浅议部队基层党组织建设存在的薄弱环节及改进措施集聚3篇
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浅议部队基层党组织建设存在的薄弱环节及改进措施1
按照市委组织部印发的《全市“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题》,结合实际,我们对局直属基层党组织在落实基本制度、基本规范、基本要求方面存在的问题进行了梳理,印发了《关于“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题的通知》,要求局直属单位把学习教育作为加强基层党组织建设的契机,结合实际对基层党组织建设中存在的问题进行全面排查。
经过梳理汇总,我局共排查出6个方面的20个问题,具体情况如下:一是党内组织生活不严肃。主要是:“三会一课”不按时开展,流于形式、质量不高;开展批评与自我批评不认真、不严肃,原则性、战斗性不强;支部开展谈心交心不经常、不及时;落实党员领导干部双重组织生活会制度和党员“一方隶属、参加多重组织生活”的要求不严格、不到位;民主评议党员未按要求开展或评议不坚持标准、不动真碰硬,敷衍应付走过场。二是组织关系接转不规范。主要是:责任落实不到位,转接不及时;转出党员组织关系后不跟踪、不过问回执情况;接收党员组织关系后回执不及时,甚至不回执;对长期外出党员转移组织关系不提醒不督促,致使党员失联失管。三是党费收缴管理不严格。主要是:不按规定收缴党费,降低党费缴纳基数和比例、代扣代缴党费、收缴“坨坨党费”、不按时或长期不缴党费等;党费收缴管理不规范,缴费手续和记录不清楚、不足额上交党费;党费使用监管不严,未严格按照党费的具体使用范围使用党费、使用和下拨党费未经集体讨论决定等。四是党员档案管理不到位。主要是:归档不及时,档案资料不全、信息不准;档案转移保管不规范,少数档案遗失;12371党建信息平台党员信息录入维护不及时、不准确、不完整。五是党组织换届不按时。主要是:无故拖延推迟换届;延时换届未按规定报批;基层党组织成员出现缺额未及时按程序进行增补。六是党组织覆盖不全面。主要是:查找流动党员不经常不深入,党员没有应找尽找,党组织没有应建尽建;党组织设置不合理,党组织的监督、保障作用发挥不好;直属单位下属企业党组织的设置和调整与企业改制不同步。
针对排查出来的问题,我们逐一列出问题清单,研究制定整改措施,切实加以解决。一是确定今年为“党组织规范化建设年”,出台“加强基层党组织规范化建设的意见”、“严格落实党的组织生活制度的意见”、“贯彻落实发展党员工作细则的意见”等基本制度。二是七一期间召开局直属机关党委第二次代表大会,增补直属机关党委委员;
对全系统党组织情况进行调查摸底,建立基层党组织建设工作台账,督促局属单位的18个党组织及时开展换届工作。三是深入开展党员组织关系集中大排查,查找并取得联系的党员13人,集中转入转出党员组织关系56人。四是继续坚持党组织生活半年通报制度,近期将对局直属单位党组织生活情况进行通报。五是在以处室为单位调整成立21个机关党支部的基础上,召开机关支部书记座谈会,进一步规范机关党支部组织生活。六是进一步优化局属企业党组织的设置,撤销经营停滞的企业党支部3个,优化调整企业党支部7个。七是在我局建立巡查制度的基础上,突出强化政治巡视的职能作用,5月份印发《关于加强对贯彻落实中央“八项规定”等作风情况巡查的通知》。
下一步,将开展一次“两学一做”学习教育专项检查,通过听汇报、查台帐、召开座谈会等形式,对局直属单位的学习教育情况、党员发展、党费收缴等方面的情况进行全面检查。着力研究制定《落实全面从严治党责任制的实施细则》,逐级建立责任清单,明确职责任务,开展专项检查,确保党建主体责任和“一岗双责”落到实处。
浅议部队基层党组织建设存在的薄弱环节及改进措施2
消防部队各级党组织是加强部队正规化建设、保持部队高度集中统一和稳定的堡垒,更是打造消防铁军,時刻保护人民生命财产安全的领导核心,是部队全面建设的根本和基础。自部队开展创建模范党组织活动以来,对照活动中提出的“模范”要求,发现各基层党组织在党建工作中还存在一些薄弱的方面,需要进一步加强和改进。
一、当前部队党建工作中存在的薄弱环节
一是集中多民主少。有的党组织领导决策的过程不够民主,一些同志自觉不自觉地把行政职务带进党内生活,对重大问题不进行认真讨论,造成班子不团结、不和谐。对执法执勤、经费使用等敏感问题、重大事项,不经过党委会研究,个人意志决定。有的基层党支部在官兵入党、考学、晋职晋衔等热点敏感问题上意见不一致甚至有矛盾,支部讨论时议而不决,影响党组织的集中统一领导。
二是班子全能力弱。一些基层党组织忙于抓日常性工作,忽略了自身的能力建设,只抓住眼前和表面,事关组织长远发展的基础没有打牢。干部的培养锻炼制度不够健全,后备干部队伍建设没有跟上形势发展,不能实现正常的新老交替,缺乏对党组织书记做好党务工作的培训教育。班子领导部队科学发展的能力不强,大事议不透、小事议不完,不善于站在全局立场上分析和处理问题,往往考虑本单位的、局部的利益多。
三是重事务轻作风。一些党组织作风建设只停留在口头上、文件上,在实际工作还是老一套,没有形成讲品行、比作风的良好氛围。有的浮在表面不求深入,会议多、文件多、检查多,缺乏服务基层、服务官兵的思想意识,在转业干部安置、随军家属就业、子女入托入学等事情上没有真正帮助解决官兵后顾之忧。
四是制度多落实少。基层单位工作千头万绪,各项执法执勤任务比较繁重,基层党组织班子成员任期较短,岗位轮换频繁,缺乏相对的稳定性,组织生活往往落实不够到位。有的基层党支部在报告工作制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等方面往往落实得很少或者流于形式,为应付上级检查、考核,弄虚作假,做表面文章,以填补记录代替相关会议,以突击整改代替“经常性”活动。在这种情况下,党员的民主权利和主体地位得不到尊重,党员意识淡薄,个体作用不能发挥,先锋模范作用不明显,党组织的凝聚力和战斗力受到影响。
二、加强和改进部队党建工作的对策措施
面对新形势新任务,我们应当认真贯彻党的十七大和十七届六中全会以及胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话中关于加强党的建设的战略部署,坚持党要管党、从严治党,形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想共识。
一是加强学习培训,创建学习型领导班子。加强部队党委班子和基层党组织建设,必须把学习培训作为第一要务,努力创建学习型班子。一要进一步健全和落实党委中心组学习制度。党委中心组学习要常态化,每月集中学习不少于1天,中心组理论学习要建立情况报告、中心发言、调阅讲评、考勤考查、讲评总结、体会交流等制度,以制度来保证和促进学习。二要改进学习方法。在党委中心组学习的基础上,广泛开展参观学习、互评互学、启发自学等手段不断改进学习方法。并要适时开展专题教育,进行个人对照检查,开展批评和自我批评。三要拓宽培训渠道。建立军政主官负总责,职能部门按分工具体负责,依托地方师资力量加强对领导干部的培训。坚持突出岗位特点,本着“缺什么、补什么,用什么、训什么”的原则,不断“充电”,增强发展潜力和后劲。四是加强实践锻炼。对班子成员要有意识地采取岗位轮换、赋予急难险重任务、挂职锻炼等方法,加强对优秀年轻干部的培养,使他们在不同的岗位上增长才干,增强素质。
二是选准配强领导班子,优化班子结构。领导班子结构合理化是发挥班子整体功能的前提和基础。配备班子要坚持德才兼备,注意班子梯次配备及整体结构的优化。一要选准“班长”。把那些有坚定的共产主义信念,敢于同党内不良倾向特别是腐败现象作斗争,团结协调配合能力强,有宽阔的胸怀、开阔的眼界的人才选进来。二要配强班子。要切实把那些工作实绩明显、群众威信高、组织领导能力强、综合素质好的年轻同志选拔到领导班子。而且,班子搭配时还应注意气质、性格、优势能否互补,是否有利于形成整体合力。三要选拔培养好后备干部。要大胆选拔、任用优秀年轻干部,对那些有发展潜力的干部要有计划地把他们放到重要岗位或艰苦地区进行锻炼,尽快提高后备干部的领导素质。对新入伍的地方大学生和刚毕业的部队院校学员要抓好当兵锻炼环节,从普通一兵开始磨练,努力培养更多高学历、会管理的带兵人。
三是严格落实制度机制,确保领导决策科学准确。党委(支部)班子的坚强领导必须依靠贯彻落实各种制度机制,确保决策科学、执行有力,增强党的活力和生命力。目前部分领导班子不和谐、不团结,主要原因就是坚持组织生活制度做得不好,各级党组织必须严格遵守《党委议事规则》、《党支部七项工作制度》等各项制度规定,规范党委(支部)组织生活,以制度去保证组织的权威性。每名领导班子成员都要严格遵守,特别是党委书记,要带头维护,不能搞特殊化,以领导干部的党性原则、人格魅力去凝聚民心,发挥班子的核心领导作用和战斗堡垒作用。
四是 狠抓党风廉政工作,营造风清气正的良好环境。要按照教育在先、以防为主的要求和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,不断强化班子成员的廉洁自律意识,增强廉政建设效果。一要加强廉政警示教育。通过学习违纪违规案件通报、警示录、观看警示教育片、开辟廉政建设网站等,加大党纪政纪条规和禁令的宣传,加大对党员干部的教育力度。二要建立警示机制。定期分析队伍状况,掌握各类问题苗头,并予以通报警示,增强官兵遵守纪律自觉性。每年组织干部进行一次述职述廉,并与民主评议相结合,评议结果作为考核任用干部的重要条件。三要加强“八小时”外监督。监督主体向官兵家属、社区负责人延伸,互相联动,加强对官兵执法管理权力运用、八小时以外遵纪守法和交友等情况的动态监督,发现问题及时通报整改。同时,建立廉政谈话、诫勉谈话等制度。四是切实匡正选人用人风气。要坚持正确的用人导向,完善干部选拔任用考评机制,坚持民主推荐、考核预告、任前公示等制度,提高选人用人透明度、公信度。
浅议部队基层党组织建设存在的薄弱环节及改进措施3
在新形势下,我国大部分基层党组织,尤其是农村基层党组织,在组织建设中还有许多难题,我们作为新形势下的基层党员,必须站在时代的前沿,用可持续发展的眼光,充分认识自身党建工作中,存在的诸如存在领导不重视、队伍业务不熟悉、基层干事不积极等问题等问题,我们必须加强自身建设,强化基层党组织在经济建设中的战斗堡垒作用。
一、加强领导,强化责任,充分发挥凝聚力。各级党组织要充分认识党建工作的重要性,理清思路,加强学习。党组书记要认真研究制定和落实党建工作目标责任,把党建工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核;党组织副书记、组织委员(组织干事)要统筹协调各项工作,用党建凝聚人心,引导各项工作健康发展,做到党建工作和其他工作统筹推进,优势互补。
二、培养人才,提升素质,创新选人用人机制。基层党织要必须在加强培训力度的同时,不断提高基层党员和干部职工的理论修养和政治素养。拓宽选用渠道,以选优配强农村基层党组织领导为重点,以村“两委”班子为支撑,积极探索农村党建工作队伍专业化选拔、使用、考核的新路子。采取选拔优秀大学生村官、定向招考等办法,将政治素质好、文化程度高、热爱党建事业的年轻同志,充实到基层工作一线。有针对性的培训优秀党务工作者。把基层党组书记纳入基层党员教育培训规划的重点工程,按照分级负责、分级统一、定期培养的的形式,完善教育培训制度,设立专项培训经费,抓好基层党员干部、基层党组织书记的任职培训和学历教育。
三、健全机制,加强管理,统筹推进组织工作。进一步健全基层党组织管理办法,完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度。建立健全党员经常性教育制度,切实完善党组中心组学习制度和党员理论学习制度。建立健全组织结对共建、党员结对帮扶等管理制度,为实现资源共享、促进和谐提供制度保障。并以落实党建工作责任为重点,健全党建工作考核评价制度。
四、务实创新、丰富载体,党建工作树品牌。以创先争优活动、学习先进事迹活动为载体,在务实工作的同时,力求改革创新,创出特色,争当优秀。对发展思路不清,工作方式不灵活,总结提炼不到位,特色亮点不鲜明等问题加大培训力度,有针对性的通过“灌输式”的学习方式,提高党务工作者的业务知识和业务能力,树立党建工作特色品牌。
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