纪委副书记对纪委干部的讲话稿4篇
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纪委副书记对纪委干部的讲话1
同志们：
我们今天举行全区纪检监察干部“突发群体性事件中的危机决策与应急处置”专题业务培训会，其主要目的为了加强和提升我区纪检监察干部的业务知识，增强应急水平与能力，为纪检监察系统依法治理“三力”X提供智力支持。
今天出席会议的有委局在家领导和干部职工、副县级常设机构、中省市驻区各单位及区级各部门(含部分二级单位)纪检监察干部、乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记共X人。
当前我们身处的社会矛盾突出，群体性事件频发，我们面临着随时需要处置突发事件的考验，今天的培训为我们提供了一套科学的工作方法，使我们获得了这方面的专业知识。希望同志们在今后的工作中，结合实际、活学活用，未雨绸缪，提升我们的工作能力，认真稳妥的处置好各种突发事件、群体性事件。
趁此机会，我强调一下今年下半年纪检监察几项要点工作，请大家认真贯彻落实。
一是重点抓好落实“两个责任”专项工作。X月X日，我们转发了《关于认真学习贯彻省委主要领导同志重要批示精神的通知》的通知(X纪发〔X〕X号)，落实“两个责任”将成为各部门单位今后纪检监察工作的重点，各单位部门要迅速抓好贯彻落实工作。
二是重点抓好正风肃纪专项治理工作。各单位要把正风肃纪工作作为当前的一项重要督导工作来抓，并严格按照X个文件的精神将规定内容全面贯彻落实，我们将对正风肃纪工作进行严格的督查。
三是重点抓好“一把手”不直接分管具体事务工作。开展“一把手”不直接分管具体事务工作，是市委、市纪委下达给我区今年的创新试点工作，需要出经验、出成效。各单位要结合X委发(X)X号文件《关于印发的通知》，抓紧制定本单位党政主要领导不直接分管具体事务工作的具体实施办法，进一步完善相关制度，对不直接分管工作的分工、职责、权限、工作流程和集体决策涉及事项进行明确。文件规定的牵头单位要切实履行职责，按时按质完成工作任务。区委、区纪委将不定期到各单位进行检查督促。各地各部门要对照人事、财务、项目管理、物资采购等方面权力运行的现有制度进行全面清理，逐一提出废、改、立或继续有效等意见。结合初步构建的惩防体系基本框架，全面审查、评估相关制度，逐一提出查漏补缺意见，防控廉政风险。领导小组将实时对各工作小组和各单位的工作进度进行监督检查，切实保证该项工作有序推进。
四是重点抓好建立健全惩治和预防腐败工作。对照X委发(X)X 号文件关于印发《X市X区建立健全惩治和预防腐败体系X—X年实施细则》的通知，抓紧完善本单位本系统惩防体系实施方案、建立工作台账、推进任务落实。
五是重点抓好行政权力公开透明运行工作。涉及到的行权单位要进一步规范完善行政权力依法规范公开透明平台的运行，已办理的抓紧时间补录，今后全部直接在网上运行。
六是重点查处借婚丧嫁娶和孩子升学大肆敛财行为。进一步加大对于借婚丧嫁娶、孩子升学敛财行为的查处，X月X日，市纪委监委向全市县级以上领导干部发出提示短信：“请自觉遵守廉洁从政准则，严禁借子女升学之机操办‘升学宴’，收受红包礼金借机敛财，一经发现，将按有关规定从严查处，并点名道姓通报全市。”提醒短信还同时公布了X市纪委监委举报电话。我们向全区X万手机移动用户发布了查处“升学宴”“谢师宴”的提醒短信，邀请全区人民共同监督。
七是清理借用人员。各单位借用的教师、大村干、乡镇干部在X月X日前必须回原单位上班，管委会和平台建设指挥部只能在辖区乡镇(街道)借用干部。
对于上述各重点事项，我们对因工作措施不强、监管不力、推诿扯皮、敷衍塞责、影响工作的，发现一起，查处一起、通报曝光一起。并按照“一案双查”的规定追究部门、单位主要负责人的责任。谢谢大家!
纪委副书记对纪委干部的讲话2
同志们：
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近，中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时，和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日，中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议，自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神，自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才，耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面，我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，开展保持共产党员先进性教育活动，讲三点意见：
一、认真学习，深刻领会，把思想统一到中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神上来
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话，是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期，对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题，高屋建瓴，内涵丰富，寓意深刻，顺应社会发展趋势，对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，加强党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力和执政水平，具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大决策和部署上来，切实增强政治责任感和紧迫感，用实际行动，坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面，比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等，事关大局，针对性和现实性都很强，需要我们早准备，早部署，早行动。我们今天召开的这个会议，就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位，要及时召开会议传达学习，确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报，请他们在一定范围内传达学习，研究提出贯彻落实意见。要通过学习，深刻领会，准确把握精神实质，紧密结合实际，采取切实有效措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、明确目标，扎实工作，坚决落实中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神
在12月2日的讲话中，对做好明年纪检监察工作提出了明确要求，他指出，各级纪检监察机关要围绕中心，服务大局，增强责任感，紧迫感，全面履行党章赋予的职责，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务
xx届三中全会以来，党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想，是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识，正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察，无论是工作部署和工作重点的确定，还是各项措施的实施，都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握，都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务，必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法，深刻把握科学发展观的内涵和目标要求，切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要，更加自觉地深入市场经济领域，更加自觉地服务于改革开放，及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况，进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律，及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标，全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作，努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨，执政为民，坚决维护人民群众的根本利益
相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，认真纠正党风政风方面存在的问题，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行，才能始终保持党同人民群众的血肉联系。xx届五中全会和中央经济工作会议都提出，要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的重要着力点。、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示，这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度，对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神，纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题，而且要抓住苗头性、倾向性问题，防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识，注意从人民群众反映强烈的问题入手，切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门，针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作，进一步深化教育、公共卫生等体制改革，建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，对过去部署的专项治理工作，要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题，切实加强对安全生产的监督检查，维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题，认真开展工作，保证人民群众吃上放心食品和用药安全，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题，坚持纠建并建并举、综合治理，进一步加强农村基层党风廉政建设，建立长效机制，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民，还必须深入抓好“一把手”工程，全面落实廉洁自律各项规定。具体来说，就是要强化“一个意识”，坚持“二个结合”，做到“三个管好”，做好“四个表率”。强化“一个意识”，就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”，就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合，要认真履行好“一岗双责”，抓经济发展不忘廉政建设，抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合，责任制的落实要靠一支良好的干部队伍，抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”，就是管好自己，管好家属和身边工作人员，管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己，以身作则，廉洁自律。民不容贪，党不容腐，领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部，做到一级抓一级，逐级负责，层层落实。做好“四个表率”，就是要做廉政建设的表率，严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”，自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近，各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定，查找和纠正存在的问题，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力
加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力，在当前和今后一个时期，始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视，xx届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署，市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设，去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》，并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后，为贯彻落实好《实施纲要》，我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求，采取切实有力措施，抓好年度工作要点的落实，加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实，一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径，也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前，一些腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生，一些地方和部门权力失控、行为失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节，侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》，必须大力推进廉政文化建设。在中纪委第五次全会上指出，要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来，我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设，在全社会营造廉洁的氛围，促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩，要在现有的基础上，戒骄戒躁，推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来，开展腐败风险意识的宣传，使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来，大力开展乡村廉政文化建设，通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动，提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来，通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来，树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来，丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究，使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践，使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》，要始终强调与社会主义市场经济体制相适应，在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新，通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面，经济体制改革不仅要推动经济社会的发展，还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面，发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题，有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设，才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》，要坚持惩治和预防并举，贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度，认真查处大案要案，坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作，把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点，治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理，逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。要严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下，明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署，严肃组织人事纪律，坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查，把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为，作为干部监督工作的一项重要任务来抓，做到有声势，有措施，有成效。严禁通过拉关系、走门子，拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利，收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密，严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的，不管涉及到谁，都要严肃处理。凡“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的，一律不得提拔使用，并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的，要依纪从严处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的，一经发现，严惩不贷。要加强警示教育，对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件，要在适当范围内通报，或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气，打击歪风邪气，为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
工资分配制度是国家实施宏观调控的一个重要手段，具有很强的统一性和政策性，任何地方和单位不能擅自更改。再过几天，《公务员法》将正式施行。最近，中办、国办转发了中央纪委等六部门《关于严肃纪律加强管理的通知》，我们要认真学习公务员法，加强监督检查，严格执行纪律。对在国家统一工资政策之外新设津贴补贴、奖金项目;擅自提高现有津贴补贴、奖金的标准和水平;以现金或其他任何形式发放新的福利等顶风违纪行为，要坚决查处，促进改革顺利进行，维护国家统一政令的权威性和严肃性。?
三、与时俱进，开拓创新，按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来，同志连续十年、已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话，每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出，纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分，纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士，必须适应形势的发展，进一步加强自身建设，必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任，应当有更高的政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要谦虚谨慎，密切联系群众。指出，广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，责任重大，使命光荣。要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，经受得住各种诱惑和考验，展现纪检监察干部的良好形象，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示，进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向，是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中，我们要重温、关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述，把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来，深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题，并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征，也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来，我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设，总的来看，纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明，纪检监察干部是有战斗力的，是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，是一支党和人民信赖的队伍。但是，也必须清醒地看到，对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求，我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正，工作作风不扎实，不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视，不刻苦钻研业务，事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强，不严守秘密，跑风漏气。有的道德修养不高，遇事斤斤计较，把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够，思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题，我们一定要逐条对照检查，深入进行剖析，认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果，切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动，在学习理论和指导实践方面，都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动，我们要把握主线，进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者，把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上，坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程，以高度的政治责任感和紧迫感，把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性，注意了解和把握党和政府的中心任务，注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措，研究可能出现的有关党风政风方面的问题，及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设，真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基，成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示，有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究，就不能履行好党章赋予我们的重要职责，就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则，实事求是。讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，严格按党章办事，坚持在纪律面前人人平等，坚决同各种腐败现象做斗争，坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，扎扎实实地把工作做细做实，决不搞花架子，决不做表面文章。要以求真务实的精神，了解民情、体察民意，满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、做好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，爱护民力，珍惜民财，坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，增强服务基层、服务群众的意识，虚心向地方和基层的同志学习，向群众学习。要自觉接受人民群众的监督，认真听取群众意见和建议，不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设，努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们必须具有过硬的本领，不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力，是我们适应新形势新任务新要求，创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要，也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新，强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用，积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制，建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制，强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平，在党委、政府的统一领导下，注意发挥业务主管部门的牵头作用，形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设，进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
(四)进一步加强机关基层党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们切实加强基层党组织建设，发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局，坚决维护人民群众的根本利益，加强和改进党风廉政建设的要求，认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时，要多关心机关党员干部的工作、学习和生活，多办暖人心、稳人心的好事实事，让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作，加强对年轻干部的培养教育，积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度，增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制，强化领导班子的内部监督制约，推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设，努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部，应该提出什么样的标准和要求，今后我们还要结合主题实践活动，深入讨论。在这里，我强调几点：第一，要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本，是做好纪检监察工作的精神动力，也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定远大理想和中国特色社会主义的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向，把坚定理想信念体现到具体工作中去，加强党性修养和党性锻炼，并在实践中不断提高自己的思想觉悟，提高自己的道德素质。第二，要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代，处在终身学习的时代，更是要抓紧学习、刻苦学习，善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识，不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构，注意学习新理论新知识，使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三，要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的，离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心，树立为党和人民的事业献身的思想，爱岗敬业，忠于职守，扎实工作，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界，经得起诱惑和考验，充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四，要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律，身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识，强化组织观念，带头执行党的决议，以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项规章制度。第五，要勇于开拓创新。新形势，新情况，对纪检监察工作提出了许多新的课题，要求我们必须创造性地开展工作。要更新思想观念，坚决破除落后观念和固有思维的阻碍，深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律，努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要创新工作方式，改进工作方法，坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题，解决新矛盾，坚决遏制腐败，有效预防腐败。20xx年悄悄过去，20xx年很快到来。希望同志们发扬连续作战的精神，再接再厉，圆满完成今年的各项工作任务，及早谋划好明年的工作，力争各项工作取得新的成效。同时，借这个机会，提前向大家祝贺新年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福。
同志们，中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，认真贯彻落实，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果，为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!
纪委副书记对纪委干部的讲话3
同志们:
召开这次乡镇纪委书记工作座谈会，主要是听取各乡镇纪委、县纪委派出纪检监察组上半年工作进展情况汇报和下一步工作打算，总结上半年工作，分析存在的问题，研究提出推动下阶段工作的措施办法。
前面，县纪委副书记、监察局局长张陇平同志对*书记关于加强和改进纪律审查工作的重要讲话、省委王三运书记在省委常委会议上对学习贯彻*书记重要讲话的有关要求、张晓兰书记在全省市州纪委书记工作座谈会议的讲话和陈尊峰书记在全市县区纪委书记工作座谈会上的讲话精神进行了口头传达。部分乡镇纪委书记、派出纪检监察组组长就上半年党风廉政建设工作开展情况作了汇报发言，发言重点突出，既全面总结了半年来的工作成效，实事求是地分析了存在的问题，又提出了针对*较强的对策措施。大家讲得都很好，希望下去后认真抓好贯彻落实。由于时间关系，其他乡镇和派出组不再发言。下面，我就贯彻落实好县区纪委书记工作座谈会议精神，做好下阶段全县党风廉政建设和*工作讲三点意见:
一、肯定成绩，牢固树立推动党风廉政建设的坚定*和自觉*
今年以来，全县纪检监察系统认真落实两个责任，深入推进三转，突出监督执纪问责主业主责，*抓工作落实，主要有以下五个方面的特点。
(一)注重工作措施，在落实两个责任上取得新成效。县、乡纪委始终把落实两个责任作为党风廉政建设工作的重中之重，强化措施，*抓落实。一是建制度，夯实工作基础。制定*了，对违反两个责任和作风纪律的情形、问责方式进行了明确，两个责任和作风纪律责任追究更加具体。各乡镇也先后制定完善了干部管理的各项规章制度，为加强干部管理提供了依据。二是传压力，形成工作合力。县委、县*主要领导高度重视两个责任的落实，县委常委会专题研究党风廉政建设工作，多次听取县纪委、县监察局工作汇报，协调解决工作中存在的困难问题。年初，县委主要领导召开基层党风廉政建设工作座谈会，集体约谈各乡镇、各部门主要领导，提要求，传压力，努力形成落实两个责任工作合力。三是严考核，明确工作任务。修订完善了，突出组织领导、宣传教育、制度建设、作风建设、*办案、检查考核等6项重点工作任务，细化了评分标准和加减分项，严格开展考核评估，*抓工作落实。各乡镇与辖区各村党支部签订了党风廉政建设目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任制体系。7月份，由县纪委监察局领导带队，对各乡镇、县直各单位上半年党风廉政建设责任落实情况进行了检查考核，寻找不足，推进落实。四是抓约谈，及时提醒告诫。对党员领导干部苗头*、倾向*问题及时开展约谈提醒，督促进行了整改。今年以来，共约谈领导干部12人，其中县委主要领导对发生村干部违纪违法问题多的2名乡镇主要领导进行了约谈，县纪委对10名领导干部进行了诫勉谈话。
(二)注重纪律审查，在推进责任追究上取得新成效。始终把纪律审查作为主业主责，从强化队伍、完善制度、规范程序等方面入手，全面贯彻落实市纪委各项办法规定和部署要求，严肃惩处违纪违规行为。一是充实办案力量。将多半人员调整到一线从事纪律审查工作，配齐配强工作力量，形成以2个纪检监察室为核心，执法室、党风室、*室、审理室以及6个派出纪检监察组为骨干，乡镇纪委为基础，全员参与纪律审查的工作格局。二是严格责任追究。积极稳妥受理*举报，共受理群众来信来访和电话举报147件(重信44件)，其中初核61件，开展谈话1人，暂存81件，了结50件;除重信外，已办结88件，办结率85%。立查各类案件14件，其中党纪案11件、政纪案3件，涉及人员16人(科级干部5人，一般干部职工3人，村干部8人);给予党纪处分13人(开除党籍6人，留党察看2人，严重*告5人)，给予政纪处分6人(开除1人，降级和降低岗位等级3人，*告2人)，给予双重处分3人。三是强化业务指导。积极指导乡镇纪委开展办案工作，帮助提升办案水平。各乡镇纪委扎实开展了干部纪律作风建设、惠农政策落实等领域的监督检查，对发现的问题进行了严肃处理，起到了很好的*示教育作用。截至目前，各乡镇纪委共受理*举报65件(次)，初核案件线索57件(次);查办案件3件，给予党纪政纪处分3人。
(三)注重监督检查，在促进作风转变上取得新成效。县、乡纪委把推进*八项规定精神贯彻落实作为查纠解决发生在群众身边*和*问题的重要抓手，持之以恒抓落实。一是严格制度转作风。认真执行、等规定，建立了常态化明察暗访制度，提高作风建设监督实效。继续督促各乡镇全面落实民情访问制度，会同组织部门对驻村代办、强基为民工程落实情况进行定期督查，及时纠正存在的问题。对乡镇便民服务中心进行定期不定期督查，促进了服务中心的规范、高效运行。二是严守纪律抓问责。紧盯重要时间节点，采取不定期巡查、随机抽查、关键领域着重查、重要节点经常查等形式，扎实开展各类检查，严肃追究违纪违规行为，共查处违反*八项规定精神问题8起，处理12人，全部给予党政纪处分。三是严肃查处纠*。省、市召开加大对发生在群众身边的*和*问题纪律审查力度工作推进会后，县纪委及时召开专题会进行了安排部署，并对上半年月报制度落实情况进行了通报。各乡镇针对干部队伍中存在的*突出问题，一边教育疏导，一边加大查纠力度，有效解决了一批*问题。今年来，全县共查处发生在群众身边的*和*问题14件，处理相关人员16人。
(四)注重探索创新，在推动宣传教育上取得新成效。积极探索，努力实践，扎实推动党风廉政宣传教育各项重点任务落实。一方面，注重多措并举抓宣传。通过广播电视、报刊杂志、网络等媒介积极开展内容丰富、形式多样的廉政宣传教育活动，为全县党风廉政建设工作营造了浓厚氛围。制定了，对工作责任进行了明确，网站建设规范，内容丰富，更新及时，充分发挥了廉政宣传教育的窗口作用。制定*了，对全县纪检监察系统信息工作实行积分制考核。切实加大信息采集报送力度，先后向省、市纪委及各级媒体报送信息和新闻稿件80余条，采用50条(次)，其中采用1条，每日甘肃、省廉政网、等省级媒体采用33条，市党政网、、市纪检监察网及等市级媒体采用36条，在全市前两季度信息工作排名中均名列第一。另一方面，注重创新方式抓教育。在全县领导干部培训班上，由县纪委分管领导为每期参训学员作了党风廉政建设专题辅导讲座，参加人数达到600人(次)，收到了很好的教育效果。全面落实任前廉政考试制度，今年来共对78名科级领导干部开展了任前廉政知识考试，进一步增强了新任干部的法纪意识。在全县各级领导干部中集中开展反腐倡廉*示教育三个一系列活动(集中召开一次反腐倡廉*示教育大会，集中收听一场由县纪委和县检察院相关科室负责人所做的反腐倡廉专题辅导报告，集中组织观看一批反腐倡廉*示教育专题片)，目前已有17个乡镇、38个县直部门及所属单位累计开展三个一活动180多次，引导各级领导干部提高了思想认识，推动形成了良好的社会风尚。
(五)注重队伍建设，在提升监督执纪水平上取得新成效。围绕强化思想认识、提升履职能力、保持优良作风等重点，着力加强纪检监察干部队伍建设，确保监督责任落实到位。一是抓学习，强化思想认识。坚持每周一的集中学习制度，系统学习各类政策和业务知识。专题学习了张令平书记署名文章，全体干部结合自身工作职责，谈认识，写体会，撰写心得50余篇。编印100余册，发送纪检监察干部学习领会，进一步提高了纪检监察干部思想认识和责任意识。二是抓业务，提升履职能力。积极组织县、乡纪检监察干部参加业务培训，2名县纪委干部参加了*纪委组织的培训，17名乡镇纪委书记(副书记)参加了市纪委组织的培训。及时组织全体干部收看省纪委每周五开展的干部讲坛，认真学习省纪委领导干部的专题辅导讲座。通过1+6模式(委局各室与6个派出组共同开展监督检查的模式)，在工作实践中学习，使全体机关干部自身理论水平和业务能力得到有效提升。三是抓管理，保持优良作风。要求全体纪检监察干部以为准则，强化自我监督约束。修订完善了车辆管理、休假考勤、办案程序等内部管理制度，明确纪检监察干部严守工作纪律、廉政纪律、生活纪律。同时，组织全体干部深入农户走访调研，扎实开展联系村的精准扶贫和双联工作。
各乡镇纪委也进行了行之有效的探索和创新。巩昌、通安、渭阳、和平等乡镇成立了重点工作督查组，采取重点工作跟踪督查、行政问责等措施，围绕作风纪律，不定期深入村社，督查驻村代办、民情访问及精准扶贫等工作，大力整治庸懒散慢等行为，干部工作作风得到进一步转变。文峰、菜子、马河、双泉、柯寨等乡镇对违反工作纪律、损害群众利益的行为进行了严肃查处，使纪律真正成为带电的高压线，共查处违反作风纪律问题数17起59人(次)，采取通报批评、取消评优选先资格等方式对相关人员进行了问责。文峰镇制定了三卡两谈*示制度，从源头上预防和惩治违纪违规行为的发生，起到了较好效果。
二、正视问题，不断增强党风廉政建设工作的责任感和紧迫感
今年以来，县、乡纪委在履行监督执纪问责职能方面做了大量工作，也取得了一些成效，但还是存在一些困难和问题，主要是:
(一)思想认识有待提高。个别乡镇党委、纪委对落实两个责任，推进纪检监察机关落实三转要求认识不明确，在上级检查时只准备些软件资料应付过关，认为不出大的问题就行了。在日常工作中，推进三转工作还存在明转暗不转的现象，抓调研、抓部署、出点子、想实招、促落实不够到位。即使本乡镇出现这样那样的违纪问题，也不能举一反三，自查自纠、引以为戒、及时整改，而是想着法子先把问题摆平。严格地讲，这些认识都是错误的，大家一定要彻底改变这种认识。
(二)履行责任不够到位。对乡镇纪委专司其职的要求落实不到位，个别乡镇纪检干部还没有完全摆脱参与中心工作的现状;个别乡镇纪委书记在监督执纪问责上依然是怕字当头，不敢担当，缺乏严格执纪的勇气和决心;在查办案件方面，除巩昌、文峰、通安、渭阳、菜子外，多数乡镇没有实现零突破。派出纪检监察组职能发挥也不够理想，在查纠*问题和违反八项规定精神问题上不善于抓重点，工作上没有取得实质*突破。
(三)重点工作落实不力。月报制度是落实纪检监察重点工作的有力抓手，月报表是体现工作完成情况和成效的主要载体。该制度自运行以来，巩昌、文峰、首阳、菜子、通安、云田、柯寨、渭阳、双泉等乡镇基本能够坚持月报制度，及时上报重点工作开展情况;福星、碧岩、马河、宏伟、永吉、德兴等乡镇坚持不够好，连续多次没有上报月报。从整体上讲，各乡镇纪委、各派出组对月报制度重视不够，抓得不实，尤其是信息简报和工作总结错误多、质量差，没有突出主业主责。
(四)民情访问需要加强。民情访问、民事代办，这是转变我县干部作风的创新工作。在督查中我们发现，有些驻村干部不入户、不访、不问，听说上面要检查，就集中突击填写，存在应付支差现象，包括分管领导、主要领导都有此现象。这些恰巧说明了干部作风不扎实，纪律松弛，更是*问题的突出表现。为此，各乡镇纪委、各派出纪检监察组要以此为抓手，大力整治发生在群众身边的*问题，强化纪律约束，切实转变干部作风。
(五)违纪问题时有发生。近年来，国家的各项惠农政策扶持力度不断加大，资金量也随之加大，但是在具体的落实中，部分基层干部尤其是村干部由于文化程度不高，违纪成本小，守不住底线，经不住诱惑，出现了收受贿赂、克扣资金、优亲厚友等违纪行为，特别是在危房改造、低保户确定等方面违纪问题依然频繁发生。这些问题，除了违纪人员个人法纪意识淡薄之外，还与我们对基层干部的日常教育抓得不够、监督管理不够到位、制度执行不力等原因有很大关系。
对以上困难和问题，全县纪检监察系统和全体纪检监察干部一定要深入思考，认真加以改进。
三、突出重点，确保党风廉政建设各项任务得到有效落实
现在已经进入第三季度，今年有效的工作时间仅剩下四个月，能不能全面完成好县纪委十五届五次全会确定的各项目标任务，是对大家责任担当和履职能力的考验。全县纪检监察系统一定要按照*和省、市、县纪委全会的部署要求，坚持把纪律挺在前面，把全面从严治党要求贯穿于监督执纪全过程，深入分析和解决工作中存在的问题，坚定不移把全县党风廉政建设工作引向深入。
(一)强化措施，积极推动主体责任落实。一是要推动主体责任体系全覆盖。按照省委十二届十三次全委扩大会议精神、市委三届十二次全委扩大会议和县委十五届二十次全委(扩大)会议要求，要注重把3783主体责任体系向基层延伸，进一步推动各乡镇、各部门、各单位落实主体责任，让主体责任在全县落地生根，形成实实在在的工作支撑。从省上提出抓好主体责任落实，到现在已有两年时间了，但目前落实还不够到位。因此，我们要切实抓在手上，通过采取约谈、函询、诫勉谈话等行之有效的办法，不断强化对村、站、所、中小学校、医院以及县属国有企业负责人的压力传导，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓推进的工作格局，确保两个责任落实全覆盖、压力传导无盲区。二要强化督导检查。要认真执行规定，拓宽*举报监督渠道，加大明察暗访力度，强化对主体责任落实情况的监督检查，促进责任体系进一步健全，工作任务有效落实。在工作侧重点上，各派出组要重点抓好对管辖单位的督促检查工作，促进各部门落实好两个责任，同时要加强与联系乡镇纪委的沟通，积极指导乡镇落实两个责任。各乡镇纪委要全力协助党委落实主体责任，加强对各村、基层站、所以及全体干部的监督检查，落实好监督责任。三是要倒逼责任落实。各乡镇纪委要把落实好乡镇纪委目标管理责任制确定的30项工作任务作为重要抓手，加大落实力度，力争实现年内查处基层干部违反*八项规定精神问题和违纪违法案件零突破。对因履行主体责任和监督责任不到位、责任缺失的，要严格按照规定，严肃追究有关党组织的主体责任和纪委的监督责任。要通过严肃问责追究，倒逼主体责任和监督责任落实。
(二)从严执纪，认真开展纪律审查工作。*大以后，*纪委把办案改叫纪律审查，把案件室改称纪检监察室，把案件线索规范为反映领导干部问题线索等等。这些不仅是称谓的改变，更是内涵的深化。反腐是把双刃剑，打的是违纪违法党员干部，疼的是组织，损害的是党的形象。对每个违纪违法干部的惩处，对他本人带来的损害远没有对党组织的损害大。县、乡纪委和派出纪检监察组，要深刻理解*纪委对纪律审查的有关政策要求，坚持把纪律挺在前面，让纪律严起来、立起来，用纪律管住大多数，坚持前移关口、抓早抓小，个别中找一般，一般中找重点，工作中要有点有面，由点及面，由面看点，正确处理树木与森林的关系，在拔烂树的同时，治病树、正歪树，用纪律和规矩衡量党员干部的行为，管住大多数。对党员干部存在的苗头*、倾向*问题，要采取约谈、函询的办法及时提醒告诫，这才是对干部的真正爱护。要认真受理反映党员干部违反党的纪律问题的来信来访，严格按照五类标准定期清理问题线索、确定审查重点，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，推动纪律审查工作从重点查违法向重点盯违纪转变。要继续把纪律审查作为治本之策，合理统筹县、乡两级办案力量，落实好乡镇纪委协作办案和县纪委机关全员办案、下查一级办案、协同司法机关办案等工作机制，对一些问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事作为纪律审查的重点。
(三)持之以恒，严肃查处*问题。一是继续加大查处曝光力度。各乡镇纪委和派出纪检监察组要紧盯*问题新形式新动向，紧盯重要时间节点，不断创新发现问题的手段方式，继续加大查处和公开曝光力度。重点查处*大后、*八项规定*后、群众路线教育活动开展以来仍然顶风违纪的行为。今后凡查出违反*八项规定精神的问题，县纪委都要给予纪律处分，且对所有案例要采用下发文件和通过陇西纪检监察网全部进行通报曝光，持续释放执纪必严的强烈信号。二是要集中开展专项治理。从现在开始至年底，要继续在全县集中开展发生在群众身边的*和*问题专项治理，集中解决和查处一批群众反映强烈的*问题和典型案件。现在的问题不是在这方面没有问题，而是我们的纪检干部对这项工作不积极、不主动，剥不开面皮，使不上手段，摆不脱人情干扰，是思想上的问题。三是要建立约谈问责机制。今年上半年，省纪委对全省11个八项规定零查处的县区纪委书记进行了约谈。市纪委也建立了零查处约谈问责机制。从现在开始到*节之前，各乡镇纪委、各派出纪检监察组在查处违反*八项规定精神和*问题方面都要有新的突破。县纪委要对工作没有进展、查处数为零的乡镇纪委书记和派出纪检监察组组长进行约谈问责，并通报乡镇党委主要领导。
(四)健全制度，努力提升执纪监督水平。按照*和省、市纪委，特别是市纪委、、等规定要求，县纪委要抓紧研究制定乡镇纪委工作实行目标管理办法、*举报分类处理暂行办法，修订完善主体责任监督检查办法、落实主体责任追究办法以及*受理、问题线索处置等方面工作程序、制度机制，为全面落实各项工作任务提供依据，促进各项工作规范化、制度化。各乡镇纪委要在进一步落实好月报工作制度和*示教育三个一系列活动的基础上，围绕工作实际，健全完善制度，积极探索创新，在监督执纪问责上取得新的突破。
(五)勇于担当，充分发挥派出组工作职能。派出纪检监察组自组建运行以来，取得了一定的成绩，但目前还存在履行职责不够到位的问题。这也不全部是大家的问题，主要还是体制变化后相关机制和制度建设不完善的问题。为此，在今后的工作中，我考虑，还是要建立县纪委常委联系派出组制度，加强对派出组的工作领导和指导，严格规范派出组工作纪律，规范派出组工作方式方法，坚决杜绝因工作方法不当出现负面影响、损害纪检监察机关形象的行为。要进一步修订完善派出组各项工作制度，各组要制定年度、季度和每月工作计划，按计划开展工作，做到有的放矢。要落实好工作报告制度，加强与委局机关的衔接沟通，对落实不到位，甚至出现问题的，首先对派出组组长进行约谈。在具体工作中，要积极探索一些有针对*、可*作*的工作措施。如市纪委第三派出综合纪检监察组实行的12345工作法就总结得很好。1就是贯彻好一个文件，严格按照市委办精神和要求开展好各项工作。2就是履行好两个职责，既履行好本单位纪检组长职责，又履行好综合纪检监察组分工职责。3就是开展好三项日常工作，一是对联系单位党风廉政建设开展常规*巡查、抽查、监督检查;二是由综合组负责同志定期召*议，研究讨论有关工作;三是加强各成员之间的工作联系和信息沟通。4就是做到四个明确，一是各被联系监督单位党委党组会议、党组织*生活会、研究三重一大等事项的会议，各单位应当主动邀请且综合纪检监察组必须派员参加;二是各联系监督单位遇到的有关党风廉政建设工作中的重大事项、工作中的其他重要事宜应当及时向综合纪检监察组通报;三是综合纪检监察组一般情况下应当每月开展两次或两次以上集中*活动，遇到特殊情况随时部署;四是明确每季度向市纪委监察局或联系常委汇报交流一次工作。5就是做好五项具体事宜，一是按照三转要求各单位派驻纪检组长务必尽快脱离与纪检监察无关的工作;二是讨论制定第三派出综合纪检监察组工作计划;三是收集整理各联系监督单位的党风廉政建设及管理规章制度;四是公布第三综合纪检监察组接受群众社会投诉举报的监督电话;五是建立第三派出纪检监察组各成员的网上qq群。这些办法我们各派出纪检监察组都可以参考借鉴，结合实际活学活用。同时，各乡镇纪委现在也有3至4名专职纪检监察干部，但目前还没有做到专职专用，导致一些乡镇纪检监察重点工作落实不够到位。为此，各乡镇纪委和纪检监察干部要突出主责主业，专司纪检监察工作，充分突出监督执纪问责职能，提高基层党风廉政建设工作水平。
(六)严格管理，打造过硬纪检监察队伍。管纪律的人，对纪律要心存敬畏和戒惧，更要严格遵守纪律和规矩。各乡镇纪委、各派出纪检监察组要认真落实打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求，严格落实和，进一步完善自我监督机制，健全内控措施，切实落实好各项纪律要求，新进纪检部门的同志，切实加强对重要岗位和关键环节的监督。要严肃查处纪检监察干部的违纪违规行为，坚决防止灯下黑，用铁的纪律打造党和*信赖，忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
会后，大家要将今天的会议精神及时向乡镇党委做好汇报，认真传达贯彻落实好会议精神。坚持把纪律和规矩挺在前面，立起来，严起来，继续加大纪律审查力度，深入查找分析工作中存在的问题和薄弱环节，不断加大工作落实力度，确保全面完成县纪委十五届五次全会确定的各项工作任务。
谢谢大家!
纪委副书记对纪委干部的讲话4
同志们：
刚才，市政协副主席、县委书记卢林同志作了重要讲话，我们要认真学习、深刻领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我就去年的反腐倡廉工作进行回顾总结，对推进今年的党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、过去一年的工作
20xx年，在县委政府的正确领导下，全县各级纪检监察机关认真贯彻执行中央、省、市、县关于反腐倡廉的重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为强县升位、跨越发展提供了坚强的政治纪律保证。
(一)强化监督检查服务科学发展。紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署，加强对重点项目、重大工程、重要工作的监督检查，加强对新增中央投资项目、生态环境保护、规范和节约用地、资源开发、安全生产、维护稳定、抗旱救灾等工作的监督检查，推动政策措施的贯彻落实，确保各项工作取得实效。对检查过程中发现的突出问题及时整改，为经济社会又好又快、更好更快发展创造良好环境。
(二)干部廉洁自律工作持续深化。全面落实党风廉政建设责任制。严格执行《关于规范领导干部利用婚丧喜庆等借机敛财的暂行规定》，查处干部职工违规办酒席11起。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度，诫勉谈话23人，约谈分管安全生产工作乡科级领导干部10名。认真开展“小金库”专项治理，依法取缔“小金库”1个，涉案金额万元已收缴财政;发现3个单位坐收万元，坐支万元，已责成相关单位进行处理。对全县632辆公务用车进行全面清理，清理出超标、超编车辆50辆，配套制定管理办法加强对公车的管理。严格审批国家机关工作人员出国(境)学习考察，全年共审批3人。严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”规定，对群众反映拟提拔考察对象2人进行调查核实后建议暂缓提拔，确保了县乡换届工作风清气正。
(三)反腐倡廉教育深入开展。以理想信念教育和党风党纪教育为重点，抓好领导干部理论教育、警示教育、示范教育，增强领导干部廉洁从政意识，筑牢党员领导干部思想道德防线。开展廉政文化“六进六增”活动，推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设，召开千人警示教育大会，编印《大方县反腐败典型案例警示教育读本(三)》，深入开展反腐倡廉教育，警示县乡村各级干部。
(四)查办腐败案件坚决有力。受理群众来信、来访、来电及网络举报165件次，共办结信访件128件。认真开展领导干部“接访、走访、回访”活动，受理的71个信访问题全部化解。大力推进“零上访村”和“零上访乡镇”创建活动，全县共有217个村8个社区居委会达到了“零上访”乡村创建目标。立案查处党政违纪案件91件103人，审结91件103人，其中要案6件7人，大案14件17人，收缴违纪资金103万元。
(五)优化发展环境、服务保障民生工作成效明显。坚决纠正损害群众利益、破坏发展环境的不正之风，切实维护民利、保障民生，营造良好发展环境。开展创建“六型机关”、“环境建设年”和“四查四整治”活动，发现影响发展环境问题44个，整改43个，通报批评108个单位49名领导干部，立案查处破坏发展环境的案件4件20人。相关做法被中央、省级媒体深度报道。实行涉农资金电子网络备案管理，开展“直通百姓互动电子平台”试点工作;开展治理公路“三乱”工作，撤销贵毕公路和大纳公路7个收费站;纠正医药购销、医疗服务、教育收费、农资购销中的不正之风，严肃查处假劣药品、假劣农资、学校乱收费等案件;开展企业拖欠农民工工资专项整治，责令企业支付拖欠农民工工资390余万元;协助省宣传媒体开办阳光946政风行风热线走进大方节目，解决群众通过热线反映的民生问题20个。
(六)源头防治腐败工作深入推进。构建反腐倡廉“三道防线”，大力加强惩治和预防腐败体系建设，认真开展党务、政务、村务和校务公开工作，加快行政审批电子监察系统建设，建立村干部亲属信息档案并上传“大方纪检监察网”，中纪委要情专报第134期对此项工作予以刊载。推进行政审批事项由169项清理合并为135项，行政收费事项由197项减少到70项。开展领导干部经济责任审计工作，审计出违纪违规资金亿元、管理不规范资金亿元，审计结果得到了有效运用。扩大政府采购范围，组织政府采购585次，节约万元。
(七)自身建设不断加强。加强纪检监察领导班子建设、干部队伍建设和组织建设。选派4名干部到中纪委、1名到省纪委、1名到地委组织部举办的培训班学习，采取以会代训方式培训纪检干部1次123人。配合县委组织部做好纪检监察干部任免、提拔、交流、调动考察，17名乡镇纪委书记、10名乡镇纪委副书记、7名县直纪检组长得到提拔使用。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导，有赖于各级各部门的支持配合，离不开全县纪检监察干部职工辛勤劳动和默默奉献。在此，我代表县纪委会，向奋战在一线的广大纪检监察干部，向关心支持纪检监察工作的领导同志和社会各界人士表示衷心的感谢!
成绩属于过去，奋斗永无止境。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：少数领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不够到位、责任意识不强;个别乡镇及少数派驻机构找不到工作重点和着力点，对一些新情况、新问题研究不够，工作成效不甚明显、工作方法有待改进、创新力度亟待加强。我们要针对存在的这些问题，采取有效措施，认真加以解决。
二、20xx年主要工作任务
20xx年，是实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》最为重要的一年，是我县继续深入实施工业强县和城镇化带动战略，推动经济社会加速发展的关键一年，服务加速发展，推动转型跨越，抓好党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、意义重大。今年工作总的要求是：深入贯彻党的xx届六中全会，xx届中央纪委七次全会，十届省纪委七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保持全县党的纯洁性为主题，以加快惩防体系建设为主线，以优化发展环境、促进作风转变、查办腐败案件、推动建章立制为重点，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创反腐倡廉建设新局面，为实现我县经济社会发展“提速转型、提速赶超”提供坚强的政治纪律保证。
(一)加强监督检查，确保政令畅通
加强对中央、省、市、县等各级宏观调控、经济结构调整、转变发展方式、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生、维护社会稳定、“三农”工作等重大决策部署执行情况的监督检查。尤其要加强对实施工业强县、城镇化带动战略所涉及的金龙新区、食品药品产业园区、循环经济产业园区建设等重点项目、重大工程以及全市旅发大会等重要工作的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。
严格执行党的政治纪律，教育督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚决维护党的团结统一，努力营造清正廉明的政治生态环境。
(二)加大反腐力度，增强惩治腐败威慑力
一要充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用，健全查办案件的协调机制，提高突破大案要案的能力。二要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理，严肃查处商业贿赂案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。三要加强案件审理和案件监督管理工作，建立健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制，严格依纪依法办案、安全文明办案。案件查办工作要突出“五必查”：违反政治纪律和组织人事纪律的案件必查;破坏发展环境的案件必查;侵害群众利益的案件必查;在矿产资源开发和土地出让中搞官商勾结的案件必查;安全生产事故背后的腐败案件必查。要改进和规范违纪违法案件信息发布和新闻报道，以案促教，以案促建，发挥警示教育作用，强化查办案件的治本功能，提高惩治的政治效果、社会效果和法纪效果。
(三)狠抓纠风治乱，优化发展环境
巩固和深化“创先争优”、“三个建设年”、“万名干部下基层”、“三访”活动取得的成果，加强党员干部宗旨教育，弘扬密切联系群众的作风，纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风，纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，纠正贪图享受、铺张浪费的奢靡之风，大力营造廉洁高效的政务环境、便民利民的服务环境、依法办事的法制环境、诚实守信的社会环境。一是进一步推进行政审批提速增效。继续精简审批事项，清理收费项目。加强政务服务中心建设，提高政务中心行政审批效率，确保现场办结率达到90%以上、限时办结率达到99%以上。加快电子监察系统建设，尽快实现省市县三级联网，同时把监察系统延伸到有条件的乡镇，试点运行省市县乡四级联网监察。二是进一步强化行政监察。深入推进执法监察和廉政监察，规范行政行为、促进廉洁从政;继续加强效能监察，围绕政府职能转变、提高行政效率，强化政府绩效管理和行政问责，切实解决不作为、乱作为和效率低下等问题;加大机关作风检查力度，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良现象。三是严肃查处各类破坏发展环境案件。对损害发展环境行为要做到有案必查，重拳出击，严厉惩治。
(四)强化党性教育，保持党的先进性和纯洁性
应对新形势下党面临的风险和挑战，保持党的先进性和纯洁性具有极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，巩固和深化保先教育、创先争优等活动成果，切实做好保持党的先进性和纯洁性各项工作。一要大力保持党员、干部思想纯洁，教育引导广大党员干部，加强思想建设，坚定理想信念，坚守精神家园，坚持党性修养，加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。以继续开展好“三下乡”“四进社区”“五进家园”和廉政文化“六进”活动为载体，深入推进廉政文化创建活动。二要大力保持党员、干部队伍纯洁，把好党员入口关，加强思想上入党教育，选好干部配好班子，加强日常教育管理，严肃处理不合格党员，对违法违纪、损害党在群众中威信、破坏党的形象的不良分子绝不姑息。三要大力保持党员、干部作风纯洁，纠正损害群众利益的不正之风、刹住铺张浪费的奢靡之风、扭转推诿扯皮的散漫作风、根除不思进取的懈怠之风。教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。四要大力保持党员、干部清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定，坚决查办腐败案件，加大从源头上防治腐败工作力度，加强警示教育。进一步落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度，进一步深化党政主要领导干部经济责任审计，促进党员领导干部廉洁从政。各级纪律检查机关和广大纪检干部要忠实履行职责，扎实开展工作，为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力，推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。
(五)推进专项治理，切实维护民利保障民生
凡是与群众利益密切相关的重大事项都要进行有效监管，坚决纠正滥用职权、以权谋私等行为，切实维护民利，保障民生。一是加强对惠民政策落实和涉农资金的监管，特别要做好涉农资金备案管理，对侵占群众利益、与民争利，贪污挪用涉农资金、虚报冒领涉农补贴的行为，坚决查处，绝不姑息。二是深入开展工程建设领域突出问题专项治理和“三项清理”，切实解决建设单位不按程序办事、施工和监理单位随意“挂靠”、建设单位肢解工程规避招标等问题，加强质量安全管理，严肃查处违纪违法案件，坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。三是继续抓好公务用车、“小金库”、庆典研讨会论坛活动、公款出国(境)旅游等方面的专项治理工作，严肃查处和纠正违纪违规行为。四是严格执行《毕节市关于严禁国家工作人员在矿产资源开发中利用职权谋取不正当利益的规定(试行)》，坚决纠正公职人员利用职务之便以权谋私、破坏市场秩序的行为。五是深入治理群众反映强烈的住房保障、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育乱收费等方面存在的突出问题。六是贯彻落实市委、市政府《关于深入治理“三大领域”突出问题构建维护和保障群众合法权益“三项机制”的意见》，着力解决涉农资金、征地拆迁和矿产资源开发等“三大领域”中存在的突出问题。
(六)加强惩防体系建设，推进源头防治腐败工作
一是着力完善预防腐败的思想道德防线、遏制腐败的预警纠错防线、严惩腐败的党纪国法防线等“三道防线”。完成20xx年《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》各项任务，完善惩治和预防腐败体系，整体推进反腐倡廉建设。二是加强廉政风险防控。以制约和监督权力运行为核心、以岗位风险防控为基础、以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑，建立廉政风险防控机制，提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。督促各级各部门围绕重点领域、重点环节、重点岗位，查找廉政风险、制定防控措施、规范行政行为、加强风险预警、实施动态管理、公开权力运行，用制度规范行为，用执行推动落实，使廉政风险防控机制在预防腐败工作中发挥重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、财政管理、政府采购等重点领域和关键环节的改革，进一步推进党务公开，促进政务、村务和公用事业单位办事公开工作，扩大党员群众的知情权、参与权、监督权和表达权。认真总结过去惩防体系建设成功经验，谋划好下一个五年惩防体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
(七)提升自身建设水平，特别注重保持队伍纯洁
保持党的纯洁性，纪律检查机关肩负重大责任，各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范，内强素质、外树形象。要将保持党的纯洁性贯穿纪检监察机关自身建设全过程，强化纪检监察干部队伍的政治责任、民本责任、时代责任和权力责任，全面履行党章赋予的职责，充分发挥教育、监督、检查、惩处、保障等职能作用，着力维护党的纯洁性。一是加强对新任纪委领导班子成员的教育培训，全面提高各级纪委领导班子和广大纪检监察干部的党性素养、政治素质、理论水平和业务能力。二是加强对纪检监察干部的监督管理。督促纪检监察干部加强自我约束、注重作风养成、提升党性修养、自觉纯洁自我，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，维护“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的良好形象。三是完善基层纪检监察组织建设，做好派驻机构统管，办案装备建设，干部培养、选拔、轮岗、交流等工作。
三、对抓好今年工作的几点要求
今年各项工作任务重、要求高，各级纪检监察机关要从实际出发，制定切实可行的工作方案，逐项抓好落实。
(一)注重组织协调，凝聚工作合力。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，干部群众积极参与”的领导体制和工作机制，形成合力，把反腐倡廉工作引向深入。一是整合纪检监察、公安、检察、法院、司法、审计等部门的专业优势，大力查处各类违纪违法案件。二是进一步强化审计成果在发现案件线索中的重要作用，主动跟进、及时查处、及时整改，防患于未然。三是加强与宣传部门、新闻媒体及人民群众联系沟通，建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，引入舆论监督和社会监督。
(二)坚持创新创优，提升工作层次。全县纪检监察机关要把反腐倡廉建设摆到经济社会发展大局中去定位、去把握，深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，用新的眼光审视工作，用新的理念谋划工作，做好常规工作、抓好重点工作、突出特色工作，以此推动反腐倡廉工作上台阶、上水平。
(三)狠抓督促检查，推动工作落实。全县各级纪检监察机关干部要围绕中心、服务大局，以战略眼光、改革精神，创新思维，狠抓监督检查，推动工作落实，以反腐倡廉建设的实际成效，推动我县“提速转型、提速赶超”目标的实现。
同志们，今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务已经明确，我们要在县委政府和毕节市纪委的坚强领导下，突出工作重点，狠抓任务落实，扎实开展工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，努力保持全县党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为实现大方经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的政治保障。