领导班子述责述廉报告2023年3篇
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领导班子述责述廉报告2022年1
按照全市履职尽责考核有关要求,现将市人大常委会党组20-年依法履职及勤政廉政情况报告如下:
20-年,市人大常委会党组在市委的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,紧紧围绕市X 届人大X 次会议确定的目标任务,切实履行宪法和法律赋予的“三项职权”,着力推动经济社会高质量发展,积极服务大冶经济社会发展和法治大冶建设。
一、坚守为民初心、践行担当使命,切实提高政治站位和政治觉悟
市人大常委会党组始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,主动争取市委对人大工作的重视和支持。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,市人大常委会党组以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,守初心、担使命、找差距、抓落实,采取集中学和自学等方式,认真学习了党章党规、十九届四中全会精神等系列重要论述和习近平总书记系列重要讲话精神。通过召开各层面代表座谈会、个别谈话、发征求意见表、设立征求意见箱和调研走访联系点等形式,广泛征求各乡镇、市直各有关部门、离退休同志、人大代表的意见和建议。对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行系统梳理,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结,认真撰写民主生活会对照检查材料,真正做到见人见事见思想。聚焦专题民主生活会主题,严肃开展批评和自我批评。自我批评勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想。相互批评真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果,有效提升了领导班子的凝聚力和战斗力,同时也为推动落实创新今后人大工作打下了坚实的思想基础。
二、坚持围绕中心,服务大局,依法履行人大工作职责
(一)着力推动经济社会高质量发展。按照年初市人大常委会工作安排,围绕工业经济高质量发展,市人大常委会成立专题调研专班,组成X个调研小组,集中一周的时间,通过召开座谈会、重点访谈、和企业家交流、进行个别谈话以及实地查看等形式,到XXX等市直部门单位、有关乡镇及企业进行了了解,重点对我市工业经济发展中存在的问题及解决措施进行了调查。多次召开主任会议,对深入贯彻落实市委X届X次、X次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,促进政府及其相关部门贯彻落实中央、省委和市委对经济高质量发展工作作出的一系列重大部署,推进解决制约我市经济发展的短板瓶颈问题,将收集到促进我市工业经济发展提高质效的意见建议,进行了分析研究,形成对我市工业经济高质量发展问题的调查报告。开展了本届首次专题询问,通过现场提问、现场作答、现场表态,达到了揭示问题、分析原因、寻求对策、推动工作的预期目的和效果;会后,形成审议意见,制定跟踪督办方案,确保问题得到有效整改。
(二)着力服务民生高质量发展。一是关注百姓民生问题。跟踪监督学校、公立幼儿园、医院、交通设施、污水处理厂等重点民生工程建设的进度和质量,把教育、医疗保障、公共文化、公共检测、宗教等民生问题作为人大工作的重要议题,采取听取和审议报告、视察调研等方式开展监督。二是关注社会公平正义。积极推进“扫黑除恶”专项斗争、检察建议工作、司法改革和法治大冶的宣传教育,组织视察我市“七五”普法规划中期实施情况,积极配合上级人大开展立法调研,依法做好我市的规范性文件备案审查工作。全年共受理人民群众来信来访X件次,加大交办、转办和督办力度,化解了一些信访积案,促使一批信访问题得到妥善解决。三是切实做好人大信访工作。全年共受理人民群众来信来访X件次,其中来信X件(X人大转办7件,市委督办室转交X件),来访X批X余人次。
(三)助力“三大攻坚战”。一是围绕财政经济规范运行,听取和审议计划、财政和审计工作报告,税收体制改革和税收征管情况的报告,投融资平台改革和金融风险防范工作情况报告,监督和支持市政府落实减税降费政策、加强税收征管,完善债务风险防范体系,为全市经济高质量发展提供有力支撑。进一步推动预算联网监督工作,启动集“查询、预警、分析、服务”等功能于一体的预算联网监督系统,增强预算审查监督的针对性和有效性。视察了我市市直行政事业单位经营性资产管理情况,为提高国有资产经营效益献计献策。二是始终跟踪监督我市“X湖同治”进展情况、X生态修复工作情况和我市环境状况与环境保护工作目标完成情况的报告,积极助力我市打好污染防治攻坚战。三是围绕乡村振兴战略,专题听取和审议助推打赢脱贫攻坚战相关工作报告,配合上级人大开展《X乡村振兴促进条例》立法调研,通过视察检查、建言献策,积极投身乡村振兴实践,为推动乡村振兴贡献智慧力量。
(四)发挥代表作用,提高代表履职能力。一是组织代表培训工作,组织部分人大代表参加上海复旦大学培训班和延安干部培训学院培训班,学习代表履职知识,广大代表审议报告的能力和提议案建议的质量有了大幅提升。二是邀请市人大代表列席常委会会议,参与常委会组织的专题调研和集中视察等活动,组织X人大代表向常委会述职,切实增强代表履职的自觉性和责任感。三是加大代表宣传力度。通过过电视栏目、报纸、内部刊物等多种方式和渠道,加强对代表履职的宣传,激发代表履职积极性。四是关注代表建议办理。在人大的监督和支持下,通过常委会领导领衔督办重点建议、各委室归口跟踪督办、邀请代表参与督办、新闻媒体督办等工作制度,解决落实了一批群众关注的热点难点问题。
三、坚持“两手抓”,压紧压实党风廉政建设责任
常委会党组站在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度,深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重大意义。
(一)狠抓学习,筑牢廉洁思想防线。充分认识到廉洁自律是党员干部终身学习的“必修课”,结合主题教育教育和支部主题党日活动,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻《党章》、《摘编》、《准则》和《条例》,通过不断学习和对照检查,增强了自律意识,提高了思想修养,思想上始终与党中央保持一致,以此正工作作风、生活作风。全年常态化开展“支部主题党日”活动X次,积极开展红色教育、警示教育活动,常委会领导带头讲授专题党课,压实全面从严治党主体责任,强化“一岗双责”,认真开展党风廉政宣教月系列活动,持之以恒正风肃纪,巩固良好政治生态。
(二)以身作则,营造廉洁良好风气。严格执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策和报告制度。正确对待权力,时刻牢记为民宗旨,自觉接受组织和群众监督,始终做到廉洁自律、廉洁从政。党组成员在管好自己的同时,也管好亲属和身边工作人员,时常擦拭“眼睛”,经常对自己的亲属和身边工作人员“察言观色”,及时发现并阻止违纪违法的不良行为。
(三)履职“一岗双责”,打好廉洁“预防针”。切实把党建工作摆上重要议事日程,不断压紧压实工作责任。在安排、落实具体工作的同时,投入足够精力去研究、谋划廉政建设工作,精心指导职责范围内的党风廉政建设,确保重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实负起第一责任。以党风廉政建设为抓手,严明纪律,提高效能,振奋精神,勇于担当,将蓬勃向上的朝气、主动作为的锐气和清廉务实的正气贯穿工作始终。
领导班子述责述廉报告2022年2
今年以来,市委政法委机关领导班子认真落实市委市政府决策部署,带领全体干部职工忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,深入推进平安、法治和政法队伍建设,有力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为经济社会发展作出了应有贡献。
一年来,我们始终坚守“一条底线”,即安全稳定底线,确保不发生任何有重大影响的个人极端案件、群体性突发事件和公共安全事故。我们始终紧盯“两项指标”。围绕提升公众安全感,督促各地各相关部门抓好打击犯罪、治安防范、重点整治、矛盾化解、公共安全监管、基层基础等重点工作,构建立体化现代治安防控体系,让群众真切感到平安就在身边。围绕提升法治建设满意度,扎实推进依法科学民主决策、依法行政、公正廉洁司法、法治宣传教育、法治惠民、法治实践等重点工作,努力形成人人参与法治建设、人人共享法治成果的良好局面。我们始终坚持“三个导向”。坚持民意导向,以民为本、执法为民,推出一批为民实事,真心实意与群众一块干、一块苦,让政法工作既保护人、更温暖人;坚持问题导向,把工作立足点放在解决问题上,努力发现问题、研究问题,运用法治思维和法治方式着力解决防盗门长效管理等群众关注的突出问题;坚持基层导向,进一步健全基层组织、打造基础平台,加强社会管理服务三级平台规范化建设和“一委一居一站一办一网”社区治理体系、基层民主法治建设,发动、依靠群众打牢平安法治建设的根基。
回顾即将过去的一年,委机关领导班子重点做好以下工作:
一、全面履行工作职责
以服务党委政府工作大局为着力点,切实履行各项工作职责,圆满完成了年度目标任务。
(一)服务发展能动有为。凝聚各方合力,指导督促各地各有关部门认真履行职责,充分发挥职能作用,及时出台司法意见、措施,全力服务保障市委市政府重点工作顺利推进。树立“问题意识”,突出“问题导向”,认真研究基本现代化指标体系中涉及社会治理的薄弱环节,有针对性地开展专题调研、提出改进措施。主动适应经济发展新常态,有效应对经济下行压力加大、企业经营困难等问题,未雨绸缪,组织推动全市开展清理“双欠”工作,协调处理知识产权类、破产类案件,依法整顿和规范市场经济秩序,积极营造法治化营商环境。服务和保障民生,加大食品药品安全等涉及群众切身利益违法犯罪活动的预防与打击力度,从司法层面解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(二)平安建设扎实推进。深入推进“社会治理体系建设工程”和平安建设,运用改革精神、法治思维平安建设难题,促进公众安全感提升。全力做好维护社会稳定工作,组织完成各项安保维稳任务,未发生在全省有重大影响的案件、事件和事故。社会大局平稳有序。组织推动政法机关严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动,深入开展反恐怖斗争,严格落实重点人员、要害部位和公共场所安全防范措施。扎实开展“治理进京非正常上访攻坚年”活动,依法惩治违法信访行为,进京非访同比下降%。督促健全稳评工作机制,探索区域稳评办法。推动大调解机制建设,推进调解组织扩面,实行人民调解以奖代补办法。公共安全保障有力。强力推动政法机关依法惩治各类违法犯罪,加强社会治安重点地区排查整治,全市“八类”案件、“两抢一盗”案件总数同比下降10%以上。会同公安部门谋划新一轮社会治安防控体系建设,进一步提高驾驭社会治安的能力。协调有关部门推进生产、交通、消防、食品药品等领域突出问题专项治理,在全省首创电梯应急救援新模式。基层治理扎实有效。协调制定《户籍准入和迁移管理规定》,实施流动人口居住证制度。协调制定中小学、幼儿园安全保障标准和三年实施规划,推动出台医院安防标准,落实人防、技防、设施防措施。协调制定《关于加快推进社会组织改革发展的意见》,建成现代社会组织发展中心,全市每万人拥有社会组织数居全省前列。加快三级社会管理服务平台规范化建设,开展政社互动工作试点,提升网格化管理质效。创新基层治理模式,加强社会治理联动指挥中心建设,取得初步成效。
(三)法治建设深入开展。全面推动法治建设,我市法治建设满意度达%,水平指数居全省第一。领导干部法治思维不断提高。提请市委市政府出台《关于加强党政领导干部述法工作的意见》《关于深入推进运用法治思维和法治方式预防化解矛盾纠纷的意见》。推动把提升领导干部法治思维能力纳入市委党校主体班干部培训计划。召开领导干部学法用法经验交流会暨法治建设座谈会。公共权力运行逐步规范。推动进一步规范行政执法行为,委机关报送的《市行政执法程序暂行规定》获评全省首批法治建设优秀实践案例。召开行政机关负责人出庭应诉推进会,出庭应诉率显著提高,达%。推动政法机关进一步加强执法司法权力运行机制建设,细化执法标准、严密执法程序,规范自由裁量权,建立健全办案质量责任体系,深化司法公开,不断提高执法规范化水平。公民法律素养有所提升。加大协调推动力度,普法工作绩效显著。深入开展法治宣传教育,在全市政法系统建设“法治大讲堂”,我市1名同志被评为省第二届“十大法治人物”,6个法治文化阵地被命名为第二批省级法治文化建设示范点。组织开展法治新闻宣传全市行、平安法治摄影作品征集等8项法治建设巡礼活动,着力提升法治建设知晓率和满意度。
(四)队伍建设有效加强。以党的群众路线教育实践活动为主线,全面推进政法队伍思想政治、能力素质和纪律作风建设,人民群众满意度得到提升。推动政法系统加强党建工作,深化社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进政法文化建设,广大干警理想信念更加坚定。举办“创新管理与领导力提升”培训班,开设“社会治理思路与方法”专题讲座,推动政法机关组织在职培训6800余人次。认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委三十条实施意见,扎实推进队伍建设群众满意度调查,群众反映强烈的一批问题得到解决。加强“法检”两院基层基础和全市司法所建设,把政策、资源向执法司法一线倾斜。推进“树典型、学先进”工作,开展向市公安局交巡警支队学习活动,全市4家单位、7名个人先后荣立一等功。
二、深化党风廉政建设
认真贯彻市委《关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“三化九责”规定,大力实施预防腐败提升工程,以实际行动引领全市政法队伍党风廉政建设深入开展。
(一)深化全市政法系统党风廉政建设。一是坚定理想信念。从加强队伍思想政治建设入手,推动全市政法系统认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,扎实开展群众路线教育实践活动,有针对性地深化职业良知、伦理操守教育,组织“为了谁、依靠谁、我是谁”、“为民务实清廉、坚持司法为民”、“坚守职业良知、践行执法为民”等大讨论,引领广大干警增强勤政廉政意识,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。二是落实廉政要求。明确廉政建设任务,通过召开政法委全委会、政法委书记会议、政法工作会议等形式,把廉政建设作为队伍建设的重要内容融入到政法业务工作中同部署、同落实、同检查、同考核。依托“市预防职务犯罪警示教育基地”,开展全市政法委系统警示教育活动。实行政法机关党风廉政建设情况分析报告制度、重大事项报告制度,加强对关键岗位、重点环节的廉政风险排查和预防工作。督促政法各部门结合实际推出有效措施,审判机关组织“巩固集中教育整训成果,切实落实突出问题整改”作风纪律整顿活动,检察机关开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,公安机关开展《公安机关人民警察纪律条令》学习月活动,司法行政机关开展“增强党性严守纪律廉洁从政”专题教育活动。三是强化执法监督。组织对全市政法机关践行执法为民公开承诺、贯彻侦查讯问阶段同步录音录像规定、执法司法公开平台建设以及减刑、假释、暂予监外执行规定落实情况进行专项督查,促进司法公正,进一步提升司法公信力。今年各辖市、区委政法委和市政法各部门领导班子未发现违反廉政纪律的人和事。
(二)深化委机关廉政建设。一是严格履行“两个责任”。领导班子落实主体责任,加强组织领导,健全工作机制,选好用好干部,抓好作风建设,领导查办案件,深入推进源头治理,强化权力制约和监督,加强党内监督,支持配合上级巡视工作;班子主要负责人履行“第一责任人”责任,其他成员履行“一岗双责”,加强检查督促,定期接待来信来访,当好廉政表率。政治部门协助落实监督职责,着力加强党风廉政建设,维护党的纪律,加强监督检查,查办违纪违法案件,加强反腐倡廉制度建设等。二是严肃教育管理。坚持固本培元,把理想信念教育放在首位,组织“学习日”6次、中心组学习12次,开设党课,观看《周恩来的四昼夜》、《焦裕禄》等电影,到63680部队接受国防教育,补足党员干部精神之“钙”,夯实践行群众路线的思想根基。严格按照制度管理干部,落实干部选拔任用制度,树立正确的选人用人导向;严格落实干部日常管理制度,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理;有效落实干部监督制度,使干部习惯于在制度约束、严格监督下开展工作。三是严明党的纪律。认真落实党内政治生活制度,以坚持党的民主集中制为根本,以提高党内政治生活质量为关键,用好批评和自我批评武器,经常性开展积极健康的思想斗争,不断清除思想和行为灰尘,营造良好从政环境。认真落实党风廉政建设责任制,从严督查廉政纪律执行情况,对违反纪律的人和事绝不姑息,使纪律成为党员干部的“硬约束”。
(三)深化委机关作风建设。加强领导干部和机关作风建设,班子成员以身作则,严格遵守规章制度,带头打造“学习善思型、创优善导型、自律善管型”政法委机关。瞄准全市政法综治法治工作重点、难点问题,组织制定《加强和创新社会治理重点项目表》《年度重点工作》等,实行分工负责制和项目化管理,确保年度重点工作序时推进。认真落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关意见,严格执行改进会风文风、厉行勤俭节约等规定,积极参加“百千万”帮扶工程。完善综治法治综合考评办法,明确检查考评纪律,更加注重人民群众的感受,更加注重结果性指标的运用,进一步简化程序、减少环节,真正为基层减负。
三、提升法治思维运用能力
认真落实市委市政府《关于加强党政领导干部述法工作的意见》,着力培育领导干部法治思维、提升领导干部法治能力,努力在法治轨道上推进政法综治法治工作开展。
(一)认真学法。把习总书记关于依法治国的系列讲话和《宪法》、《行政诉讼法》等法律法规列入委机关领导班子学习计划,积极参加市委中心组学习、党校调训、全省专题培训等,完善委机关理论学习中心组学法、网上学法和“学习日”制度。领导干部带头学法,带头宣讲,主要负责同志为党员干部上宪法知识专题党课,班子成员结合四中全会精神为党员干部作学习辅导,中层干部集中交流学习体会,形成了政法委机关率先学法讲法的良好氛围。
(二)依法办事。领导班子树立依法决策、依法管理意识,通过政法委全委会和政法委书记会议等制度落实重大决策程序规定,坚持依法科学民主决策。充分发挥党委部门对政法综治法治工作的领导职能,切实加强对辖市、区委政法委和市政法部门工作的指导协调,认真组织班子成员带队开展调查研究,深入一线督查检查。工作中,无重大决策与法律法规相抵触,造成决策失误,形成不良社会影响的情况;无形成的决议、决定和规范性文件与法律法规相抵触,导致被撤销、变更的情况;无因不作为乱作为造成不良社会影响的情况等。
(三)遵纪守法。领导班子带头学法尊法守法用法,班子成员及干部职工未发现违纪违法问题。
一年来,委机关领导班子各项工作取得一定成效,但对照市委的要求和同志们的期待还存在一定差距:一是理论学习的系统性不够,联系实际思考不深,运用所学理论解决平安法治建设难题的能力有待提高;二是职能定位有待进一步明确,没有完全做到议大事、抓大事、谋全局,运用法治思维和法治方式领导、管理政法工作的水平还需提升;三是深入基层一线调研指导不够,帮助基层难题的办法不多。对这些问题,我们将在今后工作中认真研究,采取有效措施切实加以解决。
以上报告,请予监督。
领导班子述责述廉报告2022年3
20-年,局领导班子深入贯彻落实党的、十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕中央、省、成都市和我市重大决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚定不移反对腐败。积极发挥审计职能,发扬责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计精神,依法履行审计监督职责,不断提高班子的思想素质和拒腐防变的能力,教育和引导全局干部廉洁从政、一心为公,努力打造清正、廉洁、高效的领导班子。现按照要求,将我局领导班子20-年度履行党风廉政建设职责情况述责述廉如下:
一、班子履行主体责任情况
(一)统筹安排,落实任务
我局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终将此项工作列入重要议事日程,进一步加强对党风廉政建设工作的领导,强化党风廉政建设责任意识,明确领导班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求。年初专门召开局党组会,研究部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作列为年度的重要工作来抓。签订了《党风廉政建设目标责任书》。
(二)健全机制,落实责任
1.建立完善党风廉政建设责任制领导小组和反腐败工作机制,成立了以局主要负责人为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、科室负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管格局。定期召开局党组会专题研究党风廉政建设相关工作,认真落实成都市、彭州市党风廉政建设各项工作,切实将工作落到实处。
2.完善责任整改机制。针对省、成都市巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等反映、反馈的问题,局党组进行集中专题研究讨论,落实责任领导和责任科室,抓好整改和防范工作。
3.建立健全并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制,把落实党风廉政建设责任制情况纳入对班子成员和科室评优评先的重要内容。
二、班子成员履行主体责任情况
(一)加强学习,遵纪守法
局领导班子成员加强学习,增强党性,夯实拒腐防变的思想防线。严格执行中央、省、市有关规定,坚决贯彻党的路线方针政策,专题学习《党章》、党的精神和十八届三中、四中全会精神,带头遵守各项法律法规和党的纪律,自觉接受理想信念和廉洁从政教育,全年无违纪违规行为发生。
(二)“一岗双责”,层层落实
按照党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求,局领导班子将党风廉政建设和反腐败牵头及协办工作进行了分解,制定了《彭州市审计局关于分解下达20-年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解下达到各科室,做到工作任务层层下达、层层落实到位,明确了领导班子成员对党风廉政建设的领导责任,同时根据分工,具体落实,各负其责。
(三)从严要求,廉洁自律
局领导班子成员认真落实领导干部报告个人有关事项制度,主动报告了遵守廉洁自律规定情况、个人有关事项,班子成员及相关科室负责人做到了会员卡“零持有、零报告”。严格执行不准收受礼金、有价证券、支付凭证的有关规定。20-年,班子成员无违法违纪现象和不廉洁行为。在抓好班子廉洁自律的同时,注意加强对全局干部职工的清正廉洁教育,局机关无违法违纪的情况发生。
(四)改进作风,扎实工作
我局领导班子成员始终把作风建设和责任意识紧密相连,不断强化责任,转变作风,培养班子成员的责任心和扎实过硬的作风。始终坚持不断加强党的建设和思想政治建设,以优良党风促政风,始终坚守道德底线,严守生命线,不碰高压线。坚持民主集中制,凡重大问题、重要事项,严格按照“三重一大”规定执行,提交局党组会讨论,决定后才付诸实施。对机关作风建设,把治理工作中的“慵懒散浮拖”作为重点来抓,认真查找存在的问题,坚持“自查自纠、边整边改”原则,强化措施,落实责任。切实促进作风转变,提高工作效率。
三、强化宣传教育情况
(一)认真开展党风党纪和警示教育
加强党风党纪廉政教育,是打造富有战斗力的审计队伍的前提和基础。局领导班子通过党组会、职工大会、党员大会、科室会、个人自学等多种形式,切实抓好纪律教育、形势教育、正面典型教育、警示教育,狠抓领导班子、干部职工廉政教育,从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
1.将党纪国法、廉政法规、从政道德和社会公德教育作为中心组学习、专题民主生活会的重要内容。开展了“群众路线怎么走?改进作风怎么办?五好干部怎么做”、“什么是正确的权力观、地位观、利益观”、“为了谁,依靠谁、我是谁”、“当前形势任务怎么看?对标先进怎么办?五个结合怎么干”的专题讨论。
2.深化“廉政教育大讲堂”活动。局党组书记、局长罗贤良做了题为“全面认识党的群众路线,积极投身教育实践活动”的廉政党课和“深入学习弘扬焦裕禄精神,全面提升审计工作能力和素质”的专题报告。
3.观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、专题片《用生命书写忠诚—毕世祥先进事迹》、《背篓法官—郭兴利》、兰辉同志先进事迹短片等,教育广大干部职工以先进人员为榜样,深入群众,体恤民情;以先进人物为镜,查找不足,缩短自己与先进的差距。
4.观看警示教育片《悔恨》、《阳光下的“黑幕”》、《家财莫为子孙谋》、《粮仓硕鼠》等,坚持把廉政纪律和保密纪律作为审计工作的“高压线”,把依法履职和审计质量作为审计工作的“生命线”,把职业操守和文明审计作为审计工作的“保障线”,确保审计人员清正廉洁。
(二)扎实推进反腐倡廉舆论宣传
通过职工大会、网络学习、OA办公软件等途径,大力开展反腐倡廉宣传教育,同时要求广大干部职工将反腐倡廉宣传延伸到家庭、社会,努力营造全社会关心廉政建设、积极支持参与反腐败工作的社会氛围。
(三)营造崇廉尚洁的廉政氛围
深入推进廉政文化建设,倡导廉政文化进机关,充分利用宣传展板、公示栏、办公墙面等,在会议室、办公区楼道等场所展示廉政文化图片、标语、格言等,倡导机关干部读廉政书籍、看廉政影视、写廉政文章等,努力营造良好的廉政文化氛围。
四、深化作风建设
(一)落实八项规定,深化正风肃纪
20-年,局领导班子认真贯彻落实中央、省、成都市和我市关于改进工作作风的要求,切实纠正“四风”,认真开展正风肃纪工作,真正实现作风建设常态化、长效化。切实解决“四风”突出问题,重点整治“文山会海”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、公款吃喝、奢侈浪费、超标使用办公室等。通过减少文件、简报数量,减少办公经费开支;通过严格执行国家公务接待规定、《彭州市审计局公务接待管理制度》,规范接待程序,降低公务接待费用;通过严格执行《彭州市审计局车辆管理规定》,加强车辆管理,降低公车经费开支,坚决杜绝公车私用;制定了《关于进一步加强干部职工外出报备工作的通知》,规范上班请假制度,明确了职工因公出差、学习、因私请假或离岗休假的请销假报备程序、规定,切实将机关干部作风建设工作落到实处,不走形式。
(二)践行群众路线,扎实开展群教活动
党的第二批群众路线教育实践活动开展以来,按照中央、省、市要求,局领导班子坚持以为民务实清廉为主题,认真完成了学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项工作。
1.搞好学习教育,广泛听取意见。组织全局干部参加学习交流达542人次,开展领导干部讲党课5次;开展了“如何履职尽责,践行好党的群众路线”等专题讨论4次;观看先进典型、警示教育等纪录片15次;撰写心得体会25篇;联系走访群众211人次;向干部职工发放学习资料190余份;制做了党的群众路线教育实践活动宣传展板一期;书写宣传标语2条;开展了群众路线教育实践活动知识测试。采取多种形式,广泛征求意见72条。
2.认真查找问题,深入开展批评。在党组班子的带领下,党员干部通过“群众提、互相找、自己查”的方式,对照“四风”的22种表现形式,充分联系实际、认真分析、勇于剖析、对号入座,深挖细查班子和个人存在的问题,领导班子共查找问题17个,列出问题表现形式41种;班子成员查找问题63个,列出问题表现形式142种。召开专题民主生活会,以对党对同志对事业高度负责的精神,客观地、实事求是地进行相互批评,做到了“红红脸,出出汗”。
3.建章立制,确保整改落实到位。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议,着重从作风建设、业务管理、干部管理等方面,对局内的各项规章制度进行了认真梳理,对不适用的制度进行了废止,不适宜的制度进行了修改,该新建的进行了新建。废止制度4项,修订制度8项,新建制度3项,促进了领导班子在规范机关内部管理的团结协作,提升了班子的整体合力。
五、选好用好干部
(一)加强干部教育培养
局领导班子把干部教育培训工作列入重要的议事日程,把加强干部教育培训工作作为建设高素质干部队伍的重要手段,加强干部教育培养。创新干部教育方式,增强全局干部职工学习自觉性、忧患意识和拒腐防变能力。始终坚持保障干部教育培训经费,全年共组织干部职工参加各级培训180人次,同时邀请成都市、彭州市专家到我局授课。
(二)严格行使选人用人权。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、彭州市委组织部《关于进一步明确机关中层干部选拔任用有关问题的意见》等规定,坚持“德才兼备,以德为先”的用人原则,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题,营造风清气正的选人用人环境。20-年,按照组织考察、征求党风廉政建设意见、集体研究、任前谈话等程序,对4名试用期已满的中层干部转正。确保了干部选拔使用工作的“公平、公正、透明”,有效预防了干部任用工作中的不正之风。
(三)加强干部选拔任用工作监督
局领导班子加强对选拔任用干部政策法规的学习教育,努力提高选拔任用干部自我规范和自我约束的能力;建立选拔任用干部任前审查和任后报备;把对选拔任用干部日常监督检查作为经常性工作来抓,使监督检查成为选拔任用干部任后管理的重要手段。
六、维护群众利益
(一)践行“三视三问”群众工作法情况
局领导班子始终坚持“视群众为亲人,问需于民”、“视群众为老师,问计于民”、“视群众为裁判,问效于民”的“三视三问”群众工作法。班子成员深入深入基层,倾听民意,从群众中了解群众的需求。通过召开民主生活会和组织生活会,及时发现存在的问题,协调解决问题。
(二)解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为
严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制;开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项治理活动,认真查找存在的不作为、慢作为、乱作为的行为,边整边改,立说立改。通过改进干部作风,20-年,无一起群众上访反映我局干部作风问题事件。
七、推进源头治理
(一)落实党风廉政建设和反腐败牵头工作
1.认真履行审计职能,加强经济责任审计
20-年,我局认真落实党政主要领导干部经济责任审计,完善领导干部经济责任审计制度。根据市委组织部和市国资办的委托,安排对4个镇、3个部门以及1个国有平台公司8个单位、12位领导干部进行任期经济责任审计。确定将审计重点放在统筹社会经济发展责任履行情况、政策执行责任履行情况、重大经济决策履行情况、财政财务责任履行情况、管理监督责任履行情况、廉洁自律责任履行情况五个方面。通过经责审计促进领导干部守法守纪守规尽责。
2.加大跟踪审计力度,扎实推进政府投资项目审计20-年,我局克服人员少、审计项目多、审计面广、资金量大,项目较复杂等困难,认真履行审计监督职能,扎实推进政府投资项目审计,严格把关,坚决遏制政府性投资项目工程造价中的高估冒算、造价虚高的情况。同时强化跟踪审计,紧紧围绕“住有所居”,对总投资达亿元的彭州市顾繁新居、铧炉街棚户区改造、技师学院安置点、牡丹新城体育公园、四川石化生态防护林、龙门山镇白水河社区地质灾害综合治理等项目进行了全程跟踪审计,以确保项目资金的合规使用和民生资金落实到位。截止目前,共完成政府性投资工程结算审计项目252个,送审资金总额亿元,审定金额亿元,审减额亿元,为政府挽回避免巨额资金损失。
(二)廉政风险防控情况
认真贯彻落实成都市深化纪检监察体制改革的决定,支持纪检监察机关落实“三转”。一是健全机构,成立了彭州市审计局廉政风险防控工作领导小组,由主要领导任组长,各分管领导任副组长,各科室负责人为成员,负责廉政风险防范管理工作的决策、指挥、调度等。二是将全局人员纳入廉政风险防控的对象,深入推进岗位防控、专项防控、重点防控。通过排查廉政风险、制定防控措施、做好监督检查、实行动态管理四个方面,严格廉政风险防控程序。
(三)廉洁社会单位建设情况
我局认真做好推进廉政文化“八进”活动,充分利用宣传展板、OA办公系统软件、公示栏、彭州审计简报等,大力宣传我局抓党风廉政建设的举措、经验、做法,增强宣传工作的实效性,切实推动廉政文化进机关、进家庭。
八、领导和支持纪检组情况
(一)加强思想教育,提高纪检监察干部素质
加强政治理论学习,是提高纪检干部思想认识和政治素质的前提和基础。通过认真学习中央“八项规定”、省委省政府十项规定以及彭州市委市政府实施办法、在党的群众路线教育活动中的,提高纪检监察干部政治思想素质。通过开展自主学习、网络选学、在线专题学习、听讲座、看好影片、观看警示教育片、组织召开典型案例分析会、专题读本学习等多种学习形式,扎实开展党性党风党纪教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,切实加强纪检监察队伍作风建设。做到既要大力表彰廉洁勤政的典型,又要用违纪违法腐败的反面典型来教育人,弘扬正气,祛除邪气,努力营造廉洁勤政的良好氛围。
(二)加强纪检监察组织和干部队伍建设
局党组安排一名工作能力强、综合素质高的同志任监察室负责人,充实了一名工作人员,确定了一位责任心强的党组成员分管纪检监察工作。坚持“干什么练什么,缺什么练什么”的原则,通过各种形式的业务培训,加强纪检监察干部自身学习,不断提高业务素质和理论修养,提高纪检监察政策理论和业务知识水平,提高自身实际工作能力,不断增强纪检监察干部的使命感和责任感。
(三)支持纪检监察机构“三转”
一是把“两深”工作与群众路线教育实践活动、“践行六项承诺、深化作风建设”活动结合起来,扎实推进“两深”工作取得实效,制定了《彭州市审计局深化“三项建设”、深入推进“三转”工作实施方案》。二是加强纪检监察干部教育管理,切实做到转职能、转方式、转作风,做到不越位、不缺位、不错位。
回顾总结一年的工作,局领导班子加强思想素质教育,以抓廉政管干部、抓廉政带队伍、抓廉政干工作、抓廉政促发展为重点,改进工作作风,提高服务质量,扎实推进审计工作。
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