干部队伍作风建设学习检视对照材料(通用4篇)

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干部队伍作风建设学习检视对照材料【第一篇】

同志们:

根据县委的统一安排部署,从20xx年2月25日至7月底在全县范围内开展以“求真务实转作风、勤政为民促效能”为主题的机关作风与效能建设活动。今天我们召开全镇机关作风与效能建设动员大会,会议的主要任务是,贯彻落实县委关于加强机关作风与效能建设的会议精神,统一思想,提高认识,着力解决影响和制约发展的问题,全面提高机关工作效率和服务水平,进一步促进和推动我镇各项事业的发展。下面,我就全镇机关作风与效能建设工作讲三点意见。

一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要意义

3月16日,县委召开了全县机关作风与效能建设活动动员大会,对此项活动进行了具体的安排部署。这次会议是认真贯切落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会重要讲话精神,以大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,狠抓工作落实,提高行政效率,为我县经济跨越式发展营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯彻县委、县政府的决策,切实抓好我镇的机关作风与效能建设工作,镇党委、政府专门作了研究,制定下发了《***镇机关作风与效能建设工作实施意见》,并成立了镇机关作风与效能建设工作领导小组。镇下属各机关必须认真贯彻落实,深刻认识加强机关作风与效能建设的重大意义。

1、加强机关作风与效能建设,是实践“三个代表”重要思想,为人民谋利益的必然要求。我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度,以高效优质的工作,创新的精神,务实的工作作风,按照科学发展观的要求,为人民群众谋利益。经济社会的迅速发展,对机关作风与效能建设提出新的更高的要求,我们必须加强机关作风与效能建设,切实履行好机关行政职能,切实履行好我们每个人的工作职责,把“三个代表”的重要思想落到实处,把此次“联村联户,为民富民”行动落在实处,实实在在为人民谋利益,为全镇经济社会发展做贡献。

2、加强机关作风与效能建设,是进一步转变机关作风,提高办事效率的必然要求。目前,我镇的机关工作总体情况是好的,但必须清醒地看到,作风与效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题,许多根本性的问题还没有解决,与人民群众满意度标准还有不少差距。主要表现在:一是服务意识不强,办事效率不高。有的干部大局意识和责任意识不强,公仆意识和服务意识较差,群众观念和主人翁意识淡薄,门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、敷衍应付的情况依然存在;有的干部不讲原则讲关系,对熟悉的热情相待,对一般群众则爱理不理、态度冷漠;有的干部服务效率不高,办事节奏不快,没有“今日事今日毕”的紧迫感和

雷厉风行、只争朝夕的工作作风,影响了整个机关工作的快捷高效运转。二是工作业务素质、水平不够。有的干部对党的路线、方针、政策不刻苦学习,对各级党委政府的文件不认真研读,对上级政策掌握不透、对问题解释不清楚,群众来联系工作或政策咨询时,每次会有不同的答复,让群众无所适从;三是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的干部思想保守、观念陈旧,满足于过得去,习惯于守摊子,不敢动真碰硬;有的干部思想观念不变通活用,套用过去的经验、照搬老套路,不能大胆创新,大胆突破,不能用新思路新办法解决新问题。四是制度执行方面也不同程度存在一些问题。有的干部自觉性不高,不遵守机关考勤制度,经常出现上下班迟到、早退和中途离岗的现象;有的干部臵各项规章制度于脑后,制度订得不少就是执行不力,形同虚设,甚至有极个别干部在形形色色的诱惑面前,降低了对自己的要求,为了一己之利不惜违反党的纪律,以权谋私。

机关作风与效能建设存在的这些问题,如果不引起高度重视并切实加以解决,将严重影响机关的形象,严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥。同时,也会影响到干部的健康成长,甚至会毁掉干部的前程。因此,我们一定要站在全局的高度,充分认识开展作风与效能建设的重要意义,抓住机关作风与效能建设这一有利契机,针对这些突出问题,切实采取措施,认真加以解决,使机关作风与效能有实实在在的改观。

二、结合实际,明确重点,切实解决机关作风与效能建设中存在的突出问题。

1、加强学习教育,提高干部职工政治和业务素质,增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各党支部要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,认真组织干部职工学习省、州、县关于加强作风与效能建设的会议精神。通过学习,充分认识开展机关作风与效能建设的重要性和必然性,牢固树立群众利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平。在学习、教育中,要紧密联系改革和发展的实际,紧密联系自己的思想和工作实际,坚持高标准、严要求,对照检查工作中存在的问题,从自身做起,从现在做起,改进、提高工作效率和工作能力,努力创新服务方式,牢记高效、便民的原则,为服务对象和基层群众提供优质服务。

2、加强制度建设,提高行政效率,规范行政行为。抓制度是作风与效能建设的重要一环。这次机关作风与效能建设能不能取得成效,关键在于制定和完善岗位责任制,每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么,要做那些事,细化岗位责任。并根据实际情况,认真践行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制,以岗位责任来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩,逐步实现以制度管人管事,真正把机关的正气树立起来。

3、落实责任,严格追究,切实解决机关作风与效能建设中的突出问题。机关作风与效能建设领域广泛,内容丰富,任务繁重,必须突出重点,找准群众反映强烈的突出问题,采取切实有效的措施,逐个逐个地认真加以解决。要解决这些问题,一方面要增强自觉性和主动性,依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面,要虚心听取群众的意见,自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式,进一步集中人民群众意见建议,区别情况,查找原因,把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员,有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面,整体推进机关作风与效能建设。同时,要重视人大代表、政协委员和社会各界的监督作用和舆论监督作用,镇上也将设立机关作风与效能监督电话,接受社会各界的投诉和举报及处理。总之,机关作风与效能建设要让社会各界广泛参与进来,发动和依靠群众查找问题,根据群众反映的提出问题,积极加以整改,并自觉接受群众的评判和检验。

4、讲求实效,创新机制,扎实推进机关作风与效能建设。作风与效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作,既要立足当前,也要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题,也要努力探索解决深层次的问题。当前,我们组织开展机关作风与效能建设工作中,要重点在讲求实效,创新机制上下工夫。讲求实效,就是要按照机关作风与效能建设的实施意见,敢于触及矛盾,边整边改,尽早整改,认真解决基层和群众反映强烈的问题,以作风与效能建设的实际成效取信于民。

三、加强领导,精心组织,确保机关作风与效能建设取得实效。

1、加强组织领导。加强机关作风与效能建设是一项长期而艰巨的任务,必须切实加强领导。目前,镇机关作风与效能建设领导小组已经成立,从今天开始,镇机关作风与效能建设工作将全面开展。全体机关干部要按照机关作风与效能建设领导小组及其办公室的部署和要求,认真做好效能建设的有关工作,积极开展效能建设活动,各党支部要建立相应的机构或确定责任人,明确工作职责,落实各项任务。

2、精心组织实施。按照上级的统一部署,今年的机关作风与效能建设活动分安排部署,提高认识;查找问题,集中整改、检查考核,总结验收3个阶段。我们要精心组织实施,与上级保持工作步调上的一致,把各阶段的工作做好。在工作中既要弘扬正气,总结、宣传机关作风与效能建设中的先进典型,又要对作风问题严重、群众反映强烈的的人和事,进行严肃查究,该批评的要批评,该处理的要严肃处理,切实防止形式主义,防止做表面文章、走过场。下面,我具体提几点要求,一是要广泛动员,人人参与,明确任务,并专门组织学习,研究具体措施,形成整个活动的良好开端。二是要主动查找突出问题,提出整改措施,切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关作风与效能问题,要

从建立和完善机制、制度着手,提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任,各岗位的责任一定要制订出来,并做到具体落实。五是加强检查、考核。要制定科学、量化的绩效考核办法,考核到个人。通过检查、考核,形成机关工作的压力和动力,确保机关作风与效能建设取得实效,促进今年各项工作目标任务的顺利完成。

同志们,开展机关作风与效能建设活动,是今年我镇工作中的一件大事。全体机关干部要进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态,积极投入到机关作风与效能建设中去。通过作风与效能建设,将***镇机关建设成为县委、县政府放心,全镇人民群众满意的政府机关,以作风与效能建设的实效,促进我镇经济跨越式发展和社会长治久安。

干部队伍作风建设学习检视对照材料【第二篇】

同志们:

全面从严治党的重点体现在作风,我们已经多次讲过,勤政和廉政是一个问题的两个方面。贪污受贿是腐败、工作不积极不勤政、拿着俸禄不办事也是腐败。今天,在这里主要讲工作效率、工作主动性、工作责任心的问题,也就是转变干部作风问题。

一、思想要有大转变。

多年来的实践表明,我们 xxx 队伍是一支素质过硬、作风优良、能打硬仗、善于攻坚的队伍。20XX 年,我们先后获得 xxxxx 这些成绩充分说明广大 xx 干部是务实进取、扎实工作、奋发向上的。但也毋庸讳言,部分干部在工作作风方面还存在一些问题。有的认为“提拔进步没盼头”,于是得过且过,当一天和尚撞一天钟;有的感到年龄大了,有“船到码头车到站”的思想,工作缺乏动力;有的认为没有得到组织上应有的重视,心理上不平衡,对工作消极应付;还有的对自己要求不严格,随波逐流,不思进取。概括起来讲,这些人工作表现为“三不在”:一是“工作不在岗”,工作时间四处逛荡,忙于私事多,把公务荒了;二是“工作不在状

态”,人虽在岗,心不在焉,身心难以进入工作状态;三是“工作不在行”,工作看起来像模像样,但却是花拳绣腿,干了多年,仍然是个外行,难以独当一面。在我们的干部队伍中,这些消沉思想和消极行为虽然不是主流,但不能低估其对事业的影响,不能低估其对形象的损害。另外,从客观现实分析市局个别科室对上级部署的工作任务,不是想着自己如何去完成,而是首先想到如何从县局抽调人员来帮忙,或者当个“二传手”,直接转交给县局办理;有些工作自己本应该也有能力完成,但个别科室习惯于当指挥员,擅自从县局抽调人员,工作让别人干,自己站着看,这难道是勤奋敬业的表现吗?近年干部作风建设工作情况和成效。近年来,全市地税系统以人为本,以文明创建为载体,以行风建设为龙头,在加强干部作风建设方面做了大量工作,取得了一定成效。

强化领导,严密责任,以文明创建促行风建设。

1 1 、加强行风建设工作领导。我市各级地税机关始终把行风建设作为党风廉政建设的 重要内容,坚持做到“四统六同”。在组织领导上,统一领导、统一组织、统一指挥、统 一安排;在具体实施上,与税收业务和精神 文明创建工作一同对待、一同部署、一同落 实、一同检查、一同考核、一同奖惩。

2 2 、构建严密责任体系。为确保行风建设抓出实效,我

们完善和加强了三个责任体系建 设。一是建立了领建立了领导班子全面负责、班子成员各负其责的领导责任体系。二 是形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门协同抓的工作机制。三是层层 签定行风建设工作目标现任书并纳入年度 工作考核,建立了上下贯通的责任体系。

3 3 、以文明创建促行风建设。我们将文明创建作为促进行风建设的有力措施。一是认真 落实“文明办税八公开”和服务承诺制,规范行政行为。二是积极开展行风评议。今年上 半年,积极配合市纪委开展的行风测评工 作,采集群众对地税系统行风建设的意见,月上旬组织召开了特邀监察员座谈会认真听取了各界人仕对我局行风的评议。

1 1 、完善内部监督制约机制。一是强化“两权”监督制约,初步建立了一套“两权”监督制约体系,基本实现了权力运行到哪里,对权力的监督就延伸到哪里。二是积极推行基层 派驻工作,按照上级主管部门的要求,向全 个基层单位派驻了纪检监察员。四年来,派驻纪检监察员按照明确的工作职责和工作任务,卓有成交地开展了党风廉政建设、防止和纠正部门不正之风等工作,确保了 “依法治税、从严治队”真正落到实处,达到 了派驻的根本目的。

2 2 、健全外部监督制约网络。通过广泛聘请税务特邀监察员、设置举报投折箱、公开举报电话,多方面倾听群众心声、呼声,多渠道收集群众的意见、建议,形成了广大纳

税 人从面上监督、特邀监察员从点上监督、相关职能部门从动态上监督的纵横交错、信息 灵通、疏而不漏、运作有效的外部监控网络。

二、强化税风税纪,规范涉农税收和行政收费,树立行业新形象。

1 1 、强化税风税纪建设。以“强化税风税纪建设,实现地税新跨越”为主题,通过严肃 着装规定、劳动纪律、廉政规定和公务员职业道德规范,全面推行税务人员执纪执法情 况反馈制度,促进干部队伍廉洁行政,使 “吃、拿、卡、要、报、占”等不正之风得到 有效遏制。

2 2 、规范涉农税收征管,严格行政性收费。在涉农税收管理中,严格征管,狠刹平摊、 层层加码行为,大力推行农业税收公示公开,维护农民切身利益,确保农村社会稳定。

在农村“费改税”工作中,严格执行上级精 神,进一步规范涉农税收征管,逐步实现了 农业税征管“三个转变”。在减轻企业负担方 面,认真落实国务院《关于开展全国治乱减精选公文范文管理资料负大检查的通知》精神,为企业的改革和发展创造了良好的外部环境。

通过狠抓干部作风建设,全系统工作取得了较为卓著的成效:税收收入年年超额完成,党风廉政建设责任考评名列全市第三 名,市纪委组织的行风测评结果群众反映的问

题较少;局党组和行政班子连续七年保持 “四好班子”荣誉;全局创建为市级“文明行业”及市级“最佳文明单位”;全局 7 个基层单 位创省级“青年文明号”1 个,市级“青年文明 个,市“最佳办税服务厅”2 个。成绩有 目共睹,但这并不等于我们干部的作风就十 分优秀、完全过硬了,我们的干部队伍就没 有问题了。相反,当前全系统行风和干部作风方面还存在不少问题,有的还相当严重,影响恶劣、危害巨大。

近段时期,通过我们自查和日常监督检查发现我们在干部作风方面存在的突出问题,集中表现为“五差”一是法律意识差。一些基 层税务机关和税务人员滥用税权,在税收征管检查中乱表态,随意减免缓征税款,搞“我 精选公文范文管理资料说了算”。更有一些地方,通过单位和个人 协议,转引买卖税款,从中捞取好处。二是服务意识差。一些起人认为自己是管理者,凌驾于纳税人之上,缺少诚挚服务于群众的 态度和热情,这种现象我们在日常工作中已 有所掌握,一些纳税人也有所反映。“文明 办税八公开”没真正落实到实处,一些纳税人还不清楚“八公开”内容。主要反映在客 观、公正、公开执法上做得不够。三是廉洁 自律差。个别是地方和极个别地税干部,把手中所掌握的税收权力作为了谋取私利的 工具。地税人员在执行公务活动中有不廉洁的行为,有接受纳税人宴请的高消费娱乐活 动

现象。四是勤政务实差。这突出表现为一些人工作作风飘浮,热衷于搞形式,做表面 文章,不在一些具体工作具体环节上抓落 实;还有一些人作风懒散,对所承担的工作不作深入研究思考,得过且过,遇到困难推诿绕道走;更有一些人把单位当作了“安乐 窝”,贪图享受,不懂业务也不愿学习钻研, 工作多年尚不能独立承担工作。第五是组织纪律差。一些同志纪律松懈,对自己要求不严格,不能正视自身的缺点和错误,只要组织照顾,不对组织负责,表现为严重的无组 织无纪律。

我局地税系统存这些问题的原因,关键还是我们的干部工作作风不深入,大局意识、服务意识、法制意识不强,职业道德、职业 纪律、职业精神欠缺。

“顽症须有猛药,治乱必用重典”。地税部门是重要的经济执法部门,是广大群众和纳税人认识政府的重要窗口。地税干部队伍作 风建设如何,直接关系到国家财政运转、影响到地税形象乃至政府形象。要实现地税超 越式发展,队伍建设是保障,干部作风是关键。因此,我们有必要通过严格的教育和整顿,通过正面的引导和反面的警示,触动一 些人的灵魂,把一些错误的思想纠正过来,把一些不良现象清除出去。这次整顿中,对 一些问题就是要深入查处,就是要敢于曝 光,就是要铁面无私。指导思想是:以邓小平理论和党的十五届精选公文范文管理资料六中全会精神

为指针,全面实践“三个代 表”,紧紧围绕实现地税跨越式发展工作大 局,以组织收入为中心,以“依法治税、从 严治队、科技加管理”为目标,加强思想教育,解决突出问题,健全制度规范,努力建设一支思想解放、纪律严明、作风扎实、办 事公道、廉洁自律的地税干部队伍。

总体目标是:通过学习教育,深入整顿,使广大地税干部的政治思想明显进步、为民服务的宗旨进一步树立、工作作风进一步转 变、组织纪律性和勤政廉洁意识进一步增强,树立制度完备、管理科学、运行高效、服务优质的清正廉洁全新地税形象,进一步 优化税收环境,为实现华蓥地税跨越式发展提供作风保障。

整顿要求。今年是我国政治经济重大发展之年,同时也是我市地税系统实现跨越式发关键之年。

因此,抓好这次作风整顿的意义 极其重大。各单位对这次干部作风整顿要高度重视、周密安排、精心组织,切实做到整 顿作风与组织收入、征管改革特别是农村税费改革及全省税收票证及财务大检查四不 精选公文范文管理资料误。基层单位负责人要亲自抓,副职及纪检监察员要协同抓。市局成立了一把手挂帅的 工作领导小组,各所也要组建相应的机构,切实加强对这项工作的领导。

整顿内容。这次干部作风整顿主要解决五个方面的问题。

一是不思进取。理想信念淡化,事业心、责任感不强,

工作缺乏热情和 干劲,不学政策,不学业务,大事糊涂,小事也不清楚。二是为税不廉。把党和人民赋 予的权力当作捞取部门和个人利益的工具, 门难进、验难看、事难办,吃拿卡要,“雁过拔毛”,不给好处不办事,给了好处乱办事。三是政令不畅。有令不行,有禁不止,把部门和个人利益置于全局之上,有利就 争,无利就推,搞“上有政策、下有对策”。

四是作风漂浮。习惯于发号施令,汇报工作头头是道,干起事来一塌糊涂,搞形式主义, 弄虚作假,欺上瞒下。五是管理松弛。廉洁 自律规定执行不好,有的单位纪律松弛,着装还不够规范,上下班秩序差,制度落实得不好。

整顿步骤。这次干部作风整顿时间安排为精选公文范文管理资料第一步,学习动员。即今天召开动员大会,会后各单位要按照《全市地税系统干部作风整顿学习安排表》的学习内容,结合实际组织职工认真学习,引导广大职工树立远大理 想和全心全意为人民服务的思想,增强遵纪 守法、廉洁从政、无私奉献的自觉性。

第二步,对照检查。各单位要对照整顿内容和中共十五届六中全会《决定》中提出的 “八个坚持,八个反对”逐项检查,针对自己 和本单位作风方面存在的问题开展讨论,做到自我教育,自我批评,自我纠正。个人不要求写出剖析材料,但要写出民主生活会发 言提纲,各所要开好民主

生活会,写好剖析 材料。

第三步,集中整改。局机关及各基层单位正确认识作风整顿中发现的问题,积极采取措施进行整改,既要对人,又要对事,坚持 走群众路线,防止打棍子。要按照“两权”监督制约的要求,结合整顿中发现的问题,积极清理当前已有制度,并深入查找制度上存 在的原因和漏洞。凡是没有建立的,要尽快 精选公文范文管理资料建立;没有完善的,要尽快完善;没有落实的,要制定强力措施确保执行。通过这次作 风整顿,要把制度建设作为根本,进一步建 立健全各项规章制度,夯实干部队伍作风建设基础,使干部队伍作风建设真正走向制度化、规范化。

2020 年度全面从严治党主体责任落实情况报告

一、0 2020 年工作开展情况

今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉 XX建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

( ( 一) ) 从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习 12 次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24 个具体问题的整改落实。

( ( 二) ) 从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对照“十二字”总

要求和“五句话”具体目标,制定 XX 烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

( ( 三) ) 从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会 4 次,支委会 12 次,上专题党课 4 次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx 同志于 9 月 20 日执行规定退二线任协理员,财务科原科长 xx 同志于 8 月 29 日到龄免职。

( ( 四) ) 从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、

公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。

( ( 五) ) 从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理 X 人次,部门谈话提醒 X 人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话 X 次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信 X人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计 X 条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。

( ( 六) ) 从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联

动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

二、存在问题

一年来,在平廉责办和 xx 市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。

三、下步工作计划

针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。

( ( 一) ) 强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创

新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。

( ( 二) ) 深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。

( ( 三) ) 优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合 XX 烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、

“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为 XX 营商环境提升、建成全国文明城市、创建 xx 大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

干部队伍作风建设学习检视对照材料【第三篇】

刚才,xx同志根据xxxx纪委研究的意见,就几项重点工作作了安排部署和专题辅导,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何加强纪检监察干部队伍建设、统筹做好今年工作,再讲三个方面的意见。

一、高度重视队伍建设中存在的问题,深刻反思,认真解决

从目前情况看,xx各级纪检监察队伍,无论是在组织建设、人员结构方面,还是在精神面貌、工作水平方面,整体状况基本上是比较理想的、主流是好的,为企业落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设作出了积极贡献,应该充分肯定,但是也存在一些不容忽视的问题,应该认真加以解决。对照一下这些问题,我们xx各级纪委基本上都存在,有的还比较严重。

一是关键岗位人员缺职比较普遍,亟待充实加强。近年来,各单位均不同程度地存在内设机构不健全、不合理,关键岗位人员缺职,内部分工不明确等问题。部分单位纪委没有内设机构,内部分工不明确,无法实现查审分开和内部监督制约。多家单位纪委检查室、审理室主任等关键岗位空缺。关键岗位的缺职,给工作带来很大被动,特别是严重影响到了执纪审查这项重点工作的正常开展,这与当前面临的形势任务、面对的巨大压力相比,极不相称。这些缺职的关键岗位,时间长的已经好几年了,最短的也有三四个月了,为什么迟迟不配,是党委不支持,还是纪委不争取。今天会后,关键岗位缺职的单位,要抓紧拿出充实加强的具体方案。

二是基层企业纪检人员兼职现象比较普遍,有待调整理顺。各权属单位基层企业都存在兼职问题,有的还比较严重。部分基层企业纪委与其他部门合署办公,而且没有专职纪检人员,甚至有的基层纪检负责人由党政主要负责同志兼任。这种体制,怎么来开展监督,怎么能保证监督效果。虽然目前对基层企业纪委的机构设置和人员配备没做具体要求,但是最起码要保证人员相对固定,能满足基本的工作需要。近期,xxxx党委将针对省委巡视组指出的问题,对各单位党务部门机构设置和人员配备情况进行调研,拿出各级党委部门机构设置和人员配备管理办法,各单位纪委要抓住这次机遇,加强与党委的协调,争取党委支持,合理确定基层企业纪检监察组织和人员配备方案。

三是个别单位选拔使用干部比较随意,有待严格标准和条件。由于种种原因,前几年在纪检监察干部的选拔使用上出现过一些问题。有的同志调到纪委来是为了解决级别,有的虽然调进来了但不愿意干纪检。有个单位的同志来纪委工作三四年了还不是党员,还有个基层的同志在外面经商做买卖好几年,成了千万富翁,回到单位又被提拔成纪委书记。这是什么原因造成的,有没有人为干预因素。今后再出现类似问题,首先要追究纪委书记的责任。纪委是监督别人的,在选人用人上应当更加严格、更加谨慎,决不能放宽标准,决不能有任何瑕疵,更不能任性而为,这是必须坚持的组织原则。要严把入口关,坚持德才兼备、以德为先,严格标准和条件,确保新进人员具备较高的政治素质、工作能力和良好作风,真正把忠诚干净担当的好干部选拔进来。在这里强调几个底线要求,“带病”的干部不能进,基本情况有疑问、没弄清楚的干部不能进,基本素质不高的干部不能进,不愿意从事纪检工作的不能进,纪委监督对象的直系亲属不能进,亲属经商与本单位发生业务往来的不能进。这些底线要求,下一步要形成正式制度文件。

四是工作要求不严、标准不高的问题不同程度存在,工作作风和业务水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏锐性,认为企业有其特殊性,不用抓那么严,片面地认为抓得严了、查得多了,会影响企业发展,履职尽责的动力不足。有的单位积极主动性差,“慵懒散”现象严重,推一推转一转,不推就不转,应付凑付,差不多就行,得过且过,工作长期被动、毫无起色。有的单位对当前党风廉政建设面临的主要矛盾和重点任务认识不到位,对治标与治本之间的关系搞不清楚,认识不到惩治腐败对预防腐败的带动作用,在问题存量高居不下的情况下,主次不分,热衷于干别的,搞活动、搞形式,把问题线索放在一边,不管不问。有的单位大局意识不强,缺乏统筹协调能力,只盯着表面问题,对造成的经济损失不管不问,只注重对个案进行处理,不去举一反三,不善于运用发散思维去解决共性问题。有的同志业务水平不高,最主要的是把握运用监督执纪“四种形态”不到位,造成问题线索大量积压,还有就是综合岗位人员不会写材料、搞执纪审查的不懂突破技巧、搞审理的不熟悉纪律条文,有效预防腐败的办法还不多、效果还不明显,等等。有的单位不严格执行请示报告制度,小事不汇报大事也不汇报,中层干部被司法机关带走了上级还不知道,这些行为严重违反组织纪律。

之所以出现以上问题,原因当然是多方面的,但重视不够、协调不力、自身要求不严才是最主要的。我今天大篇幅地讲存在的问题,目的只有一个,那就是希望引起大家的高度重视、认真抓好整改。纪检监察队伍建设是我们做好工作的基本前提和重要保障,如果对问题引不起重视、问题得不到解决,造成的后果不仅仅是干不好工作,更严重的是将会损害我们的形象,降低我们在党委心目中的地位,降低我们在职工群众中的威信。希望各单位对照以上问题逐一对号入座,有则改之,无则加勉。

二、切实提高政治站位,牢牢抓住“三转”不放松,激发担当精神,全面提升综合素质

党的十八大以来,我们一直在强调“三转”,但是效果并不理想,导致大家整天忙得团团转,有些工作疲于应付,工作成绩不突出、亮点少,与当前面临的形势任务、与上级的严格要求、与职工群众的期盼相比还有不小差距。下一步,要以持续深化“三转”为抓手,以更高的标准、更严的纪律要求,认真解决队伍建设当中存在的问题,全面提升综合素质,努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为xxxx落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设提供坚强的组织基础和人才保证。

(一)提高政治站位,增强担当精神,锻造优良的工作作风。优良的工作作风是干好一切工作的重要前提条件。反思我们队伍建设中存在的问题、监督执纪问责工作中存在的问题,都与工作作风有关。如何锻造优良的工作作风,关键还是要提高政治站位、增强担当精神。一是要牢固树立讲政治的理念,切实提高政治站位。纪检机关的职责是维护党章党规党纪,维护党的肌体健康、巩固党的执政基础,因此是政治机关,做的是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,坚定站稳政治立场。习近平总书记多次强调,全面从严治党,国有企业不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作为最大的国有企业,党组织和党员数量多、企业规模大层级多,历史遗留问题多,因此带来全面从严治党的任务重、压力大、挑战大。中央和省委的严格要求,我们企业面临的形势任务,要求我们必须提高政治站位和政治觉悟,以对党绝对忠诚和对事业高度负责的态度,把落实全面从严治党、维护企业改革发展稳定大局作为一切工作的出发点和落脚点,严格监督执纪问责,把监督中发现的问题,及时向同级党委和上级纪委报告,负责任地提出处置意见和建议,做到早发现、早报告、早处置。这既是我们的职责,也是必须遵守的政治纪律和政治规矩,必须把握好,不能有丝毫的含糊和动摇。二是要强化责任意识,用担当体现忠诚。权力就是责任,责任就要担当。各级纪委和全体纪检监察干部要牢记使命和职责,勇于担当、敢于担当、善于担当,不怕事、敢干事,决不能有丝毫退缩,更不能当围观者、旁观者,对问题视而不见。要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于较真碰硬,敢于亮剑,对从严治党责任落实不到位的,落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的,都要严肃问责,一级抓一级,增强责任意识,激发担当精神。三是要牢固树立看齐意识和全面从严理念,增强工作积极主动性。看齐,就是要向党中央看齐,向习近平总书记看齐,做到中央倡导的坚决响应、中央反对的坚决不做、中央决定的坚决执行。中央和上级关于党风廉政建设、反腐败的决策部署,要不折不扣贯彻执行,干部队伍建设也是如此,中央纪委和省纪委提出明确要求,并为我们作出表率,我们就要认真落实,而且要提一格,向高标准看齐。全面从严治党,要害在严。纪检监察干部是执行者,在自身建设上,特别是在遵规守纪上必须更加严格,当表率、作标杆。xxxx各级纪委和纪检监察干部既要带头从严要求自己,又要增强使命感、责任感和开拓创新精神,发扬严深细实的优良作风,克服畏难发愁情绪和等靠要思想,主动靠前抓监督执纪问责,不能凡事都等着上级出政策、指路子。

(二)正确判断面临的形势任务,紧盯主要问题和矛盾,明晰主业主责。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,全面从严治党仍然任重道远,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。目前我省管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须始终保持战略定力和政治定力,坚持严字当头、实字托底,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。具体到我们xxxx来讲,反映党员干部的信访举报件逐年上升、问题存量大,“四风”问题禁而未绝、纠治难度较大,对权力运行监管乏力、廉政风险大隐患多,监督执纪问责仍存在宽松软的问题。从上级的要求和我们面临的现实情况看,当前和今后相当长一个时期的重点任务还是要减少问题存量。这一现实情况,要求我们必须紧紧盯住主要问题和主要矛盾,必须突出执纪审查和纠治“四风”这一主业主责,必须做到机构、人员、力量向执纪审查倾斜。主业主责界定不清楚,就会走弯路、做无用功,甚至是相向而行。当前,个别单位对这个问题认识不到位,出现了不好的倾向和苗头,放着主业不干,去忙别的工作。有的纪委负责本单位绩效考核工作,还有的帮着职能部门去搞检查、建制度,甚至干预部门和单位的正常经营管理,跑到别人那里去指手画脚。有的纪委书记还在分管与纪检无关的地企关系协调、后勤服务和老干部等工作。有的纪检干部全过程参与招投标、跟着别的部门去商场采购办公用品,更有甚者还陪着别人去抄水电表,去给别人当“挡箭牌”。种了别人的地,荒了自己的田!本来人就不多,监督执纪问责的主业和上级交办的重点工作完不成,还有闲心去干别的!我们强调转职能好几年了,怎么还会出现这种低级错误和问题,需要认真反思、及时醒悟。

(三)适应形势任务需要,更新理念思路和方式方法,着力提升能力素质。想干事靠的是觉悟,会干事靠的是能力,干成事靠的是素质。只有能力素质强了,才能担当起来、履职到位。十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作的形势任务发生了重大而深刻的变化,如果我们不认真学习、不更新理念思路、不转变方式方法、不提升能力素质,就难以适应。所以说,不管是老同志还是新同志都需要与时俱进、都面临本领恐慌的问题,必须坚持不懈更新理念思路、加强能力素质建设。就理念思路来讲,就是要善于统筹全局,善于深层次看问题本质,善抓问题主要矛盾,注重点面结合、以点带面;要坚持挺纪在前、越来越严,注重抓早抓小抓苗头,善于运用监督执纪“四种形态”,既治好“树木”又管好“森林”,减少存量、遏制增量。就能力素质来讲,纪委领导班子成员关键的是要提高统筹谋划能力,既要带头干,还要比一般同志高一筹,能够把关定向、出大思路,善于超前谋划,做到思路清晰、善抓重点、谋大事、干大事,既指导同志们干好工作,又为他们当好坚强后盾,解决他们的后顾之忧。现在各单位纪委办公和办案经费普遍不足,纪委书记要主动协调解决,落实好执纪审查经费提取使用有关制度。执纪审查岗位的同志关键是要提升执纪审查的能力,要善于发现问题、捕捉问题,要提高谈话突破、固定证据、准确定性量纪的能力,把每一起案子都办成铁案。综合服务岗位的同志关键是要提升组织协调、文字综合能力,把经验总结推广出去,把成绩宣传出去,更好地为主业服务。怎么才能提升能力素质,主要还是要靠学思践悟和实践锻炼。一是要加强学习,学习上级新部署新要求新观点,学习纪律规定、工作规则、工作程序、执纪审查技巧,做到熟记于心、指导工作。中央纪委和省纪委网站上有很多的好文章、好经验、好做法,大家一定要常浏览、多搜集,从中汲取营养。二是要加大培训力度,今年xxxx纪委将牵头组织几个批次的培训,培训的重点对象是新任职的纪委书记、副书记和重要业务骨干,培训的重点内容是有关党内法规、执纪审查程序和审查技巧。三是要加强实践锻炼,xxxx和权属单位纪委要注重培养基层干部和年轻干部,有计划地抽调他们参与执纪审查等业务工作,在干中学、学中干,增强实战经验和能力。四是要善于总结提高,每查办一起案件,每完成一项工作,都要及时组织讨论,从中总结成功做法、分析问题不足,做到积累经验、吸取教训、取长补短。

(四)坚持严管厚爱,加强日常监督管理,严防“灯下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我们从事纪检工作的,必须带头尊崇党章、遵守纪律,必须绝对忠诚,必须绝对干净,必须绝对纯粹,决不能执纪违纪。严管才是厚爱,放任就是纵容。平时不抓不管,看似保护了干部,实际上是害了干部。各级纪委要把严管才是厚爱的理念体现在内部监督当中,从党内政治生活严起,规范议事规则,完善工作程序,构建监督管理平台,实现全员、全程、全时监督。全员监督就是加强对所有纪检干部的监督,执纪审查干部、综合管理干部都要看紧盯牢;全程监督就是从信访受理、线索管理、立案、审查、审理等各个关口都要把住;全时监督就是从八小时以内到八小时以外,从在办公室工作到在外工作时间都要监督。这里强调几条措施。一是要规范议事规则。需要作出的初核、立案决定,对案件的处理意见,基层单位纪委书记、副书记的提名考察等重要事项,都要经纪委常委会集体研究决定。二是要完善工作程序。谈话函询的审批实施和执纪审查各个环节的决策以及操作程序,都要逐一作出严格规定,并严格执行,决不能违反程序、擅作主张。三是要加大谈心谈话力度。谈心谈话的时间不能仅限于民主生活会和组织生活会。纪委书记、副书记与室主任和下级纪委书记、副书记谈心谈话每年至少两次,室主任与工作人员谈心谈话每年至少两次。要结合工作和生活,重点谈思想情况、作风情况,及时了解干部思想动态特别是苗头性问题,还要深入了解他们的亲属圈、朋友圈、生活圈、为人品德等,不能只谈工作。谈心谈话情况要记录在案。同时,各单位要排查一下,纪检干部亲属有没有经商办企业与本单位发生业务往来的,如果有,要根据具体情况,作出恰当处理。四是要加强对外出工作干部的监督。较长时间在外从事纪律审查、巡察或帮助工作的,要成立临时党支部,加强内部监督,有关情况要定期报告,重大情况要在第一时间报告。在这方面,主要是对xxxx纪委工作人员提出的要求,权属单位遇到类似情况也要跟进执行。五是要严格执行请示报告制度。各单位纪委拟出台的重要制度、室主任的任免要及时向xxxx纪委报备;问题线索处置和查处情况要定期向xxxx纪委汇报,涉及同级党委委员和其他班子成员的问题线索要在第一时间汇报,不得擅自处置;中层干部被司法机关查处,要在第一时间报告;等等。这些规定,不是一般化的工作要求,而且原来早就多次强调过,但是有的单位执行得不好。xxxx各级纪委要真正树立一家人的思想,必须保证上下一条心,拧成一股绳,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该备案的必须备案,该执行的制度必须执行。这是必须遵守的组织原则和纪律要求,没有任何商量的余地。从现在开始,哪个单位不认真落实执行,就追究纪委书记、副书记的责任,多次出现问题或者性质严重的,坚决予以调整。参加今天会议的都是各单位的纪委书记、副书记和室主任,大家要严格自律,牢记自己的身份,增强党员意识、纪律意识、纪检意识,以上率下,自觉维护纪检监察干部的良好形象。

干部队伍作风建设学习检视对照材料【第四篇】

前段时间,县委、县政府召开了全县新农村建设、项目推进年暨机关效能建设工作动员大会,对全县的新农村建设、项目推进年活动和机关效能建设工作作了深入全面的动员。今天,镇党委、政府召开全镇新农村建设暨项目推进年、机关效能建设工作动员大会,目的是为了深入贯彻各类会议精神,以项目推进年活动和机关效能建设为抓手,以新农村建设为载体,进一步凝心聚力,动员全镇上下转变作风、推进工作、狠抓落实,全面落实今年各项目标任务,推动新市经济社会又快又好发展,为我镇“十一五”发展开好局、起好步而努力奋斗。

下面,我讲三个问题:

一、关于社会主义新农村建设

(一)充分认识建设社会主义新农村的重要意义

1、是贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字,是对新农村全景式描绘,既源于实际,又指导实际,既来自群众,又造福群众,既体现经济建设、政治建设,又体现文化建设和社会建设。中央1号文件提出了推进社会主义新农村建设的若干意见,共32条,党报上已经发表,我们要认真学习,深刻领会,贯彻落实。为了贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神,镇党委已下发文件,开展了“领导联系、村企结对、共建社会主义新农村”活动,开展这一活动就是贯彻落实十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。

2、是深化推进农村“五化”工作的要求。随着我镇工业化、城市化、市场化“三化”的快速推进,从生产总值上来分析,2014年第一产业比重日趋缩小,第二产业比重仍在不断上升,第三产业比重逐渐上升,可以看出,我镇仍处在工业化的中期、城市化加快发展期,同时,我镇的“四大结构”正在发生重大变化,一是农村劳动力就业结构发生了重大变化,2014年我镇农村劳动力万人,已转移二三产业23294万人占76%,从事一产还有7349人,仅占24%;二是农民收入结构发生了重大变化,2014年我镇农民来自非农收入已占%;三是农业经营结构发生了重大变化;四是农村社会结构发生了重大变化,多个阶层的出现,群体利益的驱动。应该说实施“五化”的决策是完全正确的,且带有一定的前瞻性。

3、是为顺利实施我镇“十一五”规划开好局,起好步的要求。十一五期间,我镇经济和社会发展的最终目标是:经济更加发达、社会更加和谐、生活更加殷实、环境更加优美、体制更加完善。

4、是开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动的要求。今天召开社会主义新农村暨项目推进、机关效能建设工作动员大会,镇党委、政府作出了开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动,并下发了开展活动的实施意见。具体开展的项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等“六个活动”就是“创建效能机关、构筑一流乡镇”活动的重要内容,是具体的行动。

(二)进一步明确社会主义新农村建设的主要任务

推进社会主义新农村建设工作指导组,其工作的主要任务,概括起来五句话,就是实施农业企业化带动农村“生产发展”、健全保障体系实现农村“生活宽裕”、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”、开展文明创建实现农村“乡风文明”、开展民主建设体现农村“管理民主”

1、实施农业企业化带动农村“生产发展”。实施农业企业化是农村生产发展的关键。各行政村要以政策引导为动力,积极扶持带动力强的农业龙头企业,进一步调整优化农业产业结构,引导种养大户向名、特、优产品发展,建设好农副产品加工及示范基地,重视培育、发展和规范农村专业合作经济组织和农产品行业协会。同时,用工业的理念经营农业,实现农业品牌化战略。各联系领导要结合各村实际,给予指导,共建企业要给予资金支持,促进农村生产发展。

2、健全保障体系实现农村“生活宽裕”。积极推行农村保障一体化在各行政村普遍建立新型的农村合作医疗和农村职工养老保险扩面工作。设立村医疗卫生服务站,农民大病统筹要超额完成县下达的指标数。今年在7个村全面推行被征地农民基本生活保障制度、做到“即征即保”。同时,要实施农村“五保”人员集中供养、特困残疾人家庭及低保家庭危房改造工作,努力消灭贫困家庭和人员,通过改善弱势群体的生活水平,从而达到农村的普遍宽裕。

3、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”。自2014年以来,我镇出台了《关于统筹城乡发展的实施意见》,每年设专项资金,加大农村基础设施投入,对村级道路、桥梁、示范村建设及村庄环境整治等多个项目实行补助,同时,实施村庄环境整治工程和千里生态长廊建设,完成村庄整治点100多个,不断改善农村的居住环境,特别是04、05年韶村村和白彪村先后达到了省级“全面建设小康示范村”,农村居住环境得到了有效改善。今年,我镇要在此基础上,再加大统筹城乡力度,更加重视农村基础设施建设,不断加大投入,镇财政将继续设立专项资金用于扶持农村示范村、村庄整治、道路、桥梁建设等项目,推进社会主义新农村建设。2014年,要确保厚皋村再创1个省级“全面建设小康示范村”,村庄环境整治全覆盖村达到50%。同时,实施部分康庄工程危桥和连接线路建设。不断加大土地复垦的力度,进一步推动农村基础设施建设,改善农民的居住条件。

4、开展文明创建实现农村“乡风文明”。要以提高全民素质为目的,积极开展精神文明创建活动。充分发挥文艺宣传队、电影放映队的作用,多形式开展“欢乐田野、四季欢乐”送戏下乡、电影下乡、广场文化等各类群众性文化活动;继续办好一年一度的蚕花庙会和羊肉黄酒节,不断丰富群众文化生活;紧紧围绕提高群众文明素质,广泛而深入地开展文明村、文明家庭的创建活动,崇尚科学,反对迷信,促进农村经济发展和社会进步协调发展。

5、开展民主建设体现农村“管理民主”。近年来,我镇十分重视强化村级制度建设,相继出台了村干部工资报酬的规定,村(居)“零招待”,党务村务公开,村务大事民决制度等一系列规章制度,有力地推进村级规范化建设。今年年初,我镇已出台《加强村级集体资产管理的若干规定》,切实加大了对村级集体资产的管理。特别是为体现农村重大工程项目中的招投标及验收过程中的公平、民主性。镇上将统一建立招投标服务中心,实现村务公决,大事民定,全面推进农村民主管理进程。

二、关于项目推进工作:

(一)充分肯定2014年项目推进年活动取得的成绩

去年是县委、县府确定的项目推进年,在项目推进过程中,面对国家持续的宏观调控和要素制约不断加剧的客观形势,镇党委、政府及时采取措施,通过建立领导联系重点项目、项目督查制、通报制等多项制度,采取盘活存量、增资扩股、腾笼换鸟等多项举措,确保了全镇重点工程项目管理、工业性投入、领导联系的重点项目推进等都取得了很大成绩,项目推进年活动成效明显。主要体现以下几个方面:

1、重点项目推进力度明显加快。2014年全部工业投资项目84项,累计完成投资亿元。24项领导联系重点项目总体进展良好。目前,已开工20项,已竣工或部分竣工8项,其中12个3000万元以上列入县重点工程项目,开工12项,已竣工或部分竣工6项。2014年被县政府评为项目推进先进单位。同时,项目投资的质量进一步提高,高新技术投资所占份额明显增加。在建项目中,高新技术投资5项,完成投资亿元,占全镇总量的%,传统产业改造投资7项,完成投资亿元,占全镇总量的%。

2、招商引资成效明显。全年合同利用外资2403亿美元,同比增长%,实到外资1366亿美元,同比增长%,实到内资亿元,同比增长50%。招商引资项目地位凸显。全镇在建招商引资项目26项,计划总投资11亿元,其中内资20项,总投资9亿元,外资6项,总投资6亿元。项目数和总投资分别占全镇总量的30%和64%,招商引资项目在工业性投资中的地位进一步提升。

3、工业性投入总量和增幅保持较高水平。2014年在建工业性投资项目84项,全年竣工项目64项,竣工率达到%,当年完成工业性投资亿元,同比增长%。在建千万元以上项目39项,其中3000万元以上项目19项,同比增加11项。在建项目单项平均投资规模达到2014万元。

4、资源要素制约有效缓解。努力缓解土地要素制约,通过实施土地复垦、重点项目申报、盘活存量、标准厂房建设等有效措施,增加土地增量指标,挖掘存量土地潜能,盘活、用足土地存量,进一步拓展工业经济的发展空间。2014年共实施腾笼换鸟项目6项,涉及土地亩,安排新项目6项,涉及总投资亿元。妥善处理违法用地争取合法办理工作,全镇共办理35个项目,涉及土地650亩,极大地缓解了工业用地的紧张局面。实施重点项目申报,积极向上争取土地资金。2014年争取到土地计划指标100亩。鼓励标准厂房建设,全镇标准厂房规划建设面积达到17万平方米。积极盘活存量。共盘活原士林镇政府办公楼、工业园区枫洋地块、三建大厦、油厂东侧地块等多处资产,引进澳门侨光工业城等多个项目。

(二)认清形势,正确面对当前项目推进过程中存在的问题和困难

尽管去年的项目推进年活动中取得了明显的成效,但从当前整个情况的分析,形势还是不荣乐观。去年固定资产增幅趋缓,工业利税增幅出现了负增长,今年1—2月份,我镇工业性投资在建项目21项,其中新建1项、续建20项,新开工项目少。主要原因是:

1、宏观调控的后续效应影响。中央继续实行控制投资过快增长、防止投资反弹的政策,严把土地审批和信贷投放两个闸门,工业投资的政策环境依然较紧。特别是土地制约给招商引资带来的巨大影响,土地利用总体规划调整仍有时间距离,全镇用地空间减少。

2、后续项目储备不足。我镇继粮油食品、建材、丝绸企业改造、化工行业发展、水泥企业提升的大规模投资后,下阶段客观上也面临着如何发挥和消化前期投资所形成的产能问题,产业缺乏规模化的投资增长点,难以在短期内形成新的投资高潮。

3、项目实施困难较多。部分工业项目因业主资金平衡土地问题而推迟,部分政府性投资项目也因资金、土地问题而推迟实施。去年,24项领导联系项目中有2项还处在前期阶段;有1项还未开工。投资项目的前期工作任务较重,而且向上争取项目资金和土地需要一定的精力,再加上上级审批严,导致项目实施难度加大。

(三)攻坚克难,确保项目推进年活动取得明显成效

今年是“十一五”规划的第一年,要完成工业经济“超百亿”的目标,保持工业经济持续较快增长,关键是保持工业性投入的增长,而我镇独有的区位优势和较好的投资发展环境,通过大力招商引资,保持一定的工业性投入是可以实现的。县委、县政府继续将今年定为“项目推进年”,我们要做到项目推进的力度再加大、方法再创新、质量再提高,具体围绕实现“两个目标”、实施“三个一批”、狠抓“四项工作”,努力克服各种困难,确保取得更大成效。

一是实现“两个目标”:确保引进、建设、投产一批大项目。在建1000万元以上项目30项,其中3000万元以上项目12项,年内1000万元以上竣工项目不少于30项;确保年度工业性投资完成亿元,力争完成10亿元。

二是实施“三个一批”:引进一批重大内外资项目、确定一批工业重点项目、推进一批重点项目建成并投产。

三是狠抓“四项工作”:即项目引进、项目前期准备、项目实施、项目投产达产。

1、要在狠抓“大、好、高”项目引进上下功夫。实施项目推进,前提是抓好项目引进。引进项目,关键要抓“大、好、高”项目。要加强招商项目线索,紧盯国外知名企业、国内大企业大集团以及杭资企业的整体搬迁项目,进行梳理,确定重点,要集中力量,紧盯不放,确保在谈的“大、好、高”项目一个一个得以落实。同时,要拓宽招商途径,创新招商办法,积极走出去、请进来,开展各种富有成效的招商活动,同时,要利用德洽会等多个平台,确保招商引资实现新的突破,争取新的产业增长点和项目亮点。

2、要在狠抓项目前期工作上下功夫。项目前期工作的成效大小和速度快慢,直接影响项目推进的成效与速度。要进一步树立抓项目关键是抓前期的理念,高度重视抓好项目前期工作,在排出3000万元的重点推进项目和领导重点联系项目清单的基础上,及时建立项目前期工作组,把包装项目逐个落实到人,加大对项目前期的综合协调和向上申报项目力度,力求更多的项目进入省重点项目行列,争取更多的用地指标和资金,使前期工作有突破性进展。

3、要在狠抓项目加快实施上下功夫。要完善领导联系项目制度,加强对联系项目的指导、协调、服务工作。同时,镇党委政府已成立专门的项目推进办,具体设在工业园区,项目推进办要切实抓好项目进展的督促检查工作,及时掌握面上情况,及时公布项目进展情况。同时,根据项目建设中掌握的情况和了解存在的问题,要主动深入企业和项目建设现场,找出影响项目进度的关键因素和环节,并及时研究和协调解决。同时,要为项目实施做好服务,镇便民服务中心和相关职能部门要以缩短项目审批(报建)时限、加快项目进展速度为工作目标,创新办法简化手续,完善机制,千方百计破解难题,促进项目早日开工、早日建成。

4、要在狠抓项目投产达产上下功夫。实施项目推进,目的就是要有产出。要突出抓好竣工投产这个环节,认真做好项目产前、产后的协调服务。要排出一批已竣工项目,深入企业调查研究,帮助解决投产过程中的问题,促进企业尽快投产、达产。要围绕企业产出下功夫,在力争有更多的企业竣工投产的同时,重点关注企业的产出,要进行摸底调查,让企业实际产出情况如实反映出来,从而促使企业依法纳税,为新市经济的发展作出应有贡献。

5、要在狠抓资源要素缓解上下功夫。要切实提高土地节约、集约利用的水平。所有工业项目必须集中到工业园区,要符合两规,要严格执行国家和省建设项目用地控制指标,凡新建项目用地投资强度和容积率指标必须符合项目用地控制指标要求。要大力推进标准厂房建设。今年竣工投入使用的标准厂房面积不少于万平方米,引导投资规模小的企业租用标准厂房,原则上投资规模小于500万元的项目不予新征建设用地。同时,继续抓好腾笼换鸟工作,鼓励企业盘活存量土地和嫁接改造。

三、关于机关效能建设:

机关效能是机关作风、工作效率、工作效果、工作效益的综合反映,是衡量机关工作结果的重要尺度和标准。在2014年县委开展的机关效能建设督查中,我们新市镇的整体反馈较好,但也存在一些不足,值得我们重视和整改。如:上班时间上网聊天、玩游戏、窜门等现象依然存在,中午禁酒制度还没有很好地执行等等,在群众中存在一定的不良影响。今年是“十一五”规划的开局之年,又是换届之年,县委对机关效能建设尤为重视,专门成立县效能办,来狠抓制度的执行和作风改进。为此,我们要进一步统一思想,提高认识,把机关效能建设作为一项经常性的工作来抓,切实增强抓好机关效能建设的紧迫感和责任感。

1、要加强领导抓推进。镇党委高度重视今年的机关效能建设,已成立领导小组,并将具体工作进行责任分解,进一步明确责任领导抓紧落实。各单位也要把机关效能建设作为重要工作来抓,进一步提高对开展机关效能建设重要性的认识,变“要我抓”为“我要抓”,真正使其成为自觉行动。要加强机关效能建设的组织领导,一把手要亲自过问、亲自抓,切实履行机关效能建设第一责任人的责任。要对照镇党委、政府《关于开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动实施意见》的要求,相应成立活动办公室,并制定出本单位的工作方案。要建立工作责任制,分解工作任务,做到一级抓一级,层层抓落实。在开展活动中,要结合各自工作实际,不断充实和完善活动内容,切实解决一些实际问题,力戒形式主义、走过场。特别是镇机关要发挥好带头示范作用,坚持高标准、严要求,全面改善机关服务,在全镇作出表率。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。

2、要创新载体促实效。今年机关效能建设的主题是:“创建效能机关,构筑一流乡镇”,镇党委注重围绕主题、不断创新载体,重点针对项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等多个方面来提高机关效能。具体开展“六个活动”:一是组织开展为建设社会主义新农村服务活动。二是组织开展效能建设“回头看”活动。三是深入推进“项目推进年”活动。四是广泛开展“为基层为群众服务”活动。五是组织开展专项效能督查活动。六是组织开展“新市人,话新市”宣传访谈、征求意见活动。同时,各单位要结合各自实际,采取多种活动形式,着力解决服务发展、服务企业、服务群众和项目推进过程中的各种矛盾和问题,力求在服务发展、解决问题、推进工作和化解矛盾中提高效能。

3、要强化督查抓落实。今年,县纪委在机关效能建设上将化大力气、动真格。明查暗访的力度将加大,各单位和广大干部要坚决克服侥幸心理,要不断规范自己的行为。同时,镇纪委及效能办要进一步加强对行政执行的事前、事中和事后监督检查,加大对贯彻“六条禁令”执行情况的明查暗访工作力度,对违反机关“六条禁令”等有关效能规定的行为一律追究相关人员的责任,并通过下发文件、公开栏公开、《新市简报》等多种形式予以通报批评。对严重影响机关效能问题,要坚持真抓真管原则,给予一定的处分,真正使全镇机关服务效能有大的提高,从而为我镇经济社会又快又好发展创造良好环境。

同志们,今年的社会主义新农村建设、项目推进和机关效能建设的目标、任务已经明确,接下来关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下、在县指导组的精心指导下,紧紧围绕目标,齐心协力、狠抓落实,切实抓好社会主义新农村建设,全力实施项目推进年活动,扎实推进机关效能建设,为促进新市经济社会又快又好发展,为我镇“十一五”发展开好局、起好步,为建经济强镇、创文化名镇、构和谐社会而努力奋斗。

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