬迁的村庄要逐一制定规划,不允许随意建房、分散建房。要立足实际、突出特色,打造一批产业发展型、乡村旅游型、民族特色型、生态保护型、城郊集约型、文化传承型、康体养生型示范村寨,实现一村一景、一村一业、一村一特色。二是加强农村基础设施建设。抓好“小康路”建设,加强农村公路安全营运管护,全面改善乡村出行条件;抓好“小康水”建设,建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系,满足农民生产生活需要;抓好“小康房”建设,帮助农民建设安全适用、功能配套、布局合理、特色鲜明、节能环保的住房;抓好“小康电”建设,改善农村供电能力;抓好“小康讯”建设,铺就更多“信息高速公路”,推动农村电商快速发展;抓好“小康寨”建设,确保把路、水、电、讯、广电云等全部接通。三是保护好农村生态环境。深入实施“绿色XX行动计划”,持续开展XX生态日活动,实施重要生态系统保护和修复工程,推动耕地轮作休耕,加强退耕还林、植树造林、天然林保护等生态工程建设。贯彻落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》,加强农村饮用水源保护,强化农村生活垃圾处理、生活污水治理。要把农村厕所改造作为实施乡村振兴战略的一项具体工作来推进,加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖。
第二,加快培育新型职业农民。发展现代农业,推动乡村振兴,必须按照科教兴农、人才强农、新型职业农民固农的要求,加快培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要对农村劳动力进行定期不间断地系统培训,分类建立培训档案,确保每个有劳动能力的农村人口熟练地掌握一门实用技能。一是创新培训机制。办好新时代农民讲习所,统筹“讲、习、干、帮”,开展菜单式的实用技术和实用技能培训。统筹用好党政部门、涉农院校和科研院所等各类培训资源,支持鼓励农业园区、农业企业、农民合作社、专业技术协会通过建立新型职业农民实习实训基地、创业孵化基地和农民田间学校等方式,为农民提供就近就地学习实践。二是分层分类施策。分产业、分类型、分层级、分模块进行培训,重点实施新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主培养、农村实用人才带头人培训和农业产业精准扶贫培训“四个计划”;支持涉农院校开展新型职业农民学历教育,鼓励职业农民通过弹性学制参加农业职业教育。三是强化跟踪扶持。支持新型职业农民享受新型农业经营主体扶持政策、创新创业扶持政策、城镇社保政策,积极引导外出农民工返乡创业创新,引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障,解决他们长远发展的后顾之忧。
第三,切实提升农村公共服务水平。基本公共服务均等化,是农业农村现代化的基本要求。要按照农业农村优先发展的原则,推进公共服务向农村倾斜,逐步实现城乡公共服务一体化。一是提高农村转移劳动力就业创业质量。多渠道开展“雨露计划”“三女培育”等农村劳动力就业培训工程,多元化推进“雁归兴贵”“锦绣计划”等政策性创业扶持行动,支持和鼓励发展乡村旅游、手工艺特色产业等乡村经济,不断增加就业岗位和创业机会。深化户籍制度改革,让农业转移人口落户城镇同等享受城镇公共服务。二是优先发展农村教育事业。全面落实九年义务教育经费保障机制,全面改善农村学校基本办学条件,深入实施农村义务教育学生和学前教育儿童营养改善计划,推进农村新增劳动力普及高中阶段教育、更多接受高等教育。三是加快健康乡村建设步伐。坚持基本医疗服务事业公益性,增加乡村医疗卫生服务资源供给,大力推动村卫生室规范化建设,加强乡村医疗卫生人才队伍建设,强化慢性病综合防控、职业病和重大传染病防治,深入开展乡村爱国卫生运动和国家卫生乡镇创建。四是完善农村社会保障体系。完善农村基本医疗保险制度、大病保险制度和重大疾病救助制度,建立农村居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,稳步提升农村低保标准,全面实施特困人员救助供养制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。
第四,不断提高乡村社会文明程度。中华文明根植于农耕文明,乡村文明是中华文明的重要组成部分,乡土文化也是重要的软实力。我们要大力繁荣兴盛乡村文化,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是加强农村精神文明建设。要大力培育和践行社会主义核心价值观,深入开展“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动,广泛开展诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育。要更加广泛地开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,培育和弘扬好家风好家训,树立健康文明新风尚。要持续推进移风易俗、弘扬时代精神行动,抵制封建迷信活动,摒弃高价彩礼等陈规陋习。二是传承好乡村优秀文化。要挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的物质文化遗产,让“苗乡侗寨”等有形的乡村文化留得住;挖掘手工技艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产,让“侗族大歌”等活态的乡村文化传下去。要把散落在辽阔乡村的革命遗址保护好、发掘利用好,让红色文化、优秀文化滋养乡村文明。三是加强农村公共文化建设。推进基层综合性文化服务中心建设,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。实施重点文化惠民工程,改善农村文化服务设施,活跃繁荣农村文化市场,丰富农村文化业态,加强农村文化市场监管。扶持一批文化产业示范村、优秀演出团、特色文化产品,支持“三农”题材文艺创作生产,充分展示新时代农村农民的精神面貌。
第五,积极构建乡村治理新体系。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,着力构建乡村治理新体系。一是深化村民自治实践。要创新村民自治的有效方式,丰富基层民主协商形式,发挥村民监督的作用,让农民自己说事、议事、主事。在行使村民民主权利的过程中,要注重兼顾好外出打工农民和留下来的农民在村民自治组织和集体经济组织中的权益。二是建设法治乡村。加强农村法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。大力推进综治中心规范化建设和“雪亮工程”建设,完善农村社会治安防控体系和矛盾纠纷多元化解机制,坚决打击各类违法犯罪活动,依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,确保农村社会安定有序。三是提升乡村德治水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,引导乡村居民向上向善、孝老敬亲、重义守信、勤俭持家。培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,发挥其在乡村治理中的积极作用。
以上是实施乡村振兴战略的一些重点要求。中央已经印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》,管全面、管长远,指导从现在到2050年的乡村振兴工作。省委、省政府即将印发实施《关于乡村振兴战略的实施意见》,全省各级各部门要认真抓好这两个文件的贯彻落实。
三、坚决打好脱贫攻坚“四场硬仗”
乡村振兴,摆脱贫困是前提,贫困群众不脱贫,乡村振兴无从谈起。今年是我省经济社会发展至关重要的一年,也是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴新征程的关键之年。新时代历史机遇汇集于此,脱贫攻坚决战于此,同步小康制胜于此,乡村振兴新征程开启于此。脱贫攻坚“四场硬仗”是关键之年的关键之战,今年打赢、打好了,明年、后年就胜券在握,否则就陷入被动。必须高度重视、迎难而上、全力以赴,精准聚焦280万左右农村建档立卡贫困人口,按照去年我在秋季攻势总结会上讲的规定性动作,不折不扣地抓好落实,确保再战再捷。
一是打好以农村公路“组组通”为重点的基础设施建设 硬仗。这场硬仗,组织严密、要求明确、资金充足,农民群众非常欢迎。要着眼于改善农村生产生活环境,坚持“通不了就搬、搬不了就通”的原则,加大农村公路“组组通”的建设力度,去年已经建成了万公里,今年基本上全部开工、计划完成5万公里,实现92%以上的村民组通硬化路,深度贫困地区要提前一年实现“组组通”硬化路。到2019年全面完成万公里的建设任务,全省30户以上村民组全部通硬化公路,彻底改变贫困山区的交通状况。要按照“四好农村路”的要求,把农村公路建好、管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好的保障。
二是打好易地扶贫搬迁硬仗。全省XX年搬迁45万人,XX年搬迁万人,今年再实施搬迁66万人,到2019年上半年全面完成搬迁任务,实现搬迁户每户1人以上稳定就业创业。要坚持建设资金省级统贷统还,坚持城镇化集中安置,坚持以县为单位集中建设管理,坚持以岗定搬、以产定搬,鼓励跨行政区域搬迁,用好城乡建设用地增减挂钩政策。通过批量采购建筑材料、不建高层电梯房等方式严格控制建设成本,落实后续发展“五个三”经验,强化搬迁群众后续扶持,确保搬得出、稳得住、能致富。
三是打好产业扶贫硬仗。“四场硬仗”中最难的就是产业扶贫。要把农业供给侧结构性改革和产业扶贫结合起来,以超常规举措推进产业扶贫。创新生产经营方式,用好扶贫产业子基金,加快蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品规模化发展,实施好旅游扶贫、农村电商扶贫行动。创新产销对接机制,大力推进农校、农超等“菜单式”产销对接和农村电子商务,形成稳定销售渠道。创新利益联结机制,深入推进农村“三变”改革,确保参与产业扶贫的贫困户实现当年脱贫并持续增收、稳定脱贫。
四是打好教育医疗住房“三保障”硬仗。在教育扶贫方面,要继续压缩6%的行政经费用于教育扶贫,继续实施贫困家庭学生教育扶贫政策和营养改善计划,全面实行农村贫困家庭子女无障碍入学。在医疗扶贫方面,要继续实施“四重医疗保障”,继续开展省级医疗下乡和万名医生扶贫巡诊活动,每年开展两次万名医生扶贫巡诊活动,对贫困人口常见病、多发病和重大疾病进行摸排和救治。进一步完善国家和省市县乡五级远程医疗体系,对远程治疗效果进行制度化、规范化评估、考核,使群众就近享受到较高水平的医疗服务。充分利用大数据手段,及时了解农民患病情况,及时采取相应措施,让农民能够看得起病,减少因病致贫、因病返贫。在住房保障方面,要大力实施农村危房改造和住房保障三年行动计划,去年完成了20万户,今年要完成万户,2019年完成万户,总户数达到万户。要同步实施“改厨”“改厕”“改圈”,确保全省所有贫困户住房得到保障。
五是谋划好组织好“春风行动”。一年之计在于春。去年我们开展了春季攻势、夏季大比武、秋季攻势,今年沐浴十九大的春风、沐浴新时代的春风,省委、省政府决定春节后启动脱贫攻坚“春风行动”,扎实推动“四场硬仗”特别是产业扶贫硬仗向纵深推进。各地各部门要高度重视,认真谋划好、组织好、推进好“春风行动”,为抓好今年工作开好头、起好步。要明确行动目标,玉米调减、经济作物种植面积等都要有量化目标。要突出工作重点,利用春耕生产的有利时机,打好农业结构调整攻坚战,加大产业扶贫推进力度,确保取得实质性战果。要强化支撑保障,严格落实省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制。要加大蔬菜种植、畜禽养殖、农产品促销、农校对接、扶贫产业子基金五个专班工作力度。各类媒体要大力宣传“春风行动”,营造浓郁的舆论氛围,形成强大的行动合力。“四场硬仗”只能成功,不能失败,确保连战连胜;“春风行动”要旗开得胜、快传捷报。
四、来一场振兴农村经济的深刻的产业革命
乡村振兴,产业兴旺是重点。把产业发展起来,对XX来说意义重大,是打基础、管长远的,既关系280万贫困农民脱贫,也关系XX多万农民持续增收。没有产业发展,何谈乡村振兴?这些年来,XX农业产业结构调整取得了很大成绩,但仍有不少突出问题。要想使农村产业有大的发展,推动农村经济振兴,必须以前所未有的工作,来一场深刻的产业革命,舍此别无出路。
第一,必须在转变思想观念上来一场革命。农村产业革命首先是要推动干部群众思想观念上的革命,彻底摒弃陈旧的、不符合新时代发展要求的思想观念,决不能喊口号、说空话,搞形式主义、官僚主义。要坚持以人民为中心的发展思想,充分认识新时代农业农村经济发展的特点,自觉在思想观念上来一场深刻的革命,推动农村产业结构实现脱胎换骨的变化。要适应农业主要矛盾变化和供给侧结构性改革的要求,体现山地特色,突出现代高效,更加重视抓经济作物、抓单产价值,算好成本账、效益账,抓投入产出率的提高。要适应市场需求变化,什么赚钱种什么、什么赚钱养什么,充分利用交通流通条件的改善,将“为吃而生产”转变到“为卖而生产”上来,以坚决的态度、细致的工作、科学的方法,着力解决好“种什么”“养什么”的问题。要通过进一步转变观念,调优粮经种植结构,坚决打好玉米种植调整硬仗,大幅度提高经济作物占种植业的比重;加快发展生态养殖业,提高畜牧渔业在农业中的比重;大力发展农产品加工业,加快推进农业与旅游、教育、文化、体育、健康养生等产业深度融合,鼓足农民的“钱袋子”,提高二三产业在农村经济中的比重。
第二,必须在转变产业发展方式上来一场革命。进入新时代,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧,突出表现为结构性供过于求和供给不足并存。我们必须坚持以农业供给侧结构性改革为主线,以市场为导向,转变产业发展方式,推动XX农产品持续不断、大规模进入省内外大市场。要按照高质量的要求发展优质农产品,突出我省绿色生态、质量安全、营养健康的优质农产品特征,推动农业由增产导向转向提质导向,推动XX绿色农产品加快发展,抓好“三品一标”等品牌认证,加快建成无公害绿色有机农产品大省。要大力实施绿色优质农产品品牌工程,全面提升品牌价值,学会给农产品“梳妆打扮”和营销宣传,加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销,加快补上冷链物流等短板,确保农产品运得出、卖得好。要提高规模化水平,因地制宜发展“一县一业”,从品种到基地、加工、流通、品牌、市场全产业链推进,提高产业的集中度,推进产业集聚集群发展。要大力推进标准化生产,加快制定我省重点产业农产品品质认定的省级标准,扩大标准化技术应用面,促进农产品“按标生产、按标上市、按标流通”,加快形成符合XX山区农业发展实际的农业标准体系。要完善农产品和食品安全标准体系、监管体系,加强农业投入品和农产品质量安全监管,实现农产品质量安全可追溯。
第三,必须在转变作风上来一场革命。产业发展是一项系统工程,实际上是思想观念转变的过程,是增长方式转变的过程,是基层党组织坚强有力的发展过程,也是培养新一代职业农民的过程,必须切实转变工作作风,推动产业发展工作落细落小落实。一是选准主导产业。调减玉米种植面积,选什么替代产业,各地要根据市场需求和资源禀赋,立足自身实际,选准优势品种,突出一县一业、一乡一特、一村一品。凡是能够带动老百姓就业、实现稳定增收的产业,都可以因地制宜地发展。每个县确定的主导产业,必须由县委书记、县长亲自挂帅,抓在手上、抓出实效。二是培训农民。针对所选产业,种什么养什么,都要进行系统实用技能培训,教会农民,解决好不会种、不会养、不会卖的问题。全省人力资源和社会保障部门要重点抓好农民全员培训和搬迁群众就业工作。三是加强技术服务。把技能培训和技术服务结合起来,组织大量基层干部和农技人员到第一线去,上门为群众提供育种育苗、田间管理、疫病防治、采收加工、分拣包装、仓储物流等跟踪技术服务,实现技术服务对每个扶贫产业、每个合作社全覆盖。农技部门、大专院校,都要下乡上门,为农民、为合作社提供服务。四是用好脱贫产业基金。进一步梳理流程、简化环节、降低门槛、做出示范、全面推开,提高基金使用效率。扶贫产业子基金的申报、使用和管理,县委书记、县长要亲自谋划、亲自推动。五是创新生产经营方式。坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,推广“公司+合作社+农户”模式,把小农生产引入大市场。龙头企业必须带合作社跑市场、采购和加工销售农产品。合作社必须对接龙头企业、尽可能覆盖全体村民,所有的贫困户都要参加合作社,让农民特别是贫困户在产业发展中分享更多收益。对带领合作社发展的龙头企业,政府要给予补贴和扶持,经营中遇到什么问题,政府要帮助解决。六是创新产销对接机制。发挥东西部扶贫协作平台作用,推动“黔货出山”。要组织开展“农超对接”“农校对接”“农社对接”,实现农产品、市场、商家、消费者的网络无缝对接。商务部门要重点抓好招商引资和“黔货出山”工作。教育系统要重点抓好“农校对接”,组织动员省内大专院校和中小学校,向省内贫困县、贫困村、农民专业合作社定向采购农产品。供销合作社要整合资源,设立全省性的定向采购配送平台,建立稳定的直销渠道和直供关系。七是创新利益联结机制。明确企业、合作社、村集体、贫困户在产业链、利益链中的环节和份额,帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益。八是充分发挥农村基层党组织的作用。农村脱贫致富的核心就是农村党组织。要大力推广“塘约经验”,把基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上、建在生产小组上,推行“村社合一”,把贫困户、合作社组织起来,对接龙头企业、对接市场,带领农民群众脱贫致富。
农村产业结构调整是一场深刻革命,涉及面很广,每一个部门都要在这场革命中找到自己的位置,找到发挥作用的空间,形成合力,为这场革命作出贡献,决不能袖手旁观。与农业有直接关系的部门更要首当其冲、冲锋陷阵。各级干部要加强专业知识学习,选择什么主导产业,就要学习什么知识,成为这个产业的行家里手。要深入研究问题,选择什么主导产业就要深入研究该产业从选种育种到田间管理、采收、分拣、包装,直至运输进入大城市超市整个产业全链条的具体问题,逐一破解该产业发展的难题。要用工业化的方式组织所选主导产业的发展。要学会做农民的工作,发动群众、组织群众,带领群众一起参与这场产业革命,干部要成为革命的领路人,农民要成为革命的主力军。
五、加强和改善党对“三农”工作的领导
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。要努力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高领导“三农”工作的能力和水平。
一是强化政治责任。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,切实加强各级党委农村工作部门建设,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作。要建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行省负总责、市县抓落实、乡村组织具体实施的工作机制。党委和政府一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴,各级副书记要专心抓好脱贫攻坚和乡村振兴工作。各市州、贵安新区每年要向省委、省政府报告实施乡村振兴战略进展情况。各部门要结合自身职能定位,明确思路,细化措施,主动作为。
二是加强基层党组织建设。基层党组织建设任何时候都不能放松,必须加强。实践证明,凡是脱贫攻坚、结构调整搞得好的村,都是基层党组织坚强有力、党支部书记过硬的村。要持续整顿软弱涣散农村基层党组织,解决弱化、虚化、边缘化问题。持续做好第一书记和驻村干部选派工作,全面向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织派出第一书记。对现有村党支部书记进行全面评估,对不符合要求的,坚决进行调整。深入开展扶贫领域专项作风治理,加大基层小微权力腐败惩处力度,廓清农村基层政治生态。深入开展扫黑除恶专项斗争,把扫黑除恶与脱贫攻坚、反腐败结合起来,坚决防止垒大户,坚决防止大户演变成黑恶势力,严惩横行乡里、欺压百姓的黑恶势力和充当保护伞的党员干部。
三是提升能力水平。新时代“三农”工作面临很多新情况、新问题,迫切需要在全省来一个大学习大培训,切实增强各级干部把握自然规律、科学规律、市场规律和社会发展规律,做好“三农”工作的本领。要加强农业信息、农业科技、农业金融等新知识的学习,真正成为“三农”工作的行家里手、内行领导。要按照懂农业、爱农村、爱农民的基本要求,创新乡村人才培育引导使用机制,加强农村专业人才、乡土人才、科技人才队伍建设。
四是狠抓工作落实。乡村振兴战略的目标任务、政策措施已经明确,关键是狠抓落实。要以上率下大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,驰而不息纠正“四风”。要明确责任,抓住突出短板和薄弱环节,加强政策配套,确保各项目标任务按时保质完成。要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,一抓到底、抓出成效、扩大成效。
这里,我再强调一下,各项工作都要做深做细,防范化解风险,决不能有丝毫疏忽。要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,认真抓好煤矿、交通运输、建筑施工、旅游、消防等重点行业和领域隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。要严厉打击各种违法犯罪行为,维护人民群众生命财产安全,加强社会面管控,排查社会稳定风险,有效防范化解矛盾纠纷,全力保持全省社会和谐稳定。
同志们,乡村振兴的号角已经吹响,脱贫攻坚时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代XX精神,拿出“人一之我十之”的干劲,坚决打好脱贫攻坚战,实现乡村振兴重大突破,来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,奋力开创XX“三农”工作新局面,迈向百姓富、生态美的多彩XX新未来!
乡村振兴演讲稿【第三篇】
一、认真学习,深刻领会乡村振兴的总要求
在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,强调要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,激活乡村振兴内生动力,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持以实干促振兴,遵循乡村发展规律,规划先行,分类推进,加大投入,扎实苦干,推动乡村振兴不断取得新成效。
习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,高瞻远瞩、内涵丰富、要求明确,深刻回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大理论和实践问题,是新发展理念在农业农村工作中的全面贯彻,是中国特色社会主义道路在农村的创新实践,在我国“三农”发展历程中具有划时代的里程碑意义,是新时代做好“三农”工作、推进乡村振兴的根本遵循和行动指南。
二、促进产业振兴,大力推动特色农业高质量发展
1、产业振兴是乡村振兴的物质基础。我县乡村现状同全国大部分乡村一样也存在农村收入低的最大问题,为了生活,只能外出。乡村振兴首先要把人留下来,要有项目,要有产业,能够让农民在家门口,就能赚到养家糊口的钱,这才能解决乡村人口外流的问题。在探讨乡村振兴时,应该产业先行,切实解决村民收入问题。优先要考虑的就是这个地方,它有什么样的优势资源,应该根据各地的自然环境条件因地制宜,进行产业引入和产业延伸,精准对接+专业服务,改变传统的单独种田观念,走特色农产品的路子,发展立体种养、生态休闲、农旅结合等农业新业态。坚持将乡村产业放在乡镇和村,把产生的效益、解决的就业、获得的收入留在农村,真正让农业就地增值、农民就近增收。
2、发展我县特色农业产业。我县的传统农业(粮食、蔬菜、水果、茶业)经过多年努力,农业产业体系建设取得长足进展,种植的农作物类别全、品种多(含亚热带、热带、温带农作物),但农业规模偏小,档次偏低,冷链仓储偏少,品牌效益偏差,精深加工不足、产业链条短、农业质量效益不高等问题依然比较突出。为推动我县乡村产业振兴,高质量发展农业产业,我就所分管的重点抓好以下工作:
一是大力推进连江县省级农民创业园建设。以丹阳、长龙、筱埕3个乡镇为省级农民创业园核心乡镇,积极引导一二三产业向园区集聚,促进产业升级提档。扶持园区内农业产业项目、集中区基础设施、现代农业设施等建设,引导社会力量特别是龙头企业加大投入,促进园区内企业规模化、产业化、现代化发展。今年确定了丹阳镇华翔蛋鸡场、连天乐农庄、和煦阳光葡萄休闲基地项目、长龙第一茶厂、花茶总厂、畲峰茶厂等10个建设项目,争取到省级补助资金650万元。
二是扶持一批特色优势产业。大力推进长龙茶叶的提升和发展,依托获评“有福之州·最美茶山”的长龙镇万亩茶园,挖掘长龙红色革命、八国华侨、畲族风情、宗教历史和茶文化等,大力宣传“鹿池茶”“黑珍珠”“长龙绿茶”“茶垅七墩”“龙顶云尊”“金观音”“滴碎绿”等本地茶叶品牌,适度发展乌龙茶、红茶和白茶,改造提升标准化茶厂和茶园,进一步美化茶山,结合茶艺表演、茶叶加工体验、茶山观光休闲等发展一二三融合产业。‚结合一村一产业,做优做强丹阳西瓜、东塘水蜜桃、东岱葡萄、火龙果、东湖早枇杷、潘渡、蓼沿脐橙、琯头橄榄、晓澳福桔、长龙白菜、官坂蚕豆、透堡芥蓝等连江地方特色水果、蔬菜产业。ƒ发展设施农业。继续实施《连江县发展设施农业温室大棚资金补助意见》,加大对设施农业标准化建设的扶持力度,提高设施蔬菜栽培的比例和水平,推进农业设施转换升级,推动设施农业规模化、品牌化,以城市需求为导向,加快蔬菜产业发展,打造一批设施瓜菜专业乡镇和专业村,发展资源节约型和环境友好型设施蔬菜基地。
三是毫不放松地抓好粮食生产。认真落实粮食生产安全行政首长责任制,严守耕地红线,防止耕地抛荒撂荒,粮食播种面积稳定在14万亩,实现产量5万吨,努力实现主要粮油作物良种覆盖率达%以上。扎实推进水稻生产功能区建设,今年完成9万亩水稻生产功能区划定任务。继续推进水稻生产全程机械化,水稻保险等工作,全面落实“藏粮于地”“藏粮于技”的战略。
乡村振兴演讲稿【第四篇】
同志们:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大部署,是新时代农村工作的重中之重。今天,我们召开这次现场会的主要目的是,把精神吃透,把方向找准,把大幕拉开,把战鼓擂响,用心把乡村振兴这台大戏唱出气势、唱出彩头!会前,我们看了现场,听了汇报,大家都感到思想有触动、心中有想法,有触动就要动起来,有想法就要干起来。为此,根据与会同志的讨论,结合自己的思考,关于实施乡村战略,我讲几点意见,供大家在工作中参考。
一、对中央决策如何看?
站在新时代的高度,我认为,对乡村振兴这个中央的重大举措,需要从四个角度来看待、来把握:
第一,从新时代现代化强国战略布局来把握。十九大报告提出乡村振兴战略,且排在七个重大战略第四位,表明乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。
第二,从习近平新时代中国特色社会主义思想来把握。习近平同志反复教导我们:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须要美;中国要富,农民必须富;告诫我们:要看得见山、望得见水,记得住乡愁。乡村振兴战略正是这些思想的结晶。
第三,从历史的发展的眼光对比中来把握。党的十九大从新时代的出发,紧扣我国社会主要矛盾变化,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求,内涵更丰富、目标更高远,反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求,是一种实践的升华。
第四,从紧密联系我县三农工作的实践中来把握。这些年,我县农村发生了一系列深刻变化,曾经普遍存在的行路难、饮水难、上学难、看病难正成为历史,城乡差距在缩小,特色在凸显,一种“返璞归真”的理想状态正在路上,城乡同等价值已经上演,农业农村正在走向现代化。这说明,乡村振兴对于未来的乡村,应该是农民幸福生活的美好家园,市民休闲度假的理想乐园。
二、对“二十字”要求咋理解?
党的十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十个字,这五个方面环环相扣、各有侧重,是推动农业农村发展的重要抓手。对这二十字的总要求,我觉得应该从以下五个层次来理解:
第一,“产业兴旺”是乡村振兴的核心,也是直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题的关键所在。
第二,“生态宜居”是农民的梦想,更是我们生态建设的重点、绿色发展的基础。
第三,“乡风文明”是农耕文明复兴,也是直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题的重要载体。
第四,“治理有效”是乡村社会建设的基石,更是有效解决我们基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题的“一剂良方”。
第五,“生活富裕”是农民的基本向往,也是我们的立党初心和执政基础,更是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措。总体来说,这二十字总要求,体现了满足人民日益增长的美好生活需要的执政目标。
三、对乡村振兴怎么抓?
前段时间,在全市乡村振兴战略座谈会上,市委领导语重心长地讲,乡村振兴战略没有老路可走,没有经验可循,闯出路子就是特色、就是亮点,就是创新、就是经验。为此。我们要结合实际,抢先一步抓机遇,快人一招见行动,努力实现“八个找得到”的目标。
第一,让产业找得到效益。乡村要振兴,产业是支撑。当前,我县传统种养模式没有得到根本转变,适度规模经营尚未形成,农业产业链条不长,农产品商品化率不高,农业企业存活率低。我们要实现靠山吃山,让有限的资源产出更大的效益,就要精耕细作,全面开启“四精”模式。在精准发展上,要紧紧围绕“4+3+X”特色效益农业体系,精准发展人均1亩高效农业。对产业基础薄弱的地方,要着眼“培育”,大力调整产业结构;对产业基础好的地方,要着眼“培优”,做大做强优势产业。着力解决“种什么、怎么种”的问题,把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”,让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。在精心管护上,要让那些不会种地、不想种地的人摆脱土地的束缚,让想种地、能种地、会种地的人留在土地上,培养出一批新型职业农民;重点要强化技术服务,让所有农技人员到田间地头去“办公”,用良种、良法、良策,让好品种实现好品质。在精细加工上,要新培育一批农产品加工企业,探索种养与加工两条线分线运行,以组织化加工对接组织化生产,延伸产业链,延长产品链。在精品营销上,要强化品牌建设,提高农产品组织化程度,建立优质农产品展示展销中心,加快发展直营直销,推动农产品进展会、进超市,推广“会员制”销售、农产品网络营销,推进产品变商品、商品变精品、精品变极品,让好产品卖出好价钱。
第二,让资本找得到平台。当前,大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动,农村土地大量撂荒,而城市资本因农村土地资源难以流动,导致宝贵的资本大量沉淀,难以进入农村。十九大明确提出,农村土地承包期将再延长30年,这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑,要用好用活这些政策。同时,针对农村闲置资产,要以“两出两进”为抓手,让农民从农村走出来,让农产品从农村走出来,吸引城市资本进农村,鼓励城市居民进农村。资本是支撑产业发展的核心动力,要管住规划、放开市场,守住底线、多元供给,以资源为新郎、资本为新娘,让“资本下乡”参与农业产业化、规模化和现代化发展,参与农产品策划、包装、运营,参与乡村旅游发展,参与美丽村庄建设;要让“市民下乡”盘活农村闲置资源,刺激农村消费,倒逼农村文明程度提升,通过人员流动、资源互换,释放出农村发展巨大空间,让市民下乡有盼头、能人回乡有劲头、企业兴乡有干头、农民挣钱有奔头。
第三,让村庄找得到韵味。这些年,我们在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了极大改善,但对照生态宜居的要求,还有较长的路要走。要推动一村一品、一村一景、一村一韵,打造“我们的村庄”品牌。首要是呵护乡村环境。要从改厕、改厨、改水、改圈做起,深入开展“清洁家园”行动,完善农村“五有”生活垃圾收运处理系统,控制农村面源污染,大力实施山地森林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化、村镇园林化等绿化工程,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。重点是完善基础设施。要以脱贫攻坚为契机,大力推进农村“水电路气讯房”等建设,“水要户户连通,电要稳定贯通,路要条条畅通,讯要高速互通”,对农房加强修缮改造,真正达到“山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣”。关键是健全公共服务。深入推进教育、医疗、养老等公共服务沉下农村,推动乡村生活品质和质量的提升,让农村更像“农村”,实现乡村高质量发展。
第四,让活动找得到场所。如今,广大农民物质生活富裕后,对美好生活的渴求特别是对精神文化生活的需求愈来愈强烈,需要“有办事、有交流、有娱乐、有学习”的场所。要让办事有场所,加快推动村级公共服务中心标准化建设,进一步拓展功能,发挥功效,让群众享受更加方便快捷的服务。要让交流有场所,针对农村老弱病残群体,探索建设流动幸福院,按行走里程不超过公里标准,建立群众交流服务站,配套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”,对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”,让农村老人“老有所养、老有所乐”。要让娱乐有场所,建设一批村级群众文化娱乐场所,广泛举办群众性文化活动,丰富群众文娱生活。要让学习有场所,现在我们每一个村都有图书室,要给予足够的开放时间,倡导读书、学习,开办农民讲习所,引导农民更新知识和观念,真正达到“不同的场所,。同样的认真,一样的心声;不同的身份,同样的关切,一样的感动”。
第五,让群众找得到组织。要以实施乡村振兴战略为契机,着力抓好基层党建“政治引领”、基层组织“典型引领”、基层党员“先锋引领”和基层治理“创新引领”,让支部找到道路,让集体找到思路,让党员找到门路,让群众找到出路,让产品找到销路,带领群众脱贫致富。同时,在党组织的领导下,成立三大组织,确保群众在生产生活上遇到困难能第一时间找得到组织。成立村民自治组织,重点解决社会事务有人管的问题。成立集体经济组织。重点解决集体有收入、群众有效益、组织说话有人听的问题。成立新型经营主体。充分发挥有资财、有知识、有道德、有情怀、有威望的能人作用,让农户在产业发展上入企入社,重点解决产业发展有人帮的问题。通过1+3的组织体系建设,让专业的人做专业的事、专职的人专心做事,让群众更有依靠、基层党组织更有凝聚力。
第六,让基层找得到认同。要抓好“四公”,以公开、公正、公平、公信取信于民。公开,要重点抓好公开的广度和精度;公平,要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重点抓好基层干部教育管理,坚决杜绝优亲厚友,让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景;公信,要重点抓好公权公用,推行干部下访、教师家访、医生巡访,把公权力用到群众心坎上。要抓好“四治”,建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建“自治”新格局,探索“功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制,实现“市场能做的交给市场去做,社会能做的交给社会去做,群众能做的交给群众去做”;要培育“法治”新观念,发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用,引导群众学法用法,做到办事依法、遇事找法;要营造“德治”新风尚,深化“六项专项治理”,提振群众精神,改变群众习惯,培育淳朴民风;要围绕“善治”新目标,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同构成乡村善治格局,让群众找得到认同感。
第七,让致富找得到门路。要坚持因地制宜、因户施策的原则,帮助广大农村群众提升致富本领、找到致富门路。门路一:着力增加农民工资性收入。要加强就业培训,开发公益性岗位,力争每户有一个技能人、就业人;就近转移农民,引导在外创业成功人士回乡创业,吸纳农民就近就地转移就业;大力发展二、三产业,拉动社会需求,有效增加就业岗位,促进农民工资性收入增长。门路二:着力增加农民家庭经营性收入。要引进和改良品种,推动规模化发展,提高质量,增加农业直接效益;加大实用技术培训,提高农民种养技能,提高农业比较效益;培养拳头品牌,畅通市场,增加农业附加值,形成多次收益。门路三:着力增加农民财产性收入。要以创业促生财,主要抓好提供创业补贴和服务,实现创业增收;要以土地改革促生财,流转农村土地经营权,实现土地出让增收;要以农房改造促生财,鼓励有条件的农民改造农房发展“房东经济”,实现房租增收;要以股息促生财,发展股份合作社,实现分红增收;要以余钱促生财,增强农民投资理财观念,增加资金财产性收入。门路四:着力增加农民转移性收入。要用足农业补贴政策,扩大防灾减灾稳产增产技术良法补助、种粮大户补贴试点等农业补贴的受益面;要落实好社会保障制度,推动新型农村养老保险和城乡居民合作医疗保险全覆盖。
第八,让乡愁找得到归属。乡愁植根于广阔无垠的田野间,绵延于依山傍水的村庄里,浓缩于祖辈相传的老屋中。随着城镇化建设的加快推进,乡村的记忆不再清晰,乡愁的丝线逐渐淡去。既然现在的乡村是城镇化建设之后的乡村,已不同于过去的乡村,也无法回到过去的乡村,那么我们要严格按照大保护、大传承、大发展的要求,在振兴后的乡村找到原有乡村的印迹和味道,而不仅仅是复制和还原。乡村的回忆就是利用好乡村特有的优势,让美景成为一种追求,让美德成为一种传承,让美味成为一种生活,让美好成为一种感觉。要塑造生态美景,把农村环境整治作为核心,保护好传统村落,修复好生态环境,尊重农民主体地位,把农村建设成为家园、花园、果园、乐园,有意识的留有空间,保留传统农耕文化,让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承乡土美德,把本土的勤劳善良、热情好客、孝敬老人等传统美德传承下来、弘扬开来,实现“德”润万家;要深入挖掘本土风土人情、习俗与风情、风尚与道德、民间艺术、观念信仰等文化资源,进一步传承乡村文明,弘扬“忠孝勤俭廉,仁义礼智信”的中华优秀传统美德,让每个人感受到家乡的荣誉感和自豪感。要推介乡间美味,乡间本味是城市缺少的那份亲切,要有意识地收集整理乡间土菜、农家小吃等食物遗产,恢复传统工艺做法,给予乡间小技艺、小加工、小厨房定向扶持,让乡间美味回味一生。要留恋乡村美好,乡村的记忆是美好的,是每个人的情感寄托,是一个人的感觉。我们实施乡村振兴战略,建设的美丽乡村,要唤得起儿时美好的记忆,或是“小桥、流水、人家”,或是村口老树、村中古泉、村里老屋,或是那些锈迹斑斑的农耕用具,等等,都能触及到刻骨乡愁、铭心乡谣;要唤得起友好和谐的记忆,听到的仍然是远亲不如近邻,看到的仍然是家庭其乐融融,感受到的仍然是美不美故乡水、亲不亲故乡人。
推动乡村振兴战略是一项系统工程,系统工程要系统推进,系统思考、系统谋划、系统实施。要牢牢把握“理念是核心、生态是命脉、产业是基础、改革是引领、党政是主导、农民是主体、机制是保障”的思路,弹好钢琴,下好围棋。
一要锁定目标。乡村振兴是全面建成小康社会的“最后一公里”,要坚持问题导向,对照“二十字”总要求和全面小康社会标准,找准不平衡、不充分发展的问题、短板、瓶颈、弱项,研究采取切实可行的对策措施,推动村村有新貌、村村有新业、村村有新人,最终满足农民日益增长的对美好生活的需求。
二要统筹规划。要对全域乡村进行摸底调查、全面规划、系统设计,以中心村、空心村、撤并村作为基本单元,划定生产、生活、生态空间,构建重要景点、重要农业点、村镇居民点空间体系,把规划落实到每一寸土地上,打造风貌美丽和谐统一的特色村庄。
三要先行先试。要确定不同类型村,先行先试,点上示范、片上提升、面上推进、线上开发,进而带动全部乡村共同振兴。要探索规律和方法,注重试点质量,争取做一个成一个,一步一步向前走,形成可总结、可借鉴、可复制、可推广的经验。
四是深化改革。要遵循富裕农民必须减少农民这个规律,深化农业农村改革,深入推进农村“三变”,开展“两确权两到位、两集中两转变”改革,实现群众下山进城、安居兴业与产业上山、生态发展;要深化农业供给侧结构性改革,大力发展农村电商、康养等新产业新业态,深化农村金融服务,推进乡镇转职能、转方式,推进村级集体经济组织与自治组织分离。
五是激发活力。要善借市场之手,推动政府引导、群众参加、企业参与、资本跳舞、产业登台,通过市场运作方式,打造支柱产业,推进规模经营。要善用群众之智,问需于民,问计于民,把群众所盼变成我们所为,把群众所悟变成我们所获。切实发挥村“两委”班子的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,让乡村振兴战略,你参与,我参与,大家都参与。
六是推动融合。乡村振兴要在全域振兴的大背景中定位、大格局中行动。要让农业成为现代产业,让农村成为美好家园,让农民成为体面职业,还要立足实际和资源禀赋,发掘、放大、做强各自特色优势,推动一二三产融合、产建融合、产城融合、城乡融合,才能有力支撑和持续推动乡村振兴。
实施乡村振兴战略,是中央的部署、市委的要求、群众的期盼,我们要先行先试、积极探索,把党的十九大精神全面贯彻落实到我县广袤的农村大地上,把市委、市政府的决策部署变成轰轰烈烈的生动实践,用心答好乡村振兴的XX答卷!
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