一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告20篇
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一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第一篇】
党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(以下简称“三不”)体制机制是这个体系的重要一环,要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党,关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究,做到铁面执纪,坚决查处各类违反党规党纪的行为,让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依,牢固树立法治思维和法治理念,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,各负其责、各尽其责,切实做到不缺位、不越位、不错位,把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作,党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体,各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任,决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题,要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体,负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位,防止越俎代庖;要精准聚焦“关键少数”,防止失去准星;要紧盯关键领域、薄弱环节,防止“眉毛胡子一把抓”;要结合单位性质、工作特点、政治生态,找准病因、对症下药,以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际,构建一体推进“三不”体制机制,要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上,一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”,其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态,锻造一支生态环保铁军,为打好污染防治攻坚战提供坚强保证,以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者,强化生态环境保护工作的初心和使命,牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀,大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面,党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察,针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶,针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作,可通过成立临时党支部方式,坚持党建与业务同学习、同报告,廉政情况和工作纪律同承诺、同检查,实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上,一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”,主体责任是关键,监督责任是保证,“两个责任”的着力点各有侧重,方法略有差异,但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观;树立正确的用人导向,坚持公平公正公开选人用人;开展积极的文化体育活动,为职工提供合理正当的福利保障,营造和谐温暖的工作氛围;依法行政,强化信息公开;通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查,堵住制度的漏洞;通过谈心谈话关心关爱党员干部,同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑;加强日常监督,盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”;通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督,根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书,督促扎紧制度的笼子;把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,用好廉政一票否决权;监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议,沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题,研究提出工作方案,明确各自工作任务,增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映,先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大,但是时间稍长就会快速衰减,党组织和纪检组织需要通力配合,形成教育机制,坚持每季度至少开展一次警示教育,每年至少举行一次先进事迹报告会,营造积极向上、遵规守纪的氛围,增强教育效果。
在对象上,一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者,对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”,直接关系到我们党员队伍状况,直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己,同时要发挥“头雁效应”,以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级,层层抓落实,由“一人抓”变成“众人抓”,从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任,通过制度这一硬约束,让“绝大多数”都能按规矩办事,培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度,全面提升领导干部的政治能力,使政治能力与其担任的领导职责相匹配;定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨,强化管党治党意识和能力,严格落实“管业务就要管队伍,管队伍就要管思想”的责任要求;加强日常监督紧盯“关键少数”,让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活,时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度,接受广大党员干部监督评议。
在落实上,一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调,加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。制度执行越有力,治理能力才能越有效,否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要科学制定制度,完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广,实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,规范工作流程,强化权力制约。要坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务和各领域办事公开制度,探索利用信息化技术手段,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行,坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识,坚定制度自信,坚决维护制度权威,做制度执行的表率,绝不允许做选择、搞变通、打折扣,对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制,做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖,在制度执行过程中不断发现问题、解决问题,形成一个动态的制度完善体系。
在措施上,一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足,基层组织就会充满生机活力,就能发挥好战斗堡垒作用,腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏,选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本,严守好干部标准,让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用,激励广大干部担当作为,营造干事创业的氛围;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量,贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器,坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能,以提升组织力为重点,不断增强凝聚力、战斗力,发挥好围绕中心、服务大局的功能;以落实党支部工作条例为抓手,扎实推进党支部标准化、规范化建设;以提高有效性为目的,积极推动党支部活动方式创新,强化党员教育培训和实践锻炼,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作,要用好主题党日活动这一载体,实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育;要发挥党员主体作用,激励党员干部主动参与学习宣传活动;要发挥工青妇等群团组织力量,深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导,制定加强基层党组织建设的分类指导意见,着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板,定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导,强化监督检查,充分发挥各自优势,上借下力、下借上势,提高精准发现问题能力,织就一张密不透风的监督网络,不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条,强化考核结果运用,让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第二篇】
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。哈密市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和自治区纪委九届五次全会部署要求,以永远在路上的坚韧和执着,用好治标利器,夯实治本基础,积极构建“三不”体制机制,一体推进惩治同向同步同进,努力把制度优势更好转化为治理效能,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。
强化惩治震慑,构建“不敢腐”高压线。把“严”的主基调长期坚持下去,持之以恒正风肃纪反腐,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,精准运用“四种形态”,加大重点领域和关键环节反腐力度,从严查处党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基等腐败问题,严厉整治扶贫民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”等问题,持续释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。
规范权力运行,筑牢“不能腐”防护墙。完善全覆盖制度执行监督机制,贯通运用纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”,持续加强对制度执行、权力运行情况的监督检查,确保权力在严格监督下正确行使。推动以案促改制度化常态化,督促案发部门单位深入挖掘思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面漏洞,建章立制、标本兼治,推动形成完备制度体系、严格有效监督体系,实现“查处一案、警示一片、治理一方”的政治、纪法和社会效果。
注重固本培元,夯实“不想腐”安全堤。持续加强思想政治建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部坚定信仰信念、砥砺初心使命。深入开展党章党规党纪和宪法法律法规教育,通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育中心等,引导党员干部系牢思想“安全带”、守好政治“生命线”。大力推进廉洁文化建设,挖掘弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和哈密本土文化中的廉洁因素,引导党员干部厚植廉洁文化基因,培育政治气节和政治风骨,做到忠诚干净担当。
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第三篇】
按照夏邑县纪委办公室通知要求,采取实地走访、召开座谈会等形式,针对我县“三不”一体推进存在的问题原因及对策进行专题调研。现报告如下:
一、存在问题
(一)一些党员干部违规违纪违法行为屡禁不止。一是一些党员干部利用职权和职务上的影响谋取私利。如:韩道口镇原人大主席郭华身违规承建项目工程,从中谋取利益;滥用职权,违规办理二胎生育证,并收取社会抚养费和利用职务上的便利,非法占用公共财物,涉嫌犯滥用职权和贪污罪。县纪委给予郭华开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,将其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。二是有些领导干部利用职权或职务上的影响侵占公私财物。如:桑堌乡主任科员李忠献等人在土地综合整治项目中私自收取郭楼、牛集等村配套资金,用修路款缴纳个人手机费,县纪委给予李忠献、王玉东、聂世超、李晓亚四同志党内警告处分。三是一些农村基层干部在社会保障中优亲厚友,吃拿卡要。如:火店乡张染坊村支部书记张目矿在其岳父张存修、岳母吴秀英不符合农村五保条件的情况下,为其申请办理了农村五保。县纪委决定给予张目矿党内警告处分,取消其岳父岳母五保资格。马头镇蔡柏园村原支部书记朱朝彦在为蔡柏元村村民蔡礼江、蔡礼道申请办理五保,收取每人300元现金;在为村民黄立金申请办理农村低保,收取700元现金和两瓶口子酒。县纪委给予朱朝彦党内严重警告处分。四是一些党员领导干部工作失职失察、监管不力。如:郭店镇组织委员朱长体在王刘庄村选举换届中,在其原支部书记陈广玉被县纪委给予党内严重警告处分,不符合候选人资格的情况下,参与选举成为王刘庄村支部书记,朱长体身为郭店镇组织委员工作失职,县纪委给予朱长体同志党内警告处分,取消陈广玉村支部书记职务。县环保局、工信局作为环境保护、节能综合利用主管部门,在落实淘汰落后产能工作中,因监督不力问题对相关负责人县环保局党组成员卢勇政务警告、环境监察三大队队长余理勇政务记过、县工信局副局长刘道坤政务警告、工信局节能与综合利用股股长张辉政务记过、质量技术监督局稽查大队中队长朱团结政务记过、产业集聚区规划中心主任尹小勇政务记过。
(二)个别行业部门内控机制不健全,制度执行不到位,违规违纪甚至违法现象多发易发。在曹集乡王楼村农村土地确权颁证工作中,县农业畜牧局严重不负责任,在没有基本农田成果图、无法确认是否基本农田的情况下,盲目填写并加盖公章予以确认,致使王楼村378户亩耕地的《农村土地承包经营权证》上“是否基本农田”一栏填写错误;发现错误后又不积极主动排查整改,敷衍应付,致使错证问题没有得到及时纠正,被中央新闻媒体报道,在社会上造成严重不良影响。2018年12月20日,农业畜牧局党组书记、局长胡清华,分管土地确权工作的党组成员、副主任科员马海钦,农经站长谢艳梅分别受到党纪政务处分,并在全县范围内开展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑华邑置业有限公司应缴纳营业税、城市维护建设税、地方教育附加费、印花税共元。2017年4月18日该公司补缴税款330000元,给国家税收造成损失元,2019年6月12日县国税局干部邵璇、贾恩玉、杨光辉等人没有严格履行监管责任被县法院认定犯玩忽职守罪、免予刑事处罚,2019年10月28日县纪委分别给予三人留党察看一年处分。县农村信用合作联社的分社主任付克伟等6人未能严格按照信用社工作章程的相关规定,对申请抵押房产信息的真实性、合法性进行调查,致使贺某某利用虚假房产信息多次骗取贷款合计5800多万元,给县农村信用合作联社造成巨额损失,严重扰乱了我县的金融秩序。
(三)纪律作风建设还不够扎实有效,形式主义、官僚主义问题在一定程度上仍然存在,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止。如,2018年,市脱贫攻坚督查暗访组到孔庄乡大靳庄村暗访时,该村存在着扶贫工作流于形式,没有档案,扶贫基础数据不完善、贫困户识别不精准、意识形态责任落实不到位等问题。2019年全县开展的“形式主义、官僚主义”对号整改活动中,县盐业总公司上报《形式主义、官僚主义“对号整改”情况登记表》与县农机中心上报表格雷同,系填表人员用手机翻拍农机中心表格并照抄照搬;民政局以案促改报告中竟然有“镇纪委”字样,全县通报批评。还有个别单位或党员干部心存侥幸,仍不收敛不收手,顶风违纪,违反中央八项规定精神。2015年至2017年,县林业局森林公安分局开会研究,以“特情耳目费”名义发放春节福利共计68020元,森林公安分局领导班子成员分别受到党纪政务处分,全县通报并以案促改。
(四)治理基层“微腐败”问题还有差距。通过持续不断的扶贫领域专项治理和作风建设年提升活动,群众合法利益得到切实维护,群众的获得感、幸福感明显增强。但群众身边的腐败和作风问题依然易发多发,2016年以来,反映涉农问题线索占线索处置总数的60%以上。主要表现为一些村组干部在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公平,损害群众利益;部分乡村财务管理不规范,长期账目不公开,挪用、贪污、套取、私分涉农资金;部分基层干部借村组修路、农户建房之机,乱收费、乱集资、乱摊派;部分乡村干部在扶贫资金分配、扶贫项目实施中以权谋私,失职失责。
(五)审查调查安全面临新挑战。一是办案安全制度落实不到位。近年来,审查调查安全问题得到空前重视,也都制定出台了相关安全制度,但部分办案人员对制度规定执行落实不到位。二是对办案安全概念理解片面。重程序上、实体上的安全,忽略被谈话人的心理安全。如,“走读式”谈话中,办案人员一般都能严格遵守“走读式”谈话工作流程要求,通知被谈话人所对应的管理单位派人接送,填写接送交接表,保证“走读式”谈话人安全到达,安全离开。但在谈话方案的制定上,注重更多的是如何查清问题事实,固定相关证据,而谈话后如何疏导被谈话人情绪,减轻被谈话人压力,做好被谈话人离开后的安全防控工作,则很少能够顾及。三是程序安全和实体安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表现为存在超期办案、逾期补签问题。监察体制改革后,对各种程序、文书等有了更加严格的要求,程序不合法必然导致证据不合法,影响了案件质量。
(六)“三不”一体推进机制尚不够完善,监督体系还不够协同高效,监督执纪理念尚需进一步转变。反腐形势依然严峻复杂,不敢腐的强力震慑、不能腐的制度笼子、不想腐的思想自觉还没有达到同向发力,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督还没有真正形成合力,监督效果还不够凸显。比如目前实行综合派驻,监督多个单位,派驻纪检监察组虽然机构已经建立,但是仅仅明确了一名专职人员,加之业务还不够熟练,导致派驻监督作用发挥不够好;我县派出乡镇监察员办公室后,聘任了726名廉情监督员,作用发挥并不到位,还没有一起问题线索通过廉情监督员移交到纪检监察机关。监督执纪“四种形态”运用还不够精准,与单位“一把手”日常谈话提醒和主动约谈少,第一种形态占比还有待提升;对“三个区分开来”的实质理解不够透彻,运用不够充分,大胆探索与实践、合理容错纠错仍需加强。
二、原因分析
(一)个别单位对一体推进“三不机制”仍存在一些认识误区。比如,缺乏整体思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐存在一个固定的先后次序,只能一个先一个后,不能做到总体规划;缺乏价值思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐所产生的政绩不同,有选择地开展工作,不能做到协同共治;缺乏战略思想,满足于一时一地的反腐败成绩,没有从全球治理、国家治理、政党发展等长远角度认识不敢腐、不能腐、不想腐的战略意义。这些认识误区割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在联系,削弱了三者的重要地位,让管党治党工作达到“严厉”但达不到“严密”,解决了“外症”而未触及“内疾”,没有从根源上解决腐败和作风问题。
(二)一体推进“三不机制”过程中还存在单向思维窠臼和本位主义倾向。导致个别单位主要负责人认识不敢腐、不能腐、不想腐之间前后失联、衔接不畅、环节断裂等问题,没有很好的把三者的独有优势转化成反腐败整体效能。
(三)一体推进“三不机制”的责任落实还不到位。在具体实践中,构建不敢腐、不能腐、不想腐同向发力的工作机制和平台还有待进一步加强。建立健全相关制度机制,主动破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分离的问题还时有发生。自觉将不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实的协同性。
(四)推动监督执纪问责和监督调查处置还需要进一步融合。推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力的机制还需要逐步探索,评价考核机制还没有完全形成。导致考核评价流于形式。
三、工作思路和建议
(一)立足加强组织领导,落实“两个责任”。一体推进“三不”机制,关键在“一把手”。各级党委(党组)主要负责人切实担负起主体责任,把领班子、带队伍体现在日常监管中,同时加强压力传导和责任落实。充实完善反腐败协调小组职责职能,发挥好党委统一领导下指挥、协调、指导、推进反腐败工作平台作用。纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任,协助党委(党组)抓好组织协调和督促落实,督促主责部门履职尽责。强化责任担当,做实日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、督促巡察整改、提出纪检监察建议等方式,抓早抓小、防微杜渐,避免小错酿成大错。
(二)立足反腐败斗争形势,从严惩治腐败。对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势要有充分的估计和认识,惩治腐败的高压态势绝不能松。构建一体推进“三不”体制机制,也必须牢牢守住惩治这个支撑和底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持减存量、遏增量,紧盯权力集中、资金资产集聚的领域和行业,集中力量开展腐败问题治理;紧盯关键少数,对不收敛不收手、不知止不停止的,发现一起、查处一起、曝光一起。
(三)立足精准运用“四种形态”,体现严管厚爱。综合运用多种处理手段,通过信访核查、舆情分析等多种方式,及时收集和掌握党员干部身上存在的苗头性倾向性问题,采取通报批评、谈话函询、诫勉谈话等方式,及时咬耳扯袖。注重因事因时分类施策,坚持以纪律为尺子,综合考虑违纪问题性质、严重程度、后果影响等各方面情况,分类处置,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作,做到宽严相济,精准得当,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
(四)立足把握“三个区分开来”,激发工作热情。准确把握“三个区分开来”,用好宽与严、惩与治、容错与纠错的辩证法,对出以公心、出发点是为了发展和群众利益而犯错的干部,鼓励他们大胆试、放心闯,使干部尽心谋事、尽力干事。对为官不为的干部及时教育调整,优先提拔敢担当、有作为的干部,让干事创业的干部受重用、让消极怠政的干部没市场。对群众关心关注的重大项目和重点工作通过公开透明的工作程序,让群众了解、掌握和监督干部的行为,体谅干部的努力和付出,包容干部出现的失误和差错,激发党员干部干事创业热情。
(五)立足对权力的监督制约,扎紧制度笼子。一是科学配置内部权力和职能职责,健全权责清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力寻租空间。二是加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,把公权力置于严密监督之下,铲除腐败滋生的土壤。加强“最多跑一次”监督检查,进一步深化“最多跑一次”改革,推动营商环境持续优化。三是发挥综合监督体系作用,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。四是严格依规依纪依法,树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识,严格依照规定权限、规则、程序开展监督执纪工作,确保安全。
(六)立足筑牢拒腐防变堤坝,强化思想教育。一是提升党性修养。深化廉政文化“六进”活动,加强思想道德和党性教育,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。二是做好查办案件“后半篇文章”,用活典型案例资源,开展以案为鉴、以案促改,用“身边事”教育“身边人”,引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观念,营造风清气正的政治生态。三是强化家风建设。强化政治家访监督,引导党员干部以规立家、修身齐家、以廉守家、文明传家。
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第四篇】
构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,是坚持和完善党和国家监督体系的重要内容。纪检监察机关要自觉坚持一体谋划实施,加强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,推进新时代纪检监察工作高质量发展,实现正气充盈、政治清明,推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。
坚持“严”的主基调,强化“不敢腐”
“不敢腐”突出震慑、遏制,惩治这一手任何时候都不能松、不能软。以严格执纪执法增强制度刚性约束,让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治的高压态势。要有腐必反、有贪必肃、有案必查,构建形成长效机制,持续用力正风肃纪反腐,对群众反映强烈的突出问题,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年来,针对药品采购、医院基建等方面腐败问题,安徽省开展医疗卫生领域专项治理,先后在全省医疗卫生领域立案2056件、给予党纪政务处分2124人,移送司法机关111人,有力促进了医疗行业正本清源。通过对多个领域的持续整治,始终保持高压态势,“不敢腐”震慑效应充分显现。
巡视是党内监督的战略性制度安排,体现坚定不移以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。强化“不敢腐”,一个重要途径就是发挥巡视巡察利剑作用,建立发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的长效机制。健全完善巡视巡察上下联动机制。上下联动根本目的是加强党中央对巡视巡察工作的集中统一领导,关键是推动巡视工作方针和政治巡视要求全面贯彻、层层落实。特别是针对一些区域性、行业性、系统性以及群众反映强烈的突出问题,开展巡视巡察上下联动,以巡视带巡察、以巡察助巡视。近年来,安徽省委运用这一模式,先后在脱贫攻坚、医疗卫生、扶贫、人防、法院、教育等领域部署开展上下联动巡视巡察,推动解决了一批突出问题。健全完善巡纪联动统筹衔接机制。把巡视巡察监督和纪检监察监督贯通起来,形成巡纪联动的有效机制。比如,巡视前,由纪检监察机关通报被巡视单位或地区政治生态、领导干部问题线索和处置情况,帮助精准“画像”;巡视时,加强协调会商,对发现的严重违纪违法问题由纪检监察机关即查即办;巡视后,监督抓好问题整改和移交线索处置。当前,一些重点领域廉洁风险仍然比较突出,需要通过上下联动、巡纪联动、板块轮动、梯次推进,更加精准形成“不敢腐”氛围。
织密监督网络,强化“不能腐”
“不能腐”突出制度、治理,着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
突出政治监督,确保正确政治方向。监督是纪委监委基本职责、第一职责,本质上是政治监督。对于纪检监察机关而言,要围绕捍卫中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行,强化政治监督,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。今年以来,聚焦贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,安徽省委列出了10个方面238项重点任务举措,推动各项部署落地见效。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署,加强跟进监督、精准监督、做实监督,对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处纠正。
抓住“关键少数”,着力破解一把手监督难题。对“关键少数”进行监督既是推进“不能腐”的重点,也是难点。强化党组织自上而下的监督,推动上级一把手抓好下级一把手。督促用好第一种形态,定期不定期开展谈心谈话,将下级党委书记在上级纪委全会述责述廉并接受评议纳入抓党的建设述职评议考核工作,层层抓好下级一把手。安徽省委今年创新开展党内政治监督谈话,省委主要负责同志同省委常委会班子成员、省辖市市委书记谈,省政府主要负责同志同省政府党组成员、省辖市市长谈,并选取重点部门由分管省领导与其党组(党委)书记谈,市县党委比照省委做法开展谈话,有效加强对“关键少数”的监督。切实发挥相互监督的作用。特别是班子成员间日常接触最多、最了解情况,要督促用好批评和自我批评这个有力武器,加强相互提醒,让干部时刻感受到监督就在身边。构建全方位、立体式的监督格局。加强纪检监察机关、巡视巡察机构和组织、审计等部门和单位协作配合,形成监督网。
打通基层堵点,推动监督向基层一线、群众身边延伸。目前我们党从上到下监督的“主动脉”基本畅通无阻,但基层组织“毛细血管”上还有堵点。面对监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题,需要创新方式,在更大范围内整合运用监督力量,强化对“小微权力”运行的制约监督。为着力打通全面从严治党“最后一公里”,安徽省纪委监委指导各地设置387个乡镇纪检监察工作协作区,督促建立村级“小微权力”监督清单,鼓励村级纪检委员兼任村务监督委员会主任,努力发挥其“监督员”“信息员”“宣传员”作用。
坚持固本培元,强化“不想腐”
“不想腐”侧重教育和引导,依靠思想、党性、觉悟,把加强理想信念教育、培育现代文明人格、促进人的全面发展作为治理腐败的根本,让人从思想源头上消除贪腐之念。
加强理想信念教育,提升党员干部个人修养。从近年来查处的违纪违法干部看,一个共同点就是放松思想改造,理想信念动摇、初心信仰迷失。强化“不想腐”,必须要注重思想政治教育,引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,经常进行思想政治体检,拿党章党规“扫描”,同先辈先烈、先进典型“对照”,始终坚守共产党人崇高精神追求。
做实做细同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人。深入开展警示教育,用典型案例当头棒喝,让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。警示教育要取得实效,就不能搞“大水漫灌”,必须根据不同层级、不同领域、不同对象特点,充分用好查处的本地区本系统本单位典型案例通报、忏悔录等反面教材,推动以案示警、以案为戒、以案促改。
发展积极健康的政治文化,营造风清气正的政治生态。腐败问题的背后是政治问题,与一个地方的政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康密切相关。必须让党内政治生活这个熔炉“热”起来,以民主生活会为重要载体,对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖,早发现、早提醒、早纠正。比如,会前,严格审核把关对照检查材料;会中,上级党组织、纪委、组织部门派员督导,督促接受函询的干部作出说明,看批评和自我批评的“辣味”够不够;会后,督促及时报告有关情况,严格检查检视问题整改情况,推动民主生活会达到红脸出汗、解决问题、促进提高的效果。
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第五篇】
根据市纪委工作要求,结合某县纪检监察工作实际,现将某县纪检监察机关一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)深化标本兼治,夯实治本基础
一是保持惩治腐败高压态势,强化不敢腐。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等植物违法犯罪行为。进一步完善片县联合执纪审查机制,充分发挥**镇、**镇、**镇和某县机关建立的“*个片县协作联合办案”模式,凝聚全县审查调查工作合力,抓住领导干部这个“关键少数”,坚持重遏制、强高压、长震慑,惩治力度不断加大,震慑效果持续强化,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。十九大以来,全县纪检监察机关共立案***件,给予党纪政务处分***人,移送司法机关*人。其中,查处科级干部**人。
二是健全完善制度机制,扎牢不能腐的“笼子”。全面贯彻落实《某县关于加强“两个责任”落实推进全面从严治党实施方案》,制定印发《某县落实全面从严治党压实“两个责任”工作制度》《某县干部召回教育管理暂行办法》《某县干部召回教育管理工
作实施方案》,牢牢牵住党风廉政建设“两个责任”牛鼻子,着力解决干部“不作为、慢作为、乱作为”问题,进一步完善全面从严治党责任。制定印发《某县村级组织权力运行暂行规定》,从全县层面出台简单易操作的村级事务民主决策制度、村级财务管理制度和强农惠农政策公开制度,破解村级事务监督较为薄弱的问题。创新运用派驻(出)机构专题监督机制,强化常态化、近距离、可视化的日常监督,实践交叉监督、联合监督和联动监督等方式,破解监督力量不足、监督不够精准的问题。十九大以来,全县共开展专题监督***个,发现并督促整改问题**个。
三是筑牢廉洁思想防线,增强不想腐的自觉。推进党章党规党纪学习教育常态化制度化,把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,充分发挥忏悔录等反面教材的作用,深刻剖析近年来我县查处的典型案件,并列入我县“党员进党校”三年行动计划等各类培训班的警示教育课程,强化忠诚观教育,增强思想政治教育的针对性,教育引导党员干部“不忘初心、牢记使命”,增强被“围猎”免疫力,从信念信念方面筑牢廉洁自律思想防线。十九大以来,县纪委监委点名道姓违纪违法典型案例**批次**起。
(二)深化“以案促改”,构建监督新方式
一是严格程序要求,落实案件查处后的重要环节。严格按照案件查办和审理有关工作要求,对给予警告处分以上的
案件在作出党纪处分决定后的*个月内向被处分党员所在的党组织全体党员及其本人宣布,是领导班子成员的同时向所在党组(委)宣布,宣传处分决定书,通报案情。****年,某县查处违规违纪案件***件,给予党纪政务处分**人(移送司法*人)。明确凡涉及党纪政务处分案件,受处分当事人所在单位要召开专题民主生活会进行剖析对照检查,并梳理存在问题健全相应的规章制度,要求落实一案完善一套制度,干部职工落实一案1篇学改心得体会,用好已查处案件的警示教育。十九大以来,全县召开以案促改警示教育大会**场次。其中,****年召开以案促改警示教育大会*场次、相关单位完善工作制度*套。
二是用好反面教材,加大典型案例通报曝光力度。结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、整治形式主义官僚主义等专项整治工作,用“身边事”警醒教育“身边人”,对扶贫领域执行问责落实每月点名道姓通报曝光一批扶贫领域典型案例,对某县本级扶贫领域涉及村屯的典型案例,相关乡镇(街道)纪(工)委还把典型案例张贴公开通报曝光到村屯一级,各乡镇(街道)在村两委干部会议开展专题警示学习。充分利用*纪检监察网、**清风网、某清风网等媒介平台,对违规违纪典型案件进行通报曝光,****年,某县扶贫领域典型案例在*纪检监察网通报*批次、*起,**市级媒体通报曝光*批次、*起,通报曝光*批次、*起。
三是强化警示震慑,常态化开展日常警示教育。结合“十个一”活动要求,在某清风网开设“扶贫领域腐败和作风问题监督曝光专县”“以案说纪说法专栏”,在曝光专县更新发布扶贫领域典型案例**批次、**起,其中某县本级典型案例*批次、*起。在以案说纪说法专栏转载发布更新案例**个,其中涉及扶贫领域*个。深化“以案为鉴、以案促改”警示教育,组织干部职工观看警示教育专题片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道开展扶贫领域腐败和作风问题警示教育。
(三)加强队伍建设,提升干事创业激情
一是坚持政治统领,始终筑牢“四个意识”。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习贯彻落实党的十九大精神贯穿工作始终。通过召开全县纪检监察干部大会、专题研讨会、党小组学习交流会等,坚持学懂弄通做实,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
二是深化纪检监察体制改革,构建全覆盖监督体系。实现纪委监委合署办公,全面履行纪检监察两项职能,把执纪和执法贯通起来,监督执纪和监察执法一体推进,统筹运用纪法“两把尺子”。认真落实机构改革工作的各项要求,完
成了某县纪委监委的“三定”方案,明确机关职能职责、内设机构和人员编制。着力发挥派驻监督“探头”作用,赋予派驻机构部分监察权,进一步规范派驻机构管理。
三是深化干部人事制度改革,不断提高纪检监察干部选拔任用工作水平。党的十九大以来,注重加大提拔交流干部。针对班子成员变化调整,及时补齐配强,委领导班子先后调入*人,调出*人,内部提拔*人。共有*名干部走上副科级领导岗位,*名干部走上正科级领导岗位,*名干部走上副处级领导岗位,调整了*名派驻机构负责人和*名街道纪(工)委书记,新招录**名干部,从外单位调入**名干部,优化了队伍年龄结构。选派*名同志到上级纪检监察机关跟班学习,提高履职能力。不断加大交流轮岗力度,对机关、派驻、巡察一盘棋统筹谋划,共对**名干部进行系统内交流。
四是加强教育培训,不断提高履行职责能力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,同学习研讨同纪检监察和巡察工作实际结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》,把中央纪委《办理职务犯罪中的疑难问题》等**个重点学习内容,融入主题教育中,原原本本学原文悟原理。党的十九大以来,完成干部全员培训*期培训***多人次,开展干部讲堂**期培训****多人次。树立勤廉榜样*个,为全县党员干部树起忠诚干净担当的表率。
五是严管厚爱相结合,加强对纪检监察干部队伍的管理和监督。坚持刀刃向内,加强自身建设的监督和检查,探索纪检监察系统内部监督新机制,坚决防止“灯下黑”。严格执行领导干部个人有关事项报告机制,杜绝不报告、不如实报告等问题。注重教育先行,坚持监督提醒常态化。通过集中谈话、“一对一”约谈、观看警示教育片等方式,增强纪检监察干部的宗旨观念和纪法意识,锻造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。党的十九大以来,共收到反映纪检监察干部问题线索**(含重复)件,其中**件反映纪检监察干部违反工作纪律,占比**.*%。谈话函询*件,初步核实*件,予以了结*件。运用“第一种形态”谈话提醒*人,批评教育*人。办结率***%。
二、存在的困难和问题
(一)一些党委(党组)及其领导干部政治站位不高,主体责任和“一岗双责”责任意识不强,落实到位的少、停留在口头和文字材料的多。落实《某县加强“两个责任”落实推进全面从严治党实施方案(试行)》《某县落实全面从严治党压实“两个责任”工作制度》力度不够,主动性不强。对内部监管有待进一步加强,将主体责任推至纪(工)委或派驻纪检组,不主动监督问题、不主动发现问题、不主动递交问题、不主动整改问题不同程度存在。
(二)有些单位对以案促改重视不够,没有及时督促案发单位召开民主生活会、警示教育大会等,以案促改相对滞后;召开专题民主生活走过场,没有深入查找问题根源和漏洞,建章立制大而化之,整改措施针对性不强,震慑作用有待加强。
(三)监督检查难落实。目前,还没有对以案促改工作形成一个系统完善的工作制度和跟踪问效机制,难以有针对性地对各级各部门开展以案促改工作进行业务指导和监督检查。
(四)少数纪检监察干部监督能力和水平有待进一步提高,监督检查成效还不够明显。思想存在理解偏差,对监督的重视程度不够,存在“抓监督吃力不讨好”的思想认识。监督合力发挥不充分,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之间相互衔接协作、形成监督合力还不够。特别是在落实纪法衔接、法法衔接方面的能力更需进一步加强和提高。
三、工作意见建议
(一)坚持政治引领,强化理论武装。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党章党规党纪教育,提升广大党员干部的规矩意识、纪律意识和履职尽责能力。强化执纪审查和监察调查力度,坚决减存量扼增量,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。进一步落实党风廉政建设“两个责任”,
加强对党员干部的日常教育管理监督。
(二)围绕标本兼治,强化监督执纪问责震慑力。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题以及营商环境中的不正之风和腐败问题,聚焦关键领域、重点岗位、涉黑涉恶腐败等,加大审查调查工作力度,持续保持高压态势。
(三)深化“以案促改”,筑牢思想防线。加强和检察院、法院等职能部门联系,适时组织党员干部职工到司法机关旁听庭审等有震撼力的以案促改活动。进一步统筹安排、明确以案促改业务工作职责、规范工作流程和工作机制,加强对各级各部门运用典型案例开展以案促改工作进行业务指导和日常监督检查,严防流于形式,确保工作成效。
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第六篇】
坚持“严”的主基调,强化“不敢腐”
“不敢腐”突出震慑、遏制,惩治这一手任何时候都不能松、不能软。以严格执纪执法增强制度刚性约束,让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治的高压态势。要有腐必反、有贪必肃、有案必查,构建形成长效机制,持续用力正风肃纪反腐,对群众反映强烈的突出问题,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年来,针对药品采购、医院基建等方面腐败问题,安徽省开展医疗卫生领域专项治理,先后在全省医疗卫生领域立案2056件、给予党纪政务处分2124人,移送司法机关111人,有力促进了医疗行业正本清源。通过对多个领域的持续整治,始终保持高压态势,“不敢腐”震慑效应充分显现。
巡视是党内监督的战略性制度安排,体现坚定不移以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。强化“不敢腐”,一个重要途径就是发挥巡视巡察利剑作用,建立发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的长效机制。健全完善巡视巡察上下联动机制。上下联动根本目的是加强党中央对巡视巡察工作的集中统一领导,关键是推动巡视工作方针和政治巡视要求全面贯彻、层层落实。特别是针对一些区域性、行业性、系统性以及群众反映强烈的突出问题,开展巡视巡察上下联动,以巡视带巡察、以巡察助巡视。近年来,安徽省委运用这一模式,先后在脱贫攻坚、医疗卫生、扶贫、人防、法院、教育等领域部署开展上下联动巡视巡察,推动解决了一批突出问题。健全完善巡纪联动统筹衔接机制。把巡视巡察监督和纪检监察监督贯通起来,形成巡纪联动的有效机制。比如,巡视前,由纪检监察机关通报被巡视单位或地区政治生态、领导干部问题线索和处置情况,帮助精准“画像”;巡视时,加强协调会商,对发现的严重违纪违法问题由纪检监察机关即查即办;巡视后,监督抓好问题整改和移交线索处置。当前,一些重点领域廉洁风险仍然比较突出,需要通过上下联动、巡纪联动、板块轮动、梯次推进,更加精准形成“不敢腐”氛围。
织密监督网络,强化“不能腐”
“不能腐”突出制度、治理,着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
突出政治监督,确保正确政治方向。监督是纪委监委基本职责、第一职责,本质上是政治监督。对于纪检监察机关而言,要围绕捍卫中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行,强化政治监督,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。今年以来,聚焦贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,安徽省委列出了10个方面238项重点任务举措,推动各项部署落地见效。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署,加强跟进监督、精准监督、做实监督,对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处纠正。
抓住“关键少数”,着力破解一把手监督难题。对“关键少数”进行监督既是推进“不能腐”的重点,也是难点。强化党组织自上而下的监督,推动上级一把手抓好下级一把手。督促用好第一种形态,定期不定期开展谈心谈话,将下级党委书记在上级纪委全会述责述廉并接受评议纳入抓党的建设述职评议考核工作,层层抓好下级一把手。安徽省委今年创新开展党内政治监督谈话,省委主要负责同志同省委常委会班子成员、省辖市市委书记谈,省政府主要负责同志同省政府党组成员、省辖市市长谈,并选取重点部门由分管省领导与其党组(党委)书记谈,市县党委比照省委做法开展谈话,有效加强对“关键少数”的监督。切实发挥相互监督的作用。特别是班子成员间日常接触最多、最了解情况,要督促用好批评和自我批评这个有力武器,加强相互提醒,让干部时刻感受到监督就在身边。构建全方位、立体式的监督格局。加强纪检监察机关、巡视巡察机构和组织、审计等部门和单位协作配合,形成监督网。
打通基层堵点,推动监督向基层一线、群众身边延伸。目前我们党从上到下监督的“主动脉”基本畅通无阻,但基层组织“毛细血管”上还有堵点。面对监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题,需要创新方式,在更大范围内整合运用监督力量,强化对“小微权力”运行的制约监督。为着力打通全面从严治党“最后一公里”,安徽省纪委监委指导各地设置387个乡镇纪检监察工作协作区,督促建立村级“小微权力”监督清单,鼓励村级纪检委员兼任村务监督委员会主任,努力发挥其“监督员”“信息员”“宣传员”作用。
坚持固本培元,强化“不想腐”
“不想腐”侧重教育和引导,依靠思想、党性、觉悟,把加强理想信念教育、培育现代文明人格、促进人的全面发展作为治理腐败的根本,让人从思想源头上消除贪腐之念。
加强理想信念教育,提升党员干部个人修养。从近年来查处的违纪违法干部看,一个共同点就是放松思想改造,理想信念动摇、初心信仰迷失。强化“不想腐”,必须要注重思想政治教育,引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,经常进行思想政治体检,拿党章党规“扫描”,同先辈先烈、先进典型“对照”,始终坚守共产党人崇高精神追求。
做实做细同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人。深入开展警示教育,用典型案例当头棒喝,让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。警示教育要取得实效,就不能搞“大水漫灌”,必须根据不同层级、不同领域、不同对象特点,充分用好查处的本地区本系统本单位典型案例通报、忏悔录等反面教材,推动以案示警、以案为戒、以案促改。
发展积极健康的政治文化,营造风清气正的政治生态。腐败问题的背后是政治问题,与一个地方的政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康密切相关。必须让党内政治生活这个熔炉“热”起来,以民主生活会为重要载体,对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖,早发现、早提醒、早纠正。比如,会前,严格审核把关对照检查材料;会中,上级党组织、纪委、组织部门派员督导,督促接受函询的干部作出说明,看批评和自我批评的“辣味”够不够;会后,督促及时报告有关情况,严格检查检视问题整改情况,推动民主生活会达到红脸出汗、解决问题、促进提高的效果。
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第七篇】
为配合中央纪委调研,孔庄乡党委、纪委通过专题会议研究和广泛征求各界人士的意见和建议,现总结如下:
一、孔庄乡党委党的纪委检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察体制改革和一体推进工作平稳有序进行,取得了初步成效:
1、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作中有效解决一些党组织和党员干部、行使公权力的公职人员法纪意识淡漠、责任落实不力、担当精神不强问题,推动解决一些领域体制机制不畅、制度不健全、制度执行不力问题,确保党的路线方针政策不折不扣地得到落实,促进全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的有机统一,推动中国特色社会主义监督制度优势转化为治理效能。
2、以党内监督带动和促进其他监督,健全党和国家监督体系,形成发现问题、纠正偏差的有效机制。推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,实现巡察配合、派驻监督以及对所有行使公权力的公职人员的监察三个全覆盖。
二、纪检监察机关持续深化“三转”工作效果明显
转职能、转方式、转作风,是十八以来新一届中央纪委提出的新要求,也是当前纪检监察工作的客观需要和有力举措。近年来孔庄乡党委、纪委根据上级纪委“三转”要求,明确职责定位,突出主业主责,多措并举,强化执纪监督,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,在落实“三转”要求方面取得了一些明显成绩,为经济社会发展提供坚强的纪律保证。
1、在转职能方面,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出主业、执好纪、把好关、问好责,同时调整了内设机构,增加专职人员,纪检工作力量进一步增强。
2、在转方式方面,坚持重点工作抓落实,不缺位,动态工作抓督查推进,不错位,面上工作抓统筹协调,不越位,突出查办案件职能,始终保持惩治腐败的高压态势,加大惩腐力度,既注重查办发生在领导机关和领导干部中的违规违法案件,又注重查办发生在群众身边的腐败问题,查办了一批腐败案件,惩处了一批违纪违规人员,教育警示了广大党员干部。
3、在转作风方面,结合党的群众路线和“两学一做”等教育实践活动,制定出台了一系列加强纪检监察机关建设的规定,对纪检监察干部提出了一系列的相关要求,形成了一批有效管用的制度成果,反对“四风”、密切联系群众长效机制更加完善,机关工作作风明显转变,干部职工工作积极性、责任心和组织纪律性进一步增强,都能严格执行各项制度和纪律规定,形成了风清气正、凝心聚力、齐心协力、干事创业的良好局面,有力推动了各项工作的高效落实。
三、当前 “三转”工作存在的问题
1、人员配置还不能完全适应“三转”要求。受编制的限制和影响,基层纪检组织除纪委书记是专职的以外,其它纪检干部大多都是兼职人员,承担了单位众多的业务工作,工作职责难以专一性,大部分时间忙于单位其他事务,真正用于纪检监察工作的时间精力有限,大多时候是纪委书记一个人在履职,显得势单力薄,力不从心。
2、业务素质还不能完全适应“三转”要求。基层大多数纪检干部在从事纪检业务之前,都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训,对纪检业务知识知之甚少,有些纪检干部在日常工作中不太注重业务知识学习,特别是对纪检工作有关的基本法律法规、工作程序、方法技巧等学习钻研不够、掌握理解不深入,专业素质参差不齐,个人工作能力和业务水平急需提高。
四、几点建议
深入推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是纪检监察干部当前重要的政治任务和政治责任。我们结合自己的工作,对此进行了思考,并提出几点建议:
1、要明确方向,找准定位。要争取本单位对纪检监察机关科学履职的理解和支持,保证腾出更多时间精力抓好纪检监察工作主业,要明确自己的职能定位,明确自身的主业就是推进党风廉政建设和反腐败斗争,转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象,把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来。
2、要配齐人员,规范职责。基层纪检监察机关要深刻领会“三转”实质,进一步加强纪检监察队伍建设,合理配置力量,把人力、物力、财力资源向执纪问责一线倾斜,解决有人做的问题,增强纪检监察力量,保持纪检监察队伍活力。要精减副业,加强主责,规范纪检组织职责分工,防止职能交叉,减少工作重叠,派驻纪检纪委书记不再分工职责范围外的其他工作,让派驻干部从部门业务工作中解脱出来,要把履行监督职能的切入点从配合驻在部门开展业务检查,转变到对其履行职责的监督检查上来,保证把主要精力向主业、往监督和办案上用力。
3、提升能力,正风肃纪。“三转”的要旨是落实“打铁还需自身硬”的要求,要坚持“学”字为先,结合“两学一做”等专题教育活动,通过业务培训、跟班锻炼等“实战练兵”活动,进一步提高纪检监察干部的业务知识和监督执纪问责的履职能力。要严格加强日常管理,夯实基础工作,严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律规定,牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受各方面的监督,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,切实把“三转”具体要求落到实处,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
孔庄乡纪律检查委员会
2019年5月12日
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第八篇】
各党支部:
“不敢腐、不能腐、不想腐”(以下简称“三不”)一体推进,是习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上提出的重要论段,并将“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度惩治腐败,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写入党章和十九届四中全会通过的《决定》之中,为认真贯彻落实市委《的通知》的要求,从源头上遏制违纪违法行为的发生,扎实推进全面从严治党向纵深发展,****水利枢纽工程管理服务中心党组(以下简称“中心党组”)特制定本实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委、市委全会精神,通过剖析典型案件,研究发案规律,深挖问题根源,推进以案促改,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性态势,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断构建不敢腐不能腐不想腐长效机制,为全面净化优化党内政治生态,激发党员干部干事创业积极性,实现松原全面振兴、全方位振兴提供坚强政治保障。
二、方法步骤
要将以案促改、促进“三不”一体推进工作纳入到“不忘初心,牢记使命”主题教育工作之中,同步进行、同步推进、同步整改。具体要做到以下几点:
(一)学深悟透,提高思想认识。从11月8日至15日,管服中心党组和各党支部要在理论学习中心组及各支部主题教育学习时,将习近平同志在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话、十九届四中全会精神和《党章》《宪法》《党内监督条例》《纪律处分条例》等党规党纪作为重点学习内容,使全体党员干部迅速掀起学习高潮,将思想统一到习近平总书记:“以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”和“要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”上来。从而达到以“不敢腐”的震慑推动“三不”,以“不能腐”的规范保障“三不”,以“不想腐”的觉悟深化“三不”。
(二)以案促改,开展警示教育。中心党组及各党支部要紧紧盯住重点领域、关键岗位、重要环节等,理清研判现有案例,与在全面从严治党、严肃党内政治生活、净化党内政治生态等方面的典型违法违纪案例进行对照,开展以案促改工作。首先,要以《**党员干部严重违纪违法典型案例通报汇编》为蓝本,并选择市体育局原局长***等违法违纪典型案件为重点,进行摆问题、论危害、查不足,进而提高反腐防腐能力。同时,要结合市里巡察和专项审计中发现的问题,认真查摆党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题;管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题;党员干部个人在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题等,要深刻剖析产生问题的根源,有针对性地提出整改落实措施及意见建议。其次,以本单位出现的公款旅游、用公款给私家车加油的问题为突破口,用身边事教育身边人,达到“一人生病打针,大家提高免疫力”的效果,从而进一步查摆贪腐现象,筑牢以案促改的防腐防线。第三,通过组织全体干部职工观看英雄人物电影、警示教育专题片和参观红色教育基地展览、请专家学者进行党史、国史、反腐倡廉史等专题宣讲,深入学习先进典型的崇高品质、伟大精神,又进行举一反三、引为镜鉴,进而达到“以人说史、以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”的良好效果,压缩腐败现象的生存空间和滋生土壤。第四,中心党组要通过召开以案促改专题民主生活会和各党支部召开组织生活会的有效形式,认真剖析产生问题的原因,筑牢思想上的反腐防腐防线。
(三)扎紧笼子,建章建制。制度既是立国安邦之本,又是成就各项事业发展的重要保障。中心党组过去制定了事关全局发展振兴的工作规则、信息保密、督查督办、安全生产、人事劳资、车辆使用、用品采购、公务接待、值班值宿、信访维稳等15个规章制度,均发挥了较好的作用。为坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,不留“暗门”,不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,达到“纪法如烧红的铁,谁触碰谁出血”的警示作用,党组要广泛发动全体干部职工对原有制度进行完善修改,把大家都装到制度的笼子里,从思想源头上消除贪腐之念。今后要做到以下两点:一是修改完善《执行“一岗双责”和“三重一大”制度》、《婚丧嫁娶和个人事项申报制度》。二是在党组每月一期的《**简报》中开辟《以案说法和政策法规》、《身边的共产党员》专栏,刊载中央、省市的重要法规制度,大力宣传遵守“三不”和勤业乐事的典型事迹,从而强化执行制度、反腐倡廉、宣传引领、争当先进的引导作用。
三、工作要求
(一)加强组织领导。以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。中心党组要加强对党的建设的领导,履行全面从严治党责任,要把开展案件剖析做好以案促改工作作为一项政治任务,列入重要议事日程,确保领导到位、责任到位、工作到位。
(二)力求取得实效。中心“不忘初心,牢记使命”领导小组办公室,要对每个阶段的活动认真谋划、组织、总结和监督。宣传动员要广泛深入,学习教育要入脑入心,剖析整改要真剖实改,完善制度要贴合实际,监督检查要敢于较真,使党员领导干部知敬畏、明事理,营造风清气正的政治环境。
****水利枢纽工程管理服务中心党组
2019年11月11日
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第九篇】
一体推进“三不”体制机制建设,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重大课题,也是上级交给我县的一项重要政治任务。近年来,xx县纪委监委按照十九届中纪委三次全会提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的决策部署和党的十九届四中全会“将构建一体推进‘三不’体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容”的明确要求,在充分学习借鉴外地先进经验做法的基础上,坚持同向、同步、同进,突出惩防结合、标本兼治、疏堵并举、综合治理,在全市率先开展“中梗阻”专项治理这一创新载体,坚决破除群众身边的形式主义、官僚主义,迅速掀起新一轮持续正风肃纪、全面从严治党的热潮,有力推动了不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”的一体推进。截至目前,全县纪检监察机关共处置问题线索xx起,党纪政务处分xx人,诫勉谈话xx人,警示谈话xx人,通报典型案例xx起xx人,有效运用监督执纪“四种形态”,前两种形态处理占八成以上。xx县一体推进“三不”体制机制建设的典型做法得到xx市委、市纪委监委充分肯定,相关经验在全市推广,“中梗阻”专项治理荣获全市纪检监察工作“创新奖”一等奖,国内《中国纪检监察报》《xx纪检监察信息》等新闻媒体多次予以宣传报道。现将一体推进“三不”体制机制建设工作主要做法和推进情况、存在问题和下步工作打算报告如下。
一、主要做法和推进情况
(一)深挖细查问题,营造“不敢腐”的氛围。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。纪律面前,不能有侥幸心理;
自查自纠,更要真查实纠。近年来,xx县紧盯中央、省委、市委、县委各项决策部署和群众反映强烈的热点难点突出问题,统筹县纪委监委各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量,对全县各乡镇、各部门“三重一大”事项执行情况、廉政风险防控等制度落实情况进行重点监督检查,推动形成在早发现上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化的常态化监督机制,大力营造“不敢腐”的良好社会氛围。一是“沉下去”走访。创新开展“逐企行”活动,抽调纪委、工商联、产业集聚区等相关部门人员组成专项调查组,围绕优化企业项目建设环境、简化行政审批程序、提高办事效率等要求,与企业负责人面对面交流座谈,深入摸排走访,把准整治方向,截至目前共走访县内企业xx家,发放调查问卷xx份,收集问题建议xx条。二是“打开门”纳谏。由县纪委监委牵头,各行业主管部门、县行政服务中心参与,广泛向服务对象、人大代表、政协委员、办事群众发放征求意见函xx份,征集、梳理各类“中梗阻”问题xx条,进一步明确了整改纠治的目标和任务。三是“树立好”靶向。将全县具有行政审批、行政执法、行政管理与服务职能的部门及其内设股室、二级机构、派出机构和乡镇政府内设机构、所属事业单位作为重点监督对象,开列执行政令、推进工作、服务群众、遵守法纪、优化营商环境x大类xx项问题清单,对庸懒散软、为官不为等问题坚决“亮剑”、重拳出击,切实解决影响行政服务效能的痼疾,不断优化亲商营商环境。
(二)开展专项整治,形成“不能腐”的震慑。查找问题的最终目的是为了纠治问题。对于苗头性、倾向性问题,应及时红红脸、出出汗,提醒教育;
对于涉嫌违纪违法的,则严格按照有关规定移送纪检监察机关严惩严办。一是严格“三亮”促监督。以“亮工作职责、亮服务承诺、亮服务流程”为主要内容,督促全县各机关单位在显要位置、办事窗口和县级新闻媒体进行公开承诺、亮权明责。截至目前,在县为民服务中心大厅服务窗口安装服务承诺牌xx块,公开承诺服务事项和服务时限;
安装工作人员标识牌xx块,对入驻的xx个职能部门单位、xx名工作人员的姓名、单位、监督电话等进行公开公示;
在窗口单位、服务行业和企业等醒目位置悬挂监督举报牌xx块,先后收集“中梗阻”问题线索xx件。二是严查快办强震慑。动员千遍,不如问责一次。针对当前全县存在的个别干部心存侥幸“顶风梗阻”现象,县纪委坚持“零容忍”,对涉及“中梗阻”问题线索快查严处,典型案例及时通报曝光,形成有力震慑,先后印发典型案例通报xx期,通报曝光典型案例xx起xx人。如,围绕护航全县脱贫攻坚工作,查处了xx镇党委委员、副镇长xxx在负责xx镇xx村等xx个贫困村巷巷通道路建设项目中的“不作为”问题;
结合优化营商环境工作,查处了县发改委工业股股长xxx在负责县供电公司光伏发电项目备案申请审批、核准过程中的“慢作为”问题;
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的检视整改工作要求,查处了县房产事业管理局房产交易管理中心主任xxx违规办理房屋初始登记和房屋所有权登记的“乱作为”问题。去年以来,xx县“中梗阻”典型案例通过“清风xx”微信公众号公布后,xx网、腾讯新闻、今日头条等多家知名网络和媒体纷纷转载,迅速在社会上引起强烈反响,极大发挥了警示宣传教育作用。三是真查实改促落实。坚持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,在全县各级各部门、各乡镇,分行业、分领域组织召开“中梗阻”警示教育会xx场、专题民主生活会xx场;
深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx条,实现“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整顿一个行业、营造一方正气”的效果。去年以来,县“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室、县纠风办、县纪检、县政法、县审计、县电视台等xx个部门,联合组织脱贫攻坚问题整改、大棚房专项治理、征地拆迁、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治等督导检查行动xx起,有力促进了全县各项重点工作的高效推进落实。
(三)强化社会监督,务求“不想腐”的实效。一是推行群众评议。制定《xx县服务窗口群众满意度评议办法(试行)》,在为民服务中心办事大厅设置群众满意度评价器xx台,引导全县干部群众、服务对象对办事流程、工作效率、服务质量进行现场评价;
创新推行微信扫码评议机制,在服务窗口设置评议二维码xx块,广泛开展社会监督和民主评议活动,推动各类行政服务便捷化、高效化。二是加大督查力度。在县行政服务中心设立派驻纪检组办公室,加大对服务窗口的明查暗访力度,将监督检查情况纳入评议内容。截至目前,对群众反映强烈的突出问题开展重点检查、专项督查xx次;
采取问卷调查、电话回访等形式,对窗口服务事项开展跟踪回访xx次,发现办事流程不规范、态度冷漠等问题xx(件)次,立行立改xx件。三是强化结果运用。每季度对评议结果汇总排序,确定“三佳三差服务窗口”并向社会公开,评议结果作为年度评先表优重要指标。对年度三次被评为“三差服务窗口”的,取消当年所有评先资格,并对相关责任人予以问责。截至今年4月底,全县干部群众对服务窗口评议xx次,满意度达到xx%。
通过创新开展“中梗阻”专项治理,一体推进“三不”体制机制建设,我县人民群众和服务对象反映的办事难、办事慢等各类问题得到切实解决,我县党员干部作风持续好转,职能部门的服务意识显著增强,行政服务效能全面提升,营商环境不断优化,反腐败压倒性态势初步形成,有力推动了新时代xx经济社会持续健康、高质量发展。
二、存在问题和下步工作打算
虽然我县创新开展“中梗阻”专项治理,一体推进“三不”体制机制建设相关工作取得了一定的成效。但面对当前腐败领域问题呈现出涉及人员多、分布面广、时间跨度大、出现新变异等新形势新特点,且随着正风反腐力度不断加大,“四风”、基层“微腐败”的形式和手段也越来越隐蔽。因此,深化“中梗阻”专项治理,一体推进“三不”体制机制建设,必须坚持从实际出发、奔着问题去,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题,紧盯不放、长期坚持、一以贯之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常态化工作格局。
解决问题做好当前仅仅是治标,建章立制谋求长远才能为本。2020年,全县一体推进“三不”体制机制建设工作的总体思路是:深入推进“中梗阻”专项治理常态化制度化,着力解决影响群众办事和企业发展的堵点痛点难点问题,持续巩固提升服务效能,优化营商环境,一体推进“三不”体制机制建设,构建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常态,加快推动新时代xx经济社会高质量发展。下一步,xx县纪委监委将着力做好以下三方面工作。
一是切实发挥监督作用,巩固不敢腐的良好成效。各级纪检监察机关要加大查办案件力度、严肃执纪问责,对腐败行为形成强大威慑;
加强日常监督,盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”;
定期开展专项检查,加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督,根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书,督促扎紧制度的笼子;
监督各级党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。定期召开党委、纪委联席会议,沟通分析党组织的重要业务工作和纪检监察部门日常监督中发现的问题,及时研究制定工作方案,明确各自工作任务,切实增强一体推进“三不”工作的整体效能。
二是持续深化专项治理,构建不能腐的长效机制。在全县范围组织开展“不担当不作为”问题专项整治,紧盯全县各职能部门,重点是具有行政审批、行政执法、行政管理与服务职能的单位及其内设股室、二级机构、派出机构和乡镇政府内设机构、所属事业单位,围绕“中梗阻”问题“十项负面清单”,聚焦审批服务、项目建设和企业发展的堵点痛点难点问题,积极运用容错免责,督促有关部门探索推进容缺受理及联动协商机制,着重在监督检查限时办理方面发力,激发党员干部担当尽责、干事创业奋斗精神,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。坚持科学制定制度,完善权力配置,健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,规范工作流程,强化权力制约。对于空白缺位的制度要抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广,实现权责法定、权力配置有章可依。具体工作中,要突出常态长效,建立“五项机制”:围绕纠正不讲政治、政令不通问题,建立政令畅通保障机制;
围绕纠正不抓落实、不求实效问题,建立求实求效考核机制;
围绕纠正不愿担当、为官不为问题,建立担当作为激励机制;
围绕纠正不思进取、精神懈怠问题,建立创先争优长效机制;
围绕纠正不重服务、效能低下问题,建立服务效能提升机制。同时,聚焦监督执纪各环节的关键点、风险点,重点细化线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等各环节工作,规范工作流程,着力构建“1+5”制度体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常态长效机制,确保全县上下作风持续改进,推动各项决策部署加快落地、落实落细。
三是严格巡查整改,营造不想腐的震慑氛围。充分发挥巡视巡察“利剑”作用,紧盯权力运行的各个环节,推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用,确保监督全过程、全链条、全覆盖,做到及时发现问题、纠正偏差、精准问责。要建立问题清单,突出督查重点,整合督导力量,深入基层一线、职能部门、窗口单位严督实查。对督导中发现的各类问题,敢于动真格、“唱黑脸”,该通报的通报、该问责的问责、该处分的处分;
对行动不力、问题较多的地方,经常组织“回头看”、杀杀“回马枪”,持续保持正风肃纪高压态势,为深入落实新时代xx经济社会发展“xxxxx”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现“两个xxx、四个xxx”战略目标、合力谱写新时代xx更加出彩添彩绚丽篇章保好驾护好航、提供坚强作风保障!
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告【第十篇】
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。哈密市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和自治区纪委九届五次全会部署要求,以永远在路上的坚韧和执着,用好治标利器,夯实治本基础,积极构建“三不”体制机制,一体推进惩治同向同步同进,努力把制度优势更好转化为治理效能,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。
强化惩治震慑,构建“不敢腐”高压线。把“严”的主基调长期坚持下去,持之以恒正风肃纪反腐,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,精准运用“四种形态”,加大重点领域和关键环节反腐力度,从严查处党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基等腐败问题,严厉整治扶贫民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”等问题,持续释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。
规范权力运行,筑牢“不能腐”防护墙。完善全覆盖制度执行监督机制,贯通运用纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”,持续加强对制度执行、权力运行情况的监督检查,确保权力在严格监督下正确行使。推动以案促改制度化常态化,督促案发部门单位深入挖掘思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面漏洞,建章立制、标本兼治,推动形成完备制度体系、严格有效监督体系,实现“查处一案、警示一片、治理一方”的政治、纪法和社会效果。
注重固本培元,夯实“不想腐”安全堤。持续加强思想政治建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部坚定信仰信念、砥砺初心使命。深入开展党章党规党纪和宪法法律法规教育,通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育中心等,引导党员干部系牢思想“安全带”、守好政治“生命线”。大力推进廉洁文化建设,挖掘弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和哈密本土文化中的廉洁因素,引导党员干部厚植廉洁文化基因,培育政治气节和政治风骨,做到忠诚干净担当。