巡察整改专题民主生活会党组书记对照检查发言汇总5篇
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巡察整改专题民主生活会党组书记对照检查发言【第一篇】
按照市委召开巡视整改专题民主生活会要求,本人紧紧围绕会议主题,深查细找问题、分析实质原因、明确努力方向。现对照检查如下,请领导和同志们批评指正。
一、查摆的主要问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面:
一是学习态度不够积极。对于理论学习积极性、主动性有待提升,特别是没有系统全面的学习,只是在平泉市委中心组和镇干部大会及班子会前一刻钟中掌握学习相关内容,没有逐条逐项深学细读,在学习中还存在“急用现学”现象。
二是学习深度不够透彻。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想存在一知半解、浅尝辄止的情况。对一些热点、焦点、难点问题,缺乏深层次互动、研讨、思想交流,联系实际不紧密,在学懂弄通上还有差距。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(二)在下大力气整治政治生态方面:
深刻认识到作为一名党员干部应该加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害,常怀律已之心,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中,应时刻严格要求自己,坚定为人民服务的信念,不断提高拒腐防变的能力,切实加强作风建设营造良好从政环境。要牢固树立了“四个意识”,做到“四个服从”,坚决做到两个维护。
(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面:
抓基层党组织建设方面,压力传导的还不到位,存在层层递减的现象,尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少,有的干部将其从严治党义正言辞,但日常工作中不想抓不敢管。
(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面:
分管基层组织建设中,应优化组织设置,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,企业、农村、社区等领域党建工作不够全面过硬。应进一步加强支部标准化、规范化建设,使基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。
(五)在强化作风建设方面存在的问题:
一是工作主动性不够。向分管科室和村级部署任务多、提出要求多,督导检查少、主动落实少;二是对新政策研究不深,习惯于因循守旧、按部就班,比如对此次农村集体产权改革相关工作,政策掌握的还不全面,研究的还不够深入,没有完全运用新思路、新理念、新方法去审视和解决问题。
(六)在扎实推进脱贫攻坚工作方面:
虽然能够积极主动完成上级脱贫攻坚工作任务,迎接多次检查和参观,但是,由于我包保两个重点贫困村,难免在任务落实和工作摆步上,两个村不能同步进行,有时候不同程度存在依赖驻村工作组的情况发生。
(七)在落实整改要求,做好巡视“后半文章”方面:不存在“新官不理旧账”现象,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限,扎实整改,不存在敷衍塞责、走过场等情况。
(八)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面:
一是落实责任失之于轻。对于一些分管工作考核较松,存在“抓与不抓一个样,干多干少看台账”的心理。二是从严治党失之于宽。对分管抓党建上要求的不严,指导的不细,“一岗双责”没有落到实处。三是对班子建设思考不多,投入精力不够。
二、存在问题原因分析
(一)理想信念松懈,奋斗精神有所淡化
随着时间的推移,职务和环境变化,为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了,当初的志向也慢慢淡忘了,奋斗的激情逐步消退了,对照入党的誓言、对照组织的重托、对照“心里装着全体人民,唯独没有他自己”的高尚境界,自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守,放松了对艰苦奋斗精神的坚持。
(二)宗旨观念减退,为民情怀有所淡化
作为一名在乡镇干部,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰,于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题,有些涉及到的部门很多,有些又不在自己的职权之内,怕给自己惹麻烦,与群众感情渐渐疏远,淡化了全心全意为人民服务的意识。反思自己,主要因为淡漠了群众感情,淡化了宗旨意识,模糊了“我是谁,为了谁,依靠谁”的爱民情怀。
(三)主观主义滋长,求实作风有所淡化
工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题,主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了,求真务实的内涵在工作实践中“失守”了,没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。
三、整改措施及今后努力的方向
针对查摆出来的问题,我将进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制,实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风实施办法,坚持以上率下,从小事做起、从小事抓起,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动分管领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机制,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风,始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,x用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造群众满意的成绩。
(五)实施精准扶贫,做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作,确保贫困户脱贫、贫困村出列,党员干部不出局。
(六)加强意识形态领域工作,抵制歪风邪气。将意识形态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中,时时处处维护党和国家的形象,积极同各种反动行为或负面声音作斗争,以一名合格党员标准,维护党组织的形象地位。
以上发言,请同志们提出批评意见。
巡察整改专题民主生活会党组书记对照检查发言【第二篇】
根据市委统一部署,2020年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对*党组进行了巡察,对*党组工作开展“把脉问诊”“健康体检”。*月*日,巡察组向*党组反馈了*个方面*条巡察意见*个问题。紧紧围绕巡察组的反馈意见,我把自己的职责、工作摆进去,把自己的思想、观念摆进去,作了认真对照和深刻剖析,列出了问题所在,分析了产生问题的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下:
一、存在的主要问题
1.抓班子核心引领作用不充分。身为党组的“第一责任人”,对于落实主体责任,最关键的是要知其责、明其职、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。巡察发现党组领导核心作用发挥不力、守正创新干劲不足的问题,我作为党组书记负有首要责任。在加强党的思想建设上,对于研读xxx新时代中国特色社会主义思想,往往要求自己严,要求同志宽,集体动作多,分解动作少,计划比较周密,落实相对弱化;党组班子手里拿着新思想,破解难题时却时常束手无策。我就任局党组书记后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在进一步加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面还不够,啃“硬骨头”的韧劲不足,革故鼎新的好思路、好办法不多,带领党组班子抓方向、管全局、议大事的核心引领作用没有得到充分发挥。班子成员政治生活中存在一些不良现象,比如:民主生活会批评和自我批评不够,存在“老好人”思想;班子成员习惯于以块为主的管理格局,只关注自己分管的“一亩三分地”,缺乏团结协作精神;长期未建立“三重一大”决策制度,发扬民主集中制不够。对此,我身为主要领导,缺乏纠偏纠错的担当和魄力。
2.抓党建和干部队伍建设力度较弱。党组管党建、书记抓党建是新形势下强化党要管党、从严治党的根本要求。由于平时把更多精力放在业务工作上,因而“党组书记抓基层党建”的主责意识不强,落实力度不够。局党组专题研究党建工作较少,至今局党组还没有建立党建工作责任考核制度,对党组织的指导、监督和考核较为松懈。由于管党治党责任落实和压力传导还不到位,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出。在人才队伍建设上,步子迈得还不够大,还存在“稳”字当头的思想;对青年后备干部的培养,工作也比较滞后,一定程度上导致中层干部队伍老化。另一方面,鼓励激励干部员工进一步解放思想、积极进取的做法还比较单一,对容错纠错、能上能下机制执行力度不够,这都不利于可持续发展。
3.抓党风廉政建设缺乏韧劲。在党风廉政建设工作中,能够聚焦“两个责任”的落实,但在抓队伍、抓制度、抓漏洞,着力解决层层衰减问题,促进全面从严治党向纵深发展方面,还存在不实不细的现象。主要表现在:监督制约机制还不够健全;考核机制还不够完善:排查廉政风险、推动各项防控制度落实过程中,缺乏持续用力的韧劲。在狠抓纠正“四风”方面,我带领班子成员积极转变作风,但由于转变作风的思想基础还不牢固,落实上级部署要求时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,带领班子成员深入基层调查研究比较少,群众意识、读者意识不强烈。
4.抓意识形态工作压力传导力度不够。党组书记应该旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,责无旁贷承担起政治责任。作为意识形态工作责任制第一责任人,发挥做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性还不够。把意识形态工作责任制向下层层传导、压紧压实的力度还不够,尤其对年轻人的思想状况调查研究不够深入。
二、产生问题的原因
1.党性锤炼不够。党性修养和锤炼,好比逆水行舟,松一篙退千寻。虽然党龄在增长,党性锤炼却有所放松。对xxx新时代中国特色社会主义思想的学习,没有很好地把个人的思考摆进去,把自己的职责摆进去,没有真正把理论学习成果转化为实践成果,学以致用。在中心组理论学习时,虽然带头参加,带头发言,但问题导向不鲜明,联系实际不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分,带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强,个别领域比较弱化。究其根源,党要管党、统揽全局的意识不强,管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固,服务意识不强,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
3.担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题,办法不多,措施不硬,锐气不足,顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥,凭着套路去管理。根本原因,还是担当精神不足,面对改革过程中的一些复杂局面和矛盾,有时还显得能力不足,短时间内作出决断的勇气不够。
4.规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度,存在宽松软问题,压力传导不到位,主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面,制度不够健全和完善,没有形成一套完整的制度保障体系。
三、整改措施和今后努力方向
1.当好领导班子的“带头人”。持之以恒加强班子建设,发挥好“头雁”效应,带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”,强化理论武装,站稳政治立场,严守政治纪律。要坚持问题导向,对巡察发现的问题进行再梳理,细化举措、统筹结合、建章立制,在对标整改上带好头,从严从实抓好整改工作。聚焦主责,抓好班子、带好队伍,严格落实全面从严治党主体责任。
2.做好组织建设的“领航员”。强化主责意识,带头履职尽责,加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人,要始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党工作纳入总体工作,对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手,构建责任体系,严肃考核问责,切实做到以党建工作统揽全局,促进其他工作有效开展。要健全制度方案落实,高标准推进“*”党建品牌建设。在人才队伍建设上,要以强化党管人才为统揽,突出政治标准,建立和完善人才管理新机制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素质为核心,建立和完善人才培养新机制,多措并举出人才。以优化人才结构为目标,建立和完善人才吸引新机制,千方百计引人才。以改革人事制度为契机,建立和完善人才使用新机制,用好人才。
3.种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人,要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,坚持率先垂范、以上率下,坚守责任担当,把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设,堵住各类管理漏洞,建立风险防控机制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上,严格落实中央“八项规定”要求,带头扛责任,带动领导班子加快作风转变,在思想上、作风上大扫除,塑造政治上“风清气朗”环境,形成求真务实、团结和谐的良好氛围。
4.守好意识形态的“主阵地”。抓好意识形态工作,也是党组必负必尽之责。作为党组书记,对意识形态工作要主动作为、勇于担当,做到善抓善管,把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管,明确职责权力,制定落实好责任清单,做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作,规范他们的网络行为,切实提高他们的政治站位和政治素养。
巡察整改专题民主生活会党组书记对照检查发言【第三篇】
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈,组织约谈函询等情况
经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察xx市xx局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分xx分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合xx工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;
强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好xx工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;
不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,敢于、善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率,始终坚持按照《党章》对党员的标准,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
巡察整改专题民主生活会党组书记对照检查发言【第四篇】
根据6月4日市委第六巡察组对市医疗保险局党组巡察回顾反馈的巡察意见,结合个人分工,逐一对照检查,我自愿接受10个问题,其中7个问题在集中整改期间完成,3个问题按时间节点完成。现将有关问题剖析如下:
一、关于集中整改期内可以完成整改的问题。
(一)“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实党的决策部署不到位”问题。
原因分析:一是习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习系统性、全面性不足,主导性不强,理解学深,不彻底;二是重工作,轻学习,理论与自己的工作联系实际不紧密,理论指导实践不足。
整改措施:一是不断强化理论武装,用党的创新理论滋养初心和使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是坚持读原著、学原文、悟原理,在深学细悟、融会贯通上下功夫,坚决贯彻落实习近平总书记关于深化医药卫生体制改革、医疗保障制度改革等重要论述和工作指示;三是坚持联系实际、学用结合,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法分析问题、解决问题,工作中敢于挑起重担,敢于攻坚克难,敢于奋勇争先,抓好自己分管领域的工作,为推动医保工作高质量发展作出积极贡献。
(二)关于处罚力小,未形成有效抑制。违法行为处罚轻,多为回收违法基金,未严格执行《社会保险法》和《协议》相关条款,2019年至2020年回收违法资金达万元,市医疗保险局只暂停医疗保险服务20家,解除医疗保险协议6家,行政处罚和司法机关事件问题。
原因分析:市城区基层定点医疗机构多,业务科受现有人员数量和专业特点限制,信息化、智能监督措施不足,平时定点医疗机构多以通常检查、专家审查等协议管理手段为主,对定点医疗机构进行更深入、更专业的监督
。
整改措施:深入学习宣传贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》和《定点医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》,根据《定点医疗机构服务协议》切实加强定点医疗机构管理,加大现场检查力度,对涉及的违约行为严格按照协议约定进行处理,对涉及的违法违规行为,及时移交市局进一步处理。
(三)关于““一岗双责”执行不到位。党政班子及成员不能做到业务工作与党风廉政建设工作“同部署、同落实、同检查、同考核”;廉政恳谈制度落实不到位,党组书记与班子成员、班子成员与科室长谈心谈话少,业务指导多,廉政提醒少,压力传导层层递减。”问题。
原因剖析:对“一岗双责”要求思想认识不到位、落实有偏差,有时认为市医保处是一个业务型、服务型单位,主要任务是督导分管科室做好日常业务工作,党风廉政建设工作主要靠纪检部门进行监督,个人多关注工作的中廉政风险点就可以了。
整改措施:一是认真学习新《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党章、党规,积极参加各类廉政教育活动,从违纪违法案件汲取教训,不断强化纪律意识和规矩意识,自觉抵制各种歪风邪气,始终把纪律和规矩挺在前面,不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,筑牢拒腐防变的防线。二是加强与班子成员的谈心谈话、思想交流,在抓好分管科室业务工作的同时,注重抓好分管科室党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,担起责任、狠抓落实,真正做到“两手抓、两手硬”,强化对分管科室长的廉政提醒,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度,切实履行“一岗双责”。
(四)关于“落实党建总要求有偏差。‘抓好党建就是最大政绩’的理念树得不牢,三会一课制度落实不到位;组织生活不规范,部分领导干部没有以普通党员的身份过组织生活。”问题。
原因剖析:自已身为支部副书记,认为自已主要职责是配合支部书记做好相关工作,具体工作由支部委员分工负责就可以了,个人在支部党建工作中的主动性发挥够,对党建工作的落实情况督促、指导不到位。
整改措施:一是在支部委员会的领导下,认真做好支部党建工作,重点抓好“三会一课”制度落实情况,及时了解掌握党员的思想、工作和学习情况,做好党员干部职工的思想政治工作;二是配合支部书记做好支部党建工作计划、决议的执行情况,经常与支部委员保持密切联系,交流情况,支持、配合他们的工作,协调单位内部党、政、工、团、妇的关系,充分调动各方面的积极性。三是按要求参加支委会、民主生活会和组织生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用,认真开展批评和自我批评,按要求以普通党员身份积极参加党小组的组织生活。
(五)关于“民主生活会制度执行不严格。局领导班子成员之间民主生活会前没有开展谈心谈话,相互批评缺少“辣味”,未达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。”问题。
原因剖析:思想认识不到位,认为医保经办日常工作任务繁重,大家工作都很辛苦,做好向几十万职工群众的医保服务工作非常不容易,再加上和同志们整天在一起共事,大家一心扑在事业上,合作非常默契、愉快,很难当面提出过于尖锐的意见和建议,自已对待组织生活的态度有待进一步严肃和端正。
整改措施:一是端正思想认识。认真学习党章,深刻认识批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护,是进行党性修养的有效办法,进一步提高开展批评和自我批评的自觉性,克服思想障碍,防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题,不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。认真开展谈心谈话,广泛听取党员群众、分管科室、支部成员、班子成员和上级领导的意见建议,梳理汇总分析,为查摆问题打好基础。同时,通过深入开展谈心交心活动,沟通思想,增进了解,交换意见,互帮互谅,化解问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上,紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,对群众意见和上级点明的问题要作出实事求是的回应,深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。在班子成员之间开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则,指出问题,真诚帮助提高,防止好人主义,始终坚持高标准、严要求,开出“辣味”,开出实效。
(六)关于“对巡察整改不重视,存在新官不理旧帐现象。局党组认为巡察反馈的问题发生在医保局成立之前,未严格按照巡察整改要求重新加以梳理和研判,未成立问题整改领导小组、建立整改责任清单和细化督促落实机制,致使反馈的“医疗保险基金追缴不到位”问题至今未解决。2020年6月底,市本级企业欠城镇职工医疗保险费由2017年的144家增加至250家,欠缴保险费由万元增加至万元。”问题。
原因剖析:思想认识不到位,总认为2017年全省社保费征缴体制改革后,医保费征缴的主体是税务部门,医保部门无权对以征的欠费进行催缴,造成对清欠工作的主动性不够。
整改措施:一是积极与税务部门对接,根据我省社保费征缴体制改革有关要求,明确清欠主体责任,主动配合税务部门开展职工基本医疗保险费清欠工作。二是建立缴费提醒制度,通过医保信息系统每月按时传递单位征缴信息,督促税务部门加强日常征缴管理,进一步提高征缴率。三是定期对长期欠费单位(欠缴职工基本医疗保险费1年以上)情况进行统计,协调市场监督管理局协助查询相关单位注册、经营状况,对已办理注销登记的“僵尸单位”进行处理,避免产生新的欠费记录。
(七)关于“整改实效不佳,未建立长效治理机制。针对多次发现的违规医疗行为问题一直未建立有效防范机制,边改边犯问题仍然存在。部分定点医院,特别是公立医院在为参保人员提供医疗服务过程中仍存在过度医疗、降低入院标准、超范围用药等违规行为。如2018年至2020年市直定点医院过度医疗、降低入院标准等违规行为涉及费用达万元。”问题。
原因剖析:医保经办机构成立多年,人员不足特别是医药、计算机等专业人员不足的问题长期存在,现有监管手段较为落后,难以满足工作需要;医药卫生体制改革有待进一步深化,医疗机构医疗行为专业性强,造成医疗费用不合理增长和违规行为长期存在的原因错综复杂。
整改措施:一是加强现有经办人员业务特别是医疗等专业知识的学习培训,提升监管能力;二是充分借助第三方力量开展医疗费用专家审核和定点医疗机构日常监管,对发现的违约问题按照服务协议严格处理,涉嫌违法违规的,及时移交市局进查处;三是充分参与市局组织开展的各项基金监管专项行动,积极配合严厉打击违规医疗行为。
二、关于按照时间节点可以完成整改的问题
(一)关于“与打造一流营商环境的目标有差距。“一网通办”制度落实不力,目前,医疗保障公共服务平台与政务服务平台、豫事办和“i濮阳”平台互通尚未完成,网上医保业务便民公共服务事项较少,医保局初步确定了20项需要线上办理的政务服务事项,目前仅依托省医疗保障公共服务平台实现了8项,距离实现“让群众少跑腿、数据多跑路”及“最多跑一次”的要求还有较大差距。”问题。
原因剖析:一是对市医保局成立后,对推进医保经办服务事项网上办理工作我处数次提出书面建议,但受省局信息化建设统一规划要求、资金不足等原因限制,致使“一网通办”进展缓慢。二是全省统一的医疗保障公共服务平台功能较为单一,已线的公共服务事项多以查询类为主,不能有效解决让群众少跑腿问题。
整改措施:一是根据全省统一的医疗保障信息系统上线工作安排,我市作为第三批城市,8月底前配合省局完成新系统上线工作,解决目前我市医保信息系统功能落后等问题;二是根据全省医疗保障“放管服”改革工作要求和统一部署,推进医保公共服务事项在线办理,力争年底前开通网上办理事项20项以上,实现移动端“豫事办”10个公共服务事项在线办理;三是配合市局、处相关业务科室做好我市医疗保障公共服务平台与政务服务平台和“i濮阳”平台对接工作,方便群众网上办事。
(二)关于“以人民为中心的服务意识不强。医保政策宣传方法落后、单一,仍采用发放纸质宣传材料、制作宣传版面、偶尔在广场设立咨询台等方式宣传医保政策,导致群众的知晓率和满意度低,政策的普惠性不能发挥。如城乡参保居民对2020年实行的门诊统筹政策不了解,签约率仅为30%,2019年4月份以来,网络问政中涉及医保政策咨询的达30余条。对于参保群众关心的难点、痛点、堵点问题关注不够,办法不多。医保经办服务业务下沉方便参保群众就近办理事项少,除居民医保等少数业务可在社区办理外,大多数业务未实行下沉办理,如异地居住备案等大部分业务仍需到阳光大厦现场办理,造成群众往返奔波,已下沉的部分业务网点覆盖率低,如新生儿参保手续只能在十家社区卫生服务机构办理,仅占定点比例的10%。”问题。
原因剖析:一是受现有条件和资金限制,政策宣传方式较为单一,除利用局网站和微信公众号进行线上宣传外,其他宣传方式和手段仍较为落后;二是城乡居民医保门诊统筹政策实施时间较短、实际待遇不高,再加上政策宣传力度和人员培训力度不够,造成参保群众对政策知晓度不高、签约率过低;三是城乡居民参保绝大多数业务已下沉到所有基层服务事台就近办理,新生儿参保因政策相对复杂,只下沉到业务能力较强的10家社区卫生服务机构经办,以确保服务质量。
整改措施:一是依托市局官方网站以及微信公众号、阳光大厦服务窗口、各定点医疗机构特别是基层定点医疗机构联动开展政策宣传,提升门诊统筹政策的知晓率;二是积极建议市局在濮阳日报、市电视台等本地主流新闻媒体开设专栏,专题进行医保政策解读;三是加强对基层定点医疗机构进行相关政策业务培训,充分利用集体签约、参保地默认签约等政策措施,力外年底门诊统筹签约率达到60%以上。四是加强新生儿参保业务培训,扩大新生儿参保登记业务下沉范围,力争年底前覆盖70%以上的定点社区卫生服务机构。
(三)关于“信息化支撑不足。目前医疗保障系统信息化建设滞后,城镇职工和城乡居民系统不统一、数据不共享,医保部门与税务、民政、公安、卫健等部门系统不互通、信息不共享,导致出现跨险种重复参保、数据丢失、应付未付、应销未销等问题。如濮阳市7人在本省参加基本医疗保险的同时,在其他省份重复参保,其中,有4名重复参保人员利用省际间信息不共享的漏洞实现“一票多报”,涉及在本省报销万元。”问题。
原因剖析:一是全省统一的城镇职工和城乡居民医保信息系统至今未进行整合,数据不统一、不共享造成省内跨险种重复参保等问题;二是全国医疗保障信息系统未实现数据共享和互联互通,无法从根本上避免跨省重复参保等问题;三是受资金、技术等原因限制,部门间系统数据长期未能实现共享、互通。
整改措施:一是根据省医保局统一部署,积极配合、加快推进全省统一医疗保障信息系统上线工作,从根本上解决目前职工、居民信息系统不统一、数据不共享的问题。完善现有居民医保软件功能,目前系统内已增加暂停参保功能,解决了重复参保人员的退保问题,避免重复参保人员的“一票多报”问题;二是积极向市局、省局建议,推动全省统一的医疗保障信息系统与外省医疗保障信息系统的数据共享,杜绝跨省重复参保和重复报销问题。三是在市局和市大数据和政务服务管理局的支持下,加强与税务、民政、公安、卫健等有关部门的对接协调,对目前急需共享的数据,通过系统对接或签订数据共享协议等方式,打通屏障,实现信息互通共享。
巡察整改专题民主生活会党组书记对照检查发言【第五篇】
2月27日至28日,青海省委常委班子召开中央巡视整改专题民主生活会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,聚焦巡视反馈问题,逐条对照检查,主动认领责任,深入剖析根源,开展批评与自我批评,进一步增强省委常委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好适应新时代新阶段新要求,用巡视整改的实际行动践行“两个维护”,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委书记王建军主持会议并作总结讲话。省人大常委会党组书记张光荣,省政协党组副书记杜捷列席会议。中央组织部有关同志到会指导。
省委常委班子和常委同志对开好这次中央巡视整改专题民主生活会高度重视,以深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,对标习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取巡视汇报时的重要讲话精神,对表中央巡视工作领导小组和巡视办要求,对照中央第十五巡视组反馈意见,在深化学习认识、开展谈心谈话的基础上,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对号入座、主动认领、深入反思,认真撰写班子和个人对照检查材料,为高标准、高质量开好专题民主生活会奠定了基础。
会议重温和学习了十九届中央第六轮巡视反馈视频会议精神、中央巡视工作领导小组关于十九届中央第六轮巡视整改工作要求、中央第十五巡视组关于巡视青海省反馈意见,通报了专题民主生活会准备情况。王建军代表省委常委班子作对照检查,并带头作个人对照检查。随后,常委同志逐一对照检查,其他同志提出批评意见。
王建军在总结讲话中指出,抓好巡视整改是一项重大的政治任务,要在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想中履职尽责,深化党史学习教育,用党的创新理论武装头脑、教育人民、指导实践、推动工作。要在加强党的全面领导中履职尽责,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决把习近平总书记和党中央决策部署落到实处。要在全面从严管党治党中履职尽责,落实全面从严治党主体责任,把严的主基调长期坚持下去,让红色政权、红色基因薪火相传。要在坚守人民情怀中履职尽责,打牢人民这个江山,筑牢党的执政根基,续写好立党为公、执政为民的新章。要在推动高质量发展中履职尽责,在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中热爱青海、建设青海、奉献青海,为青海现代化建设努力奋斗。
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