党支部规范化建设具体实施方案4篇

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党支部规范化建设实施方案1

一、目标任务

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和有关党内法规为基本遵循，自2020年7月至2021年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作，着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。

二、重点内容

(一)政治建设标准规范

坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度，更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。

(二)组织建设标准规范

组织设置合理，班子选优配强。市纪委老干部党支部于2011年7月7日成立，截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况，老干部新一届支委已于2019年12月20日选举产生，设书记1名、委员2名，每届任期3年。

(三)队伍建设标准规范

1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员，经选举老干部支委会由3名同志组成，同志任书记，任期3年。

2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难，由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。

3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训，组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训，每年不少于1次。

4.每年对党员组织关系集中排查1次，及时核定党员缴纳党费具体数额。

5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日，开展送温暖活动，重点关注经济困难党员。

(四)活动开展标准规范

1.“三会一课”。(1)每月利用1天开展支部主题党日活动，统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次，参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划，参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员，经所在党支部批准，可以不参加。(2)“三会一课”计划要根据机关党委要求，紧密结合老干部党支部实际，立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。(3)党支部研究制定年度计划向支部党员公开，明确专人如实记录。

2.组织生活会和民主评议党员。(1)每年党支部根据上级党组织确定的主题，每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头，认真查摆问题，列出措施认真整改。(2)与组织生活会合并进行，每年开展1次民主评议党员，开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。

3.谈心谈话。(1)广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。(2)支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求，及时掌握老干部党员思想动态，灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式，帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。

4.支部主题党日。(1)老干部党支部要结合实际，每季度开展1次支部主题党日活动，参与对象为本支部所有党员。(2)主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题，主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。(3)充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台，利用红色文化资源、党性教育基地，采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式，增强组织生活实效。

(五)制度落实标准规范

1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定，党员参与党内事务渠道畅通，党员民主权利有效落实。

2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度，发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。

3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职，接受机关党委和支部党员大会评议，并向机关党委书面述职。

4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况，认真听取意见建议，协调帮助解决实际困难。

(六)基础保障标准规范

1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容，分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。

2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部，用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用，并纳入党务公开内容。

3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况，老干部党支部设置33平米的党员活动室，满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”(即：党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏;有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料，党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。)标准制作。

4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作，将党支部建在网上，党员连在线上。

5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账，“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录，台账资料真实、客观、规范、完整。

三、工作要求

(一)加强领导，周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下，统筹协调，压实责任，明确工作目标，细化工作任务，有效推进落实。

(二)压实责任，强化督导。将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务，采取日常检查、随时抽查等方式，加强督查指导，切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效

(三)配好专员，做好保障。机关党委把党性强、品行好、作风正，熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员，确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进，按期达标。

党支部规范化建设实施方案2

为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，规范党支部建设，细化量化党支部活动及考核，深化党建“转变作风改善发展环境建设年”，强化党的一切工作到支部的鲜明导向，保证党支部发挥战斗堡垒和服务教学作用，党员教师发挥先锋模范作用，根据区教体党工委《****党支部建设标准化工作推进方案>的通知》，结合我校工作实际，制定如下推进方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，以全面从严治党为主线，以创建市级示范性高中为契机，按照定量与定性相结合的方式，构建支部活动依法依规有标准，严格规范有程序，上级督导考核可量化的标准体系，着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象，着力解决重业务轻党建的情况，着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力，彰显其生命力，为学校更好地发展，为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。

二、组织机构

为保证师党支部建设标准化工作顺利开展，学校成立党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，**同志任办公室主任，领导小组全面负责党支部建设标准化工作，办公室负责日常工作，安排具体事项及其他协调工作。

三、工作原则

1. 坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识，找准我校党支部标准化建设中的薄弱领域，有针对性地加强指导。

2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

3.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成党支部标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

四、目标任务

通过党支部标准化建设，着力强化党支部政治功能，提升服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

(一)进一步强化政治引领，推进政治建设标准化。以坚定信念、明确方向、维护权威为着力点，学习党的路线、方针、政策，严肃党纪党规，认真贯彻落实教育法律法规，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。

1. 学习贯彻党的十九大精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，通过宣讲、研读、讨论、知识竞赛等方式深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统一思想，坚定信念。

2. 开展“两学一做”学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。教育引导广大党员发扬艰苦奋斗精神、改革创新精神，推动“两学一做”学习教育取得实效，确保学校的工作与党中央的教育方针政策保持高度一致;教育引导广大党员教师严格遵守政治规矩和政治纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，争做“四讲四有”的合格党员，争做“四个表率”好老师。

(二)进一步完善组织体系，推进组织设置标准化。以突出务实、管用、有效为着力点，不断优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

1.党支部设置。自2013年建校以来就设有**党支部，设书记1人，委员6人，党务专干1人，下设3个党小组：文综体音美党小组、语数外党小组、理综党小组。按要求按程序还需补充1名支委委员。

2.群团组织设置。 根据学校机构设置和工作需要，学校成立团支部，成立工会，由党支部领导并按照各自的章程开展工作。

(三)进一步优化支部班子，推进班子队伍建设标准化。以增强党支部班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强党支部班子，特别是要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

1.班子职数。党支部委员会现设委员6名，分别为：书记，组织委员，宣传委员，纪检委员，统战委员，青年委员。

2.班子任期。党支部委员会每届任期3-5年。期满按时换届，并严格执行党支部换届情况定期报告制度。

3.自身建设。党支部书记任期内至少参加1次党务工作培训;定期组织党务专干参加党员干部培训。不断健全班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律等制度。

(四)进一步细化管理规则，推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员标准、程序和纪律，充分利用党建云平台、全国党员管理信息系统等手段强化党员日常教育管理， 稳妥慎重处置不合格党员，建设一支信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出的党员队伍。

1.发展党员工作。制定发展党员计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。加大在青年教学能手、优秀青年教师中发展党员力度，重视在学科带头人、骨干教师中发展党员，不断优化党员队伍结构。

2.党员教育培训。认真研究制定党员年度学习教育计划，党员要积极参加主题党日进行学习教育，每年集中教育培训不少于12次，注重运用党建微信公众号开展党员教育。经常性教育有措施， 集中培训有记录，对党员教育管理有实效。

3.党费收缴管理。党务工作者要及时核定党员交纳党费具体数额，结合“4+N”主题党日的开展，党员自觉按时足额交纳党费，每月公布1次党费收缴情况。

4.组织关系管理。每年对党员组织关系进行1次集中排查，保证党员组织关系隶属清楚;积极开展党员组织关系转接，组织关系转接工作规范，记录完整，确保每名党员都纳入党支部有效管理。

5.党内激励关怀。建立健全困难党员帮扶慰问机制，动态建立困难党员台账，关心慰问老党员，经常开展关怀帮扶活动;按照上级部署，在每年的建党节之际，表彰奖励优秀党员。

(五)进一步规范党内生活，推进组织生活标准化。以增强党支部生机活力为着力点，每月开展主题党日活动，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、 严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。

1.“三会一课”。 根据工作需要召开党员大会，每月召开1次党支部委员会会议，每月召开1-2次党小组会，每学期1次党课。

2.组织生活会。 党员组织生活会以党小组为单位召开，每年召开1次。遇有重要情况，及时召开。

3.民主生活会。党支部支委会每年至少召开1 次民主生活会，会议召开情况及时通报。

4.民主评议党员。按照《党章》规定的党员标准，结合工作实际，党支部每年开展1次民主评议党员工作，对党员工作表现和作用发挥做出客观评议，确定评议等次，评议结果报区教体党工委备案。

5.谈心谈话。要经常开展党员谈心活动，做好思想政治工作。支部书记和支委成员要谈心，支委成员和党员要谈心，党员之间要互相谈心。通过谈心谈话，加强了解，加深理解，消除误解，疏导不良情绪，增进党支部内部团结。

6.主题党日活动。每月积极开展1次以“4+N”为模式的主题党日活动，主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、学习党章党规，重温入党誓词等形式开展，确保活动记录规范。

8.组织生活创新。运用党建云平台等信息化手段，采取 “微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

(六)进一步增强业务能力，推进工作载体建设标准化。以群众满意为着力点，努力提升教育教学水平，在班级管理、课堂教学、教研活动等方面取得明显成效。

1.服务中心工作。党支部各项工作要紧紧围绕教育教学这个中心工作开展，引导广大教师立足岗位、创先争优。进一步增强党支部服务功能，通过为中心工作服务、为广大党员服务、为教职工服务，把党建工作的成效体现到“养浩然之气、兴笃学之风、示素志之范、领全区之先”的办学目标上来。

2.创新工作载体。深入开展党员带头学习、带头参加教研活动、带头落实教学常规、带头创建示范课、带头帮扶家庭困难学生和学习困难学生“五带头”活动;切实加强精神文明建设，传承和弘扬中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定文化自信，提升党员干部人文素养和精神境界;开展“读书”活动，营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚;开展“互联网+党建”工作模式，组织党员干部通过安定党建网，共产党员网、人民网、微博、微信等途径扩大学习覆盖面，增强学习效果。

(七)进一步规范场所，推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范提升建设，丰富场所服务功能， 完善管理制度，提高使用效率，做到场所设施设备配套先进，功能设置科学完备，标牌设置统一规范，管理制度健全落实，较好满足党员活动。建立党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置，岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏，公开内容简单明了，党内信息公布及时。

(八)进一步健全机制，推进工作运行机制标准化。以推动党支部工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。

1.民主议事机制。建立健全党员汇报、党务公开、党内监督和党员定期评议党支部领导班子成员、党员志愿者服务等制度。确保党员对党支部事务的知情权、参与权、表达权、监督权等权力落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。

2.联系服务机制。我校建立了支委委员联系党小组、党员联系教师“双联系”机制;开展“1+3”行动、积极落实、推行人生引导、思想教导、心理疏导、学业指导的全员“导师制”;开展党员学雷锋志愿服务等活动，凸显党支部的服务功能。

3.责任落实机制。全面落实学校党建工作责任制，强化“党政同责，一岗双责”，切实担负起从严治党的主体责任，形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。党支部书记每年向上级党组织报告1次工作即年度述职报告。每年开展1次班子综合考评，考核结果作为党支部评优评先的重要依据。

4.加强党内监督。党支部要定期检查党员参加组织生活情况，按期开好领导班子民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开1次党员大会，听取党支部书记通报工作情况。党支部要在落实党风廉政建设责任、职称评定、年度考评等工作上发挥积极作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，充分发挥党员监督作用。

(九)进一步强化保障，推进基本工作保障标准化。以保证党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳步增长的经费保障制度，做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。

1.人员保障。加强党务工作人员队伍建设，党支部配备配齐党务专干，要保证其有必要的时间和精力认真负责地做好党务工作。

2.经费保障。党支部活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。开展重大活动时，及时拨付专项经费。要严格执行事业单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。

五、方法步骤

(一)全面摸底自查阶段(201*年7月下旬—201*年8月)党支部要本着实事求是、严肃认真的态度，集中时间力量，对照本方案开展精准自查评估，逐条对照检查， 逐项分析研究，建立标准化建设工作台账，切实摸清工作底数，对标找差距，做到精准精确精细。

(二)对标全力争创阶段( 201*年9月—201*年12月)对照查出的问题，逐项制定整改措施、明确责任、倒排时限，确保在201*年底前完成争创达标。 验收达标后，要对照标准要求，继续巩固成果，不断深化提升， 努力争创示范型党支部。

六、组织保障

党支部标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。党支部要把标准化建设作为党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持抓细抓小，确保取得实效。

(一)靠实责任，强化组织领导。党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导，支部书记是标准化建设的第一责任人，要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题，并对考核验收结果负责。要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任。 各党小组负责人明确文件要求，对照查找问题，确保工作扎实有效。

(二)对标整改，强化销号推进。要对照创争标准，深入查找工作短板和薄弱环节，找准病因症结，强化整改责任，逐项对账销号，确保标准化建设工作稳步有效推进。

(三)达标总结，强化争创实效。要把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段，抓好统筹结合，实现互促共进。要注重建立长效机制，及时总结标准化建设推进中形成的经验做法，以制度形式固化下来，在落实标准中全面提升党支部工作水平。

党支部规范化建设实施方案3

为进一步贯彻全面从严治党要求，认真落实党建工作责任制，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

二、目标要求

(一)基本组织规范化

1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增选副书记1人。

2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年，由党员大会选举产生;党支部任期届满，换届选举的报告应提前3个月报上级审批。

(二)基本队伍规范化

1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确;党建责任充分落实，各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。

2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。

3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求, 拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。

(三)基本活动规范化

1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过 “不忘初心 牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。

2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。

3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。

4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。

5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀共产党员，严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。

(四)基本制度规范化

1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。

2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。

3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。

4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。

(五)基本保障规范化

1.活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;(3)有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。

2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。

(六)基本台帐规范化

1.党组织工作台账。(1)年度工作计划，年度工作总结等;(2)党组织会议记录资料;(3)党组织换届选举工作资料;(4)党务公开资料;(5)考核奖惩资料。

2.党员教育管理台账。(1)党统资料、党员名册、党费收缴使用等基础资料;(2)组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料;(3)民主评议党员工作计划、工作总结、评选优秀共产党员、不合格党员处置情况等资料;(4)党员党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料;(5)党员学习教育等其它资料。

3.发展党员工作台账。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。

4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。

三、实施步骤

(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。

(二)自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。

(三)考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。

(四)复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。

(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。

四、组织领导

(一)统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。

(二)加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度，形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。

(三)典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。

(四)精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。

党支部规范化建设实施方案4

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

一、总体要求

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

二、具体任务

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作APP、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

三、工作安排

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

四、工作要求

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。