监督执纪存在的问题和不足范例【优质4篇】

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监督执纪存在的问题和不足【第一篇】

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，XX市监督对象大幅增加，目前全市共有XX名党员，XX名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

一、存在问题

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，XX市纪委监委处置的XX件问题线索中，日常监督发现问题线索XX件，仅占比XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。

（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。

（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。

（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如：监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。

二、原因分析

从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。

（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。

（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。

（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。

（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

三、思考与建议

落实XX市委“XX”部署，推动XX高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。

（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。

（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。

（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。

监督执纪存在的问题和不足【第二篇】

一、主要问题

近年来，各地基层纪检监察机构落实“三转”，聚焦主业，狠抓建章立制，积极拍打“苍蝇”，使一些侵害群众利益的违纪违法行为得到了有效遏制，监督执纪问责工作取得了一定成效，农村政治生态得以修复，社会风气明显改观，但仍有一些问题严重制约着基层监督执纪工作的深入开展。

一是基层纪检监察干部工作流动性差，不利于基层监督执纪工作的有效开展。有的基层纪检监察干部多年甚至一辈子在一个地方或部门工作，与一些涉嫌违纪违法的人员或多或少有些个人感情，所以，对正常开展纪检监察工作，查处违纪违法问题时，难免不存在畏难情绪，十分不利于纪检监察工作开展。但如果经常性调换纪检监察干部，又存在工作业务技能方面的断档，给工作带来新的被动。

二是基层纪检监察干部缺乏办案经验，很难适应新形式下监督执纪工作的要求。有的基层纪检监察干部缺乏业务培训和实际工作锻炼，政策水平不高，办案技巧掌握不够；有的口头表达、文字基本功还不够强，不熟悉党纪条规等业务知识，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，存在着业务能力“偏低”的问题。加之一些违纪违法的作案用法更加隐弊，个别违纪违法人员对纪检监察机关的办案手法十分熟悉，他们不断提高自身的“反侦查”能力，想方设法来逃避惩处，将违纪违法事实隐藏的更深，这也给基层监督执纪工作增加了不少难度。

三是基层纪检办案基础设施设备欠缺，基层监督执纪办案安全压力较大。大多数基层纪检监察机构没有建设专门的谈话室，缺乏必要的办案设施设备，需要对调查对象采取办案措施时常常借助办公室、宾馆等不规范场所，缺乏必要的医护人员和安保人员，遇到突发事件很难及时控制局面。这也致使有些基层纪检监督干部因办案安全压力较大而采取“宁愿不办案挨批评，也不愿出安全事件受处分”的消极做法。

二、对策及建议

一是强化担当意识，优化交流提拔机制，锻造忠诚干净担当基层纪检监察队伍。要加大对基层纪检监察干部的思想教育力度，纪检监察干部作为党的纪律的维护者，要有敢于担当的精神，更要有善于担当的方法。同时，对那些敢于监督、敢于碰壁、不畏权势却受到不公平待遇的纪检监察干部，要进行深入细致地调查，予以公正合理的澄清，保护好干事创业的积极性，营造敢抓敢管、敢于担当的良好工作环境。在推荐提拔纪检监察干部时，也不能单纯以票取人，要保障纪检监察干部在提名、考察上受到公平公正的对待，化解其被边缘化、丢选票、影响个人进步的担心和顾虑。要让政治素质高，真正肯干事能干事的干部得到提拔重用，避免干事者吃亏。要努力保障基层纪检监察机关的经费运转，以激励基层纪检监察干部工作积极性。

二是拓宽培训渠道，强化协调机制，提升基层纪检监察干部监督执纪能力。进一步拓宽基层纪检监察干部培训渠道，开展纪律审查知识专题讲座，加强基层纪检监察干部财务、文字、口头表达、心理等综合知识的培训，选派基层纪检监察干部参加上级纪委组织的业务培训班，采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”、派员直接指导具体业务工作等措施，多途径多岗位锻炼干部，推进基层纪检监察人员素质和能力建设。强化协调机制，提升纪律审查效果。对遇有重大疑难复杂的问题线索，要由上级纪委为统领，基层纪委（纪检）工作人员为成员，组织实施划区域交叉纪律审查、联合纪律审查，实现资源互通、人员共享，缓解基层纪律审查力量薄弱、人情干扰大、纪律审查水平不高等难题。

三是加强基层基础设施建设，强化安全意识，筑牢基层监督执纪安全防线。加大资金投入，为基层纪检监察机构建设专门的谈话室，配备必要的硬件设备，准备部分常用药品；推行电子谈话笔录和全程同步录音录像，从基础条件上解决基层纪检监察干部怕出办案安全事件的顾虑。同时，建立了规范的监督检查台账和纪律审查台账，落实办案安全应急预案；加强基层办案人员的办案安全知识培训，增强安全意识，落实安全责任，从细节上抓起，筑牢监督执纪安全防线。

监督执纪存在的问题和不足【第三篇】

按照区委、局党委关于组织生活会要求部署，根据XXXX党支部工作安排，我与党支部党员干部积极开展谈心谈话，深刻检视了存在问题，剖析了思想根源。现将对照检查材料报告如下，欢迎同志们批评帮助。

(一)在学习上存在的差距

1.理论学习主动性不够。日常工作工作中，只是被动的参加支部组织的集中学习，平时主观上利用忙于业务工作的借口，主动学习不够，缺少主动自学的意识，学习没有计划性，没有扑下身子认真学习理论知识。

(二)在思想政治上存在的差距

2.思想上存在懈怠，进取精神欠缺。在工作中存在得过且过的思想，进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够，自己在工作上的能力、水平不适应河湖长制工作落实形势发展的要求，影响了工作的质量和效率。

3.理论联系实践能力不够。能够按照党章要求，自觉做到坚定“四个自信”，把“两个维护”深深地印在脑海里，但有些理论理解的不够透彻，只看到事物的表象，把握不到事物的本质，发现问题、分析问题、解决问题的能力不足，没有将所学的理论知识运用到河湖长制工作中，成果转化效果不显著。

(三)在工作能力水平方面的差距

4.攻坚克难意识不强。有时安于现状，工作不够积极、不够主动，缺乏较强的忧患意识和创新精神，针对新出现的问题，尤其是在河湖长制考核方面，没有做深层次、前瞻性思考，导致考核结果针对性不强。

(四)在为民服务方面的差距

5.与群众接触的少，对基层情况掌握少。日常工作中，和群众接触的不够多，对水利设置掌握不细致，了解不具体工作决策存在科学性不高、可操作性不强，没有切实解决工作中的困难。有时在给群众办事时，没有设身处地的为群众着想，对群众所思所盼不掌握，全心全意为人民服务发挥作用效果不明显。

(一)政治意识不够强

自身对政治理论学习重要性认识不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记的重要讲话学习得不够深入，不能够准确的掌握其内涵，不能够运用其指导实际工作。

(二)党性修养不够

作为一名中共党员，觉得自己政治立场坚定，遵章守纪、廉洁自律，而不是用党性原则的要求衡量自己，因而在党性修养上下的功夫不够深，导致在党员身份、党性观念、党章意识方面有所淡化，理想信念也不够强。

(三)自律意识不够强

自认为在廉洁自律方面做到坚持原则，在大是大非面前能够立场坚定，具有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，但对加强作风建设的经常性、持久性认识不够深刻，慎独慎微、勤于自省坚持不严格、不彻底，有自我放松现象，没有做到防微杜渐。

(四)宗旨观念不牢固

为民服务宗旨有所放松，随着环境的改变，在联系群众的频次和群众感情交流上做得不够好，没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨，以至于为群众服务意识的淡薄，公仆意识淡化，没有切实做到为群众所想，为群众所急。

利用集中学习与个人自学，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和历次全会会议精神，努力在学深学透、学用结合上再下功夫，使其成为自己干事、做人的行动指南。

监督执纪存在的问题和不足【第四篇】

根据市纪委、市委组织部关于开好**年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，认真学习了新党章以及《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和省、市有关文件精神，学习了习近平总书记一系列重要讲话精神，学习了中央八项规定等材料，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题，重点剖析存在的“四风”问题，并结合自己的世界观、人生观、价值观深刻检查剖析自身存在的问题。请各位领导、同志们批评指正。

本人能够始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律，认真执行党风廉政建设方面的各项规定，特别是能够严格执行中央八项规定，本人都能自觉遵照执行，尤其是在公款吃请、私请、铺张浪费、公款出国旅游、超标准配车坐车及公车私用、超标准使用办公房等方面，严格执行规定，没有违犯情况。

1.学习不够自觉。

存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，自觉性不够，应付现象比较明显。结合工作和思想深入思考少，学习呆板、不系统、不深入、学习效率低。

2.在形式主义方面。

存在主动谋划全局工作少，被动应付多，缺乏计划性，工作效率不高。有时接到上级布置的工作任务时，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，有应付过关的想法，没有时刻以高标准严格要求自己，得过且过，工作方法较简单,重布置抓跟踪落实不够。

3.在官僚主义方面。

调查研究少，坐机关多。主动下基层到企业到农村调研较少，主动性不强、不够深入，真正沉下去蹲上几天深入了解情况，和群众拉家常，体察群众疾苦、了解群众所思所盼所需所怨不多。对基层的情况、群众的愿望和要求的了解主要是通过看材料、听汇报，没有准确掌握所需要的社情民意。

4.在享乐主义方面。

随着年龄的增长、工作经历的丰富和职务的变化，过去那种与群众打成一片，扑下身子为群众为基层做实事好事脚踏实地的作风淡化了，劲头不足了，存在出门就想坐车，办事就想用车的现象，艰苦奋斗意识保持的不够，攻坚克难的劲头减弱，开拓创新、锐意进取的意识不足，敢于担当的勇气消退，一以贯之地坚持党的优良传统保持不够。

5.在奢靡之风方面。

主要存在于八项规定以前。有礼尚往来随大溜思想，也存在公款请吃和吃请以及朋友之间的相互吃喝问题，总觉着别人请吃自己不参加或者不回请，怕说是自恃清高不入群等等，一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。

一是宗旨意识淡化。随着年龄的增长、退休的临近、身在虚职上，思想上产生过“船到码头、车到站”和松口气的想法，在思想、政治、纪律、工作等方面出现退位滑坡现象，比如：认为职务上已经到顶，在思想和政治上很少要求积极上进;在业务上不求有功，但求无过，工作激情和动力减退。

二是改造主观世界不够自觉主动。共产党员的先进性和纯洁性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三是放松了对学习的要求。主要是觉得受党的教育多年，有一定的思想政治理论基础，在学习上有些放松，自觉性、主动性不强，没有把学风问题上升到党风问题去看待。平时总是忙于事务性工作，没有挤出时间学，即使有了时间也深不进去。理论素养比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就很少学，在学习上搞实用主义，存在急用现学、用啥学啥的情况，全面性、系统性、深刻性不够。

1.要进一步加强理论学习，增强理论功底。强化习近平总书记一系列重要讲话、中央《八项规定》、《六项禁令》和业务知识的学习，落实各项规定禁令，加强作风纪律建设，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2.要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，切实加强和改进调查研究工作，密切联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，同群众建立密切的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3.要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。一是认真学习国家、省、市有关党的纪律和廉洁自律有关政策和规定。二是树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为。三是自觉接受干部群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。四要严格遵守八项规定和廉政承诺。做到遵纪守法、廉洁奉公。五要严格抵制“四风”，践行求真务实的作风。

4.要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我县的长远发展和中心工作，贯彻和落实好县委、县政府各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。