关于以案促改工作具体实施方案以案促改工作方案(精选5篇)
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以案促改工作实施方案以案促改工作方案1
尊敬的 x组长,督查验收组各位同志:
按照 《中共 xx市纪委关于印发 〈 xx市坚持标本兼治推进以案 促改工作实施方案〉的通知》 (以下简称《市纪委实施方案》 )要 求,自 x月中旬以来,我局以原 xxxxxx局局长 xxx、 xxx市 xx县 xx局司机 xx、 xx市 xx区 xx大队 xx、 xx违纪案件为典型案例, 认真开 展了以案促改专项工作。 期间, 我们严格贯彻 《市纪委实施方案》 精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作 落实。 在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下, 扎实开展推进。 为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了 xxx市 xxx局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完 善制度、 监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。 工作中 坚持四个绝不放过, 原因分析不透彻不放过, 风险点找不准不放 过,整改措施不过硬不放过, 成效不显著不放过。现将工作开展 情况汇报如下。
一、主要做法
(一) 党组会研究部署以案促改工作。 x月 15日,我局召 开党组会议, 研究部署以案促改工作。 会议决定成立以党组书记 为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、 机关各科室负责 人为成员的领导小组, 办公室设在机关党委, 明确机关党委专职副书记为直接责任人。 会后印发了 《 xx市 xxxx局开展案件剖析推 进以案促改工作实施方案》 ,明确了我局以案促改工作的方法步 骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话 xxxxxxxxx。
(二)动员会深入宣传发动。 x月 31日上午,我局召开以案 促改工作动员会, 对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了 动员部署。局领导班子成员、 局机关全体人员、 局属二级单位中 层以上干部参加会议。 会上, xxx同志通报了原市 xxxx局局长 xxx、 xx市 xx县 xx局司机 xxx、 xxx市 xx区 xx大队 xx、 xx违纪案件及判决 情况; xxx同志宣读《 xxx市 xxx局开展案件剖析推进以案促改工 作实施方案》 。 副局长 xx、 办公室主任 xxx、 市 xxx处处长 xxx、 xxx支队支队长 xxx作为局班子、 局机关、 xxx、 支队的代表作了表态 发言。 xxx同志结合案例和 xxx局工作实际进行了讲话, 对全体同 志开展以案促改提出了明确要求。 动员会宣传教育, 使同志们明 白了, 此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措, 是 贯彻惩前毖后, 治病救人方针的具体体现, 是修复政治生态的有 效途径。 “以案促改”就是要用身边人和事、 xxxx系统的人和事 教育警醒全局的领导干部。 ”全体党员干部围绕全市以案促改工 作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了 211份心得体会。
(三 ) 专题民主生活会深入开展剖析。 按照要求,在认真学 习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上, x月 20日下午, 局党组召开了 “典型案件剖析推进以案促改工作” 专题民主生活 会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组 xxx同志参加了会议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记 xxx在全市开展 案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《 xxx市开 展案件剖析推进以案促改工作实施方案》 和召开这次生活会的要 求,对照 xxx案例,查找了班子存在的问题。 随后,班子成员逐 一对照案例,查找理想信念、 宗旨意识方面, 主体责任和监督责 任落实方面,廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方 面存在的问题。 自我查找后, 同志们每人都为其他班子成员提出 了不少于 3条不足和改进意见。 经过充分批评和自我批评, 同志 们找准了思想和工作中的问题, 明确改进目标和方向。 参会的第 五纪检组 xxx同志在最后的总结中对我局班子面对问题不回避, 相互批评建真言给与了高度肯定。 会后根据民主生活会上对照检 查的情况,共梳理问题 13项,逐一制定了整改方法及措施,明 确了责任领导、责任科室、 责任人和完成时间节点。 按照局党组 的要求, 各总支、 支部也都在包队局领导的参与下召开了专题民 主生活会。
(四) 认真查找廉政风险点,制定防控措施。 找准问题是解 决问题的基础, 局党组认真学习查找廉政风险的文件精神, 要求 机关党委实施监督和上报, 个人、 部门和单位根据城管执法局职 能、 部门职能和工作流程, 结合案件剖析, 全面排查廉政风险点, 采取自己找,领导提、群众帮、组织定等形式,重点查找岗位权 利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,按照涉及人、 财、物的为高级,审批和执法为中级, 工作态度和履职为低级进 行评估。经过两次公示、局党组两次审核, 共确定部门和单位的廉政风险点 32个,制定切实可行的风险防控措施 32个。
(五)全面开展对现有制度的梳理,完善强化制度执行。开 展制度梳理。 按照《关于做好以案促改第三阶段工作通知》 文件 要求,我局在 xx月中旬开展了制度梳理工作。按照“留、废、 改、 立” 清理的标准, 对 《 xxx市 xxxx局工作纪律管理办法》 、 《 xxx市 xxxxx局财务内部控制制度》 、 《 xxx市 xxxx局办理行政案件程序 规定》等 20个制度进行统计完善,在充分讨论,广泛征求意见 的基础上,修订了《 xxx市 xxxx局行政执法队伍工作量化考评实 施细则 (试行) 》 。 围绕岗位风险, 结合实际, 新制定 《 xxx市 xxxxx局行政审批制度》 、 《 xxx市 xxxx局 xxxxx管理制度》 。 开展制度执 行监督检查。 为保证制度执行, 我局坚持两个月通报, 一个定期 公开。 一是考勤月通报。 按照 《 xxx市 xxxxx局工作纪律管理办法 》 规定,全体同志严格履行请假程序和审批程序。 机关党委牵头, 人事科、市容科、办公室组成联合督查组,对机关、支队工作纪 律进行不定时检查, 人事科对全局请销假管理、 考勤管理月汇总 通报; 二是支队工作月通报。 按照《 xxx市 xxxx局行政执法队伍 工作量化考评实施细则(试行) 》规定,机关各科室按照考评实 施细则内容每月 20号之前按照岗位职责对执法支队和专业大队 进行考核打分,市容秩序科每周下发《督查通报》 ,每月召开考 评讲评会, 总结通报月考评结果和成绩问题; 三是财务支出随时 公开。 落实《 xxx市 xxxx局财务内部控制制度》要求,局属各单 位、机关各科室和局领导按要求进行采购(支出)事先审批,严 格执行报销票据管理、公务接待管理、 会议培训管理、 差旅费管理, 局党组每季度听取研究一次财务收支汇报, 严格执行重大支 持出集体研究制度。
(六)加大督促检查力度,不断进行以案促改“回头看” 工作。 为扎实开展 案件剖析推进以案促改工作, 确保成效, 局以 案促改工作领导小组办公室在及时落实要求, 认真按要求完成任 务, 不断完善自身工作不足的同时, 还不定时对局属各单位开展 情况进行督促抽查,督促他们按要求扎实推进。 x月 26日检查 发现,各党支部按照《市纪委实施方案》及各项通知文件逐一落 实各项工作, 组织学习了城管系统的典型案件, 并撰写了心得体 会; 开展了警示教育学习; 同商户进行了访谈并听取意见; 认真 分析廉政风险, 如实填写个人廉政风险防控表和单位廉政风险防 控表。 11月 x日检查发现,大部分单位能够认真贯彻落实我局 实施方案要求,对以案促改工作高度重视, 认真动员部署, 积极 开展案件剖析整改, 扎实推进各项工作开展。 但也发现查找问题 不深入, 剖析原因不深刻和进度缓慢的问题。 针对发现问题下发 了《关于以案促改工作督导检查情况的通报》 ,随机相关单位进 行了整改。
(七)开展以案促改工作促进业务工作上水平 。
二、下步打算
虽然通过 3个月的深刻剖析和对照检查,我们找到了问题, 也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、 规范管理、 推动工作的成效十分明显。 但我们还是发现我们的工 作还有许多的不足。 还存在对党员干部日常思想教育工作抓得不够深,监督检查质量还不够高等问题。基于 xxx局的工作实际, 我们决定将以案促改工作常态化制度化,做了以下打算。
一是持续抓好学习教育。每季度研究分析 xx系统典型案例, 以身边事教育身边人, 针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不 够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、 集中观看警示教育活动等载体, 强化纪律教育、 警示教育, 进一 步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。 同时, 重点对重要科室 (单位)和重点岗位人员加强廉政教育、廉政谈话, 增强拒腐防 变和抵御不正之风的能力,做到既干事又干净。
二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之 事、应尽之责,强化责任担当,从“小事” 、 “小节”抓起做起, 做到重点工作开展到哪里, 党风廉政建设工作就跟进到哪里, 真 正实现守土有责、守土负责、守土尽责。进一步规范权力运行、 严格办事程序、实施责任追究、 加强监督检查, 及时发现和制止 不按制度办事的现象, 切实做到真管真严、 敢管敢严、 长管长严。
三是坚持服务群众。以“ xxxxxxx”为职责,以“ xxxxxxxx” 为目标,树立“执法就是服务、执法就要服务、执法必须服务” 的工作理念,把一切为了群众、一切依靠群众的要求,落实到 xxxxxx工作的各个方面,实行 xxxxx“ 721”工作法,让 70%的问 题用服务手段解决, 20%的问题用管理手段解决, xx%的问题用执 法手段解决,自觉接受市民群众监督,全面打造高效、清廉、为 民的队伍,真正树立 xxxxx的良好形象。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案2
坚持标本兼治推进以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。通过对一些发生在身边的、系统内部的案例的学习,本人深深感受到党中央惩治腐败的决心没有变。作为党员干部,要时刻以这些活生生的案例警示自己,要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩,勤政为民,不居功自傲,全心全意为人民服务。
一、以案促改,关键在“案”
身边的案例更警示人,系统内部的案例更警醒人。作为党员干部,要坚持以身边的案例、系统内部的案例为重点,深挖案发规律,通过剖析典型案件,深挖问题根源。这些案例更容易触动人的心灵,更有利于把握廉政风险防控重点,通过典型案件的警示作用,使人不想腐、不敢腐。
二、以案促改,目的在改
“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉”。以案促改,其最终目的就是要改,要端正思想,改变作风。一是要工作中严格按程序、按规矩办事,坚守底线。时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,老老实实做人,踏踏实实做事,用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。二是要在生活上注重修养,明荣知耻,讲操守,重品行,始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节,不仅要在大是大非面前站稳立场,还要在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案3
为深入落实县纪委关于XX镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
二、活动范围
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
五、工作要求
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案4
为深入落实县纪委关于XX镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
二、活动范围
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
五、工作要求
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案5
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
二、活动范围
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
五、工作要求
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案6
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导XX工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对XX违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(XX)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
二、活动范围
全区各局办、委属企业,各党支部。
三、活动时间
2019年X月X日-X月X日。
四、活动内容
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好1篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写1篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
五、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(X月X日-X月X日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(X月X日-X月X日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。X月X日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。X月X日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(X月X日-X月X日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(X月X日--X月X日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
六、组织领导
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案7
为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位2019年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
(二)警示教育。一是充分挖掘案例资源。通过收集党的十八大以来全国纪检监察系统典型案例,筛选全省、全市纪检监察干部违纪违法典型案例,建立典型案件案例库,并撰写案例剖析材料。二是深入开展警示教育。召开警示教育大会,认真学习全省纪检监察系统典型案例剖析材料和违纪违法人员悔过书;
开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
(三)查摆剖析。坚持“五看”“十查”“三切实”,要对照纪检监察系统违纪违法案件特点及案发原因,纪检监察系统领导班子和党员干部要联系单位、岗位和个人实际,全面深入查摆剖析问题。一是领导班子要看五个问题:看党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,看遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,看党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,看权力运行和监督制约方面存在的问题,看教育管理监督干部方面存在的问题。二是党员干部要查自身存在的十个方面的问题:查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项举报受理情况以及举报人信息的问题;
查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题;
查违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题;
查打着纪委旗号耍个人威风、搞特权办私事,越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
(四)问题整改。紧抓“一清单”“一台帐”“一报告”三个关键环节,要在查摆剖析党性观念、作风纪律、执纪监督、教育管理等方面问题的基础上,列出一个问题清单,对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施;
在明确具体问题、整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上,建好一个整改台账,做到条条要整改、件件有着落,挂账督办,跟踪问效,并在一定范围内公开公示,主动接受群众监督,让群众评判整改效果;
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
(六)监督检查。坚持常态化督导检查“五个有”,要确保公司纪检监察系统以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督导检查常态化的落实,打出“全过程督查+常态化督查十集中督查+全覆盖督查”组合拳,对以案促改工作开展情况进行不间断、全覆盖式督导检查,以查促建,以查促改;
二是有方法。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作情况,督导工作进度,推动工作开展;
三是有力度。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等,做到“四个决不放过”;
四是有问责。制定检查考核办法,实行量化考核,作出评分定级,对工作滞后、整改不到位的要严肃追责问责;
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案8
为深入贯彻《XX市以案促改工作实施方案》(XXX〔2020)X号)精神,结合XXX工作实际,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,深化标本兼治,不断以治标促进治本,全面净化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要战略思想为指导,全面贯彻十九届中纪委四次全会、X届省纪委X次全会工作精神,以党的政治建设为统领,以推进治理体系和治理能力现代化为主线,坚持突出问题导向,加强分类指导,力戒形式主义,务求工作实效,不断深化以案促改,以治标促进治本,推动标本兼治见实见效,凝聚起XXX奋进的精气神和正能量,不断优化净化XX的政治生态和育人环境,为推进XX各项事业高质量发展提供坚强政治保障。
二、工作目标充分运用党的十八大以来我省XX系统、XX系统发生的典型案件和以案促改典型案例,坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,深挖问题根源,研究案发规律,发现问题结、
提出整改意见、健全完善制度,建立长效机制,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性观念,提高道德修养,强化纪律意识,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
三、方法步骤1.选准典型案例。由党委办公室和纪检监察室组织牵头,坚持“通过案例查问题”与“依据问题找案例”相结合的方式认真筛选具有借鉴意义和行业特点的典型案例。各部门针对自身特点和工作实际,结合XXX系统,尤其是发生在身边的典型案例,深入细致开展以案明纪、以案为鉴、以案促改.2.开展警示教育。各党总支、直属党支部要充分发挥反面教材的警示作用,采取集中学习“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习谈论等形式,提升教育实效。
3.深刻剖析原因.深入研究典型案例,认真查摆党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力阿题,政治立场摇摆、理想信念背离、是非观念淡薄、纪律规矩废弛问题,
管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题,党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源,举一反三,把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题,要列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改。XX纪委要强化整改督导检查,对整改措施不到位,整改责任不落实,整改效果不明显的,严肃追责问责。
5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度,增强制度执行力,做到制度面前人人平等,领导干部带头执行,不搞特例.定期检查制度落实情况,加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。
四、工作安排(一)深入宣传动员(2020年X月X日前)成立XX以案促改工作领导小组,党委主要负责同志任组长,班子成员任副组长,各部门主要负责人为成员.在党办设立领导小组办公室,负责以案促改日常工作.组织召开以案促改专题工作会议,对推进以案促改工作进行研究部署。各党总支、直属党支部召开以案促改专题会议,邀请分管领导出席,传达学习上级和XX党委以案促改工作会议精
神,集中开展警示教育,围绕XX印发的典型案例进行讨论发言,并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。
(二)开展警示教育(2020年X月上旬至X月中旬)各党总支、直属党支部要针对XXX等X人违法犯罪典型案例进行集体学习、研究交流、撰写心得体会,通过开展召开警示教育大会、观看警示教育纪录片、组织党委中心组学习、领导干部讲党课、举办全面从严治党辅导报告会、党章党规知识竞赛和法律知识讲座、参观XX监狱和廉政文化教育基地、开展家风家教宣传等方式和活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,提高廉政教育的实效性,铸牢干部职工思想上的纪律红线。中层干部个人参加以案促改工作情况材料将装入党员领导干部廉政档案。(X月X日前各党总支、直属党支部将开展集中观看警示教育纪录片及上廉政党课总结和开展主题党日活动方案及活动。总结报党委办公室)(三)全面查摆剖析(2020年X月X旬至X月X旬)要针对典型案例暴露出来的政治意识淡化、党的领导弱化、责任落实一般化、全面从严治党不力。“不知责,不尽责’“两张皮”“灯下黑”等问题题,突出查找贯彻落实中央和省委决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内
监督等方面的问题。各级党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题.联系自身实际,认真对照检查自身在思想、工作和作风上存在的具体问题,切实把问题找准查实,把原因析透理清,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,提高自身免疫力.要将查摆问题与廉政风险防控有机结合,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃查处在XX、XX、XXX、XXX、XXX等方面存在的违规违纪问题。严肃查处在XXX、XXX、XXX等方面损害XX利益问题。要坚持立行立改与集中整改相结合,广泛听取意见,召开党总支、支部会议研究制定整改方案,对查摆剖析中发现的问题,拉出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,挂账督办,跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音,确保每一个问题都能够整改到位。制订的整改措施在一定范围内公开,切实维护XX利益,让广大XX群众切实感受到正风反腐的成效和变化。(X月X日之前各部门将对照排查问题整改台账报党委办公室)(四)完善制度机制(2020年X月底)要针对典型案例暴露出来的阿题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成XX制度汇编。建章立制工作应该围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、普责、追责等享项,达到执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、
措施有效管用.坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,定期检查制度落实情况,加大问责力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保制度刚性运行。(X月X日前各部门将相关制度修订稿报送人事处)(五)认真总结提升(2020年10月上旬)XX以案促改工作领导小组将对各系部以案促改工作开展情况进行监督检查,把推进以案促改制度化常态化工作情况纳入年度目标管理和党风廉政建设考核内容.通过听取汇报、实地查阅资料、座谈了解、民主测评等方式对各部门整体工作开展情况,以及查摆剖析、问题整改等关键环节进行监督检查,了解掌握各单位以案促改工作成效,发现工作中存在的问题和不足,系统全面总结以案促改工作开展情况,为进一步加强和改进以案促改工作奠定基础。(X月X日前XX以案促改领导小组办公室形成2020年度XX推进以案促改工作报告)五、工作要求(一)加强组织领导。各党总支、直属党支部要站在讲政治的高度,充分认识到深入推进以案促改制度化常态化、是贯彻落实省委省纪委决策部署的政治任务,是净化优化高校政治生态的现实需要,要层层抓好落实,积极推动以案促改工作向基层延伸。XX党委书记是第一责任人,对全校以案促改工作亲自抓、负总责,领导班子成员要认真落实“一岗双
责”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任,各党总支、党支部书记是第一责任人,要以上率下,带头制定和落实整改措施,切实走在前、干在先,作出示范、当好榜样。
(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动XX改革发展的有力抓手,与XX各项中心工作有效结合起来,各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求,对关键环节严格把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓,把推进以案促改制度化常态化工作开展情况,纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,强化普查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。
(三)严肃追责问责。XX以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案9
按照《X市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。
(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照X讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和X指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。
(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。
二、原因分析
对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。
(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。
(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。
三、努力方向和整改措施
针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:
(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好党史学习教育,抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。
(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升X工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为X贡献力量。
(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。
(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案10
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[2018]46号)要求,经区党委研究,决定围绕师淑君违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
三、活动范围
全区各局办、委属企业,各党支部。
四、活动时间
2018年10月15日-12月31日。
五、活动内容
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好1篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写1篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
六、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
七、组织领导
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案11
为深入落实县纪委关于XX镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
二、活动范围
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
五、工作要求
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案12
为推进高校全面从严治党向纵深发展,根据中共XX省委高教工委、XX省教育厅、中共XX省纪委驻省教育厅纪检组《关于深刻汲取近年来高校系统违纪案件教训开展“以案促改”工作实施方案》的要求,学校党委决定在全校集中开展“以案促改”工作,现将实施方案制定如下。
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,落实好学校党委、纪委全面从严治党主体责任和监督责任,充分发挥案件的警示教育和治本作用,强化纪律约束,构筑拒腐防变的“高压线”。
二、近年来全省高校系统违纪典型案件2015年以来,省纪委查处了西安医学院原院长唐俊琪,西安电子科技大学原副校长陈勇、张培营,西安体育学院原副院长白跃世,西安工业大学原党委书记苗润才等一批典型案件。今年以来,省纪委监委又严肃查处了西安体育学院违规收费、违规设立“小金库”、滥发津补贴违纪案件。经查,西安医学院原院长唐俊琪,违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,违规购买超标公车,在工程项目中利用职权为他人谋取利益;违反生活纪律,受到留党察看处分,退休待遇由正厅级降为副厅级。西安电子科技大学原副校长陈勇违反组织纪律,不如实向组织交代自已的问题;违反国家法律法规,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受他人财物,
被判处有期徒刑十一年。西安电子科技大学原副校长张培营严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反国家法律法规,利用职务便利为他人谋取利益,收受他人财物,被判处有期徒刑五年,西安体育学院原副院长白跃世违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,利用职务便利和影响,在人事招录中为他人谋取利益;违反工作纪律,在研究生考试录取工作中营私舞弊;违反生活纪律;违反国家法律法规,骗取专项经费等,被判处有期徒刑八年六个月。西安工业大学原党委书记苗润才违反中央八项规定精神,违规发放、领取购物卡,违规使用公车;违反廉洁纪律,收受他人财物、违规占有公共财产;违反生活纪律,受到开除党籍处分,降为正处级非领导职务。西安体育学院原党委书记吴长龄、原院长周里违反中央八项规定精神,同意违规发放津补贴,公款接待、公款送礼,违规收取单独招生赞助费,违规设立“小金库”,受到党内严重警告处分,降低岗位等级。
三、工作内容全校各级党组织和党员领导干部要以案为鉴、汲取教训,努力提高思想认识,解决好存在的突出问题,从思想上筑牢不想腐的高线,从行动上守住不敢腐的底线,从制度上扎牢不能腐的红线。
(一)加强理想信念教育,筑牢党员干部不想腐的思想根基重点任务:抓紧抓好理想信念教育,切实引导全体党员干部补精神之钙、固思想之元、守为政之本,从思想深处筑
牢党的生命线。
主要措施:
1.加强理论武装。通过中心组学习、专题报告等形式,组织党员干部特别是领导人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国高校思想政治工作会议和全国教育大会精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
负责部门:党委宣传部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期2.加强党性教育。组织党员干部开展重温入党誓词,延安精神、西迁精神教育等活动,加强党员干部党性教育,引导党员干部自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
负责部门:党委组织部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期3.加强纪律教育。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,定期开展纪律教育活动,把政治纪律和规矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推进政治纪律教育,重点加大违反政治纪律问题的查处力度。
负责部门:纪委办公室责任主体:各二级党委(党总支)
完成时限:长期(二)严格落实中央八项规定精神和省委实施意见,持之以恒纠正“四风”重点任务:教育引导党员干部牢固树立落实中央八项规定精神不仅是作风问题、更是政治问题的意识,切实提高政治站位,自觉抵制“四风”,形成“头雁”效应。
主要措施:
1.开展自查自纠。结合西安体育学院以过节费、生活补贴、节日慰问金、校庆慰问金、年终奖等各种名目,违规滥发津补贴和违规公款接待、公款送礼的教训,对以过节费、通讯费、交通费等各种名目发放津补贴的行为进行专项治理,明确政策底线、严格进行整改。
负责部门:纪委办公室牵头,人事处、财务处、审计处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前2.开展专项治理。重点对公务用车、办公用房、公务接待、公款出国(境)等情况进行监督检查,对违规问题进行规范清理;要对领导干部住房情况进行自查,对多占住房问题进行规范清理。
负责部门:国有资产管理处牵头,学校办公室、财务处、国际交流与合作处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前3.紧盯“四风”问题。关注“四风”隐形变异情况,对
顶风违纪的,从严查处、点名通报曝光、严肃问责。
负责部门:纪委办公室责任主体:校内各单位完成时限:长期(三)加大查处力度,保持反腐败高压态势重点任务:充分认识高校系统依然严峻的反腐败斗争形势,认真落实“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,始终保持惩治腐败高压态势。
主要措施:持续深化“三转”,从严监督执纪,加大问题线索处置力度,不断强化纪律刚性约束,提升纪律审查工作的内涵与质量。
负责部门:纪委办公室完成时限:长期(四)健全监督制约机制,防止权力寻租重点任务:以领导干部为重点,紧盯权力运行的关键环节、重点部门、重点岗位,着力解决基建工程、招生录取、物资采购等方面的腐败问题。
主要措施:健全管理制度,构建内控机制,扎牢不能腐的笼子;严格执行“三重一大”必须经党政联席会讨论决定,大力推行权力清单制度,深化校务院务公开,坚决遏制权力寻租,确保权力在阳光下运行。
负责部门:监察处牵头,内部控制办公室、基建处、后勤管理处、教务处、研究生院、国有资产管理处(物资设备采购招标管理办公室)等部门协助。
责任主体:校内各单位
完成时限:长期(五)完善高校财务制度,形成长效管理机制重点任务:认真开展财务纪律大检查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。
主要措施:认真开展财务自查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。加强对各单位、部门预算外资金的管理,杜绝将收入作为往来款项挂账、以收抵支、设立“账外账”“小金库”等现象;加强科研经费管理,不断完善校内科研经费管理办法及有关制度,制定科研经费结题管理办法;建立健全财务管理制度与监督机制,严防管理不严、监督不力现象发生。
负责部门:财务处牵头,审计处、科学技术处、社会科学处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前(六)加强师德师风建设,打造高素质教师队伍重点任务:大力开展师德师风主题教育,完善规章制度,突出师德师风失范问题一票否决,逐步形成师德师风建设长效机制。
主要措施:全面落实师德师风建设各项措施,建立师德师风问题报告制度和负面清单制度,完善学生监督和舆论监督的有效机制,加大查处师德师风行为失范问题。
负责部门:党委教师工作部牵头,党委宣传部、教务处、研究生院协助。
责任主体:各二级党委(党总支)
完成时限:长期(七)深刻进行党性剖析,召开专题民主生活会重点任务:深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,增强纪律教育的针对性、实效性,结合省纪委监委查处的一批高校系统典型案件开展警示教育,召开专题民主生活会。
主要措施:召开校级领导班子专题民主生活会。主要内容如下:1.校党委书记就开展警示教育提出具体要求;2.领导班子集体学习省纪委近期查处的高校系统典型案件有关材料和《神圣殿堂不容玷污—党的十八大以来高校系统违纪违法典型案件警示录》;3.从政治的高度把自己摆进去、把思想摆进去,深刻查摆问题,深刻剖析原因,谈汲取教训的认识要触及思想深处;4.针对案件暴露出的突出问题,尤其是理想信念不坚定、违规发放津补贴、不同校区都有住房、违反八项规定等问题,每个领导人员都要对照检查,要见事见物,切实落实“以案促改”的各项要求,研究制定强化监督执纪的举措和办法,扎牢织密制度的笼子。
民主生活会应于11月12日前召开完毕,民主生活会方案于10月底前报送省委高教工委、省纪委派驻教育厅纪检组。结合民主生活会召开情况,对是否存在违反中央八项规定精神、违规接受礼品礼金、多占住房、违规用人等要如实报告。领导人员自查情况形成书面材料、经学校主要领导同志签字后,于11月20日前报省委高教工委和省纪委驻省教育厅纪检组。
负责部门:党委组织部
完成时限:11月12日前四、工作要求1.讲政治,抓落实。各单位要把“以案促改”工作作为一项重大政治任务,从讲政治的高度,精心组织、务求实效,不玩虚功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各项具体整改措施的落实,确保各项任务按时按质完成。
2.明责任,严要求。各负责部门要根据方案要求,紧密沟通协作,形成工作合力,确保“以案促改”工作扎实推进;责任主体单位要提高站位,积极配合,主动把责任落实到岗、任务具体到人,确保“以案促改”工作在基层延伸。各项工作牵头部门请于11月14日前将负责开展的“以案促改”工作情况以书面形式报送学校纪委办公室(校务楼603室)。
3.强督导,重问责。学校通过受理群众举报、配合上级部门专项检查抽查等方式,对“以案促改”工作进行督促检查,对敷衍了事、走过场的,将严肃问责。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案13
为深入落实县纪委关于XX镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
二、活动范围
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
五、工作要求
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改工作实施方案以案促改工作方案14
尊敬的 x组长,督查验收组各位同志:
按照 《中共 xx市纪委关于印发 〈 xx市坚持标本兼治推进以案 促改工作实施方案〉的通知》 (以下简称《市纪委实施方案》 )要 求,自 x月中旬以来,我局以原 xxxxxx局局长 xxx、 xxx市 xx县 xx局司机 xx、 xx市 xx区 xx大队 xx、 xx违纪案件为典型案例, 认真开 展了以案促改专项工作。 期间, 我们严格贯彻 《市纪委实施方案》 精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作 落实。 在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下, 扎实开展推进。 为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了 xxx市 xxx局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完 善制度、 监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。 工作中 坚持四个绝不放过, 原因分析不透彻不放过, 风险点找不准不放 过,整改措施不过硬不放过, 成效不显著不放过。现将工作开展 情况汇报如下。
一、主要做法
(一) 党组会研究部署以案促改工作。 x月 15日,我局召 开党组会议, 研究部署以案促改工作。 会议决定成立以党组书记 为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、 机关各科室负责 人为成员的领导小组, 办公室设在机关党委, 明确机关党委专职副书记为直接责任人。 会后印发了 《 xx市 xxxx局开展案件剖析推 进以案促改工作实施方案》 ,明确了我局以案促改工作的方法步 骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话 xxxxxxxxx。
(二)动员会深入宣传发动。 x月 31日上午,我局召开以案 促改工作动员会, 对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了 动员部署。局领导班子成员、 局机关全体人员、 局属二级单位中 层以上干部参加会议。 会上, xxx同志通报了原市 xxxx局局长 xxx、 xx市 xx县 xx局司机 xxx、 xxx市 xx区 xx大队 xx、 xx违纪案件及判决 情况; xxx同志宣读《 xxx市 xxx局开展案件剖析推进以案促改工 作实施方案》 。 副局长 xx、 办公室主任 xxx、 市 xxx处处长 xxx、 xxx支队支队长 xxx作为局班子、 局机关、 xxx、 支队的代表作了表态 发言。 xxx同志结合案例和 xxx局工作实际进行了讲话, 对全体同 志开展以案促改提出了明确要求。 动员会宣传教育, 使同志们明 白了, 此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措, 是 贯彻惩前毖后, 治病救人方针的具体体现, 是修复政治生态的有 效途径。 “以案促改”就是要用身边人和事、 xxxx系统的人和事 教育警醒全局的领导干部。 ”全体党员干部围绕全市以案促改工 作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了 211份心得体会。
(三 ) 专题民主生活会深入开展剖析。 按照要求,在认真学 习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上, x月 20日下午, 局党组召开了 “典型案件剖析推进以案促改工作” 专题民主生活 会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组 xxx同志参加了会议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记 xxx在全市开展 案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《 xxx市开 展案件剖析推进以案促改工作实施方案》 和召开这次生活会的要 求,对照 xxx案例,查找了班子存在的问题。 随后,班子成员逐 一对照案例,查找理想信念、 宗旨意识方面, 主体责任和监督责 任落实方面,廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方 面存在的问题。 自我查找后, 同志们每人都为其他班子成员提出 了不少于 3条不足和改进意见。 经过充分批评和自我批评, 同志 们找准了思想和工作中的问题, 明确改进目标和方向。 参会的第 五纪检组 xxx同志在最后的总结中对我局班子面对问题不回避, 相互批评建真言给与了高度肯定。 会后根据民主生活会上对照检 查的情况,共梳理问题 13项,逐一制定了整改方法及措施,明 确了责任领导、责任科室、 责任人和完成时间节点。 按照局党组 的要求, 各总支、 支部也都在包队局领导的参与下召开了专题民 主生活会。
(四) 认真查找廉政风险点,制定防控措施。 找准问题是解 决问题的基础, 局党组认真学习查找廉政风险的文件精神, 要求 机关党委实施监督和上报, 个人、 部门和单位根据城管执法局职 能、 部门职能和工作流程, 结合案件剖析, 全面排查廉政风险点, 采取自己找,领导提、群众帮、组织定等形式,重点查找岗位权 利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,按照涉及人、 财、物的为高级,审批和执法为中级, 工作态度和履职为低级进 行评估。经过两次公示、局党组两次审核, 共确定部门和单位的廉政风险点 32个,制定切实可行的风险防控措施 32个。
(五)全面开展对现有制度的梳理,完善强化制度执行。开 展制度梳理。 按照《关于做好以案促改第三阶段工作通知》 文件 要求,我局在 xx月中旬开展了制度梳理工作。按照“留、废、 改、 立” 清理的标准, 对 《 xxx市 xxxx局工作纪律管理办法》 、 《 xxx市 xxxxx局财务内部控制制度》 、 《 xxx市 xxxx局办理行政案件程序 规定》等 20个制度进行统计完善,在充分讨论,广泛征求意见 的基础上,修订了《 xxx市 xxxx局行政执法队伍工作量化考评实 施细则 (试行) 》 。 围绕岗位风险, 结合实际, 新制定 《 xxx市 xxxxx局行政审批制度》 、 《 xxx市 xxxx局 xxxxx管理制度》 。 开展制度执 行监督检查。 为保证制度执行, 我局坚持两个月通报, 一个定期 公开。 一是考勤月通报。 按照 《 xxx市 xxxxx局工作纪律管理办法 》 规定,全体同志严格履行请假程序和审批程序。 机关党委牵头, 人事科、市容科、办公室组成联合督查组,对机关、支队工作纪 律进行不定时检查, 人事科对全局请销假管理、 考勤管理月汇总 通报; 二是支队工作月通报。 按照《 xxx市 xxxx局行政执法队伍 工作量化考评实施细则(试行) 》规定,机关各科室按照考评实 施细则内容每月 20号之前按照岗位职责对执法支队和专业大队 进行考核打分,市容秩序科每周下发《督查通报》 ,每月召开考 评讲评会, 总结通报月考评结果和成绩问题; 三是财务支出随时 公开。 落实《 xxx市 xxxx局财务内部控制制度》要求,局属各单 位、机关各科室和局领导按要求进行采购(支出)事先审批,严 格执行报销票据管理、公务接待管理、 会议培训管理、 差旅费管理, 局党组每季度听取研究一次财务收支汇报, 严格执行重大支 持出集体研究制度。
(六)加大督促检查力度,不断进行以案促改“回头看” 工作。 为扎实开展 案件剖析推进以案促改工作, 确保成效, 局以 案促改工作领导小组办公室在及时落实要求, 认真按要求完成任 务, 不断完善自身工作不足的同时, 还不定时对局属各单位开展 情况进行督促抽查,督促他们按要求扎实推进。 x月 26日检查 发现,各党支部按照《市纪委实施方案》及各项通知文件逐一落 实各项工作, 组织学习了城管系统的典型案件, 并撰写了心得体 会; 开展了警示教育学习; 同商户进行了访谈并听取意见; 认真 分析廉政风险, 如实填写个人廉政风险防控表和单位廉政风险防 控表。 11月 x日检查发现,大部分单位能够认真贯彻落实我局 实施方案要求,对以案促改工作高度重视, 认真动员部署, 积极 开展案件剖析整改, 扎实推进各项工作开展。 但也发现查找问题 不深入, 剖析原因不深刻和进度缓慢的问题。 针对发现问题下发 了《关于以案促改工作督导检查情况的通报》 ,随机相关单位进 行了整改。
(七)开展以案促改工作促进业务工作上水平 。
二、下步打算
虽然通过 3个月的深刻剖析和对照检查,我们找到了问题, 也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、 规范管理、 推动工作的成效十分明显。 但我们还是发现我们的工 作还有许多的不足。 还存在对党员干部日常思想教育工作抓得不够深,监督检查质量还不够高等问题。基于 xxx局的工作实际, 我们决定将以案促改工作常态化制度化,做了以下打算。
一是持续抓好学习教育。每季度研究分析 xx系统典型案例, 以身边事教育身边人, 针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不 够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、 集中观看警示教育活动等载体, 强化纪律教育、 警示教育, 进一 步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。 同时, 重点对重要科室 (单位)和重点岗位人员加强廉政教育、廉政谈话, 增强拒腐防 变和抵御不正之风的能力,做到既干事又干净。
二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之 事、应尽之责,强化责任担当,从“小事” 、 “小节”抓起做起, 做到重点工作开展到哪里, 党风廉政建设工作就跟进到哪里, 真 正实现守土有责、守土负责、守土尽责。进一步规范权力运行、 严格办事程序、实施责任追究、 加强监督检查, 及时发现和制止 不按制度办事的现象, 切实做到真管真严、 敢管敢严、 长管长严。
三是坚持服务群众。以“ xxxxxxx”为职责,以“ xxxxxxxx” 为目标,树立“执法就是服务、执法就要服务、执法必须服务” 的工作理念,把一切为了群众、一切依靠群众的要求,落实到 xxxxxx工作的各个方面,实行 xxxxx“ 721”工作法,让 70%的问 题用服务手段解决, 20%的问题用管理手段解决, xx%的问题用执 法手段解决,自觉接受市民群众监督,全面打造高效、清廉、为 民的队伍,真正树立 xxxxx的良好形象。
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