纪检系统教育整顿整改措施范例3篇
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纪检系统教育整顿整改措施1
为了认真贯彻落实中、省、市、县纪委全会,县委XX二次全会和全县干部作风整顿动员会议精神,深入推进〃作风建设年活动〃,切实解决县纪委、监察局机关干部在作风方面存在的突出问题,进一步提升反腐倡廉建设科学化水平,按照县委统一安排,县纪委、监察局决定,从2月份开始在委局机关开展为期半年的干部作风整顿活动,现结合实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,紧紧围绕〃转变干部作风,服务强劲崛起"主题,以增强修养、提高能力、改进作风、严格执纪、规范管理为重点,着力解决县纪委、监察局机关干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突岀问题,全面提高县纪委、监察局机关干部的政治素质、理论水平和业务能力,积极创建学习型、开拓型、务实型、〃亮剑“型、高效型纪检监察机关,着力打造一支忠诚可靠、月艮务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为佳县的强劲崛起提供坚强的纪律保证。
二基本原则
1、坚持把纪检监察干部队伍纯洁性教育贯穿始终。以强化纪检监察干部党性修养为重点,开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,开展以人为本、执政为民和群众观点、群众立场教育”加强作风养成”坚定理想信念”明辨是与非、实与虚、公与私、真与假,不断增强纪检监察干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提咼能力。
2、坚持把边查边改贯穿始终。围绕”秉公用权、廉洁执纪”要求,把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键,通过多种形式查实找准县纪委、监察局机关干部在作风中存在的突岀问题,既要制定方案、集中整改,又要边查边改,切实取得工作实效。
3、坚持把〃三问三解〃贯穿始终。在活动中要搞好"问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困""三问三解"活动。加强和改进信访举报工作,推进〃民情直通车〃、〃民情恳谈会〃制度,开展纪检监察领导干部下访接访活动,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,建立健全维护和保障群众合法权益制度。
4、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题,认真分析原因z查找漏洞,及时完善纪检监察干部教育、监督、管理制度,建立健全县纪委、监察局机关作风建设的长效机制。
5、坚持把推动工作落实贯穿始终。紧紧围绕全县反腐倡廉工作任务,牵头搞好〃五个集中整治〃,加大查办案件工作力度,切实纠正损害群众利益的不正之风,加快建立便民服务网络体系,促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
三、整顿重点
(-)思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够,不想学、不真学、不实学、不常学、虚于应付、流于形式、满足于一知半解的问题;对新时期党的路线方针政策和反腐倡廉知识了解不深、掌握不透,政治理论修养不高、纪检监察业务不精、反腐倡廉工作能力不强等问题;党的意识、宗旨意识、大局意识、执纪意识、廉洁意识、服务意识、责任意识淡化,价值观念偏差,道德滑坡、理想信念不够坚定的问题。
(二)执纪不严的问题。着力解决有些干部有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、拖拖拉拉、等靠依赖、得过且过”怕得罪人、不敢碰硬,开展监督检查搞形式、走过场,查办案件避重就轻等问题。
(三)因循守旧的问题。着力解决思想观念和工作思路跟不上反腐倡廉形势任务的变化,观念僵化,自我满足,工作领域上不拓展、工作方式上不改进,疲于被动应付、不能创造性开展工作,工作效率低下,反腐倡廉建设科学化水平低的问题。
(四)作风漂浮的问题。着力解决自我要求不严,自律意识淡漠、自由散漫、贪图享乐、不思进取等问题;上班期间擅离职守、上网聊天玩游戏、参与赌博等问题精神状态萎靡不振、面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾等问题。
(五)脱离群众的问题。着力解决工作习惯于浮在表面上、不深入调查研究、不掌握实际情况、走马观花、浅尝辄止的问题;艰苦奋斗、勤俭节约意识淡化,生活中讲排场、比阔气接受吃请、铺张浪费等问题;宗旨意识不强,群众立场不牢f漠视群众利益,存在特权思想,对上访群众〃冷、横、硬、推〃,伤害群众感情,影响党群、干群关系等问题。
四、方法步骤
要按照全县的统一安排,率先行动,高标准、严要求,扎实开展干部作风整顿活动”做全县党政机关的表率,活动从2月下旬开始”至7月底结束”分四个阶段有序推进:
(-)学习动员阶段(2月份)
迅速召开县纪委、监察局机关干部作风整顿动员会议,认真组织学习县委《关于开展干部作风整顿活动的实施意见》、县纪委《关于深入开展〃五个集中整治〃活动的实施方案》和县委书记钱劳动在全县干部作风整顿动员大会上的讲话精神。采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习、观看警示教育片等形式,组织县纪委、监察局机关干部认真学习中国特色社会主义理论,学习《中国共产党章程》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《廉政准则》等法规制度,学习中、省、市、县纪委全会、县委X届X次全会精神,通过学习使全体干部的党性修养和思想政治素质进一步提高,为整顿工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。
(二)查摆问题阶段(3月份)
认真开展〃五对照五检查””查找揭摆机关、室办、纪工委以及每个党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。即:对照思想作风,督促检查党员干部在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题;对照学风,督促检查党员干部在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风,督促检查党员干部在服务群众、工作态度、执纪执法、遵守廉政纪律、工作纪律等方面的问题;对照领导作风,督促检查领导干部在坚持民主集中制、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题;对照生活作风,督促检查党员干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题。查摆问题要不遮丑、不护短,要深刻剖析产生这些问题的根源,硏究改进措施,认真开展自查自纠,同时要通过召开民主生活会、专题讲座、举办学习专栏、民主测评、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界意见”有针对性地组织开展整顿活动。
(三)整改提高、建章立制阶段(4月份至6月份)
要针对班子、室办、纪工委和个人作风方面查摆岀来的突岀问题,认真制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。在查找问题、整改问题的基础上,从健全学习制度、工作制度、教育制度、管理制度、监督制度等方面入手,形成靠制度管人、按制度管权、用制度管事的工作机制,使作风整顿工作制度化、经常化。切实做到〃十个不准”:不准违反政治纪律,编造、传播政治谣言和小道消息;不准在工作落实上推诿扯皮、弄虚作假;不准上班时间上网聊天、打游戏或离开工作岗位;不准在公众场所酗酒滋事,言行失范,贻误工作;不准违反会议纪律,开会迟到、早退、缺席、顶会;不准对群众态度生硬、简单粗暴,甚至侵害群众利益;不准滥用职权,以权谋私;不准利用工作之便,吃拿卡要,谋取不正当利益;不准公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。
(四)总结评比阶段(7月份)
县纪委、监察局机关干部作风整顿领导小组办公室要对各室办、纪工委开展作风整顿情况进行检查,对加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施进行认真总结,评选先进集体和先进个人。
五、具体要求
(-)统一思想认识。县纪委、监察局全体干部要深刻认识开展干部作风整顿活动的重要性和必要性,思想认识真正统一到县委的决策部署上来,把开展干部作风整顿活动作为统一思想、凝聚力量、解决问题、推进工作的强大动力,按步骤、分阶段、稳步推进整顿工作,促使活动取得实实在在的成效。
(二)切实加强学习教育。深化〃周周读书、人人培训"、〃书香机关〃和学习型党组织建设活动,进一步健全完善学习制度z制定学习计划,开展多种形式的学习,把学习常抓不懈,建立健全工作学习化、学习工作化的长效机制树立终身学习的理念形成崇尚知识、勤于读书、善于思考的良好氛围,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。
(三)注重统筹兼顾促进工作。开展干部作风整顿活动要与学习实践科学发展观、〃创先争优〃、创建学习型、开拓型、务实型亮剑"型、高效型纪检监察机关相结合、与开展〃五个集中整治〃活动相结合、与推动当前各项工作相结合,通过开展作风整顿活动有力推动反腐倡廉各项工作的深入开展,做到整顿工作与纪检监察工作两不误、两促进。
六、组织领导
为了切实加强对委局机关干部作风整顿工作的领导,县纪委、监察局成立以县委常委、纪委书记XXX为组长,县纪委副书记、监察局局长XXX,县纪委副书记XXX为副组长,纪委常委、审理室主任XXX,纪委常委、案件室主任XXX,纪委常委、办公室主任XXX,纪委常委、监督检查室主任XXX为成员的干部作风整顿工作领导小组。领导小组下设办公室,xxx同志兼任办公室主任,成员有XXX、XXX,负责县纪委、监察局机关干部作风整顿的组织协调、督促检查和资料收集汇总上报等工作。
活动结束后,进行一次干部作风整顿满意度测评,测评结果与各室办和纪工委年度目标责任考核挂钩,凡达不到要求的室办、纪工委或个人,要严肃批评并责令限期整改,年度不得评优树模。
纪检系统教育整顿整改措施2
同志们:
目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。习近平总书记多次强调,“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来,我市共查处政法系统案件XXX件,其中县处级干部XXX人,教训极其惨痛。下面,结合政法队伍教育整顿工作,我以党课这一形式,向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟:
一、坚持党的领导,始终做到对党忠诚
政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威,决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,文化大革命中打破公、检、法,踢开党委闹革命。还有一个时期,公、检、法不健全,党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像习近平总书记要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前,确保执法为民、公正司法
在纪律作风上,政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“XX条禁令”,法官有“XX个不准”,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒,把纪律和规矩挺在前面,防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。习近平总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎,“战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不得把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、变通执法、越权执法,有的有案不立、有罪不究,有的违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施,侵犯公民的合法权益;有的办关系案、人情案、金钱案,徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的,要从重处理,因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线,把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象,必须时刻保持警醒,绷紧拒腐防变这根弦。比如,收受红包的问题。党纪处分条例明确规定:“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。XXX县公安局副局长XXX交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。
再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。
再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作 “稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理
习近平总书记强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘初心、牢记使命,不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。
纪检系统教育整顿整改措施3
一、存在的主要问题
1. 身份转变尚未到位。今年1月经支部换届选举大会和支委会第一次会议,成为支部纪检委员。这对于我来说是一个新身份,我意识到了新使命和新责任,但还是有些习惯于过去以一名普通党员的身份和视角参与支部工作,没有很好地发挥纪检委员应尽的职能作用。
2. 大局意识有所缺位。认为自己是纪检委员,就只需要盯住纪检这个事,其他的问题可以由领导和其他支委把握。眼光有所局限,站位不够高,没有把自己放在支委会这个团队中,没有把眼光放在整个支部的建设和发展中。
3. 学习方式有所欠妥。对理论学习存在浮躁情绪和实用主义倾向,对理论的掌握不深不透。存在完成任务的情况,导致学用脱节,无法有效地运用理论指导实践,走了些弯路。
4. 工作重心有所失衡。因机构改革和人员分工调整,身上的工作越来越多,担子也越来越大,并且这些工作都直接关系干部职工的切身利益和单位的整体荣誉,因此牵扯了更多的时间和精力,对支部工作投入不足。
二、问题的主要原因
1.重视程度不足。片面地认为应该把精力放在抓好实际工作中,开展支部工作更多地根据总支要求按部就班,依靠支部书记来统筹协调。把更多的精力放在了新接手行政工作上,没有把支部工作放在同等重要的位置。
2. 学习缺少主动。以完成规定的学习任务为主,对于纪检这项新的工作任务,在了解纪检委员的职责后,缺少进一步系统性学习,浮于表面不够深入;也没有及时向前辈请教,开展工作缺乏主动性。
3. 工作方法不当。面临多而杂的工作任务,没有很好地“化繁为简”,未能及时总结规律,效率不高。没有做好时间管理,无法像其他优秀的同志一样“见缝插针”,在较短的时间内完成更多的工作。没有走在时间的前面,工作被动。
三、今后努力的方向
为更好地履行纪检委员职责,为支部发展献计献策,我将进一步加强党性修养,增强行动自觉,尽快地完成角色转变,利用好“8小时外”的时间,多学习、多思考,丰富阅历、提升能力,加快自己的成长速度,更好地为大家服务,恳请大家共同监督。同时也希望大家在今后的工作中能够多提意见和建议,共同建设好和维护好第一党支部。
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