农村人居环境整治具体实施方案实用【优质5篇】

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农村人居环境整治实施方案【第一篇】

根据******x县委《关于以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治实施方案》精神,为加快推进农村人居环境整治,进一步提升全镇农村人居环境水平,巩固拓展疫情防控成果,加快建设“美丽x”,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神,顺应广大农民对美好生活的向往,以党建为引领,充分发挥党组织和党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用,推动农村人居环境整治,加快补齐农村人居环境突出“短板”,建设好生态宜居的美丽乡村,实现“干干净净迎小康”。

(二)基本原则。

针对农村人居环境的现状,全面摸排、发现问题,形成清单、分析问题,建立台账、解决问题。以问题倒逼整治工作落实,切实增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。

紧扣整治工作任务,突出“五清一改”,实现农村人居环境干净、整洁、有序,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰,形成一批人居环境整治和管理长效机制。

从实处着眼,用实干考量,以实绩说话,发挥党员干部示范带头作用,激励党员干部在农村人居环境整治中担当作为,充分调动群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性。

以群众获得感、幸福感作为检验农村人居环境整治工作成效的标尺,不断提升党和政府的公信力、执行力,坚决杜绝形式主义官僚主义。

(三)工作目标。

到2020年底,实现农村人居环境明显改善,村容村貌显著提升,管护长效机制有效建立,村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上;畜禽粪污资源化利用率达到90%以上,规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例力争100%,农作物秸秆综合利用率达到90%以上,农膜回收率达到80%;镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖,污水处理率均达到80%;完成自然村300户常住农户卫生厕所改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。

二、重点任务。

(一)有序推进“一户多宅”专项整治。按照县《农村村民“一户多宅”分类处置指导意见》的要求,结合我镇实际,选择xx开展先行试点,在充分调查摸底的基础上,对不同类型的“一户多宅”分类进行处置,并逐步在全镇推开。将“一户多宅”专项整治和土地复垦增减挂钩、乡村产业用地的需求、优质农田的补充和农村房地宅地的确权相结合,清理废弃无主宅基地收归集体;鼓励村民自行拆除“一户一宅”以外的住宅。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地,积极探索土地整治“地票”机制,做实“以地生财”文章,有序推进“一户多宅”专项整治。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

(二)推进农村生活垃圾治理。加强对安东金沙田保洁服务公司的考核力度,督促该公司将一体化服务覆盖所有自然村,并做到生活垃圾“日产日清”,提高服务质量和效果。选择张岗村开展垃圾源头减量试点,因地制宜制定实施方案,采取村民可接受的简易分类方法,引导村民从源头将果皮、树叶、厨余等可降解的有机垃圾就近就地还田利用。逐步建立健全“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系,实现农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

(三)推进农业生产废弃物治理。清理畜禽养殖粪污、随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。加快推进农业生产废弃物利用、处理,推进秸秆还田和饲料化、基料化、原料化等综合利用,支持红叶村秸秆发电项目建设与运行。开展农膜科学使用和残膜回收利用,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。规范农村畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。加强工业固体废物监管,坚决查处非法倾倒、堆置工业固体废物的行为。(责任领导:xx;责任单位:各xx)。

(四)推进水域环境综合整治。落实河(湖)长制,将农村水环境治理纳入河(湖)长制任务推进,实行“一河一策”“一湖一策”,积极争取与实施x低干渠水环境综合治理工程。全面清理农村房前屋后河塘沟渠,清淤疏浚,清理白色垃圾,在x推广种植莲花,采取人放天养等综合措施恢复水生态。进一步巩固农村黑臭水体治理成果,打造“水清、河畅、岸绿、景美”的农村水环境。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

(五)推进路域环境综合整治。落实“路长制”,对镇域内xx及xx公里乡村道路环境进行全面整治,彻底消除公路沿线“脏、乱、差”现象,完善道路沿线绿化,实现公路用地无堆放物、无垃圾,建筑控制区内无违法建筑。全面清理非公路标志标牌,对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。可视范围内无垃圾、无污染,实现公路沿线环境与自然的和谐统一。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

(六)推进无功能建筑物整治。全面开展村庄残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等建筑物(构筑物)调查摸底,并登记造册,实行销号处理;广泛动员党员、村组干部、村民代表,带头并组织村民拆除一些没有保护保留价值的破旧危房,严重影响村容村貌、有碍观瞻、影响交通的破旧房屋以及乱搭乱建、占道建设等违法建筑物和构筑物。推进村庄绿化美化。充分利用村庄公共场所、道路、水体沿岸、庭院、农田周边、山场和零星闲置地等边角空地,以乡土树种为主,组织开展植树造林,建设森林村庄。房前屋后因地制宜发展小菜园、当前隐藏内容免费查看小果园、小竹园、小花园、小茶园。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

三、方法步骤。

(一)细化责任(2020年3月)。结合实际合理编制镇级方案,明确整治小组责任人、目标任务、清单台账,安排专项资金开展治理。

(二)宣传发动(4月初)。召开全镇动员会,强化宣传,组建宣传队,依托官方微信号“鹤舞升金-菊香x”、镇先锋网等平台策划农村人居环境整治系列专题,灵活运用、宣传标语、流动广播、宣传栏、电子屏、微信群等多种宣传途径,大力开展农村人居环境整治宣传。

(三)推进落实(4月中旬-10月底)。集中7个月时间,全面聚焦农村人居环境整治重点任务,镇村联动,条块包保压实责任,网格化管理,项目化推进,确保取得实效。注重在实施过程中创新工作机制。

(四)验收评估(5月-12月上旬)。镇领导小组办公室每月进行调度、评估和督导,每季度对村进行打分并予以通报。采取平时督查、月调度、季评估与年终考核相结合。年末结合村党组织书记述职评议工作,对各村农村人居环境整治质量效果进行年终评分,形成最终考核结果并兑现奖惩。

(五)长效落实(12月中下旬开始,长期坚持)。及时总结提炼农村人居环境整治工作中的先进典型、先进经验,推动农村人居环境整治有关经验固化成制度,建立健全长效运营维护机制。

四、保障措施。

(一)压实工作责任。成立镇人居环境整治领导小组,书记、镇长任组长,下设环境整治办公室,成立6个整治小组,强化联系村干部包保责任,统筹推进农村人居环境整治工作。各村党组织书记为第一责任人,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,实行村、片、组三级网格化管理,将党支部、党小组、党员安排到各个“网格上”。

(二)注重氛围营造。积极开展“美丽庭院”、“清洁户”评选、挂牌等活动,增强农民保持优美人居环境的荣誉感。采取群众喜闻乐见方式,大力开展农村人居环境整治宣传,引导广大农村妇女、志愿者、社会组织参与到农村人居环境整治中来。鼓励各村创新人居环境整治方式方法,勇于创造乡村治理“微经验”。及时总结提炼,选树先进典型,发挥示范引领作用,形成共建共治共享的良好社会氛围。

(三)强化结果运用。把农村人居环境整治情况纳入基层党建“三个清单”管理,纳入党建重点工作开展日常调度,纳入基层党建“书记项目”考核,作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为干部选拔任用、评先评优、绩效考核的重要依据,对于工作不力的,严肃追究有关责任人责任。将农村人居环境整治工作与党建引领信用村建设深度结合,与“红色信e贷”等金融平台深度融合,着力构建清洁户与信用动态评定挂钩的机制,将农户庭院整洁与否作为信用评级的重要依据。

(四)多渠道筹措资金。建立镇本级资金投入与争取上级项目支持相结合的投入体系,结合农村综合性改革、美丽乡村建设等项目做好农村人居环境整治。持续做好农村环境“五清一改”等设施建设资金保障,统筹整合政府、社会等相关渠道资金,加大投入力度,合理保障资金运行。结合城乡建设用地增减挂钩大力开展无功能建筑整治、“一户多宅”治理,促进“以地生财”,发展村级集体经济。创新政府支持方式,用好脱贫攻坚公益性岗位设置,探索以奖代补、先拆后补、以工代赈等多种方式,充分提高政府资金使用效率。

(五)多方力量参与。建立“党组织+党员+群众”共谋、共建机制,动员村民投身美丽家园建设,保障村民决策权、参与权、监督权。发挥党员主力军作用,用好党员承诺践诺、无职党员设岗定责等载体,动员乡贤、妇女、群团组织、志愿服务队伍协同发力。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,激发群众参与村庄人居环境整治的内生动力。

农村人居环境整治实施方案【第二篇】

为深入贯彻落实***总书记关于改善农村人居环境重要批示精神和县委、县政府关于开展农村居环境整治试点工作的要求,根据《四川省农村人居环境整治三年行动实施方案》《美丽四川·宜居乡村推进方案(2018—2020)年》要求,结合我乡合江村实际,制定本实施方案。

以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县关于新农村建设总体部署,以“三清、两改、一提升”为重点整治内容,重点解决乱搭乱建随处可见、河道杂物随意倾倒、生活垃圾乱堆乱放、树木杂草无人打理等环境问题。通过集中整治,争取达到“产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村目标。

紧紧围绕《四川省农村人居环境整治三年行动实施方案》《美丽四川·宜居乡村推进方案(2018—2020)年》,结合我乡地方发展实际,全面推动合江村环境综合治理,从解决村环境卫生脏、私搭现象乱、养成习惯差入手,下大力气解决好农村人居环境与生态保护的矛盾问题,加快合江村人居环境与经济社会发展有机融合,达到人居环境明显改善、治理能力明显提升、环境保护意识普遍增强的目标。

(一)清理村生活垃圾(2019年2月—3月)。

继续加大生活垃圾“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的宣传,让群众养成垃圾处理的好习惯。加大保洁员清扫卫生区域的督查力度,让保洁员切实履行职责,保障卫生区域干净整洁。对村辖区农户房前屋后和小巷小道杂草杂物、积存垃圾进行清理,解决垃圾成堆、恶蝇乱飞的问题。

(二)拆除私搭乱建违章建筑(2019年3月—5月)。

近年来,部分群众为方便自身生活利益,在房前屋后进行私搭乱建,严重影响了村容村貌。通过拆除私搭乱建的违章建筑,教育群众遵纪守法的同时,守护好村规划建设的成果。

(三)保护二郎河、松江河水源清洁(2019年2月—12月)。

定期组织人员对二郎河、松江河河道进行清理。动员号召群众积极行动,不向二郎河、松江河里乱扔生产生活垃圾。宣传农村生活污水治理常识,引导农户规范排放生活污水,提高生活污水合利用和处理能力,共同保护母亲河水源清洁。

(四)不断提升村容村貌(2019年5月—10月)。

整治农户院落环境,保持庭院物品堆放有序。大力发展庭院经济,将门前院落的微田园进行美化,营造优美舒适的生活环境,发展休闲旅游。

(五)影响改变群众生活习惯(2019年2月—12月)。

大力倡导健康、向上的生活氛围,发挥村规民约规范村民行为作用,耐心细致做好群众思想工作,引导群众转变观念,培养主动爱护和维护环境卫生习惯,减少和杜绝影响农村人居环境的现象和不文明行为。

(六)以旅游环线为重点,做好卫生保洁工作(2019年2月—12月)。

以建西路、富西路沿线为重点范围,定期组织开展环境卫生大清理活动,加强沿路居住的农户管理,不断提升西溪新形象。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立西溪乡合江村农村人居环境整治工作领导小组,统筹协调推进合江村农村人居环境整治工作,明确领导小组成员工作责任,各司其职,各负其责。加强对村干部工作情况督促指导,确保各项工作落地落实,确保整治工作取得成效。

(二)营造良好氛围。充分利用广告横幅、短信、入户宣传等方式,多方位、多角度宣传农村人居环境整治的内容和给群众生产生活带来的好处,努力营造全村群众关心、支持、参与农村人居环境整治的良好氛围。

(三)加强考核督导。村干部要强化责任担当,切实履职尽责,乡联村领导要加强日常检查和阶段考核,对工作尽责、业绩突出的予以通报表扬,对敷衍塞责、推进不力的予以通报批评。乡党委政府把农村人居环境整治工作实绩作为村干部年终考核的重要依据之一,确保农村人居环境提升各项工作落到实处。

农村人居环境整治实施方案【第三篇】

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,我村认真贯彻党中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。为加快推进农村人居环境整治,进一步提升我村人居环境水平,制定本方案。

紧紧围绕统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

1、因地制宜、分类指导。根据我村实际,科学确定整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。

2、示范先行、有序推进。学习借鉴八十四户乡其他村队优秀经验,坚持先易后难、先点后面,通过试点示范不断探索、不断积累经验,带动整体提升。

3、注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,强化地域文化元素符号,综合提升田水路林村风貌,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

4、村民主体、激发动力。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

5、落实责任、形成合力。强化各党员、网格长、联户长责任,明确省网格长负总责、联户长抓落实,党员监督,切实加强统筹协调,加大村委会投入力度,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

20xx年,实现人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成村民用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。

1、推进农村生活垃圾治理。对我村生活生产垃圾进行定期打扫清理。

2、开展厕所革命工作。对我村农户家中厕所统一标准进行改造,做到“三无,两有”即无蝇、无味、无渗,有屋、有照明。

3、提升村容村貌。各巷道进行网格化管理负责,定期清理打扫,做到干净整洁有序。

4、农户庭院分区管理。开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。

1、村队垃圾治理。

继续加大对我村生活生产垃圾清理,每xx日,村委会专人负责对我村各个垃圾池进行清理打扫。

2、厕所革命。

继续加强对农户家中厕所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140户。

3、提升村容村貌。

继续做好村队各巷道的清理打扫工作,每周一通过升国旗活动对全村进行宣传,各网格长每10天组织联户长、党员、各巷道村民集体对各自负责的巷道进行清理打扫。

4、庭院分区管理。

从xx月开始通过宣传指导,各网格长通过入户走访期间,开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。

农村人居环境整治实施方案【第四篇】

今年以来,上庄乡以固本强基为基础,积极推进党建与农村人居环境整治工作深度融合,根据土地条件,加强党建领导作用,全面开展农村人居环境整治工作,探索党建工作农村人居环境整治新途径,实行党管理农村,保护乡村振兴。

有机结合农村人居环境整治和推进两学一学学习教育常态化制度化,教育充分认识农村人居环境整治的重要意义,广泛凝聚农村人居环境整治的思想共识,学习教育推进农村环境绿化美化,以农村人居环境整治效果检验党员干部学习教育效果。各党支部以开展党员活动日为线索,大力开展乡村振兴党旗红我是党员,环境整治争先锋等一系列主题党日活动,彻底整理道路沿线、背街巷道、公共场所、河沟及其他卫生死角,实际行动改善农村环境脏、乱、差现状。今年以来,全乡29个党支部呼吁广大党员干部参加主题党员活动日3000多人,形成了人人珍惜环境、保护环境、优化环境的良好社会氛围。

为了打破农村环境管理不足、意识不强、措施不足等制约因素,紧紧围绕农村人居环境整备的目标任务,加强党组织建设作为推进农村人居环境整备的坚实障碍。成功完成农村两委转行。选举产生新一届农村两委干部129人,村党组织书记、村委主任一人兼达100%,实现党委、政府选人用人意图,加强党领导,优化班子结构,增强队伍活力,有效提高农村党组织凝聚力和战斗力。发展村级集体经济。在省级美丽乡村和水果专业村丁庄村开展村级集体经济增长试点,制定村级集体经济实施方案,积极探索村级集体经济增长模式,为改善农村人居环境,增强农村经济实力铺平道路。

农村人居环境的整备离不开人才的集思广益和促进发展的智慧力量。乡村二级党组织积极引导人才与人居环境整备深入融合,发动有干劲、有知识、有技能的党员和大众,组织,整合有限的农村管理资源,活跃,通过党组织引导凝聚力,充分发挥各种人才智慧。抓住基层党组织书记队伍建设,开设德孝乡村协调上庄微信号公众信号,建立农村实用人才培养基地——上庄乡国学馆,组织24名村党组织书记轮流培训,提高村干部党性培养和履职能力,邀请市科技局、林业局相关工作人员进行农业技术培训指导,组织两期非公有制企业管理人员参加市委组织部人才科举办的高级培训班,建设整顿农村人居环境的领导。抓住新发展党员队伍建设,重视青年农民等重点组织发展党员,加强入党积极分子、准备党员管理,对全乡入党积极分子、准备党员实施积分管理,在各评价期末进行综合评价,引导农村入党积极分子、准备党员充分发挥先驱模范作用,在农村人居环境整备中前进,发挥表率。

加强村级组织活动场所规范化管理,将全乡级党组织活动场所改造提升纳入基层党建工作的重要议事日程,按照六有标准,采改建、规范提高等方式,改建村级党组织活动场所,将村级组织活动场所建设与党组服务中心建设相结合,健全乡村二级党组织服务中心体系,将村级组织活动场所建设为学习教育中心、监督管理中心和民间服务中心,为乡村振兴战略实施阵地保障。迄今为止,全乡24个村级党组织活动场所全部改造完成,增加办公设备,完善活动场所建设,党组服务中心规范制度全部上墙,其中上村被评为唐山市级党建示范点、平林镇村被评为迁安市级党建示范点。

农村人居环境整治实施方案【第五篇】

村庄人居环境治理是建设社会主义新农村的核心内容之一,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进农村经济全面发展的一项重要举措,是完善农村基础设施、改善农民生产生活条件、促进灾后农村基础设施和住房重建的重要途径,是省委、省政府“八大民生工程”的重要内容之一,各级各部门高度重视村社人居环境治理工作。省建设厅将我县柳树镇竹林村、金华镇上方村、瞿河乡金龟寺村、明星镇五通桥村、金鹤乡才子村列入省级新农村村庄人居环境治理试点村,按照《省建设厅关于切实抓好新农村村庄人居环境治理试点工作的通知》(川建村镇发〔**〕203号)要求,现提出如下实施意见:

以党的十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总体要求,以“全国统筹城乡综合配套改革实验区”规划建设为动力,以治理村容村貌和开展新农村村庄人居环境治理试点工作为载体,以完善农村基础设施和农村住房建设为重点,以改善农村人居环境为突破口,以发展农村经济为目的,全面推进农村环境治理的各项工作。

成立射洪县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组:

组长:**县政府副县长。

副组长:**县政府办纪检组长。

**县规划和建设局局长。

**县城乡规划局局长。

领导小组下设办公室,办公室设在县规划和建设局,由县规划和建设局副局长李伟任办公室主任,具体负责日常工作。

结合灾后农村基础设施恢复重建、农房修缮加固,确保村庄人居环境治理试点村顺利开展。本着尊重农民意愿,坚持环境治理与创造灾后农村住房重建条件,完善农民集中居住区、农村新型社区基础配套设施,保护林盘资源,培育农村支撑产业相结合的原则,科学规划,统筹安排,因地制宜,分类引导,节约土地,扎实有序地开展村庄人居环境治理工作。

通过治理,试点村要达到基础设施、公共配套设施进一步完善,人居环境进一步优化,成为生态良好、环境宜人、村容整洁、特色突出、生活舒适,充满活力的村庄。

(一)完善基础设施和公共配套设施。结合当地实际,修建符合要求的村内主干道和户通道路,完善供排水、能源、通信、电力等基础,修建村活动中心、图书阅览室、治安联防室、便民商店等公共配套设施,并配套路灯、绿化、健身等附属设施;广电、通讯、电力安装规范,进村入户。

(二)治理农房院落。在开展“两池六改”和“六清四化”工作的基础上,拆除乱搭乱建房屋和残垣断壁,统一围墙、建筑风格,清洁墙壁,整理屋瓦,清理院外林盘,填埋粪坑灰池;柴草农具杂物分类整齐堆放,做到院外风格一致,院内整齐干净,室内清洁卫生。农房重建的设计风格要与川西民居风格一致,与周边建筑协调统一。

(三)整治村容村貌。以治理“脏”、“乱”为重点,推行柴草农具入户进屋措施,治理乱堆乱放现象;改变家禽满村放养习惯,改为院内圈养,解决村户院落粪便满地问题;修建垃圾池、垃圾中转站,配套垃圾清运制度,改变房前屋后堆放垃圾的不良陋习;疏浚沟渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建设生产、生活污水沉淀过滤和净化设施,实现水流干净清亮,村容整洁清爽。

(四)民居建设。对试点村内的木质穿斗结构、小青瓦坡屋面、三合或l型布局为特征的传统农家院落采取维护、修缮措施,对风貌不协调的农居要按照当地民居风格进行调整,要做到与当地的古建筑风貌、人文环境和地域特色相一致,与历史建筑风格一脉相承,充分展示历史的、真实的农耕文化气息。

六、工作步骤。

(一)准备阶段:**年4月25日至**年5月25日。

在已确定农村环境治理试点村的基础上,做好试点村的调查摸底工作,明确治理目标和内容,制定工作计划,完成村庄人居环境治理的规划设计方案。同时进行宣传动员,全面部署农村环境治理工作。

(二)实施阶段:**年5月26日至**年11月30日。

按照治理目标、内容和村庄人居环境治理规划设计方案,根据各试点村的治理工作计划,缓急有序地开展村庄人居环境治理工作,确保各项工作在**年11底顺利完成。

(三)验收考核阶段:**年12月1日至**年12月15日。

县治理试点工作领导小组采取听汇报、查资料、看现场的形式对5个乡镇试点村的村庄人居环境治理完成情况进行验收考核。

村庄人居环境治理试点工作任务重、综合性强,各试点村乡镇要紧紧围绕灾后农村住房重建、修缮加固实际,精心组织,科学安排,注重实效;相关部门要相互协作,密切配合,在充分尊重农村实际和群众意愿的基础上,使治理试点村的环境实现根本性好转,农村经济社会进一步发展。

(一)加强组织领导。县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组负责安排部署村庄人居环境治理试点工作,整合力量,组织专家分析并解决治理试点工作中出现的难题。各试点村乡镇为试点村环境整治的责任主体,要成立相应的工作机构,建立责任制,明确分工,责任到人,抓好治理试点工作的落实,每月底前将治理工作进展情况书面报送县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组办公室。

1.坚持村庄人居环境治理与灾后农村住房重建、修缮加固相结合。以村庄人居环境治理为切入点,加快试点村道路、沟渠、供水、电力等基础设施的建设步伐,鼓励受灾群众在原有宅基地和房屋上重建和维修,避免异址建设,占用耕地。

2.坚持村庄人居环境治理与农村集中居住区、农村新型社区基础设施配套完善相结合。对试点村内已建成的农民集中居住区、农村新型社区,要配套完善道路、沟渠、垃圾池、沼气池、通信等基础设施,满足社区功能要求,提高其环境承载能力和居住凝聚力。

3.坚持村庄人居环境治理与林盘资源保护相结合。对试点村内已纳入规划保护的林盘,一是要加强聚居型林盘道路、供水、排污、电力、能源、通信和卫生等基础公共配套设施的建设,改善、提升林盘内农民的居住生活条件;二是要保护生态型林盘的树木和植被,禁止砍伐、移栽和买卖林盘内竹林、树木,挂牌保护古树名木,维护林木树种的多样性,治理林盘周边的河流、沟渠,保护林盘整体的“田园风光”景观和生态系统。

4.坚持村庄人居环境治理与调整农村产业结构、发展农村经济相结合。各试点村要在环境治理工作中立足自身地域条件、资源特点和产业布局等实际,调整农村产业结构,培育支撑农村经济发展的主导产业。对地处城镇、风景名胜区周边及河流沿岸等生态环境较好、林盘规模较大、传统民居保存较好的村庄,要充分利用其有利的地理区位优势,良好的生态环境和浓厚的农耕文化资源,通过配套完善基础设施和公共服务设施,进行环境、卫生、房屋的治理,增强接待功能,为城市居民提供休闲度假场所,吸引城市居民到农村休闲度假,体验农耕文化气息和优美的田园风光;对其余村庄要积极探索,整合现有资源优势,根据市场需求发展适宜小型化生产的庭院经济、苗圃园艺、反季节蔬菜、水产牲畜养殖、中药材等特色生态农业,并加以科学规划和引导,不断凝聚产业力量,壮大产业规模,推动产业优化升级,促使农村经济逐步走向环境污染小,产品附加值高的特色生态农业发展道路。

把握治理重点,突出治理效果。农村环境治理工作综合性强,各试点村乡镇要从灾后农房重建、修缮加固实际出发,把握轻重缓急,明确治理重点,由易到难,逐步推进,从与村民最关心、最直接、最密切的路桥沟渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解决与农民利益密切联系的基础公共配套设施缺乏问题,使农民切切实实得到实惠,为争取农民积极参与治理打下基础,提供动力。

三)协调部门分工。相关部门从自身职责出发,在县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组的领导下积极参与,密切配合,共同努力,有序推进治理各项工作。

县规划和建设局牵头抓好新农村村庄人居环境治理的试点工作,协调试点村乡镇与部门之间相关事宜,为试点村镇房屋建设提供技术指导服务。

县国土资源局负责试点村建设项目土地利用的指导协调工作;

县城乡规划局负责村庄人居环境规划方案的编制审查工作;

县交通局负责村庄道路修建、路标设置工作;

县水利局负责河沟堰塘等水利设施和农民饮用水水源规划建设工作;

县农能局负责农业产业结构调整、清洁能源使用的指导工作;

县畜牧食品局负责畜禽、水产养殖的技术指导工作;

县财政局负责本级财政经费落实和补助资金使用的监管工作;

县环保局负责污染源治理和农业废弃物污染防治的指导监督工作;

县林业局负责古树名木的保护和绿化树种选择栽培的指导工作;

县卫生局负责对试点村卫生院提供业务指导。

县旅游局负责试点村内乡村旅游、农家休闲开发规划指导和旅游服务从业人员的培训工作;

县爱卫办负责改水、改厕、改圈、改厨的卫生达标和灭“四害”的指导工作;

县目标办、县政府督查室负责将新农村村庄人居环境治理试点工作纳入目标考核,并对工作开展情况进行督导。

(四)加大宣传力度。要运用多种有效的宣传方式,把村庄人居环境治理的目的、意义进行充分的宣传,使整治工作家喻户晓,深入人心。通过宣传,广泛动员,引导社会力量和广大群众积极参与,密切配合,形成合力,营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。

(五)强化目标考核。建立农村环境治理试点村工作目标考核制度,按照治理的不同阶段确定年度考核目标和内容,实行目标完成情况与年度目标奖励和补助资金挂钩制度,调动各方的积极性和主动性,确保各项治理工作持久深入开展,全面完成治理工作目标任务。

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