工作具体实施方案(汇总8篇)
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工作实施方案【第一篇】
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作,充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义
目前,XX区共有非公有制经济组织X个,建有党组织X个,共有党员X名;有社会组织X个,建有党组织X个,共有党员X名。从总体看,XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效,但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足,党组织定位不清,党员队伍教育管理不严,党建活动内容载体不明,党组织和党员作用发挥不好等问题,“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作,促进“两新”组织健康发展,是推动经济社会发展,创新社会管理,维护社会稳定的根本需要,对全面加强党的基层组织建设,不断扩大党在“两新”组织的影响力,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施
全面贯彻落实中央和省、市有关精神,适应“两新”组织发展的新形势、新变化,切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设,创新党组织活动载体,健全完善党建工作运行体制机制,促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥,彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任,认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转,企事业单位脱钩改制的,要根据中央和省市有关文件精神,认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作,确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系,组织专门力量,采取网格化方式,开展一次“两新”组织集中排查,摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账,完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法,不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上,发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜,重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制,加强流动党员的服务管理,及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动,让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份,及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会,通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强”的总体思路,对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式,做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的,应单独建立党组织,巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的,应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的,可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则,重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等,采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织,可建立功能型党组织,党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理,党员不重复交纳党费,不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用,在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织,做好推荐优秀职工入党工作,为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中,抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织,积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织,发挥街道、社区大党建作用,通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法,扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织,采取“一对一”“一对多”的办法,挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员,指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则,理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制,以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织,探索由更高层级党组织进行直接管理。
(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式,打破地域、行业和身份等限制,多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”,注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式,配备专职党务工作者,并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作,按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制,通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式,建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍,为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划,着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际,每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训,确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点,探索务实管用的基层党建工作制度,不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度,“三会一课”定期组织召开,组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度,以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度,以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度,以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度,不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织,加大党建经费投入,建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所,切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织,要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式,本着“一室多用、便于活动”的原则,与职工之家、会议室等合并建设使用,确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域,统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法,全面掌握“两新”组织中党员基本情况,确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织,建立党员双重组织活动制度,以组织关系所在党支部为主,同时参加从业单位党组织活动,切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用,因地制宜开展党的活动,使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉,促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用,使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规,走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班,宣讲单位的中心工作和重要决策,使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动,指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规,深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意,畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道,建立关心关爱员工机制,强化对职工的心理疏导和人文关怀,构建和谐劳动关系,促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道,帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动,在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用,增强党组织的吸引力、亲和力,激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作,加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子,强化协作配合,形成工作合力。开展健康向上的文体活动,加强文化建设,提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制,帮助职工群众解决实际困难和问题,增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策,遵守国家法律法规,引导督促企业合法经营,保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容,用社会主义核心价值观引领企业文化建设,加强理想信念、社会公德和职业道德教育,培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任,参与光彩事业,积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台,与企业发展紧密结合起来,创新活动方式,增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站,开展劳动竞赛、技术比武等活动,提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动,把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动,为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作
对“两新”组织中的流动党员,以“两新”组织党组织管理为主,“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系,加强配合,将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点,按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则,制定流动党员管理细则。
18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底,掌握流动党员的分布、数量、流向等情况,做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员,及时编入党的组织;对流向比较集中的,流出地要主动与流入地联系,及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务,帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员,采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施,努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势,围绕克难奋进、创业发展等主题,创新活动载体,引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率,创业发展、带头致富的表率,服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障,明确职能职责和工作任务,形成各司其职、密切配合,齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用,切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型,努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势,做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度,党工委每年召开一次联席会议,沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式,及时了解“两新”组织党建工作进展情况,推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度,对党组织组建情况,定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度,定期到联系点开展调查研究,及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度,通过创建一批“两新”组织党建工作示范点,发挥示范带动作用,推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度,按照党组织隶属关系,由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度,把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定,落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道,采取党费全额返还、以奖代补等方式,加大“两新”组织党建工作经费保障力度,支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式,鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型,充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作,营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。
工作实施方案【第二篇】
根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定和上级有关通知精神,党总支、党支部每届任期一般为3年。目前学校党总支、党支部届满日期临近,为做好2019年学校党总支、党支部换届选举工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,通过党总支、党支部换届选举工作,进一步优化基层党组织设置,加强基层党组织领导班子建设,规范党内政治生活,充分发扬党内民主,提升基层党组织组织力,为建设健康、和谐、幸福的学校提供坚强组织保证。二、党总支、党支部及其委员会的设置
(一)党总支、党支部设置。
根据党支部党员不能超过50人的规定。学校党总支根据工作需要和党员人数,本着工作内容相近、工作联系方便、有利于开展党组织活动、有利于加强党员教育管理、党员人数和组织规模合理适度的原则,分别设立退休党员党支部和在职党员党支部。
(二)党总支、党支部的委员会设置。党总支一般设委员5-7人,书记1人;委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员、青年委员等。党支部一般设委员2-3人,书记1人;委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员等。党总支、党支部的委员会由党员大会选举产生,每届任期3年。
三、基层党组织委员、书记候选人酝酿提名基本条件
(一)党总支委员、书记候选人基本条件
1.理想信念坚定。牢固树立“四个意识”,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持从严治党要求,认真贯彻党的教育方针,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.有强烈的事业心和责任感。担当作为,干事创业,坚持“四讲四有”,做到“四个合格”,践行“四个模范”,在教学、科研、管理、服务等各项工作中发挥带头示范作用。
3.党性觉悟高,熟悉和热心党务工作。工作能力强,善于团结同志,紧密联系师生员工,在师生中有较高威信。
4.品行端正,公道正派,勤政廉洁。坚持民主集中制,严格遵守党风廉政建设有关规定,自觉接受党内外监督。
5.具有3年以上党龄,年龄原则上能够任满一届。
(二)党支部委员、书记候选人基本条件
应符合以上1、2、3、4条规定条件并具有一年以上党龄,年龄原则上能够任满一届。
四、换届程序与日程安排
(一)换届选举前期准备
1.党总支、党支部召开委员会议,作出召开换届选举党员大会的决定。党总支起草并向上级党组织报送关于召开党员大会换届选举的请示。党支部换届选举工作一般应在党总支换届选举前完成。
2.上级党组织对换届选举请示进行批复。
3.各党支部下发召开党员大会的通知,认真总结本届委员会工作情况,起草工作报告。工作报告要事先广泛征求广大党员的意见,并经党的委员会会议讨论通过。
4.做好党总支、党支部委员会委员候选人的酝酿推荐工作。各党支部要组织党员学习党章和学校关于换届工作的文件精神,采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法,根据多数党员的意见,按多于20%比例提出总支和支部委员候选人推荐名单。党总支委员会根据多于20%的差额比例提出委员候选人初步人选名单,进行考察并报区教育局党委审查。党总支委员会在进一步征求党支部和党员意见的基础上,按不少于20%的比例确定委员候选人预备人选。
5党总支向上级党组织呈报新一届委员会委员、书记候选人预备人选的请示。
6.上级党组织对候选人预备人选的请示进行批复。
7.做好换届选举党员大会会务准备工作。
(二)召开党员大会进行换届选举
1.党总支、党支部召开党员大会,选举产生新一届委员会。换届选举大会主要议程:
(1)上届委员会向大会报告工作。
(2)选举产生新一届委员会委员。
2.召开新一届委员会第一次全体会议选举产生书记。选举采用无记名投票方式和等额选举办法,同时明确委员分工。
(三)上级党组织审批
1.报送选举结果。换届选举结束后,由党总支汇总党总支、党支部换届选举情况报告和委员分工报区教育局党委,并做好换届选举材料的整理归档工作。
2.区教育局党委批复。
五、工作要求
(一)加强领导,统筹安排。基层党组织换届选举工作在党委的统一领导下开展,时间紧,任务重,各党支部要高度重视,切实加强领导和指导,认真研究制定工作方案并做好各项筹备工作,精心组织实施。
(二)发扬民主,严格程序。各基层党组织要充分发扬党内民主,尊重党员民主权利,严格按照规定程序和办法,规范操作。
(三)严明纪律,加强监督。换届选举工作由学校纪委书记负责监督。对违反党章规定和换届选举纪律的行为要根据问题性质和情节轻重,要依照党内有关规定严肃处理。
工作实施方案【第三篇】
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为进一步发挥委机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实提升党支部服务大局、服务中心、服务群众、服务基层的能力和水平,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委组织部《扎赉诺尔区党支部建设质量提升行动方案》的总体要求,结合区纪委党支部工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线,深入落实全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的部署要求,巩固深化“两学一做”常态化制度化成果,围绕增强组织活力、夯实执政基础,不断提升党支部的政治功能和服务功能,努力把委机关党支部打造成政治坚定、本领高强、团结有力、担当尽责的过硬党支部,为推动扎赉诺尔区纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障,为实现扎赉诺尔区经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。
二、创建目标
坚持党的基层组织建设的指导方针,以实现“五个强”即政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强为目标,教育引导纪检监察干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,建设成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率,不断促进党支部各项工作制度化、规范化,不断增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥党支部的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党支部打造成为祖国北疆亮丽风景线上宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三、创建内容
开展“最强党支部”创建活动,要以“讲政治、练内功、提素质、强本领”为主题,结合委机关工作实际,重点在五个方面抓落实见成效。
(一)政治功能强。支部班子政治立场坚定、政治站位高,“四个意识”牢固,“四个自信”坚定,“两个维护”自觉。严守政治纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上坚决与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。支部班子自身建设过硬,以身作则,作风优良,自觉履行全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败各项要求,带头履行“主体责任”和“一岗双责”。坚持民主集中制,团结协作,担当有为,每月按时召开支委会,有较强的凝聚力、创造力和战斗力。
(二)队伍建设强。党员政治信念坚定,带头学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对纪检监察工作、视察内蒙古的重要指示精神和党章党规党纪、宪法法律法规。党员主体地位突出,认真履行党员义务,拓宽表达意见渠道,严格落实知情权、参与权、选举权、监督权。加强党员队伍教育、管理、监督,做好发展党员工作,确保发展党员全程纪实,发展党员档案完备,引导党员带头践行社会主义核心价值观,立足岗位创先争优,做到忠诚干净担当。
(三)组织生活强。严格组织生活,组织生活制度化、规范化、常态化,认真组织好主题党日活动,坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,保持党员学习常态化;领导班子带头参加“双重”组织生活会,经常、严肃、认真开展批评与自我批评,保持党内生活的时代性、原则性;创新党组织生活方式,及时开展谈心谈话,全力提升党组织生活时效。积极探索适合支部建设的工作途径,找准支部工作与业务工作的结合点、着力点、落脚点,推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值。
(四)作用发挥强。党建工作责任体系健全,对照党支部“五个基本”要求,坚持硬件建设和软件建设两手抓,提升支部建设质量。在硬件上,按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度”标准,建设党支部阵地。在软件上,各类学习机制、实践机制和考评机制健全,软件资料规范完整,规范填写党支部工作纪实手册,及时更新党统系统信息库。全面落实“三会一课”制度,突出党支部特色,定位打造“守纪律、讲规矩、敢担当、善作为”纪委党支部。
(五)群众工作强。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚定践行群众路线,密切联系群众,党员服务群众、服务发展、服务纪检监察工作作用明显。建立亲和为民的执纪执法形象,建立健全志愿服务队伍,扎实开展结对帮扶、社区共建工作,让群众感受、共享发展成果。打造群众满意的执纪执法形象,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,积极解决群众工作生活中的实际困难,主动做好化解矛盾工作,把群众满意作为检验党建工作成效的标尺。
四、创建步骤
“最强党支部”创建工作不分环节、不分时段、不分步骤,自2020年6月开始,力争2020年年底成为第一批“最强党支部”。
严格对标对表“最强党支部”基本建设标准和“最强党支部”特性建设标准,开展创建工作,力争尽早建成“最强党支部”。
五、创建要求
(一)统一思想,加强领导。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握其基本理论,努力提高领导班子的马列主义水平,坚持四项基本原则、党的路线、方针、政策教育,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。领导班子必须站在党的立场,切实履行党建工作职责,强化党建工作主体责任,抓在手上,抓在平时,抓住关键,树立全心全意为人民服务和共产主义思想,全面准确地贯彻干部“四化”的方针,把领导班子建设成开拓创新、与时俱进的战斗堡垒。
(二)注重教育,提升素质。坚持“三会一课”制度,定期组织党员学习《党章》和党的基本路线、方针政策及党风党纪、法规知识,学习业务技能技巧知识。关心了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,及时掌握党内的思想动态,并针对党员存在的问题,开展思想政治工作。加强党内监督,畅通监督渠道,健全监督制度,使党员的组织观念、纪律观念不断地得到锻炼和提高;在发展党员方面,认真落实“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针,严把“入口”关,确保新党员质量。
(三)以人为本,诠释使命。“严”字当头,“实”字贯穿始终,激发广大党员以人为全、执纪执法为民的积极性、主动性,继续保持和发扬党的优良传统和作风,始终保持饱满的热情和充沛的精力,坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,关心群众疾苦,与群众同呼吸共命运,自觉地做人民的公仆,使更多的群众共享改革发展的成果。坚持党性原则,严格党的纪律,认真开展批评与自我批评,坚决同官僚主义、以权谋私,损害群众利益、败坏党的声誉的腐败行为作斗争。
(四)完善制度,巩固成果。注重在结合、渗透、融合上做文章,实现党务与业务工作一起谋划、一起部署,互相促进,互为检验。进一步建立完善一套完整的党建制度体系,努力做到制度内容具体化、明确化、规范化,充分运用一些量化标准、操作性程序等来规定制度内容,努力做到各项制度相互配套、相互作用,坚决做到制度面前人人平等,切实发挥制度的刚性约束作用。健全建好制度是巩固领导班子思想、组织、业务、作风建设成果,使班子建设和工作科学化、规范化、制度化的重要保证。
工作实施方案【第四篇】
XX年以来,我办妇女儿童工作在市委、市政府正确领导下,在市妇女工委办公室的业务指导和帮助下,认真贯彻落实邓小平理论、“xxxx”重要思想,以科学发展观为统领,紧紧围绕《××市妇女发展规划(XX-XX年)》和《××市儿童发展规划(XX-XX年)》(简称“两个规划”)的总体要求和部署,各项工作有序推进,并取得一定成效。现将XX年以来实施情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)高度重视,精心组织。XX年以来,我办认真贯彻落实中央、省、市有关妇女儿童工作会议精神及文件要求,把妇女儿童工作与政府法制工作摆在同等重要位置,纳入重要议事日程,同研究、同部署,切实加强领导,精心组织,明确责任,采取切实有效措施,确保妇女儿童工作有序推进。
(二)突出学习,注重宣传。按照两个规划要求,结合我办实际,拟定学习方案,将妇女儿童工作涉及的相关法律、法规、规章及规范性文件等知识拟作为学习内容和范畴,加强对妇女儿童相关业务知识的学习和了解,准确把握妇女儿童工作的内涵和精神实质。同时积极利用各种有效宣传方式,强化对妇女儿童工作相关法规政策及业务进行深入宣传,使广大群众和干部职工充分了解妇女儿童工作的重要性,充分享受应有的权利和应该履行的义务,有利保障妇女儿童的合法利益。
(三)强化培训,严格执法。充分利用深入到县区和市直部门开展行政执法培训的机会,积极强化和穿插讲解妇女儿童工作执法的重要意义和迫切要求,把《妇女儿童权益保护法》和《未成年人保护法》作为专业性法规纳入培训的内容,有征对性地进行讲解和学习。通过学习培训,使广大干部职工增强了对妇女、儿童等弱势群体的保护意识,严格依法执法和办事,切实加强监督,进一步提高行政执法的质量和水平。
(四)协调配合,统筹推进。作为市妇儿工委成员单位,除认真贯彻落实好两个规划的有关精神和要求外,还积极协调配合各成员单位开展好有关妇女儿童工作,特别是市妇儿工委办公室牵头落实的各项工作,以高度的责任心和使命感,切实履行职责,合理统筹,充分发挥督查的作用,确保了全市妇女儿童工作与市委、政府中心工作共同推进,并取得较好实效。
二、存在问题及下步工作
我办的妇女儿童工作在全办干部职工的共同努力下,虽取得一定成效,但是离上级要求还存有不足,主要表现在:一是宣传广度和深度不够,对妇女儿童工作重要性认识不够深;二是对侵害妇女儿童权益违法执法监督力度不足,机制还有待进一步完善。
下一步,在市委、市政府的领导下,在市妇儿工委办公室的指导下,以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中央、省、市妇女儿童工作的总体部署和会议精神,严格按照两个规划的总体安排和部署,努力实现妇女儿童工作新的目标要求。
(一)以科学发展观为指导,增强对妇女儿童工作的认识。结合深入学习实践科学发展观活动的开展,进一步把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步解放思想、更新观念,自觉运用科学发展观的立场、观点、方法分析和解决妇女儿童工作中存在的困难和问题,切实把妇女儿童工作作为一项保障经济社会又好又快发展的全局性工作,摆在更加突出的位置。要充分认识抓好妇女儿童工作的重要性和紧迫性,要以贯彻落实中央、省、市妇女儿童工作要求和精神为契机,统一思想,提高认识,进一步增强做好妇女儿童工作的自觉性和主动性,认真分析存在问题,并采取有效措施,切实保障广大妇女儿童的合法权益。
(二)进一步加大法律法规的宣传力度。要采取多种形式,加大对综合性和专业性法律法规的宣传力度,形成良好的舆论导向和氛围,积极宣传保障妇女儿童权益的法律法规和政策,特别是《妇女儿童权益保护法》和《未成年人保护法》的宣传,要作为一项日常性工作深入开展,努力在全社会树立男女平等、未成年人受到保护的观念,增强维护妇女儿童权益的意识。
(三)继续密切配合,加强领导,形成合力。要在市委、政府的统一领导下,继续协调配合各成员单位,通力协作,形成合力,认真落实妇女儿童发展规划,真正把维护妇女儿童的合法权益落到实处。
(四)进一步畅通信息渠道,构建维权网络。建立健全横纵向的信息服务机制,畅通信息渠道,共享妇女儿童工作的信息资源,特别是要重视社区、农村等基层维权网络的建立,真正发挥维权网络的作用,使维权和监督工作不流于形式,助推妇女儿童工作再上新的台阶。
工作实施方案【第五篇】
为进一步强化抓基层党建工作的责任,明确职责分工,深入贯彻落实全面从严治党各项要求,全面提升我镇基层党建工作水平,现提出如下实施意见。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神,以“一树两强”主题活动为总抓手和总载体,着力加强党的执政能力建设和先进性建设,形成党委抓、书记抓,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局,激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动基层党建各项任务有效落实。
二、明责制度
主要按镇党委书记、副书记(政府正职)、专职副书记、组织委员、其他党委委员,村(社区)党组织书记等分别列出责任清单(具体见附件)。
三、履责制度
1.建立工作会议制度。党委至少每两月召开1次党委会,听取情况汇报,解决难点问题,调度基层党建工作落实。如工作需要,应随时召开相关会议研究基层党建工作。党支部应每月召开一次支委会议,研究基层党建相关问题。
2.建立联系点制度。按照“双联系双服务”制度要求,党委书记要建立联系点,每年到联系点调研、指导、帮助解决问题不少于4次。
3.建立基层党建目标责任制度。镇党委每年年初将结合实际,确定年度基层党建工作重点任务,细化工作要求;与各党支部签订基层党建工作目标责任书,实行目标责任管理。
4.建立谈话制度。党委书记每年与支部书记开展至少1次基层党建工作谈话,听取意见建议,指出存在问题,指导帮助解决。
5.建立调研制度。党委书记每年年初根据年度基层党建工作安排,确定至少1个调研专题,深入基层开展调研,年终将调研成果上报上级党组织。
四、考核制度
(一)完善“四位一体”考核制度
1.专项述职。推行“双述双评”制度,党委书记认真参加县委对本党委抓基层党建工作述职评议工作会议,还要组织党支部召开一次基层党建工作述职评议会议,听取各党支部书记抓基层党建工作述职。述职对象围绕党委履行抓基层党建主体责任,自身履行党建第一责任人职责,班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况,撰写书面述职报告并公开述职。述职会可邀请同级党建工作领导小组成员和部分“两代表一委员”列席。镇党委班子成员要对村(社区)党组织书记抓基层党建工作情况进行现场点评。
2.民主评议。述职及领导点评结束后,当场接受领导和群众的评议。填写民主评议表,把述职对象履行基层党建工作责任制情况,作为评议的重要内容进行单列。同时对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行总体评价,总体评价,分“好”“较好”“一般”“差”四个等次。
3.政策测试。镇党委每年组织一次支部书记的政策测试,测试内容主要包括党内有关法规条例,中央、省、市和县委有关文件,本地党建工作有关情况等。
4.实绩考核。年终由镇党委根据全年基层党建工作重点任务出台考评细则,抽查考核对象落实抓基层党建工作责任情况,并将党支部书记抓基层党建工作情况列入个人年度评先评优重要内容。
工作实施方案【第六篇】
一、活动简介
城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤,对于改善人民环境,实现城市的可持续发展,创建节约型社会具有重要意义。城市生活垃圾分类收集,不仅关系到城市的文明程度和城市形象,也是城市生态环境建设最基础的工作,更是一项利国利民的事业。
本项活动主要是通过讨论、探究、设计方案等形式让学生们知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些,从而引导学生重视环境保护,注意节约资源。
二、活动目标
(一)知识与技能
1.知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
2.在日后生活中能够分类投放各类垃圾。
(二)过程与方法
1.通过提出问题、设置竞赛,引导学生讨论、设计方案、表达,培养探究问题的能力,进一步培养科学思维的素质。
2.培养学生的分析问题、解决问题的能力和创新能力。
(三)情感态度与价值观
1.培养学生的探究精神。
2.树立环保意识
三、重点难点
重点:让学生了解生活中有哪些垃圾,知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
难点:让学生设计垃圾分类方案。
四、活动准备
1.组织准备:
3人一组,共分4组
一人作组长,主要负责上讲台汇报;一人主要负责设计方案;
一人负责记录活动情况,填写《活动报告》,并且作时间控制。
2.器材准备:
写字白板一块、《垃圾分类》活动报告(每小组一份)、笔、
《垃圾分类》PPT课件、多媒体设备
五、活动过程
(一)介绍活动导入
1.活动形式介绍
欢迎小朋友参加活动!本次活动以小组竞赛为形式,通过讨论、游戏、探究、设计方案、分享等方式让小朋友了解垃圾分类的意义和标准,从而树立环保意识。
给两分钟时间准备:请小朋友分成四组,给小组命名,准备才艺表演。两分钟后抢答,小组派代表上讲台报组名,并写在白板上。
【评分规则】(1)按上台顺序倒记分:第一位小组上讲台报组名的记4分,第二位小组上讲台报组名的记3分,第三位小组上讲台报组名的记2分,第四位小组上讲台报组名的记1分。
(2)有才艺表演的小组加1分。
2.活动主题介绍
简单介绍垃圾分类的意义:
城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤,对于改善人民环境,实现城市的可持续发展,创建节约型社会具有重要意义。
(二)活动开展
1.了解垃圾
(1)讨论
首先请小朋友谈谈生活中有哪些垃圾?请举例说明,在白板上画示意图。
(例如:啤酒瓶、易拉罐、废电池、塑料矿泉水瓶、废纸、烟头等,这些都很容易画出示意图。)
【评分规则】举手发言的小组加1分,能画示意图的加1分。若有特别优秀的酌情加1-2分。
(2)游戏
刚才每个小组各自说了一种垃圾,还有没有更多的呢?下面开展一个小游戏:轮流说垃圾。请每个小组派一名代表参加。留在座位的组员要做笔记,可以自己添加一些垃圾名称,比比哪个小组写得多。
【评分规则】四名小组代表按顺序战成一排,每位代表轮流说出一项垃圾,(例如:果皮、菜头、废纸……)不能重复、不能说错,有说重复、说错的代表要退场。如果一时想不出,停顿过久的话,其他小朋友可以倒计时十秒,还答不出来的话要退场。按退场顺序记分:第一个退场的小组记1分,依此类推,最后一个退场的小组记4分。
对于留在座位的小组成员记录的垃圾名称的情况,按写得名称的多少记分:写得最多的记4分,依此类推,写得最少的记1分。
要求留在座位的小组成员要认真听代表的回答是否有重复或错误,停顿时要倒计时。欢迎家长观众参与。
2.探究垃圾分类的方法
(1)讨论与设计
生活中原来有这么多东西被当作垃圾,随之而来的问题就多了。比如同学家里喝完的酒瓶闲着,要嘛就随手扔到垃圾堆里。可乐、七喜等易拉罐喝完也一同扔到垃圾堆里,有的同学甚至随手在路边一丢。有的同学将废纸乱扔,甚至不节约用纸。生活中许多小事不注意就会造成浪费!其实有许多看似无用的垃圾是可以再次利用的。这样我们应该将垃圾分类处理。下面请各个小组讨论并设计一个垃圾分类的方法。你可以设想:在家里或学校里设置几个垃圾桶?每个垃圾桶分别装哪些垃圾?可以给每个垃圾桶起名字吗?
讨论与设计时间为5分钟,请把垃圾分类的方法写在《活动报告》当中。
(2)分享与交流
请各小组派代表轮流上讲台汇报各自小组的垃圾分类方法,主要谈谈你怎样将垃圾分类,为什么这样分。
其他小组可以对作汇报的小组提出问题,大家探讨。
【展示课件】总结:按照垃圾的性质,国内外通用的垃圾分类标准是将垃圾分三类:
“可回收垃圾”又名干垃圾,包括塑料制品、铁制品、木制品、纸张等。
“生活垃圾”又名湿垃圾,包括果皮、果核、菜叶、剩饭菜等。
“有害垃圾”包括废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯等。
【评分规则】对各小组所做的垃圾分类方法进行评议,酌情评出4、3、2、1分。分类标准为:分为可回收垃圾、生活垃圾、有害垃圾三类。能与之相同或最接近的评为4分,其余视情况而定,评分可以相同。
实况举例:甲组:分四类:可回收、不可回收、有害、无害垃圾。评为4分。
乙组:分五类:矿泉水瓶、易拉罐、废纸、废电池、果皮。评为3分。
丙组:分五类:废纸、果皮等不能再利用的、废旧电器、啤酒瓶与易拉罐、旧电池。评为3分。
丁组:分两类:可回收(塑料瓶、废纸等)、不可回收(果皮、废电池等)。评为2分。
【说明】甲、乙、丙组都能把旧电池分出来独立收集与处理,所以评分稍微高一些。对于小组之间的提问、交流,若有出色的可以酌情加1-2分。
(3)巩固升华:讨论垃圾分类的好处
请小朋友们谈谈将垃圾分类收集处理有哪些好处呢?(方便回收再利用等)将啤酒瓶、易拉罐、废纸等回收后各自有什么用处呢?废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯它们各自有哪些危害或隐患?如何对废电池进行特殊处理?如何对废电池回收再利用?
【说明】以上问题尽可能地让小朋友谈,举手发言,一次加一分。若小朋友说不出的,可以结合课件介绍。
3.设计某区域垃圾分类处理的宣传与实施方案
最后请小朋友以某区域为例设计一个垃圾分类处理的宣传与实施方案结束本次活动。准备时间5分钟。以投票的形式评选优秀方案。
提示:以某个区域为地点,(例如:家庭、校园、小区等等)你将如何对人们进行垃圾分类的环保宣传?你将设置几种垃圾桶?即设计垃圾分类的方案。你将如何解释这些垃圾桶的用途?分类收集后的垃圾,将如何处理等等。
带着类似的垃圾分类环保问题思考与讨论,在《活动报告》上写下设计方案。
【评分规则】让小组派代表上讲台汇报本组的设计方案,四个小组都汇报结束后,请参与活动的所有小朋友以及作为观众的家长进行投票,评选优秀方案。统计票数,按票数排名评分,票数最高的评4分,依此类推,票数最少的组评1分。
(三)活动小结
本次活动,小朋友们了解了垃圾分类的标准和意义。体会了探究问题、设计方案的过程。锻炼了合作与竞争的能力。评分不是重要的,学到知识并提高能力以及在活动中建立了友谊才是重要的。
统计各小组的总分,最高分评为优胜奖、最低分评为最有毅力奖,比分在中间的两组视情况而定,分别评为最有创意奖和最可爱奖。
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六、活动延续
1.小朋友在家里或到校园捡到垃圾,记得分类投放,争作“环保小卫士”。
2.搜集有关垃圾处理、分类的资料。
3.统计自家每天产生的生活垃圾,分类并称重。
4.开展社会调查,发问卷调查了解学校或社区里人们有关垃圾分类的环保意识。
5.以小组为单位,结合同学们的调查和收集的相关资料,在学校或社区开展一次垃圾分类的宣传活动,让更多的人了解垃圾分类的意义,积极配合垃圾分类的环保行动。
七、注意事项
1.活动过程中注意要解释说明清楚每一个活动环节的要求、规则等等。
2.活动中注意加强互动,多让小朋友参与,关于环保问题几乎没有特别固定的标准答案,所以要注意听小朋友的回答,对其中的闪光点要及时发现,给予肯定和鼓励。
3.活动结束时,注意指导孩子们把垃圾分类的环保意识贯彻到生活小事当中。
八、背景资料
1.垃圾分类标准:
“可回收垃圾”又名干垃圾,包括塑料制品、铁制品、木制品、纸张等。
“生活垃圾”又名湿垃圾,包括果皮、果核、菜叶、剩饭菜等。
“有害垃圾”包括废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯等。
2.垃圾分类的好处:(垃圾回收再利用的好处)
酒瓶是高温加热制成的,对收集到的酒瓶再利用,还可以节约不少煤资源呢!
易拉罐是铝制成的,把易拉罐熔化后可以再制成铝锅、铝制零件、铝合金门窗等。
废纸是我们生活中常见的,它可以制成再造纸,能节约木材。
3.废电池中含有许多重要的化学物质如铜、锌、二氧化锰、氯化铵等,若能很好处理,可从中获得许多有用物质。
(一)电池的危害
大部分电池中都含有汞,当它们废弃在地球表面时,多层金属会氧化锈蚀。汞便会慢慢地从电池中溢出来,进入土壤或下渗到地下水中,再通过农作物或饮水进人人体,损伤人的肾脏。此处,汞还可以转化为无机汞,无机汞在微生物作用下转变成甲基汞聚集在鱼类的身体中,人食用了这种鱼后,甲基汞便会对人脑细胞造成危害,使人的神经严重破坏,重者甚至会发疯致死。轰动一时的日本水俣病事件就是甲基汞所致。一节一号电池烂在地里,它溢出来的汞足以使l平方米的土壤永久性丧失农用价值。
据专家测定一节一号电池能污染60万立方米的水。
(二)电池的回收
回收的意义:电池的回收能减少环境污染,降低某些疾病的发生率,同时也能节约能源,实现可持续发展。
要解决电池的污染问题,对人类现在来讲,不管是资金还是技术上都存在着困难。所以只能降低电池对环境造成的危害。要做的便是将废旧电池回收。
对于电池的回收,可以采取在街道设置回收箱的形式,或者在社会各地建立废电池回收站,如在大城市的超市、商店等地设置废旧电池回收点。与此同时,我们还要加强人们对电池危害性的认识,形成自觉收集、上交废旧电池的观念和意识。据悉,连**、北京这样的大城市,废旧电池的回收率都只达1%。当然,也有可能是许多大城市中的市民已了解和认识到电池的危害,然而多数人还是为了图方便抱着“反正我只扔一个不要紧”的想法将废旧电池一扔了之。在一次对**30名市民进行的“废旧电池如何处理”的调查中,有31%的市民随手扔掉,68%的人扔进垃圾箱,仅有l%的人上交到专门的废旧电池回收箱。这其中也有许多人,有上交废旧电池的意识,却不知道应交到何处。这就意味着我们要形成专门的废旧电池回收组织。
因此,提出以下倡议:
1.以政府名义建立专门的废旧电池回收部门,大力防止电池对环境的污染;并将废旧电池聚集起来,统一处理,以减小对环境的危害。
2.以各单位(如机关、部队、学校、工厂、饭店、旅馆等)行政系统为中心,建立废旧电池回收网,督促各单位每个成员、居民积极参加回收废旧电池的活动,由网络负责人(曲行政单位选取一人或几人)回收本单位、辖区的废旧电池并将其送到接纳和再利用废旧电池的责任部门。
3.责成各群众团体(工会、青年团、学生会、妇联等)组织号召各自成员积极参加回收废旧电池的行动,把回收废旧电池活动纳入各自团体组织的经常内容。
4.由有关单位(市场管理部门)在各小商品市场(特别是外来人口集中的商品市场)组织商贩把回收废旧电池的活动开展起来,并把其作为市场管理部门的一项重要任务。
5.在农村乡镇特别是村委会负责开展农村废旧电池的回收工作(农村用电池数量并不少,废旧电池扔在地面上对农村水源有直接影响,许多农村地区还在饮用井水)。
6.建立有关回收废旧电池的专门奖惩制度,做得好的予以奖励,反之则严惩不贷。面对回收来的电池,我们应该怎样处理呢?
(三)废旧电池的再利用
任何一种电池都由四个基本部件组成。四个基本部件是指两组不同材料的电解质、电极、隔膜和外壳。干电池、充电电池电锌皮(铁皮)、碳棒、汞、硫酸化合物、铜帽等构成;蓄电池则以铅的化合物为主。
我国是世界上头号干电池生产和消费大国,统计资料表明:1980年我国干电池产量就已超过美国跃居世界第一;1998年我国干电池生产量达到140亿只;同年世界干电池总产量约300亿只。随意扔弃干电池,不仅污染环境,而且浪费资源。
以每年生产100亿只干电池计算,全年将消耗、万吨锌,刀吨二氧化锰、2080吨铜、万吨氯化锌、万吨氯化铵、万吨碳棒。因此,实行废旧干电池回收利用,利国利民,势在必行。
目前,国内主要的废电池处理方式有4种,人工分选、干法、湿法和干湿法。人工分选回收利用法,就是将回收的废旧干电池,先进行分类,
人工分选出碳棒、铜、帽、锌皮以及各种残留物,并分类用相应的方法予以处理,这种方法简单易行,但使用的劳动力多,经济效益差。所谓干法,也叫烟法或火法,就是对废旧干电池分类筛选,破碎后,和人焙烧炉中,在600—800度下焙烧,将排出的气体冷凝后提取汞,再将焙烧剩余物放人回转窑,在1
100—1300度下低烧,从烟气中回收氧化锌,从残渣中回收锰和铁。运用此法,一般冶炼厂无须增加设备和劳动力,就可回收干电池中的锌,若需进一步回收其他物质,尚需增加设备。所谓湿法,就是将干电池分类破碎后,置于浸取槽中,加入稀硫酸进行浸取,再经过过滤,从滤液中提取金属锌,滤渣分离出铜帽铁皮后,再从剩余滤渣中进一步提取出锰来。干湿法,就是将干法和湿法的优点结合起来,先用焙烧的方法回收剩余部分锌,再用浸取和电积的方法回收锰和剩余的锌。运用此法,回收效果较好,但工序复杂,成本也较高。
国外通常的做法是采用湿法,但比国内的处理方法多一工序,也就是说,不仅用酸浸取,电积以提取铁、镉等,而且用碱中和来沉淀锌、镍等。此外,日本二次原料研究所采取筛选、磁选、氯化、再筛选加三次熔炼的方法来处理废电池。相比之下,国外的处理方法工序更多,更细致,更复杂,只有在较大的规模下才较经济。我国的废旧电池处理厂家只有不断扩大规模充分利用规模经济来降低成本,并在此基础上大幅度提高技术水平,才能兼顾环境效益、社会效益与经济效益,促进废旧干电池的有效回收和利用。
处理废电池的方法主要有四种:分选法、干法、湿法、干湿法。当然填埋法是最简单的。虽然它们都能处理废电池,但它们同时也带来了一些污染,我们能否在生产源头就减少废电池污染?答案是肯定的。
(四)电池的未来
在以后的电池生产中,我们可以尽量生产一些污染小,再利用程度高的电池。例如:燃烧电池,它内部反应生成的水无污染,而且可以再次电解成氢气和氧气,又一次燃烧产生热量,提供电源;无汞电池,因为现阶段的电池大部分都含有汞,如果生产无汞电池既可以减少回收废电池的汞这步繁杂工作,同时也可降低电池对土壤、水源的危害;充电电池,生产这种电池可以不必不断地生产电池来提供能源,而可以将其他形式的能转化为电能储存在电池内,在使用时,再将电能释放;太阳能电池,因为太阳能是取之不尽,用之不竭,而且无污染的一种能源,所以这种电池可以降低能源的消耗,减少空气污染。总而言之,我们将来生产电池,将朝着节能、环保、再利用程度高的方向发展。
一些设想:
1.将处理后的废渣埋于沙漠中,在沙漠面积不断扩展的情况下,这可能是一种最好的选择。
2.将废渣进行无害化处理,再用来修路、建地基等。
工作实施方案【第七篇】
为扎实开展春季动物疫病防控工作,确保我镇畜牧业健康发展及人民群众生命财产安全,做好做实重大动物疫病防控工作,特制定本方案。
一、目标及任务
(一)总体目标
按照“政府保密度、业务部门保质量”的工作责任制,全面落实口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等国家强制免疫工作的基础上,实施饲养犬只狂犬病、猪瘟的省市强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作,确保免疫密度、抗体合格率达到要求。
(二)具体任务
1. 免疫预防接种
牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟等强制免疫病种群体应免密度达到100%,确保群体常年免疫密度保持在90%以上;实施饲养犬只狂犬病强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作;同时做好其它动物疫病和圈养野生动物的免疫。
2. 免疫标识佩戴
规模养殖场牲畜耳标佩戴率达100%,散养牲畜耳标总体佩戴率达70%以上。
3. 免疫档案记录
做好动物免疫档案的建立和规范管理。一是防疫员以组为单位建立健全免疫档案。二是每户必须张贴开阳县2020年动物强制免疫情况告知书,告知书上如实登记免疫数量和免疫时间,登记防疫员姓名及联系电话,严禁弄虚作假。
4. 免疫抗体监测
春防结束后,防疫员按照《开阳县2020年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》,采集样品由农业中心送至县动物疫病预防控制中心进行免疫抗体监测。对群体免疫抗体合格率达不到70%的,必须限期进行补免,确保群体免疫合格率常年维持在70%以上。
二、范围及对象
(一)实施范围
全镇5村1居。
(二)免疫接种对象
1. 禽类接种禽流感H5+H7疫苗;
2. 猪接种O型口蹄疫、猪瘟疫苗;
3. 牛接种O型口蹄疫疫苗;
4. 羊接种O型口蹄疫疫苗和小反刍兽疫活疫苗;
5. 犬接种狂犬病疫苗。
三、时间及安排
(一)防疫注射阶段(2020年3月1日—4月20日)
免疫注射阶段共分两个阶段实施。第一阶段(3月9日-3月31日)为免疫接种禽流感及猪、牛、羊口蹄疫时间;第二阶段(4月1日-4月18日)为免疫接种猪瘟、小反刍兽疫、犬只狂犬病免疫时间。
(二)总结上报阶段(4月18日-4月20日)
由农业中心安排专人收集汇总春防资料,并书写总结报告报送至县动物疫病预防控制中心杨琳处(电话:13885047602,QQ:1170789921)。
(二)自查自纠阶段
随时自查。由农业中心牵头,对各村(居)免疫密度进行自查,对存在的问题进行及时整改。
(四)专项督查阶段(4月21日-4月25日)
由党政办牵头,成立督查小组,针对春防的安排部署、资金到位情况、免疫密度等方面工作开展专项督查,对存在问题的提出整改意见,责令限期整改。
(五)整改阶段(4月26日-4月30日)
镇针对存在的问题及时整改,并书写整改报告。
四、措施及办法
(一)工作措施
1. 加强组织领导,明确防疫责任
成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,镇农业中心及各村(居)负责人为成员的动物防疫工作领导小组,负责全县的动物防疫指导工作。同时,成立相应的动物防疫技术小组,负责组织相关人员有计划、有组织、有目标地开展动物防疫工作,实行分片包干,责任到人。
2. 强化基础免疫,确保免疫密度
按照业务部门保质量的总体要求,全面落实免疫、监测、消毒等各项防控措施,精心组织、安排,确保免疫工作顺利开展。按照“镇不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂”的要求,做到免疫注射全覆盖,不留死角,不留漏洞。重点加强规模养殖场(户、小区)的免疫监管,落实技术人员联系场户制度,明确监管责任人,督促指导规模养殖场、大户实施自主免疫和填写免疫档案。同时根据动物疫病流行特点,切实做好常规动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作。
3. 强化疫情监测,掌握疫情动态
建立和完善疫情监督监测预警机制,实行村级疫情观察员报告制度。要结合实际,有的放矢采取防控措施,及时加强防范。进一步完善疫情监测制度,充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用,对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测,做到有疫情早发现、早报告、早处置,将疫情扑灭在萌芽状态,防止重大疫情突发和蔓延。
4. 加大经费投入,落实资金保障
镇财政分局要落实好动物防疫所需的补充经费,确保资金保障。
5. 强化技术培训,提升服务能力
农业中心要结合实际,通过以会代训、举办培训班等多种形式,按照“内强素质、外树形象”的要求,继续抓好村级防疫员、畜牧兽医技术干部、养殖场技术负责人的法律法规和技术技能培训。促进疫苗台账登记、统计报表填报、免疫档案建立等方面实现规范化,疫情报告实现制度化,免疫操作实现标准化;同时本着因地制宜,实际、实用、实效的原则,采取请上来与走下去,集中传授与走村入户相结合的方式,组织相关人员,有针对性地开展各项养殖培训活动,提升农民的科技素质,充分发挥养殖业在扶贫攻坚工作中的积极作用,为扶贫工作提供有力的技术支持。
6. 落实后续服务,完善补偿措施
出现免疫副反映情况,农业中心要组织人员进行认真核查、并填写动物免疫副反应死亡补助确认表经农业中心负责人和分管领导签字(盖章)后上报县动物疫病预防控制中心。对虚报、假报死亡牲畜,冒领副反应死亡补偿费的将严肃追究有关人员责任。
7. 加大宣传力度,实现群防群控
要加大对《动物防疫法》《贵州省动物防疫条例》等法律法规的宣传培训。通过宣传培训,使社会公众、养殖农户熟悉了解相关内容,使广大群众正确维护自己的合法权益,认真履行应尽的义务,积极配合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作,形成全社会共同防控动物疫病的合力,达到群防群控的目的。
(二)技术措施
1.严格自身防护。防疫员在防疫过程中,必须佩戴口罩,严禁未佩戴口罩开展免疫工作。农业农村局发放的口罩必须用于防疫员,严禁挪作他用。
2.防疫员在防疫过程中,必须配备消毒药品,穿水胶鞋。到达养户后,严格消毒,才按照免疫程序开展免疫工作,免疫完成后,对水胶鞋进行冲洗并彻底消毒完成后才离开。严防防疫员自身消毒不到位而引发疫情发生。
3. 严格遵守操作规范
(1)免疫注射前准备工作。免疫注射前必须用清水把针头、注射器冲洗干净,并把水甩干,采用高压消毒(注射器:把针筒和活塞分开)进行消毒,消毒完成后把针头、注射器晾干备用。且针头要按照大小进行分类保存。
(2)稀释疫苗前的准备工作。一是使用前必须对使用的疫苗进行检查。看瓶壁是否破裂,冻干苗性状是否有异常;灭活苗是否有冻结、分层、破乳等现象。二是认真阅读疫苗说明书上的规格、批号、有效期、免疫剂量、接种方法、使用阶段等。三是选择适宜的稀释液,准确计算好稀释液和疫苗的用量,确保每个注射剂量含有足够的抗原。四是冷冻的疫苗,在稀释前进行预温处理(平衡温度)。方法是提前一天将疫苗放在恒温(冷藏)保存,进行预温。
(3)疫苗稀释过程中的注意事项。稀释疫苗时,要检查疫苗瓶内是否为真空,如果吸有稀释液的注射器插入疫苗瓶时能自行充入,说明为真空,否则应弃之不用。稀释操作时,疫苗和稀释液混合均匀,疫苗瓶中的药液一定要抽吸干净,严禁直接把疫苗瓶打开,更不能在猪舍内和阳光直射的地方稀释,以免造成对疫苗的污染和破坏。活疫苗稀释好后应现配现用,最好1—2个小时内用完;灭活苗取出冰箱后最好2个小时内用完;特别是炎热的夏季。对开启后未用完的灭活苗应弃之不能再用;对油乳剂灭活苗及冻干苗稀释后一定要放置室温后再用。
(4)疫苗注射前的注意事项。注苗前对牲畜健康要有一个清晰地了解,对患病、体弱、妊娠后期的动物做好登记,暂不接种,待机体恢复或生产后补免。
(5)疫苗注射过程中的注意事项。一是注苗时,疫苗瓶上要有专门抽取疫苗的针头,严禁直接用给牲畜注射过的针头抽取疫苗,更不能反复回抽,造成对整瓶疫苗的污染,给牲畜健康带来隐患。二是严禁打“飞针”,造成注射部位不对,角度不对,造成注射深度不够,剂量不足。三是疫苗在使用过程中应充分摇匀,尤其是灭活苗。四是必须一畜一针头。五是在炎热天气进行接种时,应选择在早上和傍晚为宜。
4. 正确处理副反应
动物机体对疫苗的免疫反应是抵抗疫病感染的重要防御反应,但由于机体差异,对外源性抗原的免疫反应可能伴随不同程度的组织损害和机体紊乱现象,造成机体出现一些不良反应,可根据不同的不良反应症状进行处理。
(1)注射部位肿胀:临床主要表现为注射局部出现肿胀。处理:可对肿胀部位使用创可喷。
(2)发热:临床表现精神不振,食欲减退,体温升高,产奶量下降。处理:动物呈现一过性发热现象,一般1—3小时后症状自然消失,如果发热表现严重,需用退热药物及时治疗,但要注意发热不可使用肾上腺素。
(3)过敏反应:临床表现全身发软,突然倒地,体温下降,休克,焦躁不安,共济失调,呼吸困难,可视黏膜充血,水肿,口吐白沫,流涎,肌肉震颤,腹泻,频繁排尿排粪,鼻腔出血,瘤胃鼓气等。处理:用抗过敏药物治疗后动物一般会很快恢复正常。常用的抗过敏药物有盐酸肾上腺素等。
(4)应激反应:临床主要表现应激性休克(过敏性休克)、母畜流产等。处理:对应激性休克可用葡萄糖酸钙、地塞米松、维生素C等一起进行静脉注射并给予抗生素治疗。
(5)发病和死亡:隐性感染的动物由于应激反应可能会导致加速发病,病弱的动物由于应激反应可能导致原有病情加重甚至死亡。其根本原因是动物在注射疫苗时就处于非健康状态。这种情况在农村散养户、小规模养殖户发生较多。处理:对发病的动物采取对症疗法,对死亡的动物进行无害化处理。
工作实施方案【第八篇】
近年来,随着银行业务的快速发展、同业竞争的日益加剧,银行业务外包呈现较快的发展态势。业务外包可以有效解决用工压力、提高专业化服务水平,但同时也产生了外包风险。应如何加强业务外包管理,防范外包风险成为银行关注的热点问题。
业务风险需警惕
承包方业务处理不规范引发风险。承包方因业务处理不规范而出现重大差错、因人员管理不到位发生重大违规事件,这就会给银行造成经济损失。有的承包方在业务承接过程中侵犯他人知识产权,导致银行使用其产品后被第三人诉讼侵权,易引发法律纠纷。在业务外包过程中,如果承包方属于垄断行业或单一业务来源的,容易造成外包价格的不合理,导致其成本过高而难以发挥业务外包的优势。
承包方缺乏外包资质引发风险。主要表现为承包方因本身不具备独立法人资格,缺少具备专业资格的从业人员、缺乏从事相关项目的经验而无法完成所承接的外包业务。此外,一旦银行对承包方准入要求不严格,易使报价较低的承包方中标,这样就容易导致因外包业务质量不达标而无法满足银行的业务需要。承包方因缺乏资质极易引发违约风险,具体表现在,一方面因为承包方自身资历和能力有限无法按合同约定的要求,持续提供优质服务。另一方面承包方在履行合同期间因其经营管理、财务状况等发生重大变化导致丧失履约能力,无法继续提供合同约定的服务义务。
银行未规范评估体系引发风险。在操作过程中,银行尚未形成规范统一的评估体系、科学合理的定价机制和先进有效的管理模式。这也容易造成对外包人员的管理疏忽,如外包押运业务中,之前的提解人员是银行员工,言行举动等相关信息银行都能及时掌握,实行业务外包后,对人员管理、问题纠改的针对性不强,造成管理滞后;在现金清分整点外包过程中,对外包员工疏于管理,员工的责任心不强,在需要突击工作任务时无后备人员,存在大额整点差错等风险隐患。
客户信息被泄密引发风险。主要包括银企集中对账、贷记卡资料录入、贷记卡不良委托催收中因外包人员工作疏忽而导致的客户信息泄密。如,客户对账单在由第三方邮寄时,由外包方打印封装并邮递,对账单中写有客户个人重要信息,在贷记卡资料录入时,外包人员掌握申请客户的资料信息,这些环节一旦监管不善,易产生客户信息被泄密风险。
银行监管不全面引发风险。即对外包机构是否按照外包合同的约定履行义务,这点银行缺乏规范的监督和管理办法。如,对外包机构与外包服务人员订立书面劳动合同、薪酬支付、社会保险(放心保)费缴纳等履行义务事项的监督不到位;对外包公司的外包服务人员进行岗前公共职业培训的监督不到位等。再如外包协议明确规定外包人员劳动关系归属外包公司,工资福利保险均由外包公司发放缴纳,但在实践中也发现部分外包人员未与外包公司签订用工协议,外包公司没有全部替外包人员缴纳社会养老保险等非法用工情况的发生。
外包合同违约引发风险。一方面表现为承包方资历有限无法按合同约定要求持续提供优质服务等违约行为,致使银行业务优势在外包业务中难以发挥。另一方面表现为承包方在履行合同期间由于经营管理、财务状况等发生重大变化而丧失履约能力,无法继续提供合同约定的服务义务,银行若未采取有效应对措施,很有可能遭受重大损失。
风险防范对策
随着银行业务规模扩张和提高效率、降低成本等业务需求的增强,部分非核心业务的外包运作模式呈扩张趋势。对此,银行必须结合风险可控的管理要求,制定规范的操作办法,平稳有序的开展外包业务。
建立完善的外包业务制度。合理确定业务外包的范围,根据银监会发布的《商业银行外包风险管理办法》中规定的外包业务进行分类,以突出管控重点。同时明确业务外包的方式、条件、程序和实施等内容,在避免将核心业务外包的同时,还要确保方案的完整性和可持续性。在认真听取外部专业人员对业务外包的意见后,根据其合理化建议来完善实施方案。
加强业务开展前的调查工作。银行在业务开展前应深入调研,确保承包方的主体合法性。调查承包方的专业资质、技术实力及其从业人员的职业履历和专业技能。此外,要综合考虑内外部因素,对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指标进行测算分析,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。同时严格按照规定的程序和权限从候选承包方中通过招标形式,择优做出选择,并建立严格的回避制度和监督处罚机制,避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊违法行为。
强化法律审查明确自身责任。在合同的内容和范围方面,明确承包方提供的服务类型,界定服务环节、服务要求、服务费用等。《合同法》作为界定双方权利义务的依据,明确银行有权督促承包方改进服务流程和方法,承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率,对存在的问题进行限期整改;在强化合同的服务和质量标准方面,应当规定承包方最低的服务水平要求;在合同的保密事项方面,应具体约定对于涉及银行机密的业务和事项,承包方有责任履行保密义务的责任。
实施动态管理保障自身权益。严格审查承包方的履约能力,开展日常绩效评价和定期考核制度,一旦发现偏离合同目标等情况,应及时要求承包方调整改进。完善应急处理机制,避免业务外包失败造成经营活动的中断。一旦承包方存在违约行为,应及时终止合同,并按照法律规定向承包方索赔。加强对外包人员的守法教育,加强监督和风险排查的力度,避免违规行为的发生。
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