对民政局工作建议意见范例实用3篇

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对民政局工作建议意见1

开发区社会事业局、各街道民政办（社工科）：

社区是政府服务、经济运行和居民生活交织的区域性共同体，各类社会组织的培育、社会保障和社会政策的落实、社会管理和规范的构建都是以社区为单位进行的。因此，社区既是创建和谐示范城区、建设幸福的主阵地、主力军，也是创建和谐示范城区、建设幸福的最终受益者。为进一步提升和谐社区建设水平，促进“三个”又快又好发展，现对2014年民政工作提出如下实施意见：

一、围绕一个主题

全力推进以实现“幸福”为目标，以构建“人本、互助、自主”的和谐社区为特征，以完善亲民、利民、便民、惠民的社区公共服务体系为手段，以进一步提升社区参与度、满意度、稳定度为标志的新一轮和谐社区建设，不断满足社区居民的物质、文化、生活需求，不断提升社区居民的幸福指数。

二、着力两大重点

（一）凝心聚力，力争“三创建”圆满成功

1、争创“全国和谐社区示范城区”

按照区委、区政府创建大会的部署和区委、区政府出台的创建实施意见以及“全国和谐社区建设示范城区指导标准”，积极开展创建工作。一是切实加强领导，精心组织。要把和谐社区建设示范单位创建活动作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要任务，摆上议事日程，周密部署。二是强化可操作性、有特色化。要紧密结合精神文明建设、基层组织建设、管理机制创新、社区品牌培育等，制定切实可行的创建方案，有计划、有步骤地开展创建活动。三是严格创建标准，保证质量。要结合自身实际，对照《标准》，认真细化相关指标，完善考核评估体系，逐项抓好落实，争取验收少失分、得高分。四是整合各方资源，联动共创。要加强部门通力合作，增强社会参与力量，充分发挥创建活动的整体效益。关注和**和谐社区建设中的热点、难点问题，使创建活动成为解决实际问题，为群众办好事、办实事的过程，成为落实各项政策措施，促进建设和谐幸福的有效途径。

2、争创“全国老龄工作先进单位”

3、争创“双拥四连冠”

（二）尊重民意，依法开展社区居委会换届选举

2014年底依法进行第四届社区居委会换届选举。

各街道、社区要高度重视，依照居委会组织法，根据全区的统一部署，结合自身实际，及早对调整社区规模、社区职数配备和人才优化组合做到心中有数，并按照时序进度，严格选举程序，严肃选举纪律，扎实做好换届选举的各项工作。通过换届选举，完善社区专职工作者“进出口”机制，真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有能力、能真心实意为群众办实事的优秀人才选进社区居委会班子。

三、开展五大行动

（一）养老为老亲情行动

1、居家养老服务。认真贯彻落实市政府《关于加快发展养老服务事业的意见》精神，加快推进以社区老年人助餐服务、日间服务中心（日托站）为重点的居家养老服务工作，创新工作理念、搭建服务平台、拓展服务内容、提升服务水平，逐步形成适应经济社会发展、覆盖全体老年人的居家养老服务体系。一是合理布局设点，提升服务覆盖面。在目前已建居家养老服务中心（站）的基础上，按照“就近、方便、经济”的原则，选择人口较为密集、居家养老服务需求量大的社区（村）建立居家养老服务站。年内，各街道原则上新建一个以上居家养老服务站。二是拓展服务项目，创新服务模式。整合社区资源，吸纳社区内及周边地区的家政服务公司、医疗机构、社会中介组织等，组成居家养老共建单位，为老年人提供个性化、特色化服务。创新居家养老服务模式，坚持以日托带动送时，开展“两走”活动。即“走进去”对少数缺乏生活自理能力的高龄、空巢、病残、贫困等重点困难老人，由服务人员走进老年人家中开展服务；“走出来”对大部分身体尚好、能自我行动的居家老人，引导其走出家门，到社区(村)居家养老服务站接受服务。三是规范运作管理，完善工作机制。建立科学有序的运作机制、监督机制和考评机制，实现管理、服务有章可循，有据可依。要鼓励社会参与，推行公办民营或民办公助的方式，大力推进养老服务社会化。要加强服务队伍建设，强化岗位技能培训，提高服务质量和水平。对政府补贴的送时服务，街道、社区（村）要调查了解，及时反馈意见，不断改进工作，促进居家养老工作健康、稳定发展。

2、老年精神关爱。区作为全省四个示范基地之一，以“关爱今天的老人，就是关爱明天的自己”为工作理念，以“滋养心灵，和谐共赢”为活动主题，今年将推出十五项服务活动，主要包括建好一个全省老年精神关爱示范基地，配套建设老年精神关爱功能室、老年心理康复训练室，建立一批社区老年精神关爱工作站等。要做好老年人心理咨询服务，积极探索不同层次老年人的精神关爱需求，使老年精神关爱成为社会广泛关注的重点。

（二）创业就业社区援助行动

此项工作列入今年全区20项重点工程。要按照“五个一批”的要求，大力开展青年创业、巾帼创业、牵手创业等系列活动，建立城镇零就业家庭动态帮扶长效机制，完善针对困难群体的公共就业服务项目，强化基层创业（就业）服务机构功能，确保城镇零就业家庭发现一户、帮扶一户、解决一户。一是服务到位。要建立创业项目的引进机制，储备创业项目库，开展多种形式的宣传和组织活动。要开发和建立创业（就业）载体，有条件的社区（村）要成立创业（就业）指导志愿团，为劳动者提供创业（就业）政策指导和服务。二是扶持有力。把各职能部门出台的多项扶持政策落实到位，专用资金拨付到位，大力支持有发展前景的创业人员、创业基地。北港街道星港苑社区景泰蓝工艺画和运河苑社区的十字绣工作室要迅速寻求与市场对接的途径，进一步扩大再生产，形成产业链。三是宣传广泛。搜集创业就业的先进事例和典型人物，加以宣传，营造氛围。以开业示范创业，以创业带动就业。力争到2014年末，培育20个特色创业（就业）型社区（村），培养50个创业示范户，发展80个创业示范带头人。

（三）深化品牌社区主题行动

一是加快公共服务平台建设。合理社区布局规划，加大资金投入，建立健全社区服务体系，实行“一门式”办公服务，不断完善3个“15分钟生活服务圈”功能。进一步完善和规范项目化管理，在全区推广“民情日记”、“四会制度”和“社区网格化管理制度”。挖掘提炼社区内涵，放大品牌效应，力争在2015年前每年按30%的比例，完成对社区（村）的主题定位。二是完善社区考核办法。深入开展“星级社区”、和谐社区建设示范社区（村）评选活动，进一步改进社区考评方式方法，“星级社区”以硬件考核为主，和谐社区建设示范社区（村）以软件考核为主，即以群众满意度、参与度和社区稳定度为标准。每年评出10个社区和10个村为和谐示范单位。完善居民群众满意调查机制，使民意调研更加科学化。三是对社区事务实行准入制。严格执行市、区社区事务准入制度，对进入社区而社区原无职责的事务，按要求审批准入，实行费随事转，人随责走。要尽快建立和完善社区信息化管理与服务体系，减轻社区负担，让社区工作者有更多的时间管理社区事务。要理顺社区居委会和便民服务站的关系，突现社区自治职能，强化政府购买服务的能力，大力培育和发展社会组织，建立考评体系。

（四）慈善救助仁爱行动

加强最低生活保障对象和其他困难群众的动态管理，做到应保尽保，完善突发事件的应急机制和困难群体日常生活保障机制，切实保障困难群众的基本生活需求。一是要做优慈善广场。推动全省首家“慈善广场”建设，进一步落实“九个一”活动，加大对全社会的慈善宣传，激发仁爱之心，变“被动慈善为主动慈善”。二是做精慈善超市。全面推广商业超市慈善供应点运作模式，各街道要加强对现有的商业超市慈善供应点的管理和监督，研究和探索与商家互惠互利的长期运作模式。三是做实日常捐助。各社区（村）要充分发挥“接受日常捐助点”以及如五星街道“爱心家园”等社区保障载体的作用，更好地为困难群体提供长期的生活保障。

（五）双拥优抚共建行动

一是认真落实双拥创建各项目标任务。确保创建省级双拥模范区“四连冠”任务如期完成。结合建国60周年庆典，“八一”、春节等节日，开展形式多样的军民共建活动，深入开展双拥和国防教育。创新“双三好”和“七进”社区活动内涵。积极配合市民政局做好退役士兵培训和其他工作。二是积极落实双拥政策法规。广泛开展以“科技拥军、智力拥军”为主题的军民共建活动，不断深化科技拥军活动内容，创新科技拥军方式。社区双拥工作富有成效，特色鲜明。三是深入开展“关爱功臣”活动。要多元化、多渠道地发挥社会保障作用，积极为优抚对象做好事、办实事，维护优抚对象合法权益，提升“一办五站”活动的内涵，做到活动经常化。落实各项优抚政策，完善优抚对象医疗救助体系。

对民政局提意见和建议 工作建议和意见万能模板

对民政局工作建议意见2

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以构建满意、和谐社区为总目标，突出重点、整体推进，固强补弱、均衡发展，开拓创新、优化提升，全力推进社区基础建设，高位推进服务体系建设，全面推进社会救助保障体系建设，加快推进社会工作体系建设，努力促进我区民政事业全面、协调、提速发展。

一、切实加强社区基础平台建设，不断提升和谐社区建设水平

按照区“和谐社区建设实施意见”的部署要求，继续推进和谐社区建设各项目标任务的落实。一是协调推进“一街一楼”目标的完成。进一步落实市关于社区建设三年达标建设任务，加紧推进街道和社区办公服务设施建设。协调推进上马墩街道的土建任务如期完成，配合做好推进广瑞路街道的规划立项和江海街道的选址立项，确保达标任务实现。二是全面建立社区事务工作站。贯彻市《关于全面推进社区事务工作站建设的意见》，在前二年试点推进的基础上，年内全面推开建成社区事务工作站，建立功能齐备的办事大厅，规范工作站管理和运作，形成市区行政服务中心、街道行政事务受理中心、社区事务工作站三级公共服务体系，为社区居民提供便捷高效的“一站式”服务。三是继续推进数字化社区建设。在去年试点基础上，按照区和谐社区建设实施意见要求，年内要有50%的社区建成数字化社区，完成市、区、街道、居委的四级联网，政府集中财力，确保10个以上的社区数字化建设的硬件到位。四是继续开展和谐社区示范点创建活动。修订完善和谐社区建设达标细则。继续提升创建水平，对达标的示范社区，力求在更高标准、更高层次上有新的发展。争取10左右的社区达到市级示范标准。五是加强社居委干部教育培训。下大力提高居委干部能力和水平，组织培训和考察，开阔眼界，提高层次，增强建设和谐社区的责任感。

二、切实加强社区服务体系建设，不断提升社区服务水平

按照区“构建五个10分钟服务圈方案”要求，加快实施五个体系的社区服务项目建设。一是协调推进街道睦邻中心建设。重点抓好尢渡睦邻中心、上马墩睦邻中心启动建设，协调推进通江睦邻中心立项启动，协调广瑞路街道、江海街道睦邻中心规划报批，力争按照时序进度实施建设。二是实施服务圈项目的规划布局。按照便民、健民、乐民、育民、安民五个体系，完善规划布局，落实布点方案，组织好调研、登记、建设、挂牌，在此基础上，建立“五个10分钟服务圈为民服务手册。依托区行政中心投诉系统，建立居民求助呼叫平台。三是协调相关部门完善服务载体。协调卫生、文体、教育、综治和行政服务中心等部门，加快完善服务热线、健全六位一体社区卫生保健服务、开放区内文体设施、推进老新村业主自治管理、扩大居家养老服务受惠面等工作，实现设施配备完善、管理运作规范、服务水平提升的目标。

三、切实落实改善民生措施，不断提升社会救助保障水平

按照中央、省、市新的目标要求，把解决民生问题作为民政工作的重中之重，摆上重要位置，进一步提高社会救助水平。一是扎实做好最低保障工作。认真落实低保救助自然增长机制，按照低保工作“应保尽保、分类管理”原则，完善落实二类对象、三级审核、四步公示、五项管理制度，提升提标审核水平。高标准抓好低收入家庭住房困难调查工作，重点加大对危重病人助医和特困家庭、学生助学救助力度，研究解决拆迁对象、户籍变更中的低保对策和措施。二是切实抓好优抚政策措施的落实。按照政策及时调整优抚对象待遇，确保抚恤补助及时发放到位，积极做好重点优抚对象的医疗保障工作，切实解决医疗难问题。认真做好现役军属的优待工作，落实退役士兵货币化安置政策。深入开展双拥慰问活动，协调共建部队参加地方建设，完成急难险重任务，组织党政部门社会团体走访慰问部队，为部队办实事办好事，继续深化双拥周末学校活动，提高优抚双拥工作水平。三是加大助老为老服务力度。积极应对老龄化带来的新情况，按照市、区老龄工作“十一五”规划要求，完善老龄工作组织体系，建立区老年大学和老年活动中心，加强基层老龄工作“一会一室”建设，完善居家养老服务中心建设，逐步推开社区居家养老服务站建设，积极做好居家养老补助扩面工作，扩大老年人优待服务范围。四是探索推进“社会救助网”的构建。重视边缘困难群体的生存现状，尝试建立区、街道、社区三级全过程、全覆盖的社会救助网，建立以财政支持、社会资助、慈善捐赠相结合的保障途径，建立覆盖吃饭、穿衣、住房、教育、医疗、出行等方面的救助手段。建立完善临时救助制度，加大临时救助基金比重。加大慈善宣传，增强慈善意识，拓宽慈善募捐渠道，做大慈善资金总量，扩大社会参与救助面。

四、切实推行社工体系建设，不断提升社会工作水平

认真贯彻十七大提出的“加强社会建设”的重要精神，积极落实区委决策部署，探索推进社会工作体系建设。一是加快建立社工组织机构。尽快配齐配强工作力量，明确工作职责，加强社工规范化建设，成立具有鲜明特色的社工办公室和社工协会，以此牵头推进社区体系建设，组织指导社工服务。二是加快建章立制。制定社工体系相关的规章制度，规范社会工作服务领域、岗位设置、实施办法和保障途径。三是加强专业培训。与江南大学合作办班，按照国家有关规定和标准，组织从业人员进行系统培训，并参加全国统一职业水平考试。并安排境内外学习考察，开阔视野。四是开展社工专业服务活动。协调相关部门举办大型社工义工联动服务活动。组织党员、公务员、在校学生和社区居民为主的义工队伍，与社工从业人员一道定期开展联动服务，营造人人参与的良好社会氛围。组织福利机构从业人员进行技能训练，开展社工技能比武竞赛活动，提高技能水平，营造你迫我赶的工作氛围。五是牵头整合社工服务领域工作。协调相关部门做好社会工作领域的专业服务工作，合理设置岗位，整合社工队伍，理顺管理关系，提升专业水平。

五、切实履行社会事务职能，不断提升社会管理水平

积极履行民政承担的社会事务，维护正常社会秩序。一是加强民间组织管理。坚持培育发展和管理监督并重的原则，发展民办非企业，规范民办非企业管理，提高民间组织登记率推进社会组织管理规范化。二是加强区划地名管理。加强对城市建设中区划出现的新情况新问题的研究，做好地名调查登记审核工作，规范地名使用的检查，做好行政区划变更调整的手续报批和审查。三是规范婚姻登记管理。按照规范化建设要求，抓好婚姻登记中心规范化建设，尽快实现婚姻登记联网运行和电子备案，提高服务水平，力争如期接受达标验收。四是协调做好救助管理。抓好救助应急预案的修定和完善，做好救灾救济的各项准备，协调做好精神疾病对象和流浪乞讨对象的收养救助，指导社区做好殡葬管理工作。

六、切实加强民政队伍建设，不断提高为民服务水平

按照“为民服务、为民解困、为民造福”民政宗旨，抓好民政工作队伍建设，使其真正成为上为党和政府分忧，下为黎民百姓解愁的重要力量。一是加强对民政干部职工的教育管理。加强干部职工的教育管理，不断增强做好民政工作责任感，结合开展文明机关和文明单位创先活动，营造善于学习，不断进取，优质服务的氛围。结合业务培训，积极引导民政干部职工带头参加民政理论培训，业务技能培训，不断提高为民服务能力。二是切实稳定社居委干部队伍，改善社居委干部工作生活条件。社区工作者和社居委干部是基层民政工作的重要力量，加强社居委干部思想教育，进一步增强为民服务意识，切实落实社居委干部福利待遇增长机制，同步提高社居委干部补贴标准，调动服务居民群众的积极性和创造性。三是健全完善工作措施，提高民政工作效能。积极适应民政工作的新任务新要求，不断改进工作作风，提高工作效率，努力使民政工作群众满意率有新的提高。

对民政局工作建议意见3

为持续提升民政工作科学发展水平，加快现代民政转型进程，切实做到更好地服务大局、更多地惠及人民群众、更快地发展民政事业，现就做好2014年全市民政工作提出如下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委十一届十一次全体（扩大）会议和省、民政工作会议精神，坚持以保障和改善民生为落脚点，更加注重“以人为本”服务理念的树立和深化，更加注重民政体制机制的建设和创新，更加注重城乡民政工作统筹协调发展，更加注重民政公共服务设施建设，更加注重民政自身队伍素质的提高，努力建成具有特色的、全省领先的民政工作示范区，奋力开创桥港时代民政事业新局面。

二、总体思路

规范管理创特色，凝心聚力谋发展。

三、主要任务

（一）规范管理，完善城乡社会救助体系。

一是提升城乡低保保障水平。修订完善《市城乡居民最低生活保障实施办法》，调整细化家庭收入核算办法。从1月1日起农村低保标准提高到每人每月210元，适时提高城镇低保标准。积极探索低收入家庭认定新办法，研究城乡分类施保新政策，创优城乡低保规范化管理水平，努力实现最低生活保障“五到位”、“三提高”管理目标（即实现收入核定到位、公开公示到位、分类施保到位、动态管理到位、打卡发放到位；提高救助能力、工作质量和群众满意度），争创省城乡低保规范化管理示范县（市）。

二是提高医疗救助实效。认真落实《市城乡医疗救助实施办法》，实现资金投入稳定，服务平台共用，信息资源共享，管理运行规范，救助效果明显。4月底前建成医疗救助同步结算平台，5月起落实即时结报工作，实现城乡医疗救助与城镇医保、新农合同步结算。

三是增强灾害应急救助能力。落实《省自然灾害生活救助资金管理办法》，完善《市自然灾害应急预案》，设置避险场所；健全三级信息减灾协调机构，加强灾害信息员队伍建设；利用“全国减灾日”，加大减灾救灾知识的宣传和普及，开展对民政直属单位安全工作的专项检查，组织学校、医院、中心敬老院等重点地区开展减灾应急演练，不断提高我市自然灾害救助能力。同时，进一步加大临时救助力度，着力缓解低保对象、低收入家庭突发的临时困难。

（二）创新机制，深化优抚安置双拥改革。

一是提高重点优抚对象保障水平。全面调整和规范重点优抚对象抚恤补助标准增长机制，重点提高并统一城乡老复员军人生活补助标准，保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高;健全优抚对象医疗保障制度体系，实施优抚对象医疗费用即时即报，实现“一站式”医疗服务。

二是扎实推进安置工作。认真做好军队退休干部接收安置工作，积极落实军队离退休干部政治待遇和生活待遇。加大退役士兵安置改革力度,鼓励城镇退役士兵自主创业、自谋职业，巩固货币化安置比例达100%;继续抓好退役士兵免费职业技能培训工作，在促进校企对接、加强就业指导上必须进一步深化，培训率达到100%，推介就业率达到100%。

三是大力开展双拥创建工作。实施“慰烈工程”，对部分散葬烈士墓进行维修；注重拓宽双拥工作领域，丰富双拥活动形式，从早从细积累双拥资料，落实“结对帮扶”措施，广泛开展军民共建活动，为新一轮创建作好准备。

（三）狠抓落实，推进老龄事业发展。

一是落实老年福利和优待工作。适时提高农村五保供养标准，百岁老人长寿补助金提高到每人每月300元，90岁以上老年人尊老金提高到每人每月30元，深入开展“尊老敬老百千万”志愿活动（即建立100个志愿服务者分站，服务1000个老人，开展10000次服务活动）。

二是加强中心敬老院规范管理。制定出台《市中心敬老院管理暂行办法》，组织服务人员进行从业资格培训，同时，强化内部目标管理和考核，开展“创示范、当优秀，争做先进工作者”活动，全面提升服务管理水平，争创省文明敬老院。

三是开展形式多样的居家养老服务。依托社会组织，通过购买服务方式，加快城乡社区居家养老服务，广泛开展上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式，研究制订《2014年全市居家养老实施办法》，明确服务对象、服务项目、服务标准和以奖代补标准，实现居家养老服务站城镇社区全覆盖，农村社区覆盖面达50%。

四是加强养老机构建设。探索养老机构民办公助、公办民营的途径，6月底前出台全市民办养老机构管理和扶持政策，推进民办养老服务机构多元化发展。全年计划新增养老机构2－3家，新增床位300张，年内养老床位数达到全市老年人口数的2％。

（四）依法行政，提高公共管理水平。

一是精心组织实施第九届村委会换届选举。今年是全市第九届村委会换届选举年，要狠抓组织领导、宣传发动、程序步骤、业务培训等关键环节，提升民主选举的水平，按照规定的时间部署、工作程序，精心组织、扎实推进第九届村委会换届选举工作，全面实行“无候选人一次性直接选举”；要建立健全党领导的村民自治机制，推行“四议两公开”工作法，切实加强党对农村工作的领导和村民自治；要完善分级培训制度，强化“两委会”成员培训，进一步提高基层干部带领发展经济和管理社会事务的能力；要全力争创新一轮省级村民自治模范县（市）。

二是促进社会组织发展。2014年是我市“民间组织规范化管理年”，要重点扶持和培育社区民间组织的发展，发挥社区民间组织在加强社区建设、促进社区和谐方面的作用；要认真研究,力争6月底前制订出台《市社会组织规范化管理实施办法》，切实发挥协会在行业内的服务和监管功能；要严格依法开展社会组织执法监察工作，加大力度，打击非法社会组织和查处社会组织违法行为。

三是实行民政业务管理规范化。对民政服务对象坚持上门走访调查核实，严格执行民主评议、集体审核、公开公示。同时，充分利用动态管理信息平台，及时注销、变更、调整民政服务对象的定期补助。

（五）搭建平台，加强公共服务载体建设。

一是打造基层民政工作信息管理平台。探索开发全市民政工作信息管理系统，创新制作“基层全业务民政软件”，形成民政综合业务信息管理系统，实现“全业务、全流程、全需求、全关联”和“一级（民政）开发、四级（局、镇乡、村居、直属单位）运用”，倾力打造“数字民政”，加强民政网站更新和管理，提升信息化服务水平，提高民政工作效率。

二是完善地名公共服务体系。在去年全国第二次地名普查的基础上，制作地名网站，用“数字地名”服务经济社会。

三是推进城乡社区和谐建设。创新社区服务与管理体制机制，完善社区服务功能，创新服务方式，拓宽服务领域，探索建立现代社工机制，加强社会工作者队伍建设。提高全市城乡社区村（居）委会成员整体素质和服务水平；健全社会义工、专职服务队伍，宣传发动村居干部和社会人士参与社会工作者的培训和考试，鼓励社工等专业力量进入公共服务领域，促进我市城乡社区建设不断上新台阶。

（六）高位奋进，跃升福彩、慈善事业层次。

一是发展慈善事业。开拓慈善工作新思路，拓宽慈善募集资金途径，坚持“政府推动、政策引导、公众参与”的方针，继续开展慈善“一日捐”和助孤、助学、助医、赈灾等系列活动，广泛动员社会各界参与慈善募捐活动，吸纳更多的社会资金，进一步扩大慈善救助金盘子和救助面，全年计划筹集到帐资金1000万元。

二是提高福彩销量。加大福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”公益宣传，不断提升福利彩票的品牌形象和核心竞争力，进一步增机扩点，强化销售站点末尾淘汰制、销售人员定期培训制和福彩销售总量激励制，尽最大努力提高福彩销售，确保全年福彩销量达到6000万元,力争6600万元，实现“跨入十强，再创辉煌”的目标，不断做靓福彩品牌，努力筹集更多资金，支持民政事业发展。

（七）锤炼能力，提升民政队伍建设水平。

一是强化基层民政队伍建设。创新思维，积极搭建工作服务平台，全力争取镇乡、开发区、街道办的支持，充实基层工作队伍，力求每个村（居）配备1－2名民政协管员，确保每个镇都有3名以上民政工作人员（乡、开发区、街道办有1名民政工作人员）。同时，要把能力建设放在突出位置，开展村（居）民政协管员业务培训，提高基层民政队伍综合素质，提升民政人服务基层实效。

二是优化选人用人机制。合理引进人才，优化民政工作队伍知识结构、年龄结构。要坚持“以科学发展论英雄、凭公认实绩用干部”，对那些长期在民政一线工作的同志要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的年轻同志要多加留意，真正把对待工作有激情有信心、考虑工作有思路有方法、推动工作有魄力有干劲，想干事、会干事、能干成事的优秀年轻同志推荐、选拔到局机关、民政直属单位领导岗位上来，形成系统上下同心同德、创新创业的良好氛围。同时，试行直属单位行业交流挂职学习制度，提高服务管理水平。加大技能人才岗位设置力度，逐步实行技能岗位凡进必考、持证上岗制度，提升技能人才队伍专业化程度。

三是加强直属单位规范化管理。今年是直属单位规范化管理提升年，各单位要注重围绕各自业务工作的特点、重点、难点，以规范管理、完善设施、强化服务为着力点，制定创新创优目标，建立“职责明确、办事高效、运转协调、行为规范、奖罚分明”的工作运行机制，提高工作效能和科学管理水平，使民政直属单位规范化管理成为地区示范品牌。

四是发挥党组织战斗堡垒作用。按照“走前头、作表率”的要求，进一步加强全系统党建工作。以创建党建工作先进单位为抓手，着力抓好学习型党组织建设，用科学理论来武装头脑，加强机关和各单位党的思想政治教育；着力抓好基层党组织和党员队伍建设，加强党建标准化管理，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；着力抓好作风建设，深入推进“双帮工程”，发挥各级党组织和广大党员的服务保障作用；着力抓好制度建设，健全党建工作考核评价体系，提升机关党建工作制度化、规范化水平；着力抓好党风廉政建设，对机关内设科室负责人、直属单位班子成员实施述职述廉报告制度，加大全员勤廉考核力度；着力抓好机关效能建设,全面规范服务设施、服务质量、服务程序、服务收费、服务投诉程序，全力捧回“五星级”机关奖牌。