对照党中央号召和要求方面存在的问题（通用4篇）

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对照党中央号召和要求方面存在的问题【第一篇】

对照党章党规，重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，按照《方案》中列出的16个是否，进行自我检查摆。

一、对照党章，按照五个是否，重点查摆出问题

(一)是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。共查摆出问题6个。

1.对党的基本理论学习不及时，尤其是进入新时代以来对党的理论体系的新发展、新变化学得还不深入。

2.对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解较为孤立，对其内在的关联性认识不深，对其如何指导实践、推动工作缺少思路和办法。

3.对坚持党的性质宗旨的理解还不透彻，只是概念化的口号，在党性分析活动中考虑不多、把握不细、对照不深、运用不够。

4.对党的基本路线、基本方略及重大部署与本单位发展方向的关系还缺少宏观分析，对当前工作的时代内涵认识不够。

5.在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面，更多地是思想上的要求，还缺少具体可落实的方法和行动。

6.学用结合、学以致用上存在“两张皮”的情况，“学”是一码事，“用”又是另一码事，没有用心去做好二者结合文章。

(二)是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用。共查摆出问题16个。

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策等的学习缺少主动性，满足于集体学习、课堂辅导，在自学上投入的精力不够、效果不理想。

2.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策等的学习缺少统筹安排，融会贯通不够、与实际工作结合不足。

3.对新时代各类业务知识缺乏学习主动性，没有很好地将系统学习与碎片化学习相结合，对新知识、新技能的掌握有所欠缺。

4.先锋模范作用的发挥不平衡，过多地关注于急难险重任务，而忽视了在日常工作和学习中的带动作用。

5.对贡献精神的理解没有做到与时俱进，时时处处作贡献的意识不够，有时存在急功近利的情况。

6.面对组织分配的一些基础性常规工作，有时会存在不愿干、不想干的心理。

7.虽然能够自觉遵守党的各项纪律，但在小事小节上有时还缺乏自律意识。

8.在汇报工作时，有时还存在通过突出成绩、忽略问题刻意拔高自己的情况。

9.每年仅在民主生活会时开展批评和自我批评，没有做到批评和自我批评经常化。

10.对违反党的原则的言行，满足于自己不说不做，而对于其他人不恰当的言行，缺乏揭露和纠正的勇气和斗争精神。

11.对在工作中遇到的问题，习惯于向领导求助、向专家求教，较少向社区、村基层群众或员工群众问策。

12.对社区、村基层群众或员工群众的正当利益，虽然能做到有所反映的及时处理，但缺少事前预测和有效的防范措施。

13.在工作中有时会出现畏难心理，缺乏越是艰险越向前的斗争精神。

14.对入党誓言的理解还不够深，时刻以入党誓言检视思想和行为的自觉性还不够高。

15.党员先锋模范作用的发挥不够持续，有松一阵儿紧一阵儿的情况，尤其是在中心工作中如何发挥党员作用的认识还不到位。

16.搭建党员发挥作用的平台往往流于形式，是为了让领导调研、检查看的，或者应付临时检查用的。

(三)是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。共查摆出问题11个。

1.带头学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏坚韧的自党性，满足于党委中心组理论学习和相关培训，引领广大党员开展学习的表率作用发挥不够。

2. 掌握马克思主义的立场、观点、方法还停留在理论层面，用其分析和解决实际问题对主动意识和能力素质有欠缺。

3.面对当前面临的复杂形势和各种风险挑战，政治定力不坚强，正气定力不充足，勇于担当的斗争精神还欠力度。

4.政绩观存有偏差，出成绩出亮点的愿望比较迫切，与“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当还存有差距。

5.认真调查研究的深度广度不够，作出决策、制定政策还是更多地考虑如何将上级精神落实好，把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合的具体谋划不够到位。

6.革命事业心和政治责任感不够强烈，习惯于依靠经验推动工作，对不断更新的专业知识关注学习不多，与高素质专业化要求存有差距。

7.对分管单位，单方面关注工作指标的提升，对将全员力量组织起来推进工作思路不新、办法不多。

8.对形式主义官僚主义的新问题新表现了解不够全面，对工作中出现的相关问题敏感度有待提升。

9.对自身清正廉洁相关问题在接受群众批评和监督方面主动性不强、自觉性不高。

10.对在集体决策中与自己有不同意见的情况，虽然能够做到及时接纳、共同探讨，但对不同意见的产生根源缺少理性和深入的分析。

11.个别时候带头遵守执行党员领导干部廉洁自律准则规范的表率作用发挥不够好，有时参加个别难以推托的请吃。

对照党中央号召和要求方面存在的问题【第二篇】

近期，根据市委组织部《关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求和支部工作计划安排，我紧紧围绕会议主题，深入学习指定学习内容，坚持学深悟透，持续学原著、悟原理、找差距、挖根源、抓整改。特别是，认真对照明确的四个方面内容，广泛征求意见建议，紧密联系个人实际，深入查摆自身问题，明确了整改措施与努力方向。现将有关情况对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）对照党中央和的号召和要求方面。能够始终坚定响应党中央的伟大号召，深入学思践悟新思想，不断提高政治站位，提升思想觉悟，忠诚拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”，但深入对照还存在以下不足：一是践行伟大号召的政治素养还有差距。参加理论学习，局限于单位布置和计划安排多，根据自身实际针对性和系统性的自主学习少，对新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略领会思考还不够深入。二是坚定践行“两个维护”还有差距。对意识形态工作的极端重要性认识不够、重视不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。三是响应伟大号召理念更新还不够及时。对贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动理念更新、思维创新有意识，但有时谋划推动工作，还存在习惯延用老经验老办法的懒惰思想和思维定式，深入学习、创新探索运用新思想指导实际工作做得还不到位。

（二）对照新时代合格党员标准方面。自己始终牢记党员身份，坚定履行党员义务，发挥模范带头作用，切实在各项工作任务中当示范、做表率，但深入对照还有以下差距：一是奋发进取的站位还不够高。紧抓快干、攻坚克难的锐气和闯劲逐渐减退，特别是随着工作时间的增长，逐渐产生了还可以、差不多的自满心态，出现了缓一缓、歇一歇的松劲情绪。二是一抓到底的韧劲还不够足。有时工作浮于表面，抓而不实、抓而不紧、抓而不细，有时心浮气躁，急于求成在，导致一些问题推进缓慢。

（三）对照入党誓词方面。作为一名党员，我始终牢记入党誓词，牢记为民初心，坚持在民务实上一线作为、一线担当。但实事求是地讲，差距还不小。一是破解难题的能力素质还有差距。面对新形势、新要求，处理问题有时候安于现状，有意识地去针对具体问题改进工作思路、优化工作方法不够，存在老经验老办法不管用，新办法新措施不会用的问题。二是践行宗旨服务解难还有差距。新时期面对很多新情况新问题，有时掌握得还不够准确全面，还缺乏深入研究和具体分析，在谋划工作、破解难题上，问政于民、问计于民不够。

（四）对照革命先辈和先进典型方面。主要还存在以下差距：一是时刻对照践行的力度还不够。内心对革命先辈、英模先进典型充满敬佩，但在精神的传承和弘扬上，还是说得多、做得少，总是感觉精神可贵、践行很难，没有真正时时处处对照先辈先进找差距、反思不足抓改进。二是对理想信念的坚守还不够。工作生活中时不时还残存有一定的现实主义和功利主义思想，没有时刻对标对表自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样纯粹彻底地为了革命理想和共产主义信念而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力。三是担当作为的精神还不够。更多关心自己分内的工作，对不涉及自己或其他工作深入研究思考、提出个人建议还不够多。

二、存在问题的原因分析

认真反思自身问题存在的原因，主要有以下几个方面：

（一）理论武装有所松懈，主观世界改造不够彻底。有时候只把学习当成一项任务，没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，忽视了对政治理论学习的重视。虽然对党的十九大和十九届历次全会精神、新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神及时进行了学习，但对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。

（二）宗旨意识有所淡化，群众观念不够牢固。对照在学习教育动员大会和总结大会上对全体党员干部的要求，我认真反思自身工作存在干工作的精气神没有过去那么足了，以人民为中心、为人民服务的宗旨意识有所弱化。

（三）进取精神有所退化，开拓创新不够突出。工作标准有所降低，进取意识不强，偶尔有“多做多错，少做少错”的想法。工作凭经验，吃老本，认为只要按规矩、按制度办事，不出乱子，就问心无愧，没有树立起高质量、高效率完成工作的标杆。

三、整改措施

（一）坚定站位，做到对党绝对忠诚。针对思想滑坡、信念信仰弱化、政治能力不足等问题，始终把学习作为增强自身信念信仰的重要路径，在建党百年之计学深学透学明白共产党的历史，不忘自己入党时的铮铮誓言，始终不忘共产党走过的艰辛历程，时刻以党内先进典型引领和教育自己，不断提升自我党性修养。牢牢把握关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合信访事业发展实际，抓好工作推动中的政治纪律和政治规矩执行，做到站位精准、立场坚定，始终忠诚于党的伟大事业。

（二）强化学习，切实增强理论武装。针对学习党的理论不够、思想上有所滑坡、理论研讨不深入等问题，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把学习教育坚持始终，坚持集中学习与自学相结合，坚持学习教育与“三会一课”相结合，增强理论武装，不断坚定对共产主义的信念信仰，补足精神之钙，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决维护好全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（三）主动担当，务实践行根本宗旨。针对初心使命淡化、宗旨树得不牢、学习先进先烈不够问题，始终坚持把学习党的政策、学习先进典型、学习革命先烈作为长期的任务，时刻对标开展学习；始终坚持以人民为中心的发展思想，时刻不忘为人民服务的初心，切实担当作为，推动问题有效解决，推动工作质量上台阶上水平。

（四）对标看齐，推动作风深入转变。工作中，要坚持经常对标看齐，时刻提醒自己奋力工作，把革命先烈和典型人物“钉钉子”的精神作为抓工作落实的根本要求，真抓实干，真下功夫，以实实在在的行动赢得群众认可。

（五）严于律己，坚守纪律规矩底线。针对党内法规学习不全面不系统不深入、纪律规矩意识淡化弱化等问题，始终把学习共产党成立以来有关廉洁自律、严守纪律规矩、清白做人为官的典型事迹作为学习教育的重要内容，贯穿整个学习过程，力争在年底通过学习让自己的纪律规矩意识进一步增强。继续传承和弘扬中国共产党廉洁从政、一心为民、坚守初心本色的优良传统，从严落实中央八项规定及实施细则和各级有关规定，不断净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”。以实际行动维护新时代良好的政治生态，不断把党内遵规守纪、廉洁忠诚、干净担当的作风发扬传承下去。

对照党中央号召和要求方面存在的问题【第三篇】

按照“两学一做”学习教育的总体部署,通过近期对党史的学习,我围绕加强党的历史、新中国史、党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、爱国主义的学习,弘扬铁路红色基因和优良传统,自觉践行“交通强国、铁路先行”历史使命,坚定理想信念,履行岗位职责,不断强化责任担当意识,为开创新时代草原铁路报效国家、服务社会新局面立新功为主题,深入查找自己存在的突出问题,并对产生的原因进行了深入的剖析,浅谈以下几个方面问题。

一、认识和体会

1.通过加强党的历史、新中国史、党的优良传统、中华优秀传文化,会主义核心价值观、爱国主义的学习,我明确要坚定信仰,不忘初心,方得始终,传承红色因坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。因此,基层觉员领导干部要主动把自己摆进去,真学深学,真抓实干,学会运用历史的思维去思考问题,培养历史的眼光去发现问题,增强历史担当去找问题并解决问题,把学习党史、新中国史形成常态化机制,切实抓出成效。

2.深刘理解交通强国、铁路先行的战略部署。党的十九大明确提出加强铁路等基础设施网络建设,建设交通强国。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,作为一个始终以服务国家战略需要、当好经济社会发展“开路先锋”和“先行官”为已任的国有企业,铁路必须要在建设交通强国中提早谋划、走在前列、当好先行,率先实现铁路现代化。

3.深刻认识改革发展成就,自觉继承发扬光荣传统。中国铁路的发展,走的是一条自力更生、艰苦奋斗的发展之路,走的是一条锐意进取、改革发展的创新之路,一直以来，铁路担当的是国民经济先行官的重任。作为一名铁路人,我们都要立足本岗、干在实处,为践行“交通强国铁路先行”的历史使命提供不竭动力,在“交通强国、铁路先行”实践中建功立业、当好排头兵,让“交通强国、铁路先行”迸发出更加夺目的光彩,为实观中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

二、存在问题

1.责任意识不强,未能弘扬优良传统。理论水平不高，党的理论知识和专业务知识积累不够,缺科学有效的工作方法,主要表现在日常的工作思路不够宽,解决问题能力不足,遇到难题时解决的办法和点子少。工作走过场,在宣传工作中没有注重实际,有时只是简单的看表面,没有真正的深入到基层挖掘新闻素材。工作精神不够振作,意志消沉,主要表现在管理方面,有时应付差事,漫不经心、得过且过有时存在工作滞后,未能提前谋划,缺乏科学有效的工作方法。

2.进取精神不佳,勤俭节约意识欠缺。“严于律己,宽以待人”的行为习惯没有养成,看到有的同事纪律松弛,轻松度日,无意间自己也放松了自己。对自己着手负责的工作不愿管理,主要表现在工作中总认为靠大家的自觉性,管理便能有序运作,结果导致疏于管理。

3.使命意识发挥不好,未能履行服务职工群众的义务。对待同事的态度不佳,在工作中,有时会人云亦云,不能坚持科学、客观的主张和看法,明知一些事物安排不周全,还坚持的办下去。主要表现对待班组的有些日常工作未能及时进行指导,导致部分工作相对滞后,效率不高。不能认真和多听取各方面意见,不能充分发挥民主,有时固执己见,结果浪费了时间,耽误了工作。

三、整改措施

1.要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2.发扬限苦奋、勤俭节约的精神。认真对待本职工作,增爱忧患意识,常怀感恩之心,爱岗敬业,努力工作。与此同时,率先垂范,严于律己,坚抵制享乐主义,、拜金主义，号召广大职工勤俭节约、合理消费。

3.进一步改进工作作风,求真务实、真抓实干。在今的工作中,首先在想问題,办事情,做决策时都要坚持从实际出发,在掌握既有规范标准的基础上,遵循客观规律，不凭主观臆断和老套路行事。二要敢于听实话、真话和批评的话,重实际,办实事,求实效,不维护面子,放低身价,虚心学习。三要创造性地开展工作。勇敢地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新,不墨守陈规，不固步自封,不断探索规律,研究新情况,解决新问题,不断总结完善已有的经验,拓展断思路,拿出新措施,不断开创工作新局面。

在今后的工作中,我将积极的发挥共产党员的先模作用,树立大局意识,改进工作方法,维护团结一致的良好局面。严格执民中的各基本原则和具体制度,身体力行地维护好党支部的凝聚力。自觉做到:充分听取各方面意见,不搞独断专行。多请示多汇报,不越权行事,坚决执行集体决定,不播自由主义。

对照党中央号召和要求方面存在的问题【第四篇】

一对牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的认识

二对海南发展机遇的认识

三对新时代海南成为全面深化改革开放新标杆的认识

四对海南建设国家重大战略服务保障区的认识

五对海南扩大开放的认识

六对海南深化改革的认识

七对海南高质量发展的认识

八对生态文明建设的认识

九对坚持以人民为中心的发展思想的认识

十对坚持和加强党的全面领导的认识

今天正值习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话半年时间。我们再次举办领导干部专题培训班，主要目的是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党的十九大精神指引下，再学习领会、再深刻认识习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，进一步统一思想、凝心聚力，动员全省上下全面深化改革开放，高标准高质量建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，争创新时代中国特色社会主义生动范例。

4月13日，习总书记在海南向全世界亲自宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，赋予了海南改革开放前所未有的重大历史机遇。全省干部群众无比振奋，迸发出了空前的激情和热情。省委及时把大家的激情、热情引导到贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神上来。半年来，全省上下齐行动，迅速兴起学习宣传热潮，逐一细化分解落实责任任务，实施最严格的房地产市场调控，大力推动“百万人才进海南”，积极打好招商引资主动战，进一步强化脱贫攻坚举措，稳妥有序推进机构改革，持续加强干部能力提升培训，不折不扣抓好中央巡视反馈意见整改，部署开展“勇当先锋、做好表率”专题活动等，做了大量卓有成效的工作，工作强度、工作难度之大前所未有，工作成效也正在逐步显现，海南全面深化改革开放、高质量发展的良好势头正在加快形成。事实证明，海南的干部是能干事、干成事的。我们一定要坚定信心，再接再厉，决不让千载难逢的发展机遇在我们手上错失。

习总书记“4·13”重要讲话，内涵丰富、博大精深，是深邃高远的理论指引，也是务实可行的路径安排，是我们开启新一轮改革开放、争创中国特色社会主义生动范例的根本遵循和行动纲领。我们一定要深入学、反复悟，融会贯通到实际工作中去。这里，我结合海南实际，结合半年来省委贯彻落实中央精神的部署要求，谈十个方面的认识。

一

对牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的认识

习总书记明确指出，经济特区处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求，海南广大党员干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。这是党的领袖对海南各级党员干部的政治嘱托，我们一定要时刻牢记、坚决做到。

十八大以来，特别是省第七次党代会以来，省委坚持全面从严治党，把政治建设摆在首位，全省广大党员干部进一步增强“四个意识”“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。但中央巡视组的“政治体检”让我们清醒看到，海南在党的建设、全面从严治党中依然存在一些不足和薄弱环节，比如学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神有待加强，贯彻中央重大决策部署不彻底，政治纪律和政治规矩有待强化，意识形态工作责任制落实不够到位，等等。七届省委第三轮巡视也发现，仍有相当部分党员干部政治理论学习不实不深不透，特别是基层党员干部还存在不少理论盲点、政策盲点，对海南经济特区新的战略定位、现阶段我国社会的主要矛盾、“五位一体”“四个全面”和五大发展理念等内容掌握不牢，等等。这些现象暴露出我们一些部门和市县在政治建设上的短板和漏项，应引起我们高度警醒。

坚决维护党中央的权威和集中统一领导，不能当成口号空喊，而要落实到具体行动上，其中最具体的行动就是学习贯彻落实好习总书记“4·13”重要讲话精神，这是我省当前的首要政治任务、也是长期的工作重点。韩正副总理强调，贯彻中央的精神，贯彻习总书记的讲话，一定要消化以后真正落实好。所以当务之急，就是要学深悟透习总书记重要讲话精神，这也是我们这次办班的初衷。在座的各位都是党政“一把手”，是“关键少数”，要当好“领头雁”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以抓贯彻落实、抓改革开放的具体成效体现对党的绝对忠诚；要带领本部门本地区自觉用习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神统领各项工作，切实解决贯彻落实中央决策、省委部署的偏差、温差、落差问题；要坚持以政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章和党内政治生活准则，做到令行禁止，坚决抵制和反对“七个有之”，旗帜鲜明反对两面派、两面人，坚决反对妄议大政方针、台上一套台下一套、当面一套背后一套、只表态不作为等现象，严肃查处违反政治纪律问题，不断净化政治生态。

二

对海南发展机遇的认识

从1980年国务院出台《海南岛问题座谈会纪要》，赋予海南准特区地位，到1988年海南建省办经济特区，再到2009年底海南建设国际旅游岛。海南的发展取得了很大的成绩，但离中央的要求、离海南人民的期望、离中国唯一省级经济特区的定位，还有一定的差距，有一些经验教训值得汲取。回顾海南经历的大起大落，主要有三次：第一次是汽车走私事件、第二次是房地产泡沫、第三次是海南国际旅游岛建设初期房价大涨。

这三次大起大落值得我们反思：为什么海南在改革开放刚刚起步，就发生震动全国的汽车走私事件？为什么一次次的政策利好都被一些投机者当成赚快钱的机会，急功近利？这些弯路从表面上看是投机和外部的冲击，但根子是对中央政策的理解不深、掌握不准、落实不到位。

当前，党中央和习总书记赋予海南全面深化改革开放新的重大责任和使命，在国内外掀起了“海南热”，我们面临千载难逢的发展机遇。如何把握好这次机遇、运用好这些政策，是对海南各级领导干部的重大考验。

海南发展的重大机遇在哪里？集中体现在中央举全国之力把海南打造成“三区一中心”的战略定位上。具体体现在支持海南高标准高质量建设全岛自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港，推动形成全面开放新格局上；具体体现在支持海南以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，推动服务贸易加快发展，建设现代化经济体系上；具体体现在支持海南积极培育旅游消费新业态、新热点，提升高端旅游消费水平，建设国际旅游消费中心上；具体体现在支持海南深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，建设国家重大战略服务保障区上；具体体现在支持海南完善公共服务体系，加强和创新社会管理上；具体体现在支持海南建设国家生态文明试验区，谱写美丽中国海南章上；具体体现在支持海南实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策上。

怎样抓住这些机遇？我们要认真汲取海南“大起大落”的深刻教训，举一反三，坚决防止空喊口号、纸上谈兵，不切实际、头脑发热，朝令夕改、决策摇摆，等待观望、无所作为，投机取巧、一夜暴富等五种不良倾向。一要吃透中央精神。为什么我一再强调，一定要原原本本、反反复复、入脑入心地学习习总书记“4·13”重要讲话？因为只有吃透中央精神、时刻对标对表，搞清楚“干成什么样”“怎么干”，我们才不会想着一口气吃个胖子、不会想当然、不会走弯路、不会错失良机，才能始终确保正确方向。二要崇尚实干。邓小平同志曾说，不干，半点马克思主义都没有。事业一定是靠干出来的，海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，靠喊是喊不出来的，关键靠干。各级党员干部要立行立做、尽职尽责抓好贯彻落实。三要谋定而后动。海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港是一项长期的、开创性的工作，不可能轻轻松松、敲锣打鼓实现的，一定要对前进路上的困难和挑战有足够清醒认识。各级党委（党组）要保持战略定力，谋划推进工作、出台措施一定要对标党中央和习总书记要求，对标中央12号文件和11个配套实施方案，想明白后再干，既不抢跑，也不拖延。四要坚决果敢抓落实。习总书记“4·13”重要讲话中的具体要求和中央12号文件，我们细化分解了350多项任务，并召开省委七届四次全会出台了46条决定，等等，这些都必须不折不扣地执行，不能犹犹豫豫，不能合意的就执行、不合意的就不执行，或者新官不理旧账，变来变去，造成干部群众无所适从，延误宝贵发展时机。五要主动作为，敢闯敢试。不能习惯“等靠要”，也不能习惯于中央给政策，一定要主动对号入座认领任务，主动思考谋划、调查研究，主动攻坚克难、改革创新，以积极进取赢得未来。六要保持历史耐心，埋头苦干。各级党员干部要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子的精神，多做打基础、利长远的工作。要按照推进海南全面深化改革开放领导小组第一次会议精神，具体在人才、产业体系、营商环境、“五网”基础设施、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环境、教育文化卫生、维稳、社会治理、干部队伍、党的建设等12个方面打牢基础，以脚踏实地、埋头苦干的新气象、新作为，努力创造新业绩、形成新标杆。

三

对新时代海南成为全面深化改革开放新标杆的认识

党中央从决定开发建设海南开始，就对海南高看一眼、厚爱一分，决心把海南岛好好发展起来，体现中国特色社会主义制度的优越性。改革开放之初，主政广东的习仲勋同志先后三次到海南行政区调研，1980年主持研究并向中央提交了《关于加快海南经济建设几个问题的提议》，同年6月国务院在北京召开座谈会，形成《海南岛问题座谈会纪要》。1984年，邓小平同志提出，我们还要开发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的胜利。1987年6月，邓小平同志公开表示“我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区，海南岛好好发展起来，是很了不起的”。2013年4月，习总书记视察海南时指出，如果把海南岛发展起来，中国特色社会主义就很有说服力，就能够增强人们对中国特色社会主义的信心；要求海南的同志一定要埋头苦干、奋起直追，使海南成为实践中国特色社会主义的生动范例。今年4月13日，习总书记再次要求海南广大干部群众再接再厉，建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，争创新时代中国特色社会主义生动范例，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。以上这些我们可以认识到，把海南好好发展起来，不仅仅算的是经济账，更重要的算的是政治账，就是要彰显中国特色社会主义制度的优越性，增强人们对中国特色社会主义的“四个自信”，增强中华民族的凝聚力和向心力。习总书记在两次讲话中都要求海南争创“生动范例”，对海南寄予厚望，对我们的工作提出了更高要求。因此我们要站在党和国家事业发展的战略高度，拿出雄心壮志，把海南全面深化改革开放作为一项重大的政治任务来抓实抓好，勇当尖兵、树立标杆。

习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件公布后，全国各地特别是发达地区都自觉深入学习贯彻，加大改革开放力度，比如上海出台了“扩大开放100条”行动方案，广东提出“外资十条”修订版等等。可以说，当前全国各地改革开放千帆竞发、百舸争流，海南不进则退、慢进也是退，必须增强紧迫感、危机感和责任感，用足用好政策，按照习总书记以制度创新为核心建设全岛自由贸易试验区的要求，敢闯敢试、敢于创新。但越是深化改革、扩大开放，越是要绷紧防范化解风险这根弦。放得开的前提是要管得住。大家要切实增强忧患意识、风险意识，在意识形态、拒腐防变、生态环境、打击黄赌毒、打击非法走私、房地产市场、金融债务、扫黑除恶、安全生产、防灾减灾等重点领域牢牢守住底线，决不能一放就乱，更不允许干扰、阻碍和迟滞海南全面深化改革开放的事情发生，确保全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设顺利推进。

在守住底线的前提下，我们要坚持全球视野，对标国际通行规则，结合海南自身优势，重点在以下六个方面争创新时代中国特色社会主义生动范例。一是在生态文明建设方面。生态环境是我们的最大特色与优势，最有条件争创生动范例。我们要牢记习总书记嘱托，始终把保护生态作为重大政治责任，以最严的措施，确保生态环境只能更好、不能变差，以最好的资源吸引最好的投资，把最好的资源变成百姓共享的福祉，真正把绿水青山变成百姓的金山银山，建设全世界生态最好、环境最美的自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。二是在房地产调控方面。防止炒房不仅是经济问题、发展问题、民生问题，更是政治问题，也是对我们执政能力和水平的检验。要不折不扣贯彻落实习总书记重要批示精神，坚决防范炒房炒地投机行为，实行最严格的节约用地制度，完善住房保障和供应体系，妥善解决好本地居民住房问题，构建房地产调控长效机制。三是在营造一流营商环境方面。对标国内一流、全球前列，始终把优化营商环境作为重要任务，既抓硬件环境，又抓制度改革创新，积极构建与国际投资贸易规则相接轨的体制机制。四是在全面融入“一带一路”战略、建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点方面。要深度谋划利用好博鳌亚洲论坛和海外侨胞、琼籍乡亲遍布世界等优势，加强同“一带一路”沿线国家和地区务实合作，深化区域合作交流，努力建设泛南海经济合作圈。五是在欠发达地区走出一条高水平开放高质量发展路子方面。要深化供给侧结构性改革，在扩大开放中培育壮大重点产业，打造国际旅游消费中心，大力实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，不断培育新产业新动能。六是在打造廉洁政府方面。要以改革创新精神加强廉洁政府建设，制定公职人员行为规范和具体规章，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

四

对海南建设国家重大战略服务保障区的认识

中央为什么选择海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港？根本原因在于海南有独特的地理区位优势，能更好地服务国家战略。习总书记2013年视察海南时指出，海南是国家南大门，地理位置重要；把海南建设好，把祖国南大门守卫好，政治责任重大，是光荣的使命。在“4·13”重要讲话中又强调，要打造国家军民融合创新示范区，加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，坚决守好中国南大门。韩正副总理明确指出，海南要紧紧围绕建设国家重大战略服务保障区，全面加强支撑和保障能力建设，切实履行好党中央赋予的重要使命。我们要深刻认识到，海南肩负着守卫南海、建设海洋强国、实施“一带一路”倡议、推动军民融合发展等国家使命，必须举全省之力建设好国家重大战略服务保障区。

我们在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的过程中，决不能只顾眼前不顾长远、只顾局部不顾全局，要自觉从服务国家重大战略的角度来推动改革开放发展。如何服务国家战略？一要高起点发展海洋经济。海南是我国海洋面积最大的省份，我们一定要做好海洋经济这篇潜力巨大的文章。要加快南海油气资源勘探开发，加快培育海洋生物、海洋可再生资源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业，大力发展海洋科技，建设海洋强省，更好地为建设海洋强国做贡献。二要加强南海维权和开发服务保障能力建设。加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，逐步实现海陆空救援保障设施全面覆盖，提升深远海应急救援能力。三要推进军民融合深度发展。建立健全军民融合发展体制机制，推动军地基础设施、科技、教育、医疗等资源共享共用，深入实施军民融合工程，建设文昌国际航天城，打造军民融合创新示范区。

五

对海南扩大开放的认识

从世界潮流看，开放带来进步，封闭必然落后，只有开放合作，发展道路才能越走越宽。从岛屿地区发展经验看，岛屿经济体的根本出路在于开放。海南作为欠发达地区，经济体量小，地理单元独立，互联互通水平和要素配置效率不高，开放就是我们的生命线，只有开放才能使各种生产要素更加合理流动、推动经济快速增长。所以习总书记特别强调，海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。

习总书记在今年4月博鳌亚洲论坛年会上向全世界宣告，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。当前，“逆全球化”思潮泛起，贸易保护主义和单边主义盛行。习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。这是海南的重大机遇，也是责任担当，我们必须实行更加积极主动的开放战略，推动形成全面开放新格局。

一要加快建设全岛自由贸易试验区。按中央要求，我们要利用2-3年时间高标准建设全岛自由贸易试验区。具体说来，需要我们在以下六个方面发力：一是对接国际通行的投资贸易规则，完善外商投资负面清单管理制度，实行高水平的投资自由化。二是以高水平贸易便利化为目标，努力在一两个细分市场上建成全球贸易中心；深化服务贸易创新发展，提高服务贸易的国际化水平。三是建立海南自由贸易账户体系，探索资本项目可自由兑换，以较高的人民币国际化和利率市场化水平服务实体经济。四是以供给侧结构性改革为主线，转换经济发展动力，优化经济发展结构，培育壮大以南繁、深海、航天为重点的高新技术产业，推动经济高质量发展。五是大力推动政府职能转变，加强事中事后监管，努力构建法治化、国际化、便利化和公平高效透明可预期的营商环境。六是创新人流、物流、资金流的监管方式，做到实时、全方位管住管好。

二要为建设中国特色自由贸易港做好衔接。中央提出先建设自由贸易试验区，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，到2020年自由贸易试验区建设取得重要进展，到2025年中国特色自由贸易港制度初步建立。在建成全岛自由贸易试验区，管住管好人流、物流、资金流等基础上，进一步提高投资自由化、贸易便利化和金融等现代服务业开放水平，推动人员、货物和资金跨境自由流动，努力建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易港。

三要加快推动现代服务业高度开放。习总书记强调，海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。我们要瞄准国际标准，下大气力调优结构，在发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业对外开放方面先行先试。比如要设立海南国际离岸创新创业示范区；实施更加开放便利的离岛免税购物政策，扩大免税品范围、数量和免税店设立，提高免税购物限额；打造国家体育旅游示范区；以国际医疗旅游为切入点，培育壮大医疗健康产业，等等，争取尽早取得实效、收获成果。

四要深化对外交往与合作，打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。这是我们建设全面深化改革开放试验区的重要职责，要适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，探索建立开放型经济新体制；充分放大博鳌亚洲论坛效应，高水平建设21世纪海上丝绸之路文化、教育、农业、旅游交流平台；加强与东南亚国家的沟通交流，开展旅游、环境保护、海洋渔业、人文交流、创新创业、防灾减灾等领域合作，吸引沿线国家和地区参与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。