履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【参考8篇】
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履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第一篇】
xxxx年,xx镇在区委、区政府的正确领导下,在全镇党员干部的大力支持下,不忘初心,牢记使命,坚持“三看四态促转型”不动摇,深入贯彻落实“三高”发展新要求,抢抓机遇,破题解难,进一步提升了我镇法治建设工作水平。现述职如下:
一、主要工作
(一)坚持党建引领,完善体制机制
一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。成立了由本人任组长,分管领导任副组长,镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的xx镇法治建设领导小组,带头信法、坚决守法,严格执法。
二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
三是完善工作机制。年初,在镇班子会议上,将法治建设纳入了xx镇发展总体规划和年度工作计划,经多次研讨制定了详尽的工作举措,明确了各责任科室任务要求,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上,镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书,实行阶段性目标管理,督促村“一把手”亲自抓总,推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。截至当前,董家桥村已成功创建省级民主法治村,xx村等x村已创建xx市级民主法治村。
(二)加强依法行政,助推综治维稳
一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前,已公开政务信息xxx条。
二是强化法治思维。充分利用四个平台,就消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制,努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。去年,xx镇政府作为被告的起诉率和败诉率已大幅下降。
三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索,着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站x个,村公共法律服务点xx个,每村配备一名律师,提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级。去年以来,我镇累计提供法律咨询xxx人次,提供法律意见和建议xxx条,参与纠纷调解xx次。
(三)狠抓普法学法,牢筑法治建设
率先垂范,做学法标兵。入脑入心,深刻领会xxxxx关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。定期组织乡镇干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。xxxx年共开展领导班子学法x次,专题研讨x次,专题党课x次、法律讲座x次。
招贤纳士,扩人才队伍。一是组织成立xx镇普法宣讲团,由乡镇各办和行政村热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前,全镇共配备兼职普法宣讲员xx人,累计宣讲xx场。二是在全镇中小学校设立法制副校长,对政治教师进行不定期的法制培训。
多管齐下,抓普法宣传。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我镇对各行政村干部进行了轮训,举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律法规为内容的培训班,进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教育。xxxx年x月,我镇邀请了xx派出所民警xx、xx司法所所长xx对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动,讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识,并开展了“禁毒宣传进学校”活动。三是抓好普通群众的法治教育。结合“”消费者权益保护日、“”宪法日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在xxxx人以上,发放各类宣传材料xxxxx多份,横幅xxx多幅,图版xx套。
群策群力,搭沟通桥梁。高质量办好建议和提案,努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待x批次,参与接待部门xx个,接待选民xxx余人,收集意见建议xxx条,现场答复xx个,发出交办单xx个,限期答复xx条。
二、存在问题
一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点;二是部分法治建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。
三、下一步工作计划
(一)大力推行依法行政责任制。以xxx新时代中国特色社会主义政法思想为引领,积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求,大刀阔斧进行行政体制改革。
(二)全面落实政务信息公开。建立符合xx实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体,切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第二篇】
2021年,我始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻XXX法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央、省委、市委关于法治建设系列决策部署,认真履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治XX建设,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将履职情况报告如下。
一、增强法治素养。始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。带头强化理论,深入开展法治大学习、大讨论、大宣讲活动,全年组织区委理论学习中心组学习XX次,其中涉及法治学习X次,邀请专业人员开展全区XXX法治思想专题讲座,取得积极反响。带头钻研学习宪法法律,自身法治思维和法治素养不断提升。教育引导“关键少数”尊法学法守法用法,领导干部学法考试参考率为100%,及格率99%以上,切实增强了全区各级领导干部依法行政工作能力和法治化水平。在具体工作中,主动站在全省、全市、全区的高度谋划工作,确保政令畅通、部署落实。带头遵守廉洁自律规定,自觉抵制不良风气和奢侈行为,如实全面向组织报告个人有关事项,本人从未插手过司法案件,没有以公权谋私利,没有任何家属和朋友打着我的牌子在XXX参与工程项目建设、谋取不正当利益。
二、健全法治机制。用好改革关键一招,不断理顺法治体制机制。稳步推进执法体制改革,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,执法公信力持续提升。深化实施司法体制改革,以机构改革为契机,构建协同高效的政法机构和职能体系,服务效能明显提升。健全决策程序机制,充分发挥法律顾问作用,推行重大执法决定法制审核制度,依法行政决策水平显著提高。推进行政复议体制改革,成立区行政复议办公室,承办行政复议案件XX件、应诉案件XX件,行政主要负责人出庭应诉率逐年提高。
三、压实法治责任。坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。全年主持召开区委常委会XX次、全面依法治区委员会X次,完成司法、执法、普法3个协调小组会议的召开,研究法治相关议题XX个。深入贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面,紧紧压实责任链条。将法治建设工作纳入绩效、平安建设和精神文明建设考核内容。我区为迎接中央依法治国办来X开展法治政府建设督察和配合创建“全国法治政府建设示范市”作了充足准备,全区上下对法治政府建设工作的重视程度和执行力度大为加强。
四、浓厚法治氛围。以“八五”普法为抓手,不断创新宣传方式,扩大了普法覆盖面和精准性。重视宣传活动普法,扎实开展“法律进村(社区)”活动,利用“国家安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动XXX余场,居民法治素养不断提升。重视法治创建普法,积极开展“依法治校示范校”“民主法治示范(村)社区”等创建活动,区司法局被评为全省“七五”普法先进集体,XX社区被评为“全国民主法治示范社区”,XX学校申报“XX省依法治校示范校”。目前已推荐X个社区参与省级创建和XX个村(社区)参与市级创建,全区尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。
五、拓展法治效能。积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,探索形成“四三二一”矛盾化解机制,调处矛盾纠纷XXX起,调解成功率超过98%,涉及赔偿金额XXX万元,未发生一起“民转刑”案件。积极开展法律援助,法律援助中心、工作站免费向务工者、残疾人和下岗工人等弱势群体,提供诉讼法律帮助,办理法援案件XXX件,年度目标完成率130%,挽回经济损失XXX余万元,减免法律服务费用XX万元。积极服务发展大局。深化放管服改革,积极推动清费减负,“一件事一次办”事项办理XX万余件,企业开办时间压缩至1个工作日,今年新增市场主体XXX户。把握融城契机,与XX、XX等地签订合作协议,推动政务服务跨域通办。加强医疗、教育等领域涉企收费检查,惠及终端用户XXX余家。持续推进“双随机、一公开”监管,全区列入经营异常名录市场主体XX万户,清理“僵尸企业”XXX户。创新开展“三百”行动,组织企业义务巡诊,定期开展“法律体检”活动,解决涉企问题XXX余个,营造良好法治化营商环境。存在的不足:一是法治能力运用仍需深化,运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足,法治观念、法治意识待增强。二是法治队伍建设仍需加强,个别单位法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质待提高。三是法治监督仍需着力,对关键岗位的廉政高危认识要压紧压实。四是法治宣传工作仍需增强,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。下一步,我将继续贯彻落实XXX法治思想,坚持群策群力、久久为功,大力推进全面依法治区工作,努力建设更高水平的平安XX、法治XX。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第三篇】
2020年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领班子成员,严格按照区法治政府建设工作部署,结合档案馆工作职能,认真落实法治建设各项工作措施,创新工作思路,改进工作方法,不断推进我区档案事业法治化进程,以“两争一前列”的使命担当,为全区经济社会事业高质量发展作出积极贡献。
一、落实领导责任,为法治建设提供组织保障
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,按照《扬州市江都区2020年法治政府建设工作要点》,结合单位实际研究制定了《扬州市江都区档案馆2020年法治建设工作要点》,将法治建设工作纳入全馆工作内容,明确职能科室和专人负责法治建设工作,压实责任,传递压力,及时解决实际问题,确保法治建设各项工作落到实处。认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,着力落实好《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,相关科室配合抓,人人有压力,个个有责任,齐抓共管,凝聚合力的工作局面。
二、强化教育培训,努力提高依法履职水平。
科学制定年度法治教育计划,把法律法规学习纳入学习计划,创新教育形式,提高教育效果。深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述,使党员干部了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥档案法治在全面推进依法治档实践中的引领和规范作用,从而增强全体党员干部厉行法治的积极性和主动性。利用周五政治学习日,组织全体党员干部学习《工作秘密管理暂行办法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,收看专题讲座《民法典》。教育引导党员干部努力争做国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。利用举办全区档案规范化建设培训班机会,对全区区镇机关档案工作者进行《保密法》知识讲座。新《档案法》修订公布后,带头学习并组织区级机关档案工作者和馆机关全体同志参加“新修订档案法公益大讲堂”普法教育培训,在深入学习理解法律条文的基础上,确保《档案法》的学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。组织馆内3名同志赴苏州大学参加档案管理能力提升高级研修班,重点学习新修订的《档案法》和行政执法,进一步提高业务素质和管理能力。严格依法治档,履职尽责。结合机构改革,厘清部门职责权限,强化依法管理理念。配合区委办(区档案局)出台档案工作年度考评细则、开展档案工作年度检查。依法开展区级机构改革档案、出生医学证明档案、到期档案等移交进馆工作,坚决贯彻各类档案业务标准规范,积极深入立档单位对移交进馆档案进行质量检查,提高进馆档案质量。在确保档案安全底线同时,做好社会群众查阅利用服务,对于涉密等无法满足群众利用需求情况的及时做好政策解释工作。根据要求,对2018前涉及档案工作规范性文件进行全面梳理,提出清理意见,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。聘请律师做好行政应诉工作,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。
三、建立健全制度,完善法治建设工作机制
为加快法治建设的步伐,更好地服务科学发展,把依法履职工作纳入目标考核内容之一,不断完善管理机制,严格行政决策程序,坚持把运用法治思维和法治方式贯穿于重大行政决策全过程。一是坚持民主集中制,健全决策机制。制定《馆务会议议事规则》《内部管理制度》等,强化制度的刚性约束。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,不搞“一言堂”,坚持主要领导末位发言,增强单位的公信力、执行力。把依法办事作为民主生活会重要内容,推动班子成员依法办事。二是坚持党务公开,扩大党内民主。坚持党务、馆务公开,自觉广泛接受群众监督,充分发扬党内民主,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,不断强化党内外监督,提高依法履职水平。三是全面从严治党,不忘初心,担当作为。积极履行党支部书记全面从严治党主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”,教育广大党员坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。模范执行党内各项纪律和中央八项规定,自觉扛起党风廉政建设第一责任人责任,带头坚持领导干部述法述廉和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,促使广大党员警钟长鸣,防微杜渐,自觉坚持高线,守住底线,依法履职尽责,推动法治建设落实落地,取得实效,以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第四篇】
岁月更迭,在不经意间走过了__年,一年来的忙忙碌碌,从未真正静下来对自己进行一次认认真真的审视和剖析,回眸反思,感触很多,捧读这一刻,我用“服务、责任、思考、希望”8个字对自己一年来的工作作一汇报。
一、服务
办公室工作不是局机关的中心工作,但他牵动着中心,不是局大项工作,但影响着全局。办公室工作必须牢固树立围绕中心,服务大局的观念。始终保持清醒的头脑,做到胸怀全局,对局中心工作和工作中的主要问题做到心中有数,对业务部门的重点工作和主要业务基本了解,将办公室工作置于全局通盘考虑,做到思想与全局同心,目标与大局同向,服务与大局同调,工作与大局同步。
基于这样的认识,一年来,自己能够紧紧围绕中心工作,以服务全局、大局为己任,把全局责任目标任务细化分解到各单位,把局重大工作部署和决策落实到全局各项工作中,把全局新的成绩、新的工作、新的经验及时上报省委省政府和上级统计局,使各项工作具体化、目标化、责任化和信息化,并及时把各单位工作进展和落实情况汇报党组,提出进一步推进工作的建议和意见,在部署落实各项工作,推进全局工作中发挥好参谋助手作用,做到部署工作准备到位,推动工作行动到位,工作成绩反映到位,服务全局工作到位。
二、责任
责任是一种爱岗敬业的精神,是一种敢于担当的品质。一年来自己坚持用责任心来溶化和积淀成本人工作扎实的脚步。一年来按照工作分工,认真组织做好公文运转工作,确保全局上下政令畅通;强化机要保密管理,加强档案管理,促进科学规范;组织制定修志工作方案和编写提纲,编志工作有序推进;加强督查督办,提高了执行力。较为圆满地完成了全局日常政务工作、文秘工作和公文流转、机要保密以及会议报告、领导讲话等资料的起草工作。安全、准确、及时地完成了公文办理、保密、档案、文印、信息及办公自动化等项工作,为全局整体工作的全面推进发挥了积极的职能作用。
三、思考
今年来,跟随局领导赴__统计局调研,参加__西北5省区片会和国家局赴加拿大政府机构行政管理能力培训。既学到了经验,又增长了见识。引发起自己对做好办公室工作的深深思考。
在__统计局办公室我看到了严格明确的责任落实。自觉学习,主动钻研业务,工作雷厉风行,团结守纪在办公室形成浓厚的荣辱氛围。
在__统计局真正看到了办会的认真和细致,计划作好后,按照程序走一趟,注重细节。掌握路途的时间,选定方便地点,每到一处都有精美的介绍和桌签。周到细致的安排,在感动之余,更多的是钦佩。
在加拿大通过专题讲座、学术讨论和实地考察,进一步了解了加国统计管理体制和统计工作的基本情况,学习了最新的统计理论和方法,在开阔视野、统计专业知识、统计应用能力等方面有了一些提高。感触最深的是加拿大的每一座城市都是一座美丽的公园。城市含蓄中蕴藏热情,自然中融入匠心,现代中不乏古朴。是天然情趣与现代文明的完美结合,加拿大多次被联合国评为最适宜人类居住的地方。而且加国国民文明素养极高,认真负责,豁达热情,自然平和,遵章守纪已融于每个人的血液,自觉化平常化。
四、希望
回顾这一年来的工作、学习、生活,我深感自己内心的沉静和积淀还不够,缺乏沉稳,偶有浮躁,负责的政务信息工作滞后。“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同”,时光如水,流逝的就不会再回来。用心揣摩生活中曾经的月圆花瘦、阴晴曲直,即会感悟到这正是平凡生命历经痛苦而编织的辉煌,是有限生命在无涯岁月中定格成永恒的证明。一年来,作为一位平凡的统计工作人员,以奉献,以激情,书写了__年最新记忆。为了更好的做好明年的工作,给自己也给办公室提出一点希望。
摒弃无为,倡导责任。摒弃懒散,强化能力。摒弃是非,弘扬正气。让一切重新站在起跑线上,愿在新的一年绽放出一种全新的开始。
谢谢大家。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第五篇】
2020年,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面依法治县,助力决战决胜脱贫攻坚,不但加强扶贫领域法治宣传与建设,全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2020年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、持续加强组织领导,全面压实法治建设责任
把加强法治建设作为助力脱贫攻坚的重要抓手,成立了普法依法治理工作领导小组,形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设与脱贫攻坚工作同研究、同部署、同落实,全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作,
召开了专门工作会议,制定出台了《攸县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《攸县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件,将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实了法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。
二、持续强化宣传教育,全面推进“法治+扶贫”
1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。12月11日,县扶贫办组织专题会议,全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。
2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训,把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中,在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来,我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场,共1万余人次参与,打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。
3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份,以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规,作为督查考核的重要内容之一。面向社会,不断创新宣传形式,充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用,通过以接地气、唠家常的方式,面对面、零距离、深层次宣传和交流,向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传,联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点,深入公共广场等人口密集场所,通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式,开展集中宣传活动,形成浓厚的氛围,牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、持续强化作风建设,奋力开创廉政建设新局面
始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点,着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,以及侵害群众利益的腐败问题,加大责任追究力度,对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的,进行约谈。今年以来,全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。
四、持续规范决策行为,扎实推进依法行政
严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见,积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。今年,我办接受并圆满完成人大常委会专项评议,办理人大代表意见建议29条,办理政协委员提案1件,办复率100%,满意率100%。
全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作,坚持落实部门协商制度。
充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。
五、持续规范行政行为,严格落实依法履职
一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息,切实做到标准化规范化公示公开。
二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规,有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来,我办受理各级各类信访件24件,信访处置回复满意率100%。
三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项,将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程,提高办事效率,办理县级扶贫车间奖补97件,发放奖补资金39万元,将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。
四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务,协调各股室,认真遵循法律、法规和政策,使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。
六、工作亮点
一是普法手段方式多样,宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识,营造了浓厚的学法用法氛围。
二是联合司法、人社等部门单位,帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益,以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。
七、目前存在主要问题
一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查,对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚,没有充分发挥其应有作用。
二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年,几年下来,扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期,在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接,需要扶贫干部不断调整、学习,以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。
八、下一步打算
一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容,严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第六篇】
县委依法治县办:
开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年终述职试点工作,是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。本人高度重视,以高度政治责任感,带领班子成员认真学习领会文件精神,充分认识试点工作重要意义,扎实推进试点工作开展,全面落实试点工作的各项要求,在年终总结会上结合审计工作实际向全体干部职工述职述法。现将具体履职情况报告如下:
一、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。
惠东县审计局依法治国工作在县委、县政府坚强领导和县全面依法治县委员会的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,成立以本人为组长,班子成员为副组长成员的普法工作领导小组,以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进审计依法治理能力和水平提高。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合,针对审计工作的新形势新任务,以及审计人员在履行审计法定职责中出现新问题,切实加强审计机关自身法治建设,建立健全一批规章制度,规范了审计执法行为。贯彻总书记对审计工作“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的具体要求,不断推动审计工作新理念、机制和方法创新,扎实做好我县依法审计工作。
二、是贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、省委省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《惠州市“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》和《惠东县“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》的规定,本人认真履行第一责任人责任,根据法治政府建设任务的要求,结合审计工作实际,强化组织领导,认真学习文件精神,健全工作制度,落实监督检查,全面推动法治政府建设工作。依法对县本级预算执行和其他财政收支情况进行审计,并出具《惠东县审计局关于惠东县2018年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》,9月依法代县人民政府草拟《关于惠东县2018年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,按照规定向县人大常委会报告,并在惠东县人民政府网站向社会公告。根据2019年上半年及2019至2020审计年度计划安排,我局按计划完成17个审计项目,出具审计报告,并按相关规定报送审计文书或向社会公开。
三、是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。
(一)严格执行重大行政决策法定程序。一是健全依法决策机制。根据《中国共产党党组工作条例》结合审计机关工作实际,制定了《中共惠东县审计局党组议事规则》,党组决策坚持民主集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定,明确了重大行政决策事项目录,向社会公开,并根据实际情况调整,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程。严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》等有关规定,结合我县审计工作实际,从行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核三个方面完善制定了《惠东县审计局审计业务基本操作规程(试行)》、《惠东县审计局审计项目审理工作办法》、《惠东县审计局审计业务质量控制及责任追究办法(试行)》等制度;二是按制度规定严格执行。在审计执法过程中,严格执行相关程序、规定,重大执法决策做出,均进行三级审理、复核,并召开局业务扩大会议做出决定,保证了重大执法决定科学民主合法。
(二)健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。依法履行审计监督职责,是开展审计工作的基本原则。本人高度重视,在日常工作中反复强调,审计人员要熟练掌握国家法律法规,要把执法的合规合法性做为审计质量的生命线,并针对当前审计执法过程中出现的复杂问题,聘请惠州市伟伦律师事务所,具有多年从业经验的资深律师及其团队,为我局在合同执行、土地征收补偿、工程项目建设、国家政策执行等各个审计领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了审计执法的公正性。
(三)全面推进政务公开。一是实行政务公开清单管理制度,并在惠东县人民政府网站等渠道动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达到100%。二是所有审计报告均按规定上报党委、政府、人大、纪检监察部门,接受党内、监察监督,并按国家有关规定,在政府网站上公开审计报告、审计执法情况,接受群众监督;三是上级审计机关对审计执法业务质量进行检查,接受上级监督。
四、是依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况。
为推进落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》中第28点“加强行政监督和审计监督”的要求,建设与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督体制,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制,县审计局强化运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新,充分发挥法治的引领和规范作用,严格按照上级审计机关《关于完善审计制度若干重大问题的实施意见》、《关于实现审计
全覆盖的实施方案》、《审计机关人财物改革试点实施方案》要求,结合我局实际认真贯彻执行,稳步推进各项改革举措及制度建设工作。一是依法对本级预算执行和其他财政财务收支情况进行审计,按照规定向本级人大常委会报告审计工作情况,并在惠东县人民政府网站上向社会公众公开审计报告。二是完善内部管理工作,提高审计执法的规范性。根据省、市审计机关新的审计内部管理制度,从审计项目计划、质量考核、责任追究、项目审理等方面出台一批改革配套管理制度,提高审计执法的规范性。三是推动成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导。按照党中央统一部署,推动我县成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导,进一步提高了审计业务的独立性。四是借力机构改革,健全审计职能。通过县级机构改革,健全内设机构,优化职能,增加编制,做到审计“四分离”,增加重大项目监督、国有资产监督、财政监督职能,进一步健全审计职能,加强审计力量。五是创新审计方式方法,着力解决审计全覆盖。通过摸清审计对象基数,确定重点审计对象,创新审计方式方法,运用大数据先进审计技术,整合各方审计资源,有步骤、有重点地推进审计全覆盖。六是扎实推进人财物改革,强化上级审计机关领导地位。扎实推进《审计机关人财物改革试点实施方案》工作,优化上级审计机关对下级审计机关的领导,主要表现为:县级审计机关领导班子成员由市委管理,省编办统一管理全省审计机关机构编制,年度审计计划及完成情况由省厅统一管理,重大事项同时向县委、县政府和上级审计机关报告等方面。七是根据上级审计机关年度审计计划要求,结合本局审计工作实际,探索开展对领导干部实行自然资源资产审计,开展对县铁涌镇书记镇长自然资源资产审计,以及对龙门县龙田镇书记镇长自然资源资产审计。
五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。
(一)注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力提高。一是通过日常强化法治教育培训,杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题,提高依法行政意识;二是强化对领导班子其他成员制度约束,用制度管人,确保审计工作规范性、合法性,提高法治思维水平和依法行政能力;三是严格执行审计“四严禁”、“八不准”纪律,强化考察监督,严格做到依法文明审计。本年度内,领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。
(二)实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入局务会议学习内容,列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。我局建立了领导班子定期学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座。
六、是自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。
在自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。加强行政复议及应诉工作。我局建立了相应的行政复议及应诉机制健全,机构、人员设置与工作任务配比,经费得到保障,目前尚未发生行政复议事项及诉讼事项。
七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。
(一)强化组织领导。为落实好行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”工作,成立“普法工作领导小组”本人任组长,其他党组成员任副组长,各股室股长、主任为成员,全面负责“谁执法谁普法”工作,并指定局法规审理股负责办理“谁执法谁普法”工作具体事项。
(二)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动,开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,审计人员以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。
(三)加强法治学习宣传。审计人员在工作中坚持学习国家各项法法律法规,努力在审计全过程中宣传国家有关审计及财经各项法规:如在审计(调查)进点会上,宣传审计依据的审计法、审计法实施条例、中国国家审计准则、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等,在审计中,严格按照规范政府共同行政行为的综合性法律法规、审计法律法规、财经法律法规、其他重要法律法规和法律性文件的规定开展审计工作,宣传相关法律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单位违反国家相关规定问题,并按照法律法规规定,提出处理意见,普及法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作的每个环节。我局将法治宣传教育与文明城市创建工作结合起来,融入日常工作中,积极开展各种形式的法制宣传。通过惠东县电台行风热线平台,向广大市民宣传审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规,普及审计职责、权限,审计标准、程序等法律知识。在单位周边设置标语宣传栏等方式,向广大市民宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违法行为处罚处分条例、审计法、行政处罚法等法律法规内容。热情为各单位财会人员及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活中遇到的财经法律难题。
八、上年度本领域法治建设领域存在问题及整改措落实情况
上年度我局在法治建设领域存在部分制度规定与审计机关改革后的新职能、新任务、新要求不相适应的问题,如计算机管理及审计业务电子数据工作未制定相应制度,如《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》,因制定时间较长,部分规定与当前审计工作不相符。我局根据上级审计机关相关制度,结合工作实际,制定了6项计算机管理及审计业务电子数据工作制度,对《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》中与当前审计工作不相符的条款进行了修订,健全我局审计制度体系,强化自身管理 ,从制度上进一步规范了审计执法行为。
接下来,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,带领审计局班子成员,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步完善审计体制机制,努力推进审计机关依法全面履行监督职能,全面落实党委政府关于法治建设决策部署,全面完成年度法治政府工作任务,为我县的法治政府建设贡献力量。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第七篇】
2019年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强化领导责任,牢固树立科学的法治政府建设工作理念,确保法治政府工作落实
一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。
二、积极推进依法执政和政务信息公开,接受群众监督,提高工作透明度
一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能
我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户
通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·18”国际文化遗产日、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读,通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
五、加强安全生产监督管理,维护法治文化市场
围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,强化文化旅游市场监管,结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处,2019年共开展文化旅游市场各类专项整治活动2次,联合整治行动4次,出动执法车72台次,执法人员455人次,检查文化经营单位120家次,查处违法经营单位3家次,收缴非法出版物267本;检查涉旅企业43家次,出动检查人员179人次;二是强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报,切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。
六、严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率
(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
(二)带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【第八篇】
2021年,在市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府关心支持、市政协民主监督以及上级法院的监督指导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全院干警,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央全面依法治国工作会议精神,坚持服务大局、司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,纵深推进法治仪征建设,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力司法保障。现将今年以来的思想工作情况汇报如下:
一、提高政治站位,以新时代法治思想武装头脑
始终坚持以习近平法治思想为引领,牢记自己政法干警、党员身份,把习近平法治思想贯彻落实到人民法院工作各方面、全过程。
一是始终坚持正确政治方向。习近平总书记指出,全面依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向正不正确、政治保证是不是坚强有力。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,作为法院主要负责人,我始终坚持党对法院工作的绝对领导,牢记人民法院首先是政治机关,做到旗帜鲜明讲政治,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》,主动接受市委巡察和政法委政治督查,主动向市委政法委报告司法改革推进进程,邀请市委政法委列席本院民主生活会,提请市委全面依法治市委员会出台《综合治理执行难实施意见》。严格落实意识形态责任制,坚持正确舆论导向,自觉抵制西方不正思潮,强化“政法姓党”不动摇。
二是持续深化政治理论学习。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,健全完善党组中心组学习制度,制定《党组中心组学习计划》,带头领学《习近平谈治国理政》(第三卷),切实加强理想信念教育。深入学习领会习近平法治思想重大意义、理论体系和丰富内涵,结合学习贯彻党的十九届五中全会精神,落实“十四五”规划建议中有关法治建设和司法工作部署,抓紧谋划推动“十四五”时期法院改革发展,把学习成果切实转化为推动新时代法院工作的强大动力。
三是营造浓厚法治文化氛围。严格落实宪法宣誓制度,始终以宪法为根本活动准则,带头开展“法治宣传月”活动,大力弘扬宪法精神。认真贯彻习近平总书记关于贯彻实施民法典的重要讲话精神,组织开展《民法典》专题教育培训,教育引导干警正确理解核心要义,确保民法典统一正确实施。贴近新形势发展需要加强法院文化建设,依托“法润书香苑”阅读阵地,开展“磨砺青春、出彩青年”读书观摩会,深耕仪法文化品牌,在 “法治文化与社会治理”交流研讨会上交流 “仪征经验”。
二、依法履职尽责,精准高效提供司法保障
作为法院主要负责同志,我始终紧抓审判执行工作第一要务,依法审结最高人民法院指定管辖的侵犯《X》等电影著作权犯罪案件,2021年主持召开X次审判委员会研究讨论疑难复杂案件X件,全年受理案件X件,审执结X件,结案率X%,位居全省基层法院第三,常态化疫情防控背景下审判质效稳步提升。
一是依法惩治各类刑事犯罪。在疫情防控异常严峻,线下审判停摆的情况下,牵头协调各方筹建驻所科技法庭,解决疫情防控下刑事审判难题,审结刑事案件X件,督促刑事审判庭依法严惩曹纯林等X人恶势力犯罪集团,加快审结公安部挂牌督办的“X”特大跨国电信网络诈骗案、涉案金额达X亿元的非法买卖外汇案等严重经济犯罪X件X人,妥善审理“联宝”“汝康”“统资联”“爱晚系”等涉众型经济犯罪案件X件X人。积极参与安全生产专项整治,开展破产企业安全生产排查治理专项行动,审结重大责任事故案件X件X人。刑事审判庭被确定为全省法院刑事审判先进集体。
二是聚力优化法治营商环境。举全院之力优化法治营商环境,配合做好市委优化营商环境专项巡察,推动“办理破产”“执行合同”的X项子指标提档升级,悍马汽车、万捷线缆、环球造船等X件长期未结破产案件顺利结案。自觉接受市人大常委会专题询问并“现场应询”,主动向市委和市委政法委汇报破产处置重大事项,推动召开破产案件处置府院联动联席会议,带队赴有关单位协商协调,助力破产专项资金设立、破产和执行案件涉税事项处理机制建立,审结破产案件X件,民二庭庭长获评“全省法院破产审判先进个人”。
三是依法保护涉诉民生权益。妥善审理医疗、教育、就业、社会保障等民生案件X件。坚持维护劳动者合法权益与促进企业健康发展并重,严厉打击拖欠农民工工资的行为。推进城乡居民人身损害赔偿标准统一,上线运行“道交一体化”平台,审结道路交通事故等侵权类案件X件,实现诉前调解、诉讼立案、鉴定理赔全流程在线处理。助力和谐家庭建设,审理扬州地区首例以村委会名义提起的撤销监护权纠纷案,依法为陷入危困的未成年人重新指定监护人,推动支持起诉、法律援助、救助保障的衔接联动,护航未成年人健康成长。扎实推进重点涉诉信访案件化解攻坚,信访接待干警涂明珠被评为“全国法院先进个人”。
四是持续攻坚“切实解决执行难”。带领执行干警攻坚克难,现场指挥服务“六稳”“六保”专项集中执行行动,围绕“切实解决执行难”目标,着力构建联动执行机制,推动市自然资源和规划局与市法院同步升级不动产远程查封系统,完善综合治理执行难工作格局。深化执行机制改革,推进“X”模式迭代升级,建成执行案件“中间柜”,推行“无纸化办案”,强化案件节点管理,完善繁简分流、事务集约的执行机制。加大涉民生案件执行力度,通过执行到期债权、提取工程款项,为X名劳动者追回欠薪X万元。
三、立足审判实际,助推市域治理现代化
积极回应群众多元司法需求,纵深推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,为市域社会治理体系和治理能力的现代化贡献司法力量和智慧。
一是提档升级诉讼服务。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,统筹推进“建机制、搭平台、定规则、推应用”四项重点工作,人民法院诉讼服务信息平台指标得分X分,被省法院确定为“多元解纷和诉讼服务示范单位”。 打造“法官+人民调解员+法官助理+书记员”新型速裁团队,激活特邀调解、小额诉讼、司法确认三个“小程序”,X%的案件进入简案快审绿色通道,X天内快调快裁发出江苏第一例司法确认裁定书。升级导诉分流、调解分流、繁简分流的“三层分流机制”,诉前分流案件X件,新收案件五年来首现下降拐点,在扬州市政法领域全面深化改革推进会上介绍“仪征实践”。
二是巩固深化诉源治理。发挥人民法庭立足基层、贴近群众的工作优势,在园区和乡镇设立X个审务工作站,完善庭所共建、庭局共建机制,积极融入网格化社会治理的基层实践,研究出台《无讼村居创建实施意见》,推动全院X名员额法官、法官助理全部下沉基层网格。因势利导打造诉源治理的特色亮点,把握物价部门转变价格职能的有利契机,联合仪征市发改委设立全国首个价格争议诉调对接“一站一室”,探索行政调解、人民调解、诉讼调解“三调联动”,最高人民法院、国家发改委、司法部联合印发的《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》,肯定并推广三调联动的“仪征模式”。
三是扎实开展法治宣传。将普法融入审判工作点点滴滴,出台《关于打造“五通”工程的实施方案》,精心打造矛盾化解、巡回审判、法治宣传、司法送达和协助执行五个“村村通”工程,走进刘集镇古井村公开开庭审理“锯树伤人案”。充分发挥典型案例指导示范效应,徐亮、柳远花遗弃案入选“全省维护妇女儿童合法权益十大典型案例”。持续做好司法拥军工作,成立仪征市老兵权益维护和矛盾诉调对接工作领导小组,深入驻军营地开展法治讲座,邀请官兵走进法院旁听案件庭审。
在取得成绩的同时,我也深知自身和法院工作还存在一些问题和困难:法治文化与法院文化的融合还需要不断加深,法院干警的法治精神、法治意识、法治观念尚未完全入脑如心;法治宣传教育的形式和内容还有待不断创新;智慧法院建设、现代科技与司法工作的深度融合还需进一步探索推进等等。针对这些问题,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,立足审判实际,坚持与时俱进、开拓创新,团结带领全院干警,更好担负起新时代人民法院职责使命,以高度的法治文化自觉、坚定的法治文化自信,不断推动法治建设的理论创新和实践创新,进一步营造全民学法守法用法的良好法治氛围。
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