党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告范例【最新5篇】

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党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告【第一篇】

根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求，我局高度重视，积极行动，周密部署，立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况

(一)抓好工作部署，层层落实责任

今年年初，按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求，我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，及时召开动员会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》，并结合实际研究制定、分解落实工作任务，分别与局班子成员，分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任，班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，持问题导向，层层传导压力，先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》，通过上述活动的开展，在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。

(二)深化学习教育，筑牢思想防线

在工作中，我们坚持教育为先，防范在前，把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作，抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动，制定学习计划，组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定，通过正面教育引导，着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识，同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神，组织学习了《党章》，观看专题片《永远在路上》1-8集，全局干部职工轮流交流学习心得，每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片，结合自身工作实际，谈体会，述发展，开展专题讨论，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部职工拒腐防变的能力。

(三)抓好风险防控，规范权力运行

大力实施廉政风险防范管理，集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控，促进依法按制度用权、管人、办事，从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度，所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策，坚决杜绝“一言堂”，确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约，坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度，人事、财务和项目分别由局班子成员分管，并定期向主要负责人和领导班子报告，提高了“一把手”权力运行的透明度。

(四)抓好“四风”整治，改进机关作风

认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求，对照标准认真查摆存在的问题，对查找出的问题及时进行整改纠正。

(五)抓好效能建设，树立部门形象

按照省委确定的“工作落实年”的要求，组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项，制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》，并实行一次性告知和限时办结制度，突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气，从办一个证、问一个好、递一杯茶入手，努力做到积极、主动、热情，让服务对象满意，让人民群众满意。

(六)完善各项制度，建立长效机制

对过去的各类制度进行了废、改、立，进一步完善了各项规章制度共17项，建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面，制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查，制定了奖惩措施，不断提高办事效率和服务水平，促进机关效能建设。二是财务管理方面，完善了《财务管理制度》，进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实，落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。

二、存在的问题

我局的党风廉政建设工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖，但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理，在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。

三、下一步打算

今后，我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署，按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时，继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育，把教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求，树立廉洁奉公、勤政为民，求真务实、真抓实干的先进典型，激发干部职工争先创优，自觉遵纪守法，廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务，坚持内控管理与外部监督相结合，注重运用现代科技手段，切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信，及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息，接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控，强化对廉政风险信息的收集、分析和处理，及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差和失误，避免廉政风险演化为腐败行为。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告【第二篇】

2019年以来，市科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府赋予的科技工作任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面贯彻落实党中央和市委的各项决策部署，聚焦把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色，切实履行全面从严治党主体责任，充分发挥领导核心作用，坚持把管党治党工作与科技中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理，全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推动市委巡视反馈以及集中整改评价意见的整改落实，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为科技创新发展提供了坚强政治保证。现将有关情况报告如下：

一、坚持把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为党的政治建设的首要，真用心、真尽力、真落实

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

一是切实强化理论武装。按照市委部署，发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用，第一时间召开党委会传达学习习近平总书记重要讲话，提出贯彻落实的具体措施。党委书记、局长戴永康同志亲自修改审定党委理论中心组年度学习安排，有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作，组织了15次理论学习。通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神等，进一步增强了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是对标对表谋划部署。聚焦中央、市委决策部署，局党委研究制定了《党委工作要点》《党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定实施了《落实加强党的政治建设的举措》和重点任务分工指标，明确了6方面30条具体措施；局党委先后召开了2019年科技系统全面从严治党工作部署会、推动会，持续推进各项任务落实，为深入推进科技系统全面从严治党奠定了坚实基础。三是抓实意识形态工作。及时调整网络安全和信息化领导小组，坚持落实月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制，加强问题研究、处置，切实维护网络安全。截至目前，未发生意识形态领域问题，未发现重大风险隐患。积极开展科技宣传，为天津高质量发展鼓劲造势，在各类媒体刊播新闻370余篇，其中中央媒体145篇。利用两微平台，及时推送天津科技重点工作进展和重大成就。“@天津科技”政务微博总阅读量超过241万，累计粉丝达万人；“天津科技”政务微信公众号原创率78%，总粉丝量已近万人。

（二）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

“不忘初心、牢记使命”主题教育是今年全党的一项重大政治任务，也是加强党的政治建设的重要举措。局党委高度重视，第一时间召开党委会传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话及市委关于开展主题教育的部署要求，第一时间建立领导机构，第一时间研究制定《实施方案》，召开动员部署会，主题教育迅速在科技系统全面展开。一是抓好学习教育。举办了三期处级以上干部集中学习读书班，集中学习交流研讨，通读规定篇目，及时把习近平在中央政治局第十五次集体学习时等重要讲话和科技创新的重要论述纳入学习教育的重要内容，谈认识、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范，主题教育期间以“不忘初心牢记使命，干净担当勤政廉政，奋力开创新时代科技工作新局面”为题，为系统处级以上党员领导干部讲了专题党课；其他局级党员领导干部围绕“加强科技创新意识，服务企业高质量发展”等重点内容，面向科技系统或分管领域讲授了专题党课。邀请专家教授作专题党课辅导，开展革命传统教育、形势政策教育和正反两方面典型教育。进一步提高了系统广大党员干部的思想认识、理论水平，促进学以致用。二是深入调查研究。局党委制定实施了“专题调研服务月”活动安排，8名局领导带领机关20个处室深入54家科技型企业、科研院所、高校，深入调查研究，现场解决问题33项，研究落实解决措施67条。召开专题调研成果交流会，局领导就各自调研成果进行了研讨；机关各处室均形成专题调研报告。通过调研，进一步掌握了民情、实情，破解了科技创新的难题，转变了工作作风。三是深刻检视问题。局党委通过多种形式收集意见建议49条，对照党章党规、对标中央和市委决策部署、对照市委提出的10项专项整治任务等进一步深挖细查，集体研究制定了专题民主生活会领导班子问题清单、检视问题清单和专项整治问题清单。四是狠抓整改落实。戴永康同志3次主持召开党委会和领导小组会，听取整改整治进展情况汇报，细化任务分工，梳理时间表路线图，并对抓实整改整治工作提出明确要求。主题教育领导小组办公室每月进行汇总分析，并以书面形式公开，接受群众监督。组织常态化明查暗访，发现问题及时督促整改。截至目前，有关直属单位改革整合发展、推动所属企业划转工作2项措施已取得阶段性进展外，其余任务均落实到位。通过牢牢把握主题教育“四个贯穿全过程”，重点工作有序开展，进一步增强了科技系统党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

（三）坚决贯彻落实中央、市委重大决策部署

加强党对科技工作的领导，坚持把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神、重要指示要求和中央、市委重大决策部署，作为践行“两个维护”最直接、最现实的体现和最实际的检验。

一是研究部署全市科技工作创新举措。局党委认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,组织专题研讨,研究制定《实施方案》,明确提出牢固树立“一盘棋”思想，深入推进三地科技部门合作和院市合作，打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、高端院所资源聚集高地，深化科技体制改革，进一步优化创新环境等具体措施，全力推进京津冀协同创新，支撑引领实体经济高质量发展。牵头组织协调召开全市科技工作大会，安排部署科技工作“八大行动计划”，全面深入实施创新驱动发展战略。

二是持续加强中央、市委年度重点工作的督办落实和跟踪问效。制定市科技局推进工作落实清单，对117项重点任务“挂图作战”；按季度向市委报送科技工作进展情况，重点亮点工作及时报送专报。局党委领导班子团结共事，干事创业，利用党委会、局长办公会和季度、半年总结点评会等形式，分析重点工作落实进度，研讨具体措施，有力推进重点难点问题解决。

三是高效推动科技重点任务取得新突破。坚持主动融入京津冀协同发展大局，扎实推进科技区域协同创新合作，加快构建协同创新共同体。坚持突出国家战略导向，扎实推动科技创新设施载体平台升级，打造国家战略科技力量。“天河三号”百亿亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、血液系统疾病和中医针灸2个国家临床医学研究中心、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略科技力量和战略创新平台成功落户。坚持扎实推进国家自主创新示范区建设，滨海高新区围绕“三个重点”领域，着力构建智能科技产业体系，签约落地高端半导体产业园、紫光云平台总部、深之蓝海翼滑翔机等一批大项目好项目，截至2019年三季度注册企业累计达17442家，总收入达亿元；联合国“设计之都”、省部共建组分中药国家重点实验室、应用数学中心等申报取得显著阶段性成果；推动我市血研所与以色列魏兹曼科学院合建的中国-以色列人群医学联合实验室，成为科技部首批认定的全国14家“一带一路”联合实验室之一。坚持牢牢把握自主创新主动权，扎实推动精准创新，抢占竞争制高点。落实人工智能“七链”精准创新行动计划部署，人工智能“七链”聚集国家高企600家、实现翻番，其中飞腾麒麟强化“PK”系统适配应用，飞腾订单超10亿元；华来科技智能摄像头系列产品70%出口美国，年销售收入达7亿元、实现翻番。坚持强化企业创新主体地位，扎实推动科技型企业高质量发展，打造科技型企业发展版。全市国家科技型中小企业、国家高新技术企业年底突破“双六千”，通过第三方发布第一批雏鹰企业1095家、瞪羚企业245家，审定科技领军（培育）企业达到170家、技术领先型企业达到76家；累计推动1038家科技型企业股改、690家上市挂牌。坚持加快市级创新平台体系优化升级，新批复组建4个市级综合性技术创新中心，年内累计认定产业技术研究院超10家，众创空间总数达197家、聚集创业团队6600多个、孵化创业企业4800多家；市级以上孵化器达到71家。坚持“以用立业”理念，扎实推动技术转移体系建设，加快推进科技成果市场化转移转化，打造“科技成果俏津门”品牌活动，截至三季度末，全市技术合同成交额达到430亿元、同比提高%。科技部发布的中国区域科技创新评价报告显示，全市综合科技创新水平指数为%，连续17年位居全国第三；全市R&D占GDP比重为%，位居全国第五。市委、市政府主要领导同志对“天河三号”获批、军民融合创新等相关工作给予充分肯定。

二、统筹谋划部署，推进协同联动，着力加强基层组织建设和党员队伍建设

（一）部署实施年度全面从严治党工作任务

习近平总书记强调，新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。局党委坚持“严”字当头，统筹谋划部署，健全工作机制。戴永康同志认真履行第一责任人责任，做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自组织协调、亲自督办落实。班子成员认真履行“一岗双责”，推动主体责任一贯到底。研究制定局党委、主要负责同志和班子成员“两个清单”，持续推动落实；督促指导系统直属单位党组织结合实际落实主体责任。7月份，召开局党委会，专题就全面从严治党工作进行分析研判，戴永康同志代表党委总结主体责任落实情况，听取领导班子成员履责情况汇报，发现短板、研究措施，促进了工作质量提升。11月下旬，7名局领导班子成员带队对基层单位党组织履行全面从严治党主体责任情况开展检查考核。截至目前，局党委24项主体责任清单、64项任务清单已基本完成，通过监督平台及时上报进展情况。

（二）推进全面从严治党联动工作

中纪委、市纪委全会明确指出，要推进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，为推动“两个责任”落实指明了方向。市科技局党委、驻局纪检监察组联合出台了《深入推进全面从严治党联动工作办法》，聚焦“精神共领、工作共谋、任务共推、难题共商、查核共举、纪法共执、典型共育、队伍共建”八个方面，抓好工作协同联动。立足各自职责任务，组织召开局党委、驻局纪检监察组深入推进全面从严治党联动工作会议；共同研究制定印发年度党风廉政建设工作要点、加强纪律教育措施、请示报告等制度和文件；联合召开年度工作推动会、警示教育会；协同开展全面从严治党、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理检查工作，着力推动整改；共同研判分析全面从严治党、政治生态等工作情况，查找不足，提出对策；聚焦违纪问题，严格落实程序规定，加大监督执纪问责力度；局党委支持配合驻局纪检监察组开展系统专兼职纪检干部培训。通过同频共振、同向发力，推动各级党组织层层加压加热。

（三）着力加强基层组织建设和党员队伍建设

局党委认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党的基层组织建设放在更加突出的位置，不断提高工作质量。完成市科技局机关党委、机关纪委换届；严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定《科技系统全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，调整系统5个党组织设置，推动35个基层党组织完成换届选举，基层党组织组织力明显提升；修订印发《科技系统基层党组织全面从严治党相关基本制度指南》和《党员干部党建知识应知应会手册》，基层党建规范化标准化水平显著提升；开展“万名支部书记讲党课”“党员巡回讲堂”等活动，局党委书记、机关党委书记和系统213名支部书记，以及优秀党员带头，面对面为系统2700余名党员讲党课；举办科技系统“党支部书记党建工作”和“入党积极分子”2个培训班，按计划推进发展党员工作，确保发展党员计划100%完成，队伍建设不断加强；充分利用学习强国、党建云等网络学习平台，提升党员教育参与度，党建引领和辐射作用不断增强。

三、加强党内监督，严肃党内政治生活，营造良好政治生态

（一）严明党的政治纪律和政治规矩

局党委始终坚持把执行党的政治纪律和政治规矩作为政治生态建设的重要任务。采取党委中心组学习、举办读书学习班、专家集中授课、观看教学录像、支部党员大会、主题党日等多种形式，认真组织《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习研讨，树牢“四个意识”、落实“五个必须”、反对“七个有之”，把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。局党委把执行请示报告制度作为维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，按要求、分阶段及时向市委、市纪委及有关部门报送了巡视整改报告、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理报告、主题教育报告、十个专项整治报告、履行全面从严治党主体责任情况报告等。

（二）增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性

全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，党员局领导干部落实双重组织生活、谈心谈话等制度，以普通党员身份参加支部组织生活144人次；高质量高标准开好领导班子民主生活会，用好批评和自我批评锐利武器，提高党内政治生活质量，真刀真枪、激浊扬清，“红红脸、出出汗”。局党委和各级党组织年初分别召开不作为不担当巡视整改专题民主生活会和2018年度民主生活会，8月底召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员坚持问题导向，把净化政治生态、持续深化圈子文化和好人主义问题整治、坚决肃清黄兴国恶劣影响作为检视剖析的重要内容，增强党内政治生活“四性”，着力持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。

（三）加强党内政治文化建设

认真贯彻落实市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》，按照局党委工作方案，将加强党内政治文化建设，厚植党内政治文化土壤作为提升政治软实力和促进科技创新发展的重要内容，积极开展教育引导、舆论宣传、文化熏陶，举办“新中国70年奋斗历程”主题宣讲会；组织科技人物、科技成果等成就展播活动，面向全市进行推送；制作“初心辉映科技路——天津科技七十年”视频宣传片，在市政务新媒体宣传系统、科博会等展会上连续播放；举办“礼赞祖国拥抱科技”职工文艺演出、“同升国旗、同唱国歌”、红色主题教育主题党日等活动，有效地发挥了党内政治文化的感染力、影响力、穿透力，进一步增强了系统广大党员干部对党、对祖国的热爱之情。

四、严格执行党的干部政策、匡正选人用人风气，造就忠诚干净担当的高素质干部队伍

（一）坚持正确的选人用人导向

一是加强干部队伍建设顶层设计。局党委深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，突出事业为上、依事择人的用人导向，切实把中央和市委部署要求落到实处。局党委坚持事业为上选用干部，研究制定《2019年科技系统领导班子和干部队伍建设工作方案》，做到把事业需要、岗位需要与干部的个人秉性、成长规律有机结合起来，认真履行好选人用人的主体责任，为科技事业健康发展提供有力干部支撑。二是规范选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定，制定并实施干部选拔任用与职级晋升工作流程图，明确重点环节，细化具体任务，严格按照程序规定选人用人。三是优化调整干部配备。对3家直属单位的领导班子进行调整，配合市委组织部完成科学学所主要负责同志调整。严格执行《干部任用条例》，把好政治首关，选拔任用了1名处长、3名副处长；晋升了5名一级调研员、3名二级调研员、1名三级调研员和14名一级主任科员以下公务员职级。不断扩大选人用人视野和渠道，从静海区和市委组织部分别调入1名副处长和正处级干部，从天津大学调任1名年轻干部担任机关处长。配合市委组织部完成1名副局级领导干部提拔交流使用和1名一级巡视员的职级晋升工作。

（二）提升干部的教育培训质量

制定《2018-2022科技系统干部教育培训实施意见》，进一步明确今后5年干部教育培训内容、具体措施和保障体系。围绕科技工作主业主责，以提升履职能力为重点，举办8期领导干部大讲堂。充分用好“天津干部在线学习平台”，组织机关全体干部开展5期网络培训班学习，确保结业率100%。扎实推动干部专题研修和调训工作。截至目前，共完成市委调训40余人次。组织举办科技系统处级领导干部提升履职能力专题研修班和青年干部培训班。

（三）监督激励并重鼓励担当作为

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。完成局机关公务员年度考核，实施绩效奖金差异化分配，激励担当作为。严格落实领导干部个人有关事项报告查核制度，年初科技系统94名处级以上干部进行了集中填报，做到了应报尽报，以随机抽查和重点抽查为抓手，对14名处级干部进行报告查核工作，对不如实报告的1名干部给予处理。开展党委选人用人自查工作，做好领导干部选拔任用记实监督系统填报工作，全年共填报提拔晋升13人次，平职交流55人次，问责处理5人次，确保选拔任用程序规范。突出正向激励和导向作用，推荐2名机关干部评为我市担当作为先进典型，获市级五一劳动奖章荣誉称号；推荐市优秀科技工作者标兵1名，优秀科技工作者1名。

五、围绕科技中心任务，规范权力运行，一体推进不敢腐不能腐不想腐

（一）强化“三重一大”决策制度落实

严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，及市科技局《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》《党委会研究事项清单》《党政主要负责同志监督制约十条规定》《机关工作人员“十不准”》等制度文件；严格执行集体议事规则、遵守决策程序，班子成员在决策前深入调研、征求意见，充分酝酿沟通。戴永康同志严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度，多次公开承诺坚决落实党中央和市委有关文件要求，主动接受组织监督和广大党员干部群众的监督。驻局纪检监察组全程参加会议并加强对重大决策的监督。截至目前，共召开31次党委会和27次局长办公会，每次党委会、主任办公会都形成了会议记录、纪要。局党委聚焦“关键少数”，结合局领导深入联系点检查调研和党建半年巡查，重点对系统各级党组织落实“三重一大”决策制度，以及重大决策贯彻落实情况进行监督，杜绝随意用权，执行不力。通过严把每一个环节的质量关，不断提升依法决策、民主决策、科学决策的质量。

（二）加强廉政风险防控

聚焦深化放管服改革、深化项目评审人才评价机构评估制度改革、直属单位机构改革等重点改革任务，持续跟进，监督提醒，为切实深化科技体制机制改革提供保障。强化日常风险防控，从预算、收支、资产、采购、工程和合同六大模块流程及相关制度入手，聘请专业机构组织专题培训，全面推进内部控制体系建设。立足机构改革新的职能定位，组织机关和直属单位深入开展全面的廉政风险排查，推动各单位重新修订业务流程和风险防控图表，共梳理工作职能164项、排查廉政风险点421个、制定防控措施523条，形成汇编2册，常态化督促各单位结合业务工作认真落实。下半年，根据形势任务进展和主题教育，组织机关各处室和直属单位开展了廉政风险防控自查自评工作，对工作职能、风险点、防控措施进行了修订，进一步完善了用制度管人管事的风险防控体系。

（三）建立常态化监督机制

一是加强科技监督与诚信建设。局党委以机构改革为契机，成立科技监督专责部门，在科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设方面持续用力，强化审计监督和科技项目全流程监督。二是建立健全监督管理制度。研究制定《关于进一步加强纪律教育的措施》《关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动监督管理的暂行办法》《关于党员、处级以上干部重要事项和相关情况请示报告制度（试行）》，拟定局市管干部经商办企业禁业框架，推动落实落细。三是强化制度执行。加强对各级党组织主要负责人和党员领导干部严格执行领导干部个人事项报告、请示报告制度，以及“三会一课”等制度的督促落实，确保各项制度执行不走样不变形。局党委书记和班子成员分别对机关各支部书记、直属单位党组织主要负责人进行经常性谈心谈话，层层传导监督责任，统筹运用个别约谈、警示谈话等手段，帮助党员干部增强自律意识，慎用手中权力。局党委组织对系统直属单位开展经济责任审计监督全覆盖，针对问题督促整改。四是畅通监督渠道。在市科技局办公地点增设意见箱，面向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号，引导社会各界关注、监督科技系统的权力运行。

（四）提升科技为民服务效能

一是科技“放管服”成效显著。落实“一制三化”要求，优化政务服务，缩短事项办理流程，16个事项缩短80%办理时限。统筹推进项目评审、人才评价、机构评估等重点领域改革，完善科技计划项目管理信息系统，力争实现“四个一”，即“一个系统管全程”、“申报信息最多填一次”、“项目申报一张纸不报”、“申报立项最多跑一次”。目前，国家科技计划项目申报推荐等全部17个政务服务事项实现“最多跑一次”。加快放权赋能，国家高企认定等11个事项已全部下放到滨海新区并完成培训，推动工作正常开展、顺利过渡。二是提升“双万双服促发展”质量。制定实施《工作方案》，召开工作推动会；工作四组积极靠前服务，将加快企业创新发展与“双万双服促发展”工作结合起来，通过宣讲高企认定和科技金融政策、支持企业承担技术研发项目等方式，积极帮助河西区企业加强科技创新，提升发展水平。截至11月28日，协调解决企业经营中遇到的矛盾问题76个，居全市第二；市科技局服务组问题解决率、满意率均为100%。三是组织“一支部服务一企业”。组织局机关党支部广泛开展“深入学习党章、践行党的宗旨、服务职工群众”主题党日，了解基层需求，讲解科技政策，全心全意解决实际困难和问题。巩固主题教育成效，持续深入基层单位、企业、科研院所开展调查研究、政策宣讲、政策咨询等服务48次，参加党员109人次，受到服务对象欢迎和好评。

六、坚持标本兼治、源头治理，抓好党风廉政建设和反腐败工作

（一）严格落实中央八项规定精神

局党委领导班子带头严格落实中央八项规定精神和实施细则。在重要节点前，转发市纪委、驻局纪检监察组通知提示，有针对性地明确纪律要求，加大提醒教育力度；组织开展节前廉政警示教育大会3次；党员领导干部严格落实《中国共产党廉洁自律准则》，带头树立良好家风，自觉约束子女、亲属等身边人。坚持强化明察暗访、随机抽查、重点督查力度，防止发生滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、公款吃喝等突出问题，着力防止“四风”反弹。今年以来，严肃处理机关和直属单位以往发生的违反中央八项规定精神问题，有3名党员、干部受到党纪、行政或政务处分。

（二）持续推动巡视整改工作

高度重视，精心组织，推动落实市委不作为不担当问题专项巡视整改工作，切实强化督查考核，实行严格的清单管理和台账制度。针对市委巡视办印发的《关于反馈十一届市委第四轮巡视集中整改评价情况的通知》中指出的市科技局党委整改工作中指标得分为“良”的9个方面，局党委对标对表研究制定9个方面28条持续整改的具体措施，进一步明确各责任人和责任部门任务分工，以钉钉子精神持续抓好整改落实。

（三）深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理

局党委认真落实中央和市委部署，先后研究制定了“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项治理工作方案，组织召开科技系统专项治理工作推动会，持续深入整改；开展了利用特殊资源谋取私利、“天价烟”“土政策”等专项整治工作。坚决落实中央和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，组织机关和直属单位制定并落实创新发展重点任务和方便群众的服务措施41条；提出了严控会议和发文数量、提高文件质量、精简检查考核等12项措施，实行计划制度、表格化管理，将任务落实到具体责任部门，形成了长效机制。按市委办公厅统计口径，前三季度，以市科技局名义印发文件18件，较去年同期的35件下降了49%；将以往单独召开的16个会，整合为7个会，会议数减少50%以上；将3项检查合并进行。通过专项治理，降低了时间成本、工作成本，为基层干部集中精力抓好工作提供了保障，切实减轻了基层负担。

（四）扎实抓好以案促教、促改、促建

运用本市本系统典型违纪违法案例，组织开展经常化的警示教育，组织机关局处级党员干部参观全面从严治党主题教育展；召开系统大会，集中观看了警示教育片《疾风厉势治庸治懒治无为》，通报了科技系统典型案例，释放违纪必究、问责必严的强烈信号。组织机关和系统各级党组织利用党日活动或支委会等形式，及时传达学习通报和处分决定，开展了深入的案例剖析、对照检查；完成对纪律处分决定执行情况的自查，并制定落实《关于对受处分人员开展回访帮扶教育的实施方案》，对受处分党员干部进行了回访帮扶。通过“以案三促”工作的开展，进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识，树立了正风正气。

（五）深化运用监督执纪“四种形态”

用好追责问责利器。今年以来，对市委不作为不担当问题专项巡视反馈提出的问题和转交的线索，以及市纪委监委交办事项，严格按照程序，依纪依规严肃查处问责党员干部10人次。其中：运用“第一种形态”6人，“第二种形态”2人，“第三种形态”2人。对市纪委交办事项和驻局纪检监察组函告的纪检监察建议书等，坚持以精准研判、程序规范为原则，集中时间、集中精力稳妥处置，按时办结率达100%。在日常工作中，领导班子及成员认真履行分管领导和分管处室的全面从严治党主体责任，把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核；领导班子及成员根据工作任务进展情况，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，谈话逾10人次。

七、存在不足及下一步工作

2019年全面从严治党工作虽然取得了明显成效，但对照中央和市委的部署要求，还存在一些不足：一是一些党员干部在理论学习方面质量不高。对党的理论学习不够实不够深，在学深悟透、以知促行、知行合一、融会贯通方面还存在一定差距。二是创新招法不够多。有的基层党组织创新意识不强，满足于完成规定动作，组织生活特色不鲜明。三是系统内还存在个别党员干部涉嫌违纪违法的问题，对干部的教育、监督、管理还需要加强。对此，要予以高度重视，切实加以解决。

下一步，市科技局党委将一以贯之、坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署，以党的政治建设为统领，继续深入推进全面从严治党各项工作，围绕“一条主线”，把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务；巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出“五大聚焦”，聚焦强化国家战略科技力量，聚焦科技支撑新动能引育，聚焦鼓励支持应用研究和自主创新，聚焦创新促进科技成果转化机制，聚焦科技管理体制和评价体系改革；强化担当作为，对准落实发力，确保习近平总书记重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。

一是要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神。深刻认识党的十九届四中全会的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来，与持续优化政务、营商环境紧密结合起来，与加快推动科技创新发展紧密结合起来。要充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，列出专题学、联系实际学，在学懂弄通做实上狠下功夫，引导广大党员干部努力坚守初心使命，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是要充分发挥党建引领作用。按照全面增强基层党组织政治功能和组织力的要求，用心用力抓好科技系统基层党组织建设，推动党建质量全面提升。指导基层党组织持续提升党建促业务、促发展效果，结合学习贯彻十九届四中全会精神，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升“三会一课”、主题党日的质量，创新方式方法，继续抓好对党员的学习教育，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步滋养和坚定初心使命，焕发出攻坚克难干事创业、着力提高发展质量和效益、服务天津高质量发展的热情和干劲。

三是要坚持问题导向持续检视整改。全面从严治党、政治生态建设永远在路上。要坚持问题导向，一方面继续对主题教育整改落实情况进行盘点分析，特别是聚焦检视问题清单、民主生活会、组织生活会查找出来的问题、专项整治查找出来的问题等等，继续抓好整改任务落实；另一方面，要聚焦本单位本部门主责主业、全面从严治党、政治生态建设情况，对标党章党规、上级部署和先进一流，以刀刃向内、自我革命的态度，真找问题，找真问题，深入剖析根源，真刀真枪进行整改整治。

四是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理；紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键环节，加强纪律教育，强化监督执纪问责；认真落实中央、市委有关中央八项规定精神的部署要求，开展节前警示提醒，有针对性地明确纪律要求，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

五是要奋力开创科技工作新局面。进一步打开脑袋上的“津门”，突出目标导向、问题导向，统筹兼顾，把巩固深化主题教育成果、学习贯彻十九届四中全会精神同贯彻党中央、市委和市政府各项决策部署、推进京津冀协同创新等科技重点工作、推进直属单位改革发展稳定各项任务结合起来，认真总结好今年工作，科学谋划好明年工作，坚持全面从严治党与科技创新发展同步推进，为科技支撑天津高质量发展、全面建成高质量小康社会、加快实现“五个现代化天津”作出新的更大的贡献。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告【第三篇】

一、上半年主要工作及成效

上半年，单位领导班子认真贯彻落实“五必讲”、“五必管”、“五必问”要求，对标局党建经营工作任务，结合自身工作实际，在抓班子带队伍、发现问题解决问题、凝聚共识整改落实等方面持续发力。

（一）落实主体责任，激活党建动力

一是扭住“关键少数”，狠抓政治建设。将政治建设摆在首位，班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。开展中心组学习5次，带头讲党课6次，将理论学习、中心组日常学习与当前形势任务教育相结合，牢牢把准政治方向。认真落实党委会“三重一大”制度、月度重点工作推动部署会制度，有效夯实政治根基。针对推诿扯皮、工作推动不力等不作为不担当苗头与倾象，露头就打，涵养良好政治生态。全队上下政治认同、理论认同、情感认同得到了普遍提高。

二是扭住“骨干中坚”，狠抓执行落实。将原机关和基层经营单位的5个党支部调整为11个党支部，实行基层经营者与党支部书记“一肩挑”，实现扁平化、一体化、同步化推进基层党建工作。召开机关转作风工作会议，设立四个理论学习小组，以“两提一保”为目标，定期组织学习活动，查找和改进机关作风建设存在的问题。通过上述两项工作，促使全队中层干部全部进入党建“一线阵地”，在工作中采取定期召开党支部书记专题会、开展党务干部业务培训、签订《两清单》及《意识形态责任书》、广泛进行廉政谈话，不定期抽查从严治党履责情况等方式，切实推动机关工作作风转变，压实中层干部党建责任。

三是扭住“基层党建”，狠抓战斗堡垒。加强对基层党支部工作的检查，单位领导班子政工部门定期检查支部天津先锋网记录情况，并向单位领导班子党委报告，确保基层党支部“三会一课”和主题党日活动等规定动作到位。加强对基层党支部的工作指导，布置局队党委工作任务时避免“上下一般粗”，各基层党支部每月向单位领导班子党委上报主题党日活动计划，充分结合各支部生产经营实际，有针对性的开展理论学习、专题研讨，切实推动和解决各支部在改革发展中的难题，实现理论学习与经济工作深度融合。加强对基层党支部工作的监督，注重支部党建工作实效，要求每一次支部的活动，最少要研究和解决一个问题，做到学习教育有收获、问题整改有成效。要求各支部在做好党员教育管理监督的基础上，必须做到宣传群众、组织群众、凝聚群众，把党的基层支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（二）直面问题矛盾，破解发展难题

上半年，单位领导班子以主题教育为契机，加强“大调研”活动的深度广度，坚持把检视问题贯穿全队各项工作，通过各级谈心谈话，一线调研，调查问卷，民主生活会查摆问题等多种形式，认真查摆问题，剖析问题根源，制定问题整改清单，对标对表抓落实。

一是党委统筹协调，从严从实检视问题。由单位领导班子党委牵头，单位领导班子办公室、政工部定期梳理上级文件和工作部署要求，列出文件清单，下发“口袋书”，对照单位领导班子党委会、中心组学习、经营会和贯彻落实要求督促检查，做到文件学习传达无遗漏，工作汇报报告有落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育方案落实为主线，统筹巡视整改“回头看”、不作为不担当专项治理、“扫黑除恶”专项治理等多项工作重点，多次组织党群部门专题研究，以各个方案阶段性工作落实与目标整改，依据各个方案工作进展，集中整体归集到主题教育“十个专项整治工作”问题清单。结合中心工作，查摆单位领导班子产业发展不均衡、能力实力发展慢、企业文化建设弱等问题。主题教育中累计查摆问题18条，对标对表完成整改11条，制定“十个专项整治工作”整改措施49项。

二是力求实效成果，对标对表解决问题。对查摆出的问题，大单位领导班子主动认领，各职能科室协同配合，基层党支部认真贯彻执行，按照既定整改措施一改到底。落实班子成员全面从严治党“两个清单”工作进度，定期检视，定期督导。将下步工作明确列入单位领导班子本月月度工作重点，以督查督办、进度通报，确保目标任务落实。

在整改过程中，坚持以加强党的政治建设为抓手，以解决党费收缴问题入手，确立单位领导班子党委有错必改、有错必纠的鲜明政治导向；以解决党政责任“一肩挑”入手，解决基层党的建设宽松软问题；以参加基层支部活动，发现并解决政治理论学习与解决实际问题脱节现象问题，将促转型谋发展紧密结合；以深入基层调研，充分发挥基层支部组织力，调动并激发基层员工干事创业积极性问题等；从整顿机关工作作风入手，从会议纪律、工作纪律、人事纪律，工作重点与工作方式等方面，对机关中层干部和重点部门、关键岗位人员进行谈话和普遍提出要求。

坚持以推动中心工作为抓手，确立科学规划产业布局，集中优势兵力，打造经济支柱产业，扶持科技创新产业经营发展思路，着力解决产业发展不均衡问题。确立加快制度建设和人才队伍建设，用创新的思维打造企业核心竞争力，提高企业整体能力实力水平发展思路，着力解决能力实力发展慢问题。确立管理者率先士卒，自我完善和提高，加强企业文化建设，补足企业精神之钙，让“文化”管理在企业发展中释放出巨大的能量发展思路，解决企业文化建设重视不够问题。目前已修订完善制度XX项，安排XX余万元专项资金大力支人才引进、科研投入等实力能力建设工作，组织内、外培训XX次，参训共计XX人次。经全队干部职工共同努力，上半年，单位共新签合同额亿元，同比增长%，结算收入5681万元，同比增长13%，实现利润万元，同比增长%。

坚持以人民为中心的发展思想为抓手，启动和完成单位领导班子单身宿舍改造、一级路修缮、职工活动中心建设、停车场建设、居民楼暖气管网改造、线路改造等民生工程，让职工群众确实提升获得感、幸福感、安全感。同时着力研究解决基层“上面千根线，下在一根针”问题，提出工作改进意见，在达成目标任务基础上，落实“减负年”相关要求，进一步减轻基层工作负担。

（三）划实纪律红线，加强廉政建设

一是推进源头治理。继续按照《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年工作安排（2018-2020年）》文件要求，结合巡视反馈意见整改落实“再回头看”工作。各单位、各部门、各党支部分别围绕不作为不担当问题等7个方面突出问题进行了自查自纠，形成了全队不作为不担当专项问题清单，制定了整改措施。

二是筑牢纪律防线。清明节、端午节等关键时间节点开展廉政教育活动。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话，与中层干部、各支部书记、纪检委员围绕落实全面从严治党主体责任进行集体廉政提醒谈话。组织参观宝坻冯家庄党支部，接受廉政教育洗礼。单位领导班子纪委突出抓好廉政党课教育，教育党员干部见贤思齐、转变作风、力戒形式主义官僚主义。

三是抓好舆论引导。注重抓好舆论阵地，准确把握宣传脉搏，传递廉政好声音，引导全队形成风清气正的舆论氛围。通过单位领导班子网站、单位领导班子报刊通讯，以及公众号信息，及时发布廉政教育类信息20多条。注重典型引路，对在单位领导班子“四个一”板块打造和主题教育中涌现出的先进党支部、干事创业先峰岗、野外生产一线职工学习教育活动进行广泛宣传，激发激励广大干部职工干事创业激情，营造风清气正发展环境，为单位领导班子高质量发展贡献力量。

二、主要问题及努力方向

从上半年总体工作情况看，大单位领导班子团结务实、能干实事的基本面得到普遍认同。对照上半年工作，经过深入总结和深刻反思，主要在三个方面工作有欠缺和不足，下步工作加以努力改进。

（一）主要存在问题

一是干部队伍、人才队伍的建设滞后。主要表现在机关科室中层干部年龄偏大，工作缺乏创新，工作激情与行动动力不足，存在着依照过去传统经验做事思维，年轻干部的培养考察工作有欠缺，新老交替、工作衔接上仍存在急需弥补的短板。特别是在科技干部人才后续培养和按照局“三个层次专业人才梯队”建设上，还没有形成指导方案与意见，需要下大的力量与功夫。

二是“两手抓、两手都要硬”的力度不够。新换届的基层党支部班子主要精力放在经营业务工作上，自觉学党建业务、抓党务工作精力不足，主责主业意识还不够强，从严治党的要求没有完全落实到位，对全面从严治党认识虽有所提高但不够深刻，对主体责任、“一岗双责”落实仍有差距，有的支部对于如何抓支部中心工作把握不准，片面认为，支部工作就是组织党员学习，开展党员活动及党员发展等内容；有的党支部理论学习不系统、不深入，结合实际不紧密，造成了政治理论学习与解决实际问题脱节现象。

三是担当意识不够强。抓具体工作落实上，面上安排的多，深入基层督促检查少，盯办落实不够。提要求多，指导工作少，有针对性的解决个别基层支部高质量高标准开展党内学习和活动的招法不多，造成基层支部党建工作活动载体不多、渠道不宽、成效不好、不够。

四是工作中存在形式主义、官僚主义现象。有的部门工作凭经验办事、听汇报多、深入实际少，特别是野外一线调查研究不充分，及时发现掌握倾向性、苗头性问题不及时。为基层职工服务的思想还不够，没有沉到基层去主动关心和帮助一线职工。

（二）下步努力方向

一是加强政治建设、思想建设，筑牢信仰之基。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育党员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“四个服从”、做到“两个维护”。进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化理论武装，加强党性修养，不忘初心、牢记使命，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，不断补足精神上的“钙”。推动“十个专项整治”问题整改，阶段性有成果，整体上有推进，取得全面性的进步与总体上的效果。按照主题教育要求，高标准开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，发展积极健康的党内政治文化。继续加强廉政教育，扎紧制度的“铁篱笆”，弘扬清正廉洁的表率作用，持续净化单位领导班子政治生态。

二是充分发挥党委政治领导、思想领导、组织领导作用。强化单位领导班子党委在全队各项工作中的领导作用，坚持党委“把方向、管大局、保落实”总纲，围绕中心工作，就主题教育达成共识的成立科技创新、转型升级、干部培养、改进机关作风四个专项工作领导小组，集中力量进行工作推动，大单位领导班子成员在其中要落实主体责任，相关部门单位参与并落实“一岗双责”责任，群策群力，做好单位领导班子顶层设计，不断丰富和完善单位领导班子“四个一”发展平台，不断加强对工会、团委工作指导，不断加大正面宣传引导力度和企业文化建设高度，坚持民主集中制和“三重一大”制度，为单位领导班子高质量发展提供坚强保障。

三是加强对基层支部工作的监督指导检查，巩固战斗堡垒。以全面提升支部组织力为重点，继续推动党建和经营工作同布置、同落实、同检查，将支部设置的“一肩挑”真正转化为工作开展的“一肩挑”。继续深化支部分类定级工作及“五好党支部”创建工作，引导支部形成后进赶先进，先进更先进的良好党建氛围，抓好各支部书记年底述职述责述廉及党支部书记考核评价工作。加强党管人才、党管干部工作，抓好“三支队伍”的建设，为单位领导班子党建高质量发展、经济高质量发展提供人的保证。

四是围绕中心工作抓党建，为单位领导班子发展提供坚实支撑。以抓实局党建八项任务为具体举措，将全面从严治党取得的成果充分转化单位领导班子经济发展的“真金白银”，通过理论学习补足精神之钙，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党员到哪里，党的战斗性就延伸到哪里，项目就强到哪里，群众就跟着干到哪里，科技创新就跟到哪里，市场开发就占到哪里。通过党的建设全面激发干部职工干事创业热情，对标“第一梯队”发力，坚定“四个一”板块布局，大力实施“科技兴队”战略，努力实现“八个突破”。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告【第四篇】

党组在市委、市政府的正确领导下，始终坚持党要管党、从严治党的原则，牢固树立“四个意识”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真履行全面从严治党主体责任。现将有关工作情况报告如下：

一、加强学习教育，夯实思想基础

一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。将十九大精神作为党组的必学内容，党员领导干部坚持带头学。邀请了市委党校教授进行专题学习辅导，帮助干部职工真正学深悟透、融会贯通。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，用党章党规规范党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑，开展集体学习9次。三是深入开展主题党日活动。组织开展了“不忘初心、继续前进”、市长讲党课、党章党规知识测试、十九大精神学习等主题党日活动，增强党员干部的理想信念和宗旨观念。

二、推进作风建设，锻造一流队伍

持续推进作风建设，全面提升机关效能，深入开展作风建设攻坚月活动，着力解决“工作不主动、不敏锐、责任心缺失，作风漂浮、不深入一线，协作意识不够、补台意识不强，工作凭老经验、对新情况缺乏思考，工作粗枝大叶，不落细、不落实，工作流程不清晰、工作职责不明确”等问题。全体干部对工作作风中存在的问题进行了深刻反思，列出问题清单和责任清单，对工作流程进行全面梳理，并逐项挂号销号。通过作风攻坚，强化了明责履行担责意识，大大提升了干部的主动性、敏锐性和责任心。

三、突出机制建设，筑牢拒腐“防火墙”

突出民主集中，完善党组议事制度，坚持定期召开党组会议，对重要事项，特别是“三重一大”事项，进行集体民主决策，保障各班子成员的发言权、参与权和监督权，确保各项决策的科学性、民主性、合法性和廉洁性，从源头上预防腐败和不正之风。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立科室考评制度，坚持以工作实绩“定奖惩、排座次、论英雄”，将党风廉政建设内化到各项业务工作中，与业务工作同考核。

2018年，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，在市委、市政府的正确领导下，始终坚持党要管党、从严治党，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告【第五篇】

今年以来，**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：

一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”

旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。

1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届**区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。

2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》，推动十九大精神在**区落地生根。

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。

2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态

全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。

2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。

3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。

五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任

牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。

2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。

今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。

下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。