城市基层党建引领基层治理会议上的讲话稿范例精编3篇
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城市基层党建引领基层治理会议上的讲话1
3月7日，全省城市基层党建引领基层治理工作会议在成都召开。省委常委、组织部部长于立军出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和省委十二届二次全会精神，增强党组织政治功能和组织功能，完善党建引领体制机制，着力构建党组织领导的自治、法治、德治结合的城市基层治理体系，为全面建设社会主义现代化四川提供坚强保证。
会议指出，要深入学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，深刻把握党的二十大精神和省委总体工作布局提出的新要求，以党的创新理论指导基层治理;要以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论谋划基层治理;要抓实基本制度、基本组织、基本队伍、基本活动、基本保障，把握住基本问题理清基层治理;要强化党建引领、时空覆盖、思路明确、措施管用、揽责于身，以强有力的措施推进基层治理。
会议强调，要完善城市基层党建引领基层治理体制机制，不断深化网格管理服务，持续建强社区专职工作者队伍，优化提升党群服务体系，全面推进社区物业党建联建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效提升数字化智能化水平，推动新业态新就业群体融入基层治理格局，加快补齐城市基层治理短板，推动城市基层党建引领基层治理再上新台阶。
城市基层党建引领基层治理会议上的讲话2
习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上强调，“抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”“要加快补齐治理体系的短板弱项”，“要完善城市治理体系和城乡基层治理体系”。这为我们从党建视角加强和改进城市基层治理提供了重要指引。
推动党的全面领导落地落实。要把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力具体地落实到城市基层治理的实践中，落实到社区基层、群众身边。我们探索街道做减法、社区做加法、党建做乘法，最大限度厚植党在社区基层的组织基础和工作基础。“减负”让街道腾出手抓党建。针对街道承担的职责过多过杂，冲淡了抓治理的主责主业等问题，进一步深化街道管理体制改革，明确街道加强党的建设、领导基层自治等主责，推动街道党工委把更多精力集中到抓党建、抓治理、抓服务上。“增效”让社区有能力做党建。针对社区党组织“小马拉大车”“抓党建有心无力”等问题，进一步抓牢社区党组织书记队伍建设，实施“书记成长计划”，面向优秀高校毕业生优选一批社区“书记助理”;严格执行社区工作者3岗18级薪酬待遇体系，常态化开展跟班实训和挂职锻炼，增强社区党组织书记服务群众能力。“筑基”让党建落细落实落小。针对党的组织覆盖、工作覆盖在城市社区不到边不到底等问题，实行“党建引领、多网融合”，把党建、综治等网格整合成“一张网”;以300—400户为单位划小做实网格和网格党支部，并延伸到每个楼栋，选配好楼栋长、党员中心户，组织网格员和网格党员常态化进家入户了解群众诉求、解决群众困难，形成密切联系群众的长效机制。
推动社会治理重心向基层下移。习近平总书记强调：“要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。”我们坚持治理重心下移、为民服务升级，统筹推动机关企事业单位、社会组织各方面资源力量下沉社区，努力构建扁平化的基层治理格局。推动干部资源下沉，让社区治理更有力量。针对疫情防控中暴露出的街道社区工作力量短缺的实际，重点抓好以“机关企事业单位党组织、党员到社区报到，服务社区、服务群众”为主要内容的“双报到、双服务”工作，进一步推动机关党员走进社区、服务基层;健全落实街道干部联社区、包网格机制，确保不少于60%工作人员沉到社区开展工作。推动党建阵地下沉，让社区治理更有支撑。针对疫情中暴露出的党建服务不到位不到底等问题，加快建设“1+15+N”党群服务阵地联盟体系，即建设1处市级党群服务中心、15处县市区党群服务中心和N处社区、景区等党群服务中心和党群服务驿站，统一外观标识、功能设置、服务流程、编号管理，让群众随时随地感受到党的存在、享受到党的服务。推动专业服务下沉，让社区治理更有保障。针对社区服务品类单一、质量不高，无法满足居民个性化、多样化需求等问题，通过培育专门社会组织、设立政府购买服务专项资金、举办公益创投大赛等方式，培育一批与社区治理和群众生活密切相关的服务项目落地社区，为群众提供专业化、精准化服务。同时，深入实施“红心物业”党建领航工程，制定“红心物业”示范企业创建标准、划定物业服务管理红线，让“红心物业”及时解决群众身边各类现实问题。
完善人人有责、人人尽责、人人享有的公众参与机制。疫情防控期间一些社区落实严格管控措施后，居民对社区服务的依赖程度、对社区治理的参与意愿直线上升。我们通过激发基层党组织组织力，把居民组织起来自我服务、互相服务，实现共治共享。坚持党建引领业主委员会，让居民有序推进社区治理。主要是推行“支部建在业委会”，提倡“先建小区党支部、再建业委会”，强化社区党组织对业委会的把关监督，赋予社区党组织对业委会组建的结构建议权、人选建议权、资格审查权，确保业主委员会始终站在居民角度参与社区治理。坚持党建引领议事协商，让居民有力提升社区治理。主要是建立党组织领导下的社区协商议事平台，对“协商什么、由谁协商、如何协商、协商成果如何运用”作出规定，全面推行“四个一”自治工作法，即成立一个圆桌议事会、开通一个网上议事厅、挖掘一批群众议事员、建立一套马上办的机制，动员党员群众自我管理、自我服务。坚持党建引领群众团体，让居民有效融入社区治理。主要是通过社区党委主导，把社区的热心群众、志愿者组织起来，成立养狗协会、绿化协会等群众自治组织，让群众融入社区治理、参与社区治理，真正形成人人参与、人人共享的治理格局。
充分发挥科技支撑作用。“尊重科学”是伟大抗疫精神的核心内涵之一，疫情防控的实践也告诉我们，大数据应用、智慧化管理在紧急事件中具有显著的效率优势。我们进一步强化党建引领基层治理的“科技支撑”“平台作用”，着力规划建设“1+1+N”党建信息化矩阵，通过“让党员群众少跑腿、数据信息多跑路”提升服务群众的效率和精准度。第一个“1”，即开发建设一个综合性党建智慧平台。建设集党建数据收集分析、可视管理联通互动、基层党务在线管理等功能于一体的“灯塔—烟台智慧党建”平台，以信息化手段提升党的建设和组织工作。目前，在莱州市试点建设的1059个终端站点全部安装完成。第二个“1”，即开发建设一个实用性微信公众平台。重点依托“烟台党建”微信公众号，开发建设网上服务系统，为党员干部群众提供学习教育的“指尖加油站”和便捷服务的“掌上一手通”。开设党群服务中心、党性教育基地等6个线上服务窗口，为党员群众提供地图导航、在线预约、政策查询等特色服务。“N”，就是开发建设多个应用性系统。探索建设“党建引领城市基层治理智慧云平台”，把各级党群服务中心用网络连接起来、形成体系，解决好社情民意直通、网上预约服务等方面实际问题。探索建设烟台市基层党建综合研判系统，加强对“灯塔—烟台党建在线”平台中数据信息的综合利用，实现以数促管、以数强用、以数资政。
城市基层党建引领基层治理会议上的讲话3
今年4月，习近平总书记亲临桂林视察，赋予桂林打造世界级旅游城市的新使命新要求。桂林市牢记嘱托，把党建引领城市治理作为打造世界级旅游城市的重要引擎，坚持问题导向，一体抓实明责、履责、考责，提升城市治理整体效应。相关经验做法获人民日报社《中国城市报》12个专版推介，并在中组部《党建研究》《组工信息》上刊发。
一、提高站位立清单明责，实现治理工作目标可量化。一是市委统筹全面践行责任担当。市委坚持每季度召开党建工作领导小组会议，制定党建引领城市治理三年工作目标，去年以来共研究专职化社区工作者队伍建设等议题32个，出台推进新时代城市基层党建全域提质聚力增效的实施意见等文件26项，形成党建引领治理“拳头效应”。二是完善制度逐级构建责任体系。建立市—区—街道—社区城市基层党建联席会议制度，378家联席单位认领职责69项，与街道“大工委”、社区“大党委”会议紧密衔接，年初印发城市基层党建重点任务清单，分级明确12大类、20余项工作责任单位、完成时限，做到紧盯节点、压茬推进。三是协同发力搭建立体责任网络。纵向上，创新推行市委常委联系指导城市党建品牌制度，带动打造城市党建主题公园等330多个品牌，与全市“2+6+13+N”四级党群服务中心形成全方位履职服务体系。横向上，出台城市管理绩效考评办法、现场及专项考评标准，邀请市民代表等对6城区和19家单位履责情况进行月督月考年评议，妥善解决一大批城市治理顽疾，助推“全国文明城市”创建。
二、整体联动促履职尽责，实现治理服务内容精细化。一是锚定“堡垒共建”提升社区服务力。开展社区党组织与驻区单位、行业领域党组织契约化共建，按照“签约单位自评、社区评议、街道总评、城区复核”程序，细化落实共建责任，提升服务质量。目前，各城区签订共建契约书2656份，参与共建单位552个，承诺服务事项2025个。二是瞄准“薄弱环节”提升居民满意度。针对群众“急难愁盼”问题，搭建六方会商、漓水象山工作室等各类议事平台，做实“双报到双服务”，构建以社区党组织为统领，物业、业委会、职能部门等为主力，爱心企业、志愿者、社工等社会力量为辅的共治体系，为群众提供矛盾纠纷调解等10方面近50项身边服务，有效促进邻里和谐。三是聚焦“重点任务”提升治理实效性。着眼城市基层党建重难点，建立“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的责任落实机制。如在推进街道管理体制改革方面，市委副书记亲自带队先后5次实地调研、专题研究，为全市13个街道协调新增事业编制87个，切实为街道赋权扩能。
三、强化管理抓从严考责，实现治理成效提升常态化。一是加大日常督导。年初下发基层党建突出问题整改清单，对上年度基层党建述职指出的“个别党组织书记履行抓基层党建责任还不够到位”等7类问题进行单列整改，年中通过组织部长与127个社区党组织书记“面对面”交流、召开工作调度会、开展“两随机”督导等方式，增强督导硬度。二是多维精准考评。出台城市党建考评内容、目标要求和评分标准，细化落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系等11类、40项指标，实行城区、街道、社区三级“联述、联评、联考”，按百分制4:4:2比例，建立年度述职评议+年终综合考评+年度考核测评“三评”体系，以责任下沉一线提高考责精准度。三是双向激励问效。将城市基层党建年度量化考评结果与城区、街道党工委书记评优评先、选拔任用挂钩，促使各级党组织书记种好“责任田”。2019年以来，对9名被评为“三等”的街道党工委书记进行通报提醒;今年换届中，对6名连续三年被评为“一等”的街道党工委书记予以提拔重用，起到了巨大激励效应。