基层党支部书记述职评议大会上的讲话稿4篇
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基层党支部书记述职评议大会上的讲话1
同志们:
今天,我们召开这次会议是党建现场会、是村党支部书记抓党建述职评议会,更是全乡党建工作推进会,主要目的是总结交流基层党建工作经验,对各党组织书记履行党建“第一责任人”职责进行述职评议。刚才,我们学习参观了XXX项目现场,认真学习了先进党支部党建工作的成果和经验;各村党支部书记结合自身实际分别作了述职报告,各党组织始终坚持把基层党建工作做为一切工作的根本保证,紧紧围绕全乡经济社会发展大局,抓班子、建队伍、夯基础、谋发展、促脱贫,基层党建工作取得新成效。下面,我简要通报一下全乡党建工作的情况,深刻剖析党建工作中存在的问题,研究部署今后一个时期全乡基层党建工作,努力推动全乡基层党建工作再上新台阶。
2018年以来,在市区委正确领导下,XXX乡贯彻落实xxx指导思想和工作思路,以建设“生态文明、魅力独具、幸福和谐”XXX乡为目标,坚持“党建引领”核心不动摇,落实全面从严治党要求,强化管党意识,落实党建责任,进一步完善党的制度建设、加强学习教育、党风廉政建设,开展结对共建,基层党建工作水平有了新提升:
一、全乡党建工作取得可喜成绩
(一)全面落实抓基层党建主体责任。一是紧紧围绕党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子其他成员分管责任的落实,坚持把基层党建作为主业来抓,班子成员坚持带头自学,在干中学、在学中干,抓党建工作水平不断提高。二是以“加强基层组织建设,助推乡村振兴战略”为题,继续实施党组织书记抓基层党建突破项目。三是坚持每月组织两次开展党委理论中心组学习,先后深入学习了党纲党章、十九大报告、习近平对山东工作的重要批示、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容,全面提升班子成员党建理论水平。四是年初与各党组织书记签订《党建工作目标责任书》,建立目标责任考核制度,并将考核结果作为年终考核的重要依据。
(二)多措并举助力过硬支部建设。一是严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,丰富“主题党日”内容,提升了支部班子的凝聚力、党员干部的先锋模范意识,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保证。二是开展红旗党支部结对帮带工作,以1个市级“XXXX先锋”红旗党支部和3个XXXX“XXXX先锋”红旗党支部为责任主体,发挥示范引领作用,有效促进其他17个党支部的转化提升。三是坚持把管理往细处做,把党员往严里抓,制定并实施《XXX乡党员“积分定级”管理办法》,强化对全乡党员的考核和管理。四是制定出台了《XXX乡村级组织运转经费保障实施办法》和《关于进一步加强村党组织规范化建设的意见》,为各基层党组织正常运转提供坚强保证,有效推动了过硬党支部的建设。
(三)继续做好村“两委”换届选举“回头看”工作。一是开展“两委”班子再审查,对当选村干部的情况逐个再排查、再核实,共排查出2名不宜当选村“两委”成员的人员,现已劝退1人。二是在全乡党员队伍中开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力的滋生土壤,纯洁基层干部队伍,净化基层政治生态。三是继续开展“育苗培养”工程,把党员干部培养成带领群众共同致富的模范。
(四)多层次开展党员干部学习教育活动。一是以着力提高农村党员干部思想政治水平和致富带富能力为重点,坚持“缺少什么补习什么、需要什么培训什么”。今年3月21日至28日,全乡分两批次赴潍坊现代农业推广中心对新一届村“两委”班子成员进行了集中培训,进一步提高村“两委”成员科学判断形势、应对复杂局面、谋求发展的能力。二是积极扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是系统化培训和指导各党支部组织员,有效促进了全乡基层党建工作科学化、规范化、系统化。四是扎实开展“灯塔-XXXX网”工作,利用灯塔系统加强基层党建工作的便捷化、公开化和规范化水平。
各党支部认真贯彻XXXX党工委“党建核心引领”指导思想,发挥党建工作“领头雁”作用。特别是XXXX党支部、XXXX党支部,工作中注重大局,不断加强班子自身建设,勇于担当,创新工作,把发展村集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手,坚持以党建为引领,通过发挥党支部作用挑大梁、党员传帮带作用,凝聚力量推动村级集体经济不断壮大。
二、存在的问题
当前,正处于“两个一百年”的历史交汇期,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。中央、省、市、XXXX党工委、管委会安排部署了乡村振兴战略、新旧动能转换重大工程,我们面临的任务艰巨而繁重。任务越是艰巨,就越要加强基层党组织的建设。从我乡基层党建工作现状看,还存在一些不容忽视的问题:
(一)思想重视不够。部分领导干部、支部书记、单位主要负责人、“两委”干部,重经济轻党建,片面的认为抓发展是硬任务,抓党建是软约束,对基层党建工作重视不够,对党建工作责任制执行不力,对党建工作只是应付、被动地去做,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,致使党组织的地位和作用“弱化”。对基层党建工作研究谋划不深,创新不多,党建工作重点不明确,与新时代新形势新任务要求不相适应。全乡党建工作普遍存在上头热、下头冷现象。
(二)制度落实不力。部分党组织自身建设抓的不紧,党内制度落实不力,存在重工作、轻学习的突出现象,个别支部的组织生活流于形式,“三会一课”、组织生活会等活动开展不经常,形式单一,导致部分党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感,严重影响凝聚力和战斗力提升。
(三)担当意识不强。部分领导干部、党员缺乏担当意识,发挥先锋模范作用不强,个别党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥,甚至在违法建设治理、扫黑除恶、三城联创等重点工作中传递“负能量”,在群众中造成不良影响。在党员、干部管理中,虽然建立了一系列规章制度,每年年终也组织考核评定,但规章制度执行不严、监督管理不到位,吼得多,问责少,导致一些干部责任心不强,工作落实不力。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)发展动力不足。对集体经济发展滞后的问题解决不力,在村级集体经济的发展方面,还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力的问题。特别是“XXXX慢谷”项目推进较慢,具体实施项目未破土落地。各村参与建设的热情高涨,但是有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施,缺乏可圈可点的具体项目,没有具体的实施方案、进度安排。习惯于按照老经验、老套路,被动开展工作,创新意识不强,“等、靠、要”思想严重。
三、下一步工作思路和打算
抓党建是大事而不是小事,是实事而不是虚事,是紧事而不是慢事,全乡各党支部一定要从全局和战略出发,以对事业和发展高度负责的态度,充分认识基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把基层党建作为分内之事、应尽之责,必须聚精会神抓,必须亲力亲为抓,必须深入持久抓,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)抓思想建设,增强党建工作使命感。牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,增强书记抓党建 “第一责任人”的思想自觉,严格落实XXXX党工委、乡党委要求,主动学习党建知识。全面贯彻党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃党内政治生活,深入开展“主题党日”、民主生活会、组织生活会,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立村“两委”干部思想建设常态化机制,进一步提升基层党组织抓党建的境界水平。
(二)抓组织建设,强化基层党组织作用。贯彻落实党的组织制度,把党员凝聚在党组织周围。坚持好“三会一课”制度,贯彻党的民主集中制原则,健全党的组织生活,加强党支部建设,严格党员管理,加强党员教育,发挥党支部战斗堡垒作用。通过经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,提高党员的思想政治素质和业务技能素质;有效落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,激发党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性;增强党的党性观念、加强党性修养,教育引导党员时刻牢记党员身份,培养和提升担当意识,发挥先锋模范作用。
(三)抓从严治党,净化提升党员队伍。按照新党章的总体要求和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分例》的具体规定,强化乡组织部门、纪委的监督职能,对党员干部实行全方位监管。继续开展好作风建设行动,实行“零容忍”,以铁的纪律促进作风建设。落实谈心谈话制度,开展定期谈心谈话,及时发现和解决倾向性、苗头性的问题。加强对村干部的监督管理,加大对违纪党员干部的处置力度,形成震慑,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(四)抓先进典型,发挥模范带头作用。围绕过硬党支部五个内涵性核心要素,评选优秀党支部和优秀共产党员;在全乡广泛开展“说身边事,学身边人”活动,经营单位、各行业推树“创业致富标兵”、“敬业奉献标兵”,在群众中评树“敬老孝亲”、“乐善助人”明星,建设文明村风,以党风带政风民风。
(五)抓重点项目,引领经济社会发展。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,全面推进乡村振兴战略,团结和带领各党支部、党员干部抓好“XXXX慢谷”项目,加快XXXX、XXXX文旅项目组团落地;加快推进xxx项目落地;加快XXXX乡村旅游综合项目提升改造xxx生产路,打造乡村最美公路;围绕xxx,建设民宿、木屋、房车帐篷营地;弘扬“埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前”的XXXX“挑山工”精神。继续完善XXX乡总体规划,尽快通过市委、市政府审批,加快建成“生态文明、魅力独具、幸福和谐”的XXX乡。
同志们,认真落实党建工作责任制既是各级党组织职责所在,更是一名党员应具备的基本政治素质,大家要以此次会议为新的起点,进一步提高思想认识,牢固树立主业主责意识,坚定不移地抓好基层党建工作,切实提升全乡基层党建工作水平!
基层党支部书记述职评议大会上的讲话2
同志们:
推行党组织书记抓党建工作专项述职评议是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手和举措。刚才,X 等党组织书记对2020年抓党建工作、履行党建责任制情况作了会议述职,谈了很好的经验做法,也查找了问题不足,明确了整改目标措施。其余X个部门党组织书记及支委成员都对今年抓党建工作、落实“基本清单”情况作了书面述职。
总的来看,自党组织书记抓党建工作专项述职评议施行以来,各部门党组织书记坚持“一岗双责”,认真履行党建工作责任,围绕服务中心、建设队伍,助力脱贫攻坚,党建责任意识不断增强、压力传导不断深化、问题整改力度不断加大、服务大局成效不断显现,党建工作水平得到不断提升,应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到,还有一些部门单位没有牢固树立起“抓好党建是最大政绩”这一核心理念,党建工作与业务工作相融互长问题未能得到较好地解决,党建责任制落实不到位等问题还不同程度地存在。希望大家以抓专项述职评议工作为契机,相互借鉴、取长补短,进一步鲜明导向、传导压力、压实责任,以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队建。
下面,我就扎实抓好机关党建工作讲几点意见:
一、坚持不懈抓好强基固本,扎实推进思想建设全面进步、全面过硬。
思想建设是党的建设的重要组成部分,是我们党的重要政治优势,是干部队伍建设的灵魂。一是抓好理论武装,确保在思想上向党中央看齐、坚决维护党的集中统一。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习十九届四中、五中全会精神,用中国特色社会主义建设的创新理论武装头脑,教育引导党员掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,从习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中坚定信心决心、科学判断大势、强化责任担当,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是抓好班子思想政治建设,进一步提高执政本领和水平。要持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,扎实有效开展以学习创新、民主团结、勤政为民、勤政廉洁为主要内容的“四好”活动,引导党员特别是领导干部牢固树立理想信念、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终不忘初心、继续前进。三是抓好政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。坚持以德育人,以文化人,努力培育和践行社会主义核心价值观,大力加强机关精神文明建设,经常性开展思想政治和党风廉政教育,引导党员筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线,增强党员集干净干事于一身、勤务与清廉为一体的行为自觉。
二、坚持不懈夯实基层基础,扎实推进组织堡垒作用全面进步、全面过硬。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要加强和规范党内政治生活。要扎实推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度的落实。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度,特别要以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活,通过领导干部的示范带动,增强组织生活的思想性、针对性,推动机关组织生活质量全面提高。党支部要认真开展主题党日活动,突出一月一主题,丰富党内组织生活内容。二要加强基层组织建设。落实全面从严治党要求,重点在基层、难点也在基层。党组织书记要深入研究党建规律,注重吸收新形势下务实管用的、受党员欢迎的创新性做法,不断增强党组织的凝聚力吸引力创造力。各部门要大胆开拓创新,认真总结提炼出具有部门特点,符合支部建设需要的支部工作法。要引导广大党员牢记职责使命,充分发挥党员的积极性、主动性和创造性,团结带领党员在推动重大决策部署中做合格党员、当干事先锋。三要加强党务干部队伍建设。要以党组织书记为重点,加强机关党务干部队伍建设。要加强机关党务干部特别是党支部书记的培训,不断提升抓党建工作的能力和水平。同时,要发现、选树、培养一批优秀党支部书记,发挥好他们的先锋模范和带动辐射作用。
三、坚持不懈压实党建工作责任,扎实推进聚精会神抓党建全面进步、全面过硬。
落实机关党建责任是抓好机关党建各项工作的前提和基础。一要层层压实党建责任。要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。要落实好党建责任清单,使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。二要认真开展联述联评联考工作。按照要求,各级党组织书记既要向上一级党组织述职,又要向所在党组织的全体党员述职。各部门书记既要抓好自身述职,又要组织好本单位基层党组织的述职评议考核工作,结合本单位实际,可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行,确保党组织书记述职全覆盖。三要严格制度执行的责任追究。就机关党建来讲,很多制度都是健全完善的,关键是一些党组织在执行上、落实上打了折扣。比如说“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、党组织按期换届、民主评议党员等,这些制度都有明确的规定和要求。党员领导干部一定要参加党支部的活动,党支部一定要落实好“三会一课”制度,提高组织生活的质量,各级党组织一定要做到按期换届。要严格落实抓党建工作责任追究,对组织软弱涣散、不及时解决问题,造成不良影响和严重后果的,按照相关规定追究责任。
四、坚持不懈抓好机关作风建设,扎实推进良好政治生态全面进步、全面过硬。
机关作风的好坏,直接影响职责任务的履行,直接影响人民群众的利益和福祉,直接影响党和政府的形象和公信力。一要扎实推进服务型党组织建设。加强服务型党组织建设既是政治意识和宗旨意识的体现,也是作风建设的必然要求。要坚持把服务中心、服务基层、服务机关、服务党员,作为服务型党组织建设的重点内容,理清工作思路、完善服务内容、创新服务形式、提高服务能力、健全服务机制,引导党员干部在制定、完善和执行相关政策、法律法规中为民服务。二要不断深化“走基层”联系群众。切实推动“走基层、送温暖”活动常态化、长效化,经常性组织党员深入联系点、重大项目等基层一线,宣讲党委新部署新要求,推动重大决策部署落实。各部门要细化具体措施,明确工作重点,以问题为导向,加强调查研究,真正为基层解决一批难题、办成一批事实,推动党委重大决策部署的落实。三要扎实推进精准扶贫和“双联”工作。精准扶贫工作已经取得历史性突破,对口帮扶对象已经全部实现了脱贫目标,这一成绩来之不易。下一步,我们要做到“扶上马”和“送一程”相结合,继续关注和解决帮扶对象实际困难。要常态化过问本部门结对帮扶工作,领导班子成员要轮流到对口贫困户开展走访慰问和帮扶工作。相关部门要在政治上、感情上、生活上、工作上关心关爱驻村干部,落实好省上出台的相关政策措施。四要加强党风廉政建设。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位,持续用力正风肃纪,持之以恒纠正“四风”,严格执行中央八项规定,加大对发生在重点岗位、关键环节和群众身边腐败案件的排查力度,不断强化“两个主体责任”,推动责任落实,巩固和发展良好政治生态。
同志们,经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力, 党建责任制、基层组织建设不断夯实,全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步,我们要以党的十九届五中全会精神为引领,把握机遇、乘势而上,不断探索机关党建工作新理念新思路,推动机关党建工不断迈上新的台阶!
基层党支部书记述职评议大会上的讲话3
尊敬的符兴勇同志、同志们:
今天,在省委组织部的指导下,全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加,今天全体县委都参加,这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视,也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要体现。刚才,全县11位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职,客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯,对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策,指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求,也是对我们的期望,这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
近年来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,全县各级党组织认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,省委第六次党代会精神和县委第十二次党代会精神,落实从严管党治党要求,扎实做好抓基层打基础工作,取得了较好的实效。概括起来,主要有以下几个方面:
一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,抓基层党建责任意识不断增强。近年来,各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,认真履行第一责任人职责,切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下工作“军令状”,起到督促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后,各镇的党建工作都抓得比较实,尤其是文儒镇,还增设了党建指导员。
二是扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化,基层党建水平不断提高。各镇党委把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容,通过选派第一书记,驻村干部指导等途径,开展集中整顿,推动全县18个村(社区)软弱涣散基层党支部得到转化提升。如,福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式,出台干部下基层驻村蹲点制度,组织干部、群众工作组蹲点,突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,帮助拓宽产业发展渠道,把经济建设发展和软弱涣散党组织整顿全面结合,推动了2个软弱涣散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记,使软弱涣散党支部—美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。
三是充实一批基层工作队伍,基层服务型党组织建设不断加强。各镇认真贯彻落实《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》精神,坚持以服务为核心,健全联系服务群众机制,充实一批基层工作队伍,着力打通联系服务群众“最后一公里”。如,加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作,由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班,处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120张,挨家挨户发到农户家里,构建起横向到底的服务体系,让老百姓有疑问有地方可咨询,做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。
基层服务型党组织建设的深入推进,使基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力得到增强,特别是面对强台风“威马逊”和“海鸥”的重大灾情,沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇,包括灾情也很严重的金江镇,五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用,把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场,始终冲锋在前,顽强拼搏,为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献,在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了“四无”目标(无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生),以及率先实现了“五通”(水、电、路、通讯和燃气),赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面,我们基层党组织的作用,特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比较好。我们桥头镇也出现了一些险情,但是在大家的努力下,有惊无险。
四是建立健全激励保障机制,基层基础保障力度不断加大。各镇加大对基层党建工作的投入力度,建立健全了激励保障机制。如桥头镇党委筹备30余万元资金,帮助软弱涣散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的基础上,自主筹集13万元资金,筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入万元开展“六无”基层党组织专项整治工作,对7个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的基础上加拨8万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设,特别是在“六无”基层党组织专项整治工作中,仁兴镇值得表扬,在经济比较困难的情况下,拨付经费进行这项工作。有的镇经费比较充足,但也不一定愿意拿出来花费在这方面。
总的来说,经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗,全县经济社会保持持续、健康、快速发展的良好势头,党风政风不断好转,党建工作迈上新的台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央、省委和县委的要求相比,基层党建工作仍存在不足和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强,组织委员抓党建工作不力,对党建工作认识不到位,甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建,与其他地方不一样的是,我们从创先争优活动起就开始严格地抓,制度也很严,专门出台了《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看,还存在着“六无”党组织。二是部分镇党委书记抓党建工作投入的精力不够,还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实,有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强,蜻蜓点水、浮光掠影,虽然下了一些功夫,但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇1律,毫无创新。一些基层党支部没有结合本村(社区)支部的实际情况及本身特点,制定适合本支部发展的党建工作方案,往往是一个镇一个方案,十几个党支部同一个方案,你抄我的,我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位,这个问题是很突出的,我去检查,发现个别村还有去年的数据。由于今年7月超强台风“威马逊”的袭击,有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏,但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大,群众路线教育实践活动结束以后,我去暗访,发现很多损坏的都没有修复。五是部分党支部书记部署工作习惯于电话遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波,常年见不到人,导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高,没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天,2009年我去金江镇海仔村检查时发现,海仔村委会办公室周边的草长得比我还高,在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少,虽然已经通报整顿,但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时,有的把上级发放的电视搬回自家中,把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年,仅仅就是“守摊子、混日子”,有些怕发展了新党员而“丢了位置”,有些发展新党员则存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”现象,“三化”现象比较严重,特别是有的老支书,有学历、有能力、有水平的好苗子不发展成党员,生怕发展以后和他争位置。针对这些存在问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
加强基层党建工作,是加强党的建设的基础性工作,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各镇党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力,统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
二、明确任务,突出重点,努力开创基层党建工作新局面
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大战略任务,中央、省委和县委相继下发了关于深入推进基层服务型党组织建设的意见,明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期,各镇、各部门要以深入推进基层服务型党组织建设为总的抓手,抓基层、打基础、强服务,切实提高基层党组织和广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平和效果。
(一)健全基层组织体系。基层党组织,就是连接党和人民的纽带,这个纽带越多越密,党的群众组织优势就发挥得越突出,联系服务群众就越便捷、越有效。近年来,我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6个党组织,进一步提高了“两新”组织党建工作覆盖率,但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验,加强协调配合,创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍发展起来,灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来,扩大党的辐射面和影响力。同时,继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织,不断完善组织体系,切实做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有健全的党组织活动。我再三强调,从县委书记到基层的支部书记,都是抓基层党建的责任人,不是说只有镇委书记抓,每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。
(二)加强基层党员干部队伍建设。一要选优配强基层党组织书记。支部强不强,关键在书记。特别在农村(社区),书记强,则兴一方;书记弱,则误一方。因此,基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优,注重从大学生“村官”、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省广播电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台,对村支部书记进行轮训,不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口,对整改后仍不合格的党员坚决清除出党。如,在这次教育实践活动中,全县基层党组织开展了民主评议党员工作,有77名党员被评为“差”,其中有16名被认定为不合格党员,目前已依照规定处置了16人,14人被劝退除名。今后,各镇党委要认真总结经验,加强党员日常教育和监管,推动处置不合格党员常态化、制度化,保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口,做到选优。坚持把政治标准放在首位,防止降低入党标准,防止“带病入党”。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重不足等突出问题,为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党,必须严格要求党员,要持续打好作风建设和反腐败斗争“组合拳”,不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作,深入开展“庸懒散奢贪”专项整治,强力推进“不干事、不担事”突出问题专项督查,巩固拓展活动成果,绝不允许出现“烂尾”工程,决不让“四风”问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞“人情”保,截留、克扣和冒领惠民资金,套取国家粮补、中饱私囊,违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题,让侵害群众利益的“蚁贪”无处遁形。
(三)建立健全基层党建工作制度。一是完善机关在职党员到社区报到开展志愿服务制度。要采取灵活多样的报到方式,把个人分散报到和单位统一报到结合起来,充分发挥机关党员人才优势,到社区开展志愿服务。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”,其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”制度,在田间地头唱响为群众办实事、做好事、解难事的主旋律。三是在村和社区全面推广“四议两公开”民主管理制度。凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员干部审议、村(居)民会议或代表会议决议的程序决策,决议的内容和实施结果公开。特别要教育我们的村委会主任不要一味强调基层民主自治,弱化党的的领导。现在有不少的村支部书记,说他们是民选的,是公选干部,有意无意地抵触党的领导,镇委书记要是发现有此类村支部书记的,报到县委组织部来,我来给他上课,给他讲宪法和村民自治法。全面建立村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。四是完善整顿软弱涣散基层党组织工作制度。要认真总结在教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的经验,建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,保持提升基层党建工作的整体水平。
(四)加大基层工作保障力度。近年来,我县在强化基层保障方面投入很大,连续两年提高农村(社区)工作专项经费,达到每年2万元。去年,县财政新增投入680万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人发放生活补贴。从20**年开始,我们就开始对“两委”干部发放生活补贴,当时社会议论比较多,但后来中组部也于20**年提出此项措施,并于20**年开始实施。另外,对党建工作经费的投入,我们今年还要加大,县镇两级都要加大投入,我们要求镇是一对一的对口服务,但在这方面镇的资金往往投入不到位,除了老城镇好一点,文儒镇、中兴镇以及其他镇我看基本上都是在花县里的钱。此外,还投入384万扩建改造12间村级活动场所。但是,相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务,我们的投入和支持还远远不够,今后还将继续加大投入,推动人财物向基层倾斜,努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。
目前当务之急,就是要加强经费和场所阵地的保障,在经费方面,对于县里每年安排给各村(社区)的党建工作专项经费,各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用,不得截留,不得挪用,经济条件好的镇,如老城、金江、大丰、福山等镇,还要适度提高农村(社区)党支部经费。在场所阵地方面,去年县财政安排资金改造的12间村级活动场所要尽快抓紧实施,争取早日完工。这里强调一下,我县的村庄普遍不大,群众聚居,活动场所的功能也必须聚合,不能村支部在这边,卫生室在那边,场所如果星罗棋布,人心也会一盘散沙。要加强基层政权建设,注重资金整合和功能整合,整合各方力量一同规划建设,把村级活动场所统一打造成群众议事中心、服务中心、文化中心和娱乐中心,让群众真正享受“一站式”服务,把群众紧密凝聚在党组织周围。这方面才存村做得比较好,各个活动场所一排下来都在一起。
三、强化措施,狠抓落实,确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作,夯实党在基层的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。各镇党委要切实增强管党意识,加强对基层党建工作的领导和指导,确保基层党建的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。“党要管党,从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结,也是我党执政规律的内在要求。各镇党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把基层党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。各镇党委书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感,切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。特别要强调的是,抓基层党建书记是第一责任人,还有党建领导小组组长、专职副书记,各个镇也有专职副书记,县委政法委书记,组织部长、组织委员在抓、在重视。在这方面,县委书记、政法委书记也好,管的是全面工作,党建工作是第一职责,但其他工作也很多,具体工作就要由抓党建的专职县委副书记、镇委副书记来落实。县里有党建领导小组,组长是唐守兵同志,副组长是欧东顺同志,镇里面的党建机构还要建立完善。
(二)加强协作配合。基层党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下抓好工作的具体落实;县直机关党组织要按挂镇联村的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。县里我是第一责任人,专职副书记唐守兵同志是党建工作的领导小组组长,县委也要负责抓党建工作,每次到村里下乡,要到党支部看一看,我每次下乡都会到党支部书记的办公场所看一看,了解其党建情况,虽然不是专项调研,但收效也不小,发现了很多问题。希望我们的县委也可以这么做,这样我们的“六无”基层党组织就可以很快得到整顿。
(三)严格督查考核。今年,县委把基层党建工作纳入全县重点目标考核体系,加大党建工作考核的权重,这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全基层党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导基层党建工作,确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核,这个“五有”也是我们澄迈提出来的。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。从今年起,县委每年召开各镇党委书记抓基层党建述职会,并进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传,及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法,形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们,在经济社会发展新常态下,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。各镇要以贯彻落实党的十八届四中全会、省委六届七次全会精神和县委十二届九次全会精神为动力,进一步解放思想、改革创新,以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作,持之以恒地抓好党的基层组织建设,不断开创基层党建工作新局面,为推动全县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证,为实现伟大的中国梦添砖加瓦!。
基层党支部书记述职评议大会上的讲话4
同志们:
党的以来,以同志为核心的党中央高度重视全面从严治党,将其纳入“四个全面”战略布局来推进。在基层党建工作方面,明确指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层、抓基础不放松,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近期连续召开的全国国企党建工作和全国高校思想政治工作会议,进一步彰显了党中央抓基层党建工作的鲜明导向和坚定决心。
12月24日上午,省委召开20**年度市委书记抓基层党建工作述职评议会,尤权书记在会上强调,要准确把握我省基层党建工作形势,充分发挥基层党组织政治引领作用,紧贴中心工作抓好基层党建重点任务,持之以恒正风气反腐败,压紧压实党建工作责任;要求福州要以改革创新精神探索加强城市基层党建引领社会治理的路径,推进街道社区党建、驻区单位党建、非公经济组织和社会组织党建统抓统管、共融共促,同时推动全面从严治党向城市基层各领域延伸,为全省提供可借鉴的经验。我们要认真学习、深刻领会,切实把尤书记的重要讲话精神和对福州党建工作的重要要求落到实处。
从刚才各位同志的述职中可以看出,近年来,全市各级党委落实全面从严治党主体责任、书记履行第一责任人责任的意识明显增强,抓基层党建工作力度持续加大,举措更加务实管用,基层党组织的政治引领和服务功能不断提升,“135”社区党建工作模式、非公“365”党建工作模式、基层党建责任“查述问评”考评机制等一批先进经验和做法全面推广。但是我们也必须清醒地认识到,当前基层党建工作面临着不少新的变化、新的挑战,工作中还存在一些比较突出的问题。比如,一些基层党委主业意识还不够强,在落实“五抓五看”要求上还不够坚决,措施还不够有力;一些地方和单位抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬任务,抓党建是软任务,不愿意抓党建,也不会抓党建;部分基层党组织政治功能弱化,党内政治生活不规范不严肃,战斗堡垒作用不明显;一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱,等等。这些问题,极大削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起我们的高度重视,下大力气加以解决。下面,我就进一步加强基层党建工作,讲四点意见。
第一,突出政治引领,强化“四个意识”。基层党组织作为党的执政根基,具有鲜明政治属性,必须强化政治功能,充分发挥政治引领作用。一要坚决维护核心。党的十八届六中全会明确在党中央和全党的核心地位,这是我们党的郑重选择,是全党的共同意志。我们必须积极引导基层党组织认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深刻领会明确的核心地位是党和国家的根本利益所在,牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明拥戴核心,坚定自觉维护核心,忠贞不渝捍卫核心,始终同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移推动党中央各项决策部署在基层落地生根。二要加强和规范党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要推动基层党组织贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。三要发挥战斗堡垒作用。要强化党的意识,在党言党、在党忧党、在党为党,积极宣传和坚决执行党的路线方针政策,努力把党的正确主张转化为人民群众的自觉行动。要牢固树立阵地意识,真正在改革发展稳定和应对各种危险考验挑战的第一线,坚决同境内外与我争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作斗争,同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,同形形色色的违法违纪行为作斗争,确保党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。
第二,聚焦中心发力,提升工作水平。在福州工作时就指出,经济建设是党的中心工作,紧紧围绕经济建设来开展党建工作并促进推动了经济建设,这就是最好的党建,也就是人们通常所说的党建与经济工作的最佳结合。市第十一次党代会作出加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,当好带动全省经济社会发展排头兵的重要部署,全市各级党组织必须聚焦这一中心工作,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,为加快福州经济社会发展提供强有力的组织保证。一要明确工作重点。要紧密结合不同领域党建工作特点,找准工作重点,明确主攻方向,不断提高各领域党建工作水平。农村党建要突出强化政治功能服务功能,着力在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、发挥村党组织带头人作用等方面下功夫,更好地推动农村脱贫攻坚、富民强村。社区党建要突出健全社区服务组织体系,拓展社区服务途径,加快形成贯通市、区、街道、社区的四级服务网络。机关党建要突出建设服务型党组织这条主线,建立健全机关党建工作述职评议制度,把机关党建工作责任落实到“最后一公里”上。非公企业和社会组织党建要突出扩大组织和工作覆盖面,充分发挥党组织的政治引领作用。高校党建要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神,强化高校党委管党治党、办学治校主体责任,优化高校基层党组织设置,加强思想政治教育;中小学校党建要进一步明确党组织功能定位,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。国企党建要围绕解决弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,把党建工作成效转化为企业发展优势。二要注重创新提升。创新是基层党建工作的应有之义,也是基层党建工作的活力之源。当年在福州工作时就非常重视党建工作的方式创新,注重激发基层党组织的活力,比如在农村开展“发展一类支部,提高二类支部,转化三类支部”竞赛活动,使不同类型的村级支部都能跃上新台阶。我们要根据新形势、新实践,不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新,不断提高基层党建工作的针对性、实效性。特别是要积极探索“互联网+党建”模式,延伸基层党组织建设与开展工作的触角,使每名党员无论身处何地,都能及时联系到组织,缴纳党费、参加活动,形成全时、全域、互动的开放式工作格局。三要解决突出问题。加强和改进基层党建工作,关键要坚持问题导向,有什么问题我们就解决什么问题,什么问题突出我们就重点抓什么问题,切实把基层基础抓得实而又实。要进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治,对侵害群众利益的不正之风和“小官贪腐”问题,必须抓早抓小、快查快结、形成震慑。要针对群众反映强烈的不作为、慢作为问题,坚持激励和约束并举,旗帜鲜明地为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发广大党员干部想干事、敢干事的热情和斗志。各级党委(党组)要结合开展年度专题民主生活会,认真查摆剖析,列出问题清单,切实抓好整改落实。
第三,坚持重心下移,夯实基础保障。基层党组织是党执政的根基,建设水平的好坏,直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。各级党委要牢固树立重视基层、关心基层的思想,坚持重心下移、资源下沉,舍得投入真金白银,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,不断提高基层党建保障水平。一要强化经费保障。对基层党建工作的经费投入,不能只算经济账,更要算政治账。要加大投入力度,健全完善以财政保障为主的基层党组织运转经费保障制度,保障好社区服务群众专项经费,多渠道解决非公企业和社会组织党组织党建工作经费问题,重点加大对运转困难村级组织的扶持力度,确保村级组织运转经费每年每村不低于10万元。要切实提高基层党务工作者保障待遇,统筹解决非公企业和社会组织党组织党务工作者岗位津贴问题,确保村主干基本报酬不低于所在县(市)区上年度农民人均可支配收入两倍的标准,并按村主干基本报酬60%标准落实其他村。二要强化队伍建设。让基层党建强起来,关键就是要打造一支高素质、敢担当、能战斗的党员干部队伍。要聚焦基层党组织书记、班子成员这个关键,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,始终保持政治上的清醒和坚定。要着力选优配强,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党组织书记岗位上来。要组织开展基层党组织书记大培训,重点抓好新任党组织书记上岗培训和年度集中轮训,切实提高抓党建、谋发展的能力。要聚焦党务干部队伍这个根本,多途径选拔引进优秀年轻干部充实到基层党务工作岗位中去。要加强党务干部培训和管理,加大交流使用力度,努力为基层党务干部的成长搭建平台、创造条件。要聚焦基层党员队伍这个主体,持续深入开展“两学一做”学习教育,严把党员“入口”关,畅通“出口”关,稳妥处置不合格党员,不断强化党员意识,使其真正发挥模范作用。要通过一线考察干部,引导广大基层党员干部投身一线建功立业、干出实绩,不断提升党员队伍的整体素质和形象。三要强化统筹协调。基层党建工作是全党的大事,不仅党的领导干部要带头抓,每个党员干部也要参与;不仅党委专职部门要带头抓,党的各级组织也要参与。要把基层党建工作摆上重要议事日程,同改革发展稳定工作同谋划、同部署、同推进。要建立基层党建工作定期研究调度制度,通过召开党建工作联席会议、分领域党建工作研讨会,加强对本地区基层党建工作的分析研判、系统谋划、对策研究。要充分发挥各套班子、各个部门的工作优势,加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
第四,强化责任落实,确保取得实效。抓好基层党建工作,说到底是个落实责任的问题。这个责任决不只是基层的事,而是各级党委的共同责任。各级党组织都要按照“五抓五看”的要求,强化政治担当,认真履行抓基层党建的责任,努力推动基层党建工作取得更大成绩。一要强化主体责任。各级党委尤其是书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,坚持严字当头,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,用力用心地抓好基层党建,对党建重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要层层传导压力。要健全责任分解机制,将管党治党责任层层进行分解,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”责任。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委书记要经常深入基层,及时发现问题、解决问题,真正成为熟悉基层情况、善抓基层党建的书记。三要严格考核问责。安全生产出问题要问责,党建工作出问题也要问责。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的份量,建立健全各级党委书记抓基层党建责任清单,充分发挥考核的“指挥棒”作用和问责机制的倒逼作用。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,推动管党治党责任“硬指标”落到实处。要继续完善市县乡党建工作“三级联述联评联考”制度,把述职、评议、考核等环节设计好,使这项工作更加务实有效,真正述出责任、评出压力、考出动力,确保党建工作责任制落到实处。
同志们,今天的述职评议会,既是交流点评、考核检查,也是基层党建的成果展示、工作部署。希望大家认真贯彻市委的部署要求,切实担负起管党治党的政治责任,着力提升基层党建工作的科学化水平,加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,为“再上新台阶、建设新福建”作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。