2023度基层党建重点任务落实清单通用3篇

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2021度基层党建重点任务落实清单1

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委持之以恒抓好作风建设的有关要求，持续深入纠“四风”改作风，着力解决庸、懒、散、浮、拖等作风顽疾，完善各项制度，形成作风建设长效机制，促进全县党员干部宗旨意识进一步增强、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。

二、目标任务

全县作风建设提升计划分三年实施。2020年为启动年，主要从反面惩处入手，重点查处一批不担当、不作为、假作为、乱作为的典型，确保作风建设问题得到有效遏制;2021年为深化年，持续向能力提升拓展，重点通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升党员干部与新时代高质量发展要求相适应的综合素质和能力水平;2022年为巩固年，努力朝整体提升迈进，重点对经过实践检验、行之有效、群众认可的经验和做法，认真总结提炼，上升为制度规范。

三、工作重点

(一)解决好政治纪律意识弱化的问题。重点解决党员干部把自己混同于普通群众，理想信念滑坡，党性不纯;政治纪律、政治规矩意识淡化，存在好人主义，不敢批评人;基层党组织软弱涣散，党员教育监管缺失等问题。

(二)解决好工作纪律松懈的问题。重点解决干部不按时上下班、执行请销假制度、坐班制度不严格等问题。从领导干部做起，要严格遵守工作纪律，不允许上班串岗、聊天、玩游戏;因事外出要按规定请假，按时参加集体活动。

(三)解决好执行力不强的问题。重点解决党员干部工作执行力不强，工作拖拉节奏慢等问题。进一步强化责任意识，提升工作能力，把尽职尽责、敢于担当作为一切工作的基本要求，推动各项工作高效落实。

(四)解决好作风漂浮问题。重点解决党员干部工作不深入、面对任务畏难发愁、逃避责任的问题;解决部分干部抓工作重部署、轻落实，满足于一般性的要求和布置，摆架子讲条件，不把主要精力用在抓工作落实上的问题，着力增强实干意识、服务意识。

(五)解决好服务质量不高的问题。重点解决党员干部对待群众办事服务态度不热情、用语不文明等问题。接待群众态度要热情、有耐心，用语要文明。在责任问题上，实行首问责任制和责任追究制;在办理时间上，实行限时办结制。

(六)解决好廉洁从政的问题。严格落实廉洁从政有关规定，严禁乱收费、乱指派、乱集资，杜绝吃、拿、卡、要和以权谋私等行为，营造风清气正的良好政治生态。

四、主要措施

(一)着力抓好“学”，强化思想认识

1.开展干部培训。将习近平总书记关于全面从严治党、作风建设等方面重要论述列为党员干部学习培训的必修课，纳入党委中心组、机关集中学习、支部主题党日活动中，及时组织开展好机关干部和乡(镇、街道)干部专题学习培训。

2.开展典型宣传。加大任劳任怨、埋头苦干、实绩突出的正面典型宣传，及时传达学习市委有关会议精神和省、市、县纪委关于不担当、不作为、假作为、乱作为典型案例违纪违规情况处理的通报，用身边的事教育身边的人。

3.开展作风提升大讨论。组织开展“假如我是县委书记”大讨论，围绕抓好工作落实、加强作风建设谈认识、谈体会、提建议，在全县上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。

(二)着力抓好“查”，强化问题剖析

1.聚焦主题“深”查。每个党员干部结合工作和自身实际，认真对照“有激情、在状态、敢担当、出成效”要求，自查自问“是否有激情、是否在状态、是否敢担当、是否出成效”，进行深刻的对照检查和自我剖析。

2.多管齐下“广”查。通过召开座谈会、上门走访、公开投诉电话、设置举报箱等多种途径，广泛征集群众的意见建议。

3.建立台账“实”查。对收集和查摆的问题进行归类整理，列出需要整改的问题清单，建立问题台账，明确整改措施、时限、责任人。

(三)着力抓好“做”，强化工作落实

1.在落实重点工作、重点项目上提速。突出县委中心工作，强化责任抓落实。建立工作台账制度，实行“建账管理”模式，即年初立账、季度报账、半年核账、年终清账。

2.在规范基层党建上提质。规范基层组织建设，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，强化党员组织观念;开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议和乡(镇、街道)副职干部测评活动，对评议排名后1位的支部书记和后2位的副职干部进行戒勉谈话;对连续两年排名后1位的支部书记和后2位的副职干部，县纪委介入调查;对连续三年排名后1位的支部书记和后2位的副职干部，予以免职。

3.在服务群众上提效。突出效能建设，以“群众满意”为目标，在服务群众过程中做到“六办”：对群众亟待解决的问题，要高效便捷“马上办”;对推进重点项目、重点工作中需要现县协调解决的问题，要深入一线“上门办”;对一些热点难点问题，要迎难而上“主动办”;对一时难以解决的重大问题，要创造条件“逐步办”;对因职能交叉需要上级部门或多部门联合解决的问题，要加强沟通“协调办”;对涉及面广、政策性强的普遍性问题，要合理透明“公开办”。

(四)着力抓好“改”，强化整改落实

1.精准整改。强化问题导向，瞄准问题靶心，做到有的放矢，靶向施策。对照问题台账，以“钉钉子”精神一件一件抓整改落实。每个乡(镇、街道)解决一两件群众关心关注的突出问题，以实实在在的成效取信于民。

2.狠抓落实。坚持全县上下一盘棋、一条心、一股劲，对县委的各项决策部署，第一时间研究制定贯彻落实措施，确保迅速贯彻落实到位。对重点工作和疑难问题，不回避、不推诿、不敷衍。坚持各项工作有部署、有检查、有评估、有奖惩，切实提升工作成效。

(五)着力抓好“建”，强化常抓不懈

1.建立责任机制。坚持分级负责，逐级明确第一责任人;坚持分口负责，明确领导班子成员对分管范围内工作负直接领导责任;坚持分项负责，将任务逐项分解落实到分管领导、责任科室和责任人，形成作风建设无缝隙责任链条。强化问责追究，对作风建设不重视、落实作风建设任务不力、发生重大影响典型案件的，依规依纪从严查处。

2.建立一线工作推进机制。大力推行一线工作法和现县一线协调推进机制，对重大项目、重点工作推进过程中遇到的问题，直接到基层、到企业、到项目现县办公，点对点、面对面帮助解决实际问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、工作在一线推进、措施在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验。

3.建立诉求处理机制。创新优化处理流程，严格执行统一受理、分流交办、调查办理、督导回访、监督考评的群众举报、上报办理机制;实行网格化管理，及时就地化解各类矛盾，畅通民意表达渠道，提升信访事项的及时受理率、按期办结率和群众满意度。

(六)着力抓好“评”，深化结果运用

1.健全检查监督机制。加强群众监督，拓宽群众来信来访、网络举报平台，对发现的作风建设方面的问题及时开展调查处理。对县委重大决策部署、重点项目推进、重要政策落实等开展专项督查，紧盯重点人、重点事和重点问题，组织开展检查暗访工作，及时发现和查处作风建设突出问题。

2.健全考核评价机制。坚持群众满意标准，围绕落实县委确定的目标任务，建立健全目标管理考核体系。建立评价评估机制，在重点工作推进过程中，对作风建设情况进行综合评价，考核结果作为衡量工作情况的主要依据。

3.健全干部激励机制。坚持政治上关注，制定落实正向激励的具体措施，把实干、有为者选出来、用起来。坚持生活上关心，经常开展谈心谈话，力所能及帮助干部解决实际问题。坚持精神上鼓舞，对实绩突出者，大张旗鼓地进行宣传表扬，营造崇尚实干的浓厚氛围。坚持制度上保障，完善容错纠错尽职免责办法，严厉打击诬告陷害信访举报行为，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责。

五、保障措施

(一)加强领导，严格落实责任。成立县作风建设三年提升计划工作领导小组，在县委的领导下，领导小组全面负起责任，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组成员要明确分工、协调联动，形成合力。领导小组办公室负责具体协调督导，集中精力抓好组织实施的各项工作。

(二)分类实施，注重活动质量。各乡(镇、街道)要结合实际抓好组织实施，突出“规定动作”，细化具体任务、推进措施和活动时限，力促作风建设效果最大化。

(三)广泛宣传，营造良好氛围。要采取多种形式，大力宣传亮点工作、典型经验和先进事迹，使党员干部学有榜样、赶有方向，营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围。

(四)强化督查，确保取得实效。对作风建设提升活动开展情况进行不定期督查，县纪委对作风问题线索要优先处置，快查快结。对工作不实、活动开展流于形式、作风问题整改落实不力的，严肃追责并通报。

2021度基层党建重点任务落实清单2

一、党建月会、“三会一课”必学清单

(一)习近平总书记《求是》杂志发表重要文章—用好红色资源、赓续红色血脉，努力创造无愧于历史和人民的新业绩(《人民日报》，10月1日);

(二)党史学习教育领导小组印发通知—充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动(《人民日报》，10月9日);

(三)习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话(《人民日报》，10月10日);

(四)习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话强调—坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主(《人民日报》，10月15日);

(五)习近平总书记《求是》杂志发表重要文章—坚定理想信念，补足精神之钙(求是网，10月31日);

(六)《中国共产党组织工作条例》(《人民日报》，6月3日第05版)和《中国共产党基层组织选举工作条例》(共产党员网);

(七)《中国共产党组织建设一百年》(中共中央组织部编);

(八)彭清华书记主持召开省委常委会会议(省委庆祝中国共产党成立100周年活动暨党史学习教育领导小组会议)强调—进一步增添措施改进工作健全机制，推动全省党史学习教育取得更大成效(《四川日报》，10月16日);

(九)彭清华书记主持召开省委理论学习中心组专题学习(扩大)会强调—坚定走生态优先绿色低碳的高质量发展道路，加快推动四川经济社会发展全面绿色转型(《四川日报》，10月26日);

(十)彭清华书记在达州广安调研时强调—扎实抓好《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》学习宣传贯彻，集中精力打好年底收官战，确保“十四五”实现良好开局(《四川日报》，10月29日);

(十一)段毅君书记向凉山州领导干部读书班学员作专题报告时强调—将防范化解重大风险作为重中之重，攻坚克难开启全面建设社会主义现代化凉山新征程(《凉山日报》，10月8日);

(十二)段毅君书记在全州农业农村暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作现场推进会议上强调—坚决守住防止规模性返贫底线加快创建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区(《凉山日报》，10月12日);

(十三)段毅君书记在调研重大项目督导工作时强调—强化重大项目督导形成比学赶超良好态势确保抓项目促投资各项任务不折不扣落地落实(《凉山日报》，10月13日);

(十四)段毅君书记出席县市领导班子换届新任职干部集体谈话会并讲话—在全面建设社会主义现代化凉山新征程中奋勇争先努力创造无愧于党无愧于人民无愧于时代的业绩(《凉山日报》，10月26日);

(十五)尹江涛书记在县第十五次党代会上代表中共盐源县第十四届委员会作题为《勇担新使命奋楫再出发 为全面建设社会主义现代化新盐源而努力奋斗》的报告精神(看盐源微信公众号，10月28日)。

二、深化常态化疫情防控工作

(一)严格落细各项防控措施。进一步提高思想认识，落实好各种防控责任，持续抓好重点场所、重点人群防控，严格控制聚集性活动，认真做好彝族年假期疫情防控工作，凡是计划从州外来(返)盐人员均需提前向村(社区)进行报备，到盐时提供48小时内核酸检测阴性证明，不能提供者要在来(返)盐24小时内就近就地进行核酸检测，并落实自我健康管理。国内中高风险地区来(返)盐人员须接受14天集中隔离和7天居家健康监测;国内中高风险地区所在县(市、区)和直辖市、省会城市所在街道来(返)盐人员须接受14天集中隔离;有中高风险地区所在地级市和直辖市、省会城市所在区旅居史来(返)盐人员须接受居家健康检测至离开旅居地满14天。以上人员均须按规定频次开展核酸检测。

(二)严格压实各项管理责任。严格做好出州报备，非必要不出省、不离州，确需出省的群众要提前3天向村(社区)报备，确需出省的干部职工要提前3天由单位批准并报县疫情应急指挥部。非必要不举办各类线下会议(包括论坛、培训等)、文艺演出、体育比赛、展览展销等活动。严格执行农村聚餐聚会管理，不举办大规模家庭聚餐聚会活动，50人以上规模的人员聚集聚餐要向所在乡镇(街道)人民政府(办事处)报备审批;100人以上规模的人员聚集活动要向县疫情应急指挥部办公室报备审批，并进行全员核酸检测。实行喜事缓办、丧事简办快办，举办丧事必须向所在乡镇(街道)人民政府(办事处)报备，在乡镇(街道)人民政府(办事处)和属地卫生院监督指导下做好疫情防控，并严格限制人数。

(三)严格抓实各项问题整改。推动疫情防控体系从应急处置型向常态化转变，坚持平战结合、常急兼备，建立健全上下贯通、职责明确的组织体系，运转高效、统筹协调的数字化体系，完备全面、精简管用的工作制度体系，不断提升应对突发公共卫生事件的组织能力、管理能力、反应能力。深查各单位部门、区域防控短板漏洞，建立整改问题台账，整改一个，销号一个，加快补短板、堵漏洞、强弱项、促整改，以一失万无的底线思维、一抓到底的防控韧性、一刻不停的顽强斗争，凝聚起扎实做好疫情防控工作的强大合力。

三、扎实开展森林草原防灭火工作

各级党组织和广大党员要充分认识今年我县森林草原防灭火工作的重要性，切实增强责任感和使命感;总结经验、吸取教训、补齐短板，细化工作措施，高效推进森林草原防灭火工作职业化、专业化、规范化建设、强化设施设备维护保养、落实全员防灭火责任、始终把责任落实作为森林草原防灭火工作的重中之重，紧盯薄弱环节补差补短，全面压紧压实防灭火责任。层层签订年度森林草原防灭火责任书和承诺书、加大宣传教育力度、强化隐患排查整治、强力抓好火源管控、健全指挥协调机制、全力提升森林草原防灭火防控水平;强化组织领导、加强保障、落实责任、强化跟踪问效、逗硬奖惩，确保森林草原防灭火各项工作落到实处。

四、扎实推进基层党建工作

(一)深化“筑底强基•凝聚民心”党建工程。严格按照“重温入党誓词—政策理论学习—总结研判上月工作—部署安排当月工作”流程，拟定月会“学习清单”“问题清单”“任务清单”，于11月10日前召开党建月会，不得取消会议或延期召开。各乡镇(街道)党(工)委、县委直工委、县委非公有制经济组织和社会组织工委、县委教育工委要督促所属基层党组织及时上报党建月会图文信息。

(二)做好全省第二轮换届风气督查督导迎检准备工作。持续开展“十严禁”“四必须”换届纪律要求学习和违反换届纪律典型案例警示教育，对前期换届风气监督工作进行“回头看”，对标“六必谈”“三必看”等相关要求进行查漏补缺。

(三)持续推进党史学习教育。各级党组织要贯彻落实中央、省州县委党史学习教育部署要求，推动“1+10+N”实施方案见到实效，即1个实施方案，10个专项工作方案(总体安排、班子带头开展党史学习工作方案、党史学习教育专题学习方案、党史学习教育加强政治引领方案、党史学习教育专题培训方案、“我为群众办实事”实践活动方案、老党员老干部党史学习教育方案、党史学习教育宣传报道方案、党史学习教育专题民主生活会和专题组织生活会方案、党史学习教育督查指导方案)，注重结合单位实际、统筹做好有关数据材料收集报送工作，高质量完成学习教育各项任务。

(四)做好发展党员工作。各乡镇(街道)党(工)委、县委直工委、县委非公有制经济组织和社会组织工委、县委教育工委要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，落实专人负责，严格把握程序，常态化、标准化做好入党积极分子培养和党员发展工作，稳步推进2021年发展党员计划，尽快将2021年新发展党员有关信息录入全国党员管理信息系统，确保统计数据与信息库数据一致。实行月度跟进季度报送，严格县委备案审批，严禁扎堆发展、突击发展，及时将发展党员材料报县委党建办审核。

(五)排查整顿软弱涣散基层党组织。各乡镇(街道)、县级各部门单位要结合去年软弱涣散村党组织评定标准，评定出先进党组织、一般党组织和后进党组织。乡镇(街道)党(工)委要结合村(社区)“两委”换届及“回头看”工作，以城郊村、城中村、村改社区为重点，对班子不团结、村(社区)干部违法乱纪、村级管理混乱、信访矛盾突出等问题进行全面彻底排查整顿。

(六)持续推进农民工党建工作。落实好农民工党建工作“七项措施”，深入实施优秀农民工回引培养工程，常态化做好“优秀农民工系统”维护，动态更新优秀农民工、农民工后备力量、农民工党员、“一肩挑”等人员信息，每村每月新增人员总数不少于2人，于11月底前完成。

(七)着力发展壮大村集体经济。各乡镇(街道)党(工)委要全面组织村组干部学习贯彻《四川省农村集体经济组织条例》，落实《发展壮大村级集体经济奖励办法(试行)》《发展壮大村级集体经济实施意见》各项要求，逐村分析研判，摸清村级建制调整后各村的“家底”。确保2019、2020年度中央、省州财政资金扶持的12个村集体经济做大做强，加强对2021年申报的6个村集体经济项目实施进度的跟踪督促，力争集体经济项目尽快实现收益。

(八)持续培育党员致富新星。对2020年确立的党员致富新星常态联系，排查存在问题，解决生产经营困难，储备一批2021年度扶持人选。

(九)继续推进新一轮党组织标准化示范创建工作。每个乡镇(街道)打造1-2个标准化村级活动阵地，县委编办、县教体科局、县人社局、县交通运输局、县水利局、县审计局、县信访局、县政务服务管理局等8个单位完善标准化党组织活动阵地打造后续事宜，推进县级党群综合服务中心联合党委实体运行。

(十)以点带面示范带动农村(农业园区)党建工作提档升级。总结全省巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接现场会成果，用好农村(农业园区)党建示范带(片)建设经验，推动党建进农业产业园区。

(十一)持续推进城市机关党建工作。一是各部门(单位)党组织要做好提名县党代会代表和选举出席县委直工委党代表会议代表工作的资料归档，于11月5日前报直工委审核。二是各部门(单位)党组织于11月5日前到直工委核对单位党员基本信息，加强党员日常管理，做到党员底数清、情况明。三是继续加强党建月会、“双报到、双评价”等信息报送制度，按要求将好的经验做法、简报信息报送714754963@。四是各机关基层党组织要严格执行任期制度，任期满3年及党组织书记未由部门(单位)负责人担任的应按照“两请示两批复”程序，做好换届、改选工作。五是按照《关于开展2021年排查整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》要求，各单位要对照评先定级评分标准开展自查，并于11月5日前将自查评分表报直工委。

(十二)全面推行“一码通”作为持续夯实“两个覆盖”攻坚基础。进一步严密党的基层组织和管理教育体系，引导广大“两新”组织流动党员主动扫码入统，正确履行党员义务和行使党员权利，全面消除教育管理的“空白”和“盲区”。9月底前，“一码通”程序推广工作全面启动;10月底前，已建立台账的流动党员全部入统;12月底前，“两新”组织中游离于党组织外的党员全部纳入组织有效管理。

(十三)加强工作动态信息报送。各乡镇(街道)党(工)委每周报送党建工作动态信息不少于2期，县级部门(单位)每月报送党建工作动态信息不少于2期。《盐源组工动态》《盐源组工情况交流》、“先锋盐源”微信公众号设置“护林防火”“疫情防控”等专栏择优刊载。报送、采用情况将作为季度评比、年度考核的依据。

五、持续推进城乡基层治理

(一)全面完成示范点位打造。彝族年前，完成润盐镇、黄草镇巫木河村、泸沽湖镇舍垮村基层治理点位设计、方案制作，11月底前完成点位打造，同步完成经验材料总结报送等工作。

(二)全面摸底易地搬迁安置点就业。11月底前，开展一次易地扶贫搬迁安置点就业情况督查。

(三)清单制报送工作完成情况。各单位报送年度基层治理工作总结，填写并报送基层治理工作完成情况清单。

(四)两张清单梳理年度工作。各单位积极对照目标梳理基层治理工作考核完成情况，形成基层治理工作完成情况清单、未完成情况清单并报基层治理办公室。

六、抓实两项改革“后半篇”文章

紧扣我县“1+29+1”工作方案及《盐源县两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组2021年工作要点及任务分工方案》，全面助力乡村全面振兴和县域经济高质量发展。

(一)调顺管理体制。建立权责一致、简约精干、务实高效的乡镇(街道)管理体制，完善村(社区)“两委”换届、乡镇领导班子换届相关材料，健全乡镇(街道)综合行政执法体系，“放管服”改革持续向基层延伸，理顺涉改乡镇(街道)、村(社区)运行机制。

(二)调优产业布局。不断增强合并镇村产业协作及融合，完善管理运行机制，建成一批农业强镇、工业强镇、文旅强镇和特色乡镇、特色村，现代农业园区。逐步拉开文化旅游景区等发展骨架，进一步夯实乡村振兴的产业基础。

(三)调强服务治理。进一步健全镇村便民服务等公共服务体系，公共服务供给与人民群众个性化、差异化、多样化的需求有机匹配，初步形成城乡社区治理框架，逐步完善基层群众自治体系，基本实现“事合、人合、心合”。

七、深入推进人才工作

(一)严格落实党管人才政治责任，认真落实党委联系服务专家人才制度，常态化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。加大人才政策和本单位先进典型的推介宣传活动。

(二)出台《关于推行基层农业农村专业技术人才“县管乡用”管理制度的意见(试行)》《关于推行基层文化旅游专业技术人才“县管乡用”管理制度的意见(试行)》等文件，积极探索推动“县管乡用(校聘)”改革向农业农村、文化旅游等行业领域拓展。持续推进人才分类评价、“双定向”职称评聘、“岗编适度分离”“特设岗位”等政策落地落实。

(三)全面梳理并建立本行业领域本单位重点人才工作台账。

(四)对照《盐源县人才工作领导小组2021年工作要点》，认真梳理年度工作任务完成情况，建立任务台账、明确完成时限。

(五)11月中旬完成盐源县人民医院医疗卫生专家人才工作站建设工作。

2021度基层党建重点任务落实清单3

今年以来，我市根据中央、省委提出的“全面进步、全面过硬”的工作要求，启动实施基层党建“整乡推进、整县提升”，串点成线、连线成片、聚片成面，努力把每个基层党组织打造成坚强战斗堡垒。

一、瞄准全面提升，确立大抓基层工作思路

基层党建工作量大面广，地位特殊、作用突出。基层党建的全面夯实，不仅需要点的突破，更需要面的提升。

一是系统整体谋划。新乡有全国、全省闻名的刘庄等先进基层党组织和×、×、×等为代表的新乡先进群体，但也有长期整顿无法到位的软弱落后基层党组织。全市基层党组织建设还存在一些短板，一些地方、一些领域党建工作还存在薄弱环节。基于以上考虑，今年以来，市委在全市开展“基层党组织建设规范提升年”活动，以“整乡推进、整县提升”为抓手，通过市县乡村四级联动，集中力量、持续发力，把农村、社区、机关事业、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，确保每一个村(社区)、每一个乡镇(街道)等都实现晋位升级，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

二是明确目标任务。坚持把党支部建设作为根本，围绕五大主攻方向：抓覆盖、抓运行、抓争先、抓短板、抓基础;明确“六个规范”要求：规范组织设置、规范组织生活、规范骨干队伍建设、规范党员队伍教育服务管理、规范保障机制、规范责任落实;实现“四个全面提升”：市县乡村各层面党建工作全面提升，全市各领域、各区域党建工作全面提升，基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障全面提升，党建工作和经济社会发展、脱贫攻坚同步推进全面提升。

三是细化工作标准。各县(市、区)围绕“组织怎么建、党员怎么管、活动怎么搞、制度如何立、阵地怎么用”等内容，进一步制定责任清单、任务清单，制定基层党建规范化建设手册，让基层党建有了操作依据。其中农村党组织要达到“十个有”：①有健全的党组织班子，村级组织运转正常;②有干净整洁、面积达100平方米以上村级活动场所(含党员活动室、远程教育设备);③有内容齐全的党建基本情况布置(含党旗、入党誓词、党员义务权利、党的纪律、党员形象照等);④有村级便民服务中心，并实行村干部轮流坐班值班;⑤有党组织三年任期目标、年度工作计划并有效落实;⑥有每月固定活动日，定期组织“三会一课”，定期召开干群议事会，村规民约、“四议两公开”执行到位;⑦党员发展程序规范到位，党员干部联系服务群众和作用发挥好，定期开展党员义工服务;⑧有统一美观、张贴有序、及时更新的党务村务公开栏;⑨有较齐全的档案资料(“三会一课”、四议两公开”等工作记录本，党员、入党积极分子名册等发展党员资料);⑩有干净整洁好环境，党建元素与美丽乡村建设有机融合。

二、全面推进落实，推动基层党建整体提升

按照中央、省和市委要求，全市各级坚持从严要求，向实处着力，逐乡逐村推进，步步为营，久久为功，不断推动基层党建工作改革创新，增添活力。

(一)市抓县，季度考评，约谈督办。一是全面部署。市委组织部下发实施“整乡推进、整县提升”通知，要求各县(市、区)2020年对所辖乡镇(街道)、村(社区)基层党建工作全面督查一遍，同时向非公有制经济组织、社会组织等领域延伸。同时要求根据不同村情，梳理出样板示范、扶持提高、软弱后进三个类型村，实施“精细化划分、分类化管理、精准化提升”，打造样板村、示范带。二是加强督查。市委组织部定期通过电话抽查和暗访检查相结合的方式，了解县、乡推进落实情况落实情况，形成压力传导。建立新乡市乡镇分管组织工作副书记微信群，通过微信了解工作进展情况，相互交流学习。三是季度考评。实行基层党建季度考核排名约谈制度，每季度制定下发基层党建重点工作验收方案，抽调市县组织部工作人员和乡镇党委副书记，通过实地查看、随机抽查、查阅资料等方式进行考评。每季度召开一次约谈推进会，工作先进的县(市、区)委书记介绍经验，对综合排名后2名的县(市、区)委书记和后3—7名的县(市、区)委副书记进行约谈，市委党建领导小组成员单位和县(市、区)委常委、组织部长，组织科长参加会议。对检查考核中发现突出问题的县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)，进行挂牌督办，限期整改落实。

(二)县抓乡，每月督查，逐乡推进。县(市、区)委组织部年初确定每月计划，按照“分季度均衡安排”和“先易后难、分步推进、抓点连线、成片提升”的原则，制定整乡推进时间表，一月一乡或一月多乡推进落实。县(市、区)委组织部长带队，各乡镇党委分管组织工作副书记参加，每月一督查、每月一通报、每月一讲评、每月一考核，月考核结果作为年度考核的重要依据。每月督查情况上报市委组织部。对发现工作不力、不能够履职尽责的乡镇党委副书记及时进行调整。截至目前，全市已督查×个乡镇、×个街道和×个村、×个社区党建工作。

(三)乡抓村，逐村观摩，全面提升。坚持抓乡促村，把村级基层党建责任压实到乡镇一级，发挥乡镇党委龙头作用。由乡镇党委书记带队，各村党支部书记参加，集中时间对各村党建工作进行现场观摩。现场观摩采取“一听二看三查四评五交流”方式进行。一听：听取村支部书记现场介绍讲解。二看：看阵地建设、活动开展等情况。三查：查各种档案资料。四评：乡镇党委书记、副书记进行点评，对好的做法进行了表扬，对落后工作提出整改要求。五交流：各村党支部书记在观摩中交流学习，学到经验，找到问题，从而达到提升目的。

三、完善配套措施，促使党建工作落地生根

注重在措施、办法上创新完善，弥补薄弱环节，激发基层活力，促使党建工作在一线落地生根。

(一)补齐工作短板。以“督查—反馈—整改—抽查—研判—会商”的方式，建立健全基层党建“整乡研判会商”制度，然后以分层分类、定责定人的方法，通过精准发力，补齐基层党建短板。针对个别村软弱涣散问题，一手抓重点整改、一手抓全面提升。针对支部书记难选难当问题，大力开展“村党支部书记工程”。针对一些活动场所破旧问题，今年投入×万元，新建、改善提升村级活动场所×个，很多老旧破损的村活动场所焕然一新。

(二)实行奖惩激励。县乡两级根据每次整乡推进督查情况，开展打分评比，进行分类排队情况，对阶段工作落后的，要采取公开表态、授红黄旗等形式，压实责任，督促整改。同时强化奖惩激励，结合村干部绩效考核，对“整乡推进、整县提升”成效突出的，提高绩效工作报酬标准，形成“干好干坏不一样”的激励导向。

(三)激发党建活力。各级积极把“整乡推进、整县提升”作为提升基层党员干部素质、能力的新途径，探索创新“观摩+培训、观摩+研讨”多种新形式。同时做好“党建+”文章，加强“党建+精准扶贫”“党建+基层治理”“党建+美丽乡村”等建设，形成了一批基层党建示范点，并串点成线、连线成面，着力打造一批有影响力、辐射力和带动力的党建示范带。

在全市实施“整乡推进、整县提升”，形成了大抓基层的鲜明导向，提升了基层党建整体水平，促进了脱贫攻坚和经济社会发展。下一步，我们将把“整乡推进、整县提升”把作为当前和今后一个时期基层党建的总抓手，以钉钉子精神抓好落实，促使我市基层党建工作再上新水平。