2024年县全委会讨论发言报告【通用8篇】
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2024年县全委会讨论发言报告【第一篇】
县委十四届十次全会是在“十三五”规划全面收官,同步全面建成小康社会进入最后冲刺决胜关键之年,召开的一次十分重要的会议。在第一次全体会议上,郑朝彬书记代表县委发表了重要讲话,客观总结了2019年取得的成绩,科学谋划了2020年的目标任务,坚定了发展信心,指明了发展方向,我深受启发和鼓舞,坚决拥护县委的决定。作为一名基层干部,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,就是要在县委的坚强领导下,始终将“不忘初心、牢记使命”作为抓好工作落实的总要求,始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,巩固提升脱贫攻坚成果,坚定不移实施乡村振兴战略,努力建设美丽“东大门”。
一是持续抓好脱贫群众稳定增收。一方面,加强对全镇已脱贫人口的监测排查,特别是边缘户和非建档立卡特殊困难户,梳理预判年度收入情况,对存在返贫风险的家庭,采取“一户一策”,多渠道促进群众增收,防止返贫。另一方面,加快补齐城乡基础设施短板,通过脱贫攻坚政策的全面落实,支持和鼓励农民自主创业,拓宽农民增收渠道,保持脱贫群众增收致富的活力干劲。同时,不断壮大脆红李、苹果、核桃、花椒产业基础,做到一村一品,确保产业扶贫精准到户,实现同步全面建成小康社会的目标。
二是持续抓好基层改革各项任务。稳步推进村级建制调整改革,是今年农村工作的重中之重,我们必须在县委的统一领导下,深入调研,科学调整,确保方便群众生产生活,取得群众理解支持,释放改革红利。按要求全面完成剩余的村集体经济组织登记赋码工作,完善各项规章制度,加强运行监督,在消除村级集体经济“空壳村”的基础上,深挖发展潜力,制定发展方向,确保村集体经济多元化发展。
三是持续抓好人居环境整治提升。乌斯河镇地理位置特殊,是我县东向发展的窗口,伴随着峨汉高速的建成通车,客流量即将迎来井喷剧增,当前抓好人居环境整治提升,做好开放合作的准备尤其重要。积极争取项目资金,要因地制宜地实施人居环境整治“五大行动”,认真落实垃圾治理,实施“厕所革命”,配合建设苏古社区污水处理厂,加强沿途绿化、亮化,特别是苏谷场镇和马托场镇,进一步完善基础设施建设,加快美丽乡村建设步伐,改善村容村貌,发展乡村旅游,让农村群众有更多获得感。同时加强生态环境保护,继续推进“河长制”,打好大气、水、土壤三大攻坚战,确保青山常在、绿水长流、空气常新。
四是持续抓好乡村旅游产业发展。要立足全域旅游,结合“李子采摘节”等系列品牌会节活动,不断提升乌斯河的知名度和美誉度。加强景点管理提升,探索加强与金口河区成昆铁路纪念馆、瀑电发电总厂旅游产业发展联动模式,开发特色旅游线路,吸引更多的游客前来消费。积极发展民宿联盟,把推进民宿建设作为乡村旅游产业发展和促进农民增收的突破口,进一步推动休闲农业与乡村旅游业融合发展。加强脆红李、核桃等特色农产品品牌质量建设,大力培育名特优品牌,提高优势农产品品牌影响力和市场竞争力。
五是持续抓好农村基层组织建设。郑朝彬书记强调:“工作能不能干好、部署能不能落实,关键在人、关键在干部队伍”。加强农村基层组织建设是实施乡村振兴战略的关键所在,是乌斯河镇再次腾飞的关键所在。我们将认真贯彻落实全会精神,抓好党员发展管理和村级后备干部培养选拔,为到下一轮村“两委”换届完成后总体实现“一肩挑”,村“两委”班子成员实现交叉任职做好准备,持续提升农村党员干部的干事创业能力和服务水平,为实施乡村振兴战略提供强有力的组织保障。我们要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织全镇干部群众开展集中学习与自学,深刻领会、准确把握,引领全镇各项工作,为筑牢实现“两个标杆、三个走在前列”奋斗目标、高质量推动“大美汉源、区域中心”建设做出应有的贡献。
2024年县全委会讨论发言报告【第二篇】
(2009年5月16日)。
同志们:
5月11日至13日,市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题,用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员,进一步统一了全市上下加快发展的思想,明晰了加快发展的目标。会议指出,深入贯彻落实科学发展观,关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心,着力发展好“三大产业、四大支柱”,走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势,对照科学发展观的要求找出差距,正视不足,切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出,努力到2015年全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一,财政收入仅次于南昌市,用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调,全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力,进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为,统一发展思想,提高发展能力,破解发展难题,推动经济社会又好又快发展。
通过三天的考察、学习、讨论,大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面,也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见,我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用,实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习,结合新余和开发区的发展历程,我有这么几点体会:一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变,不能走老工业发展路子,要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业,加快传统产业改造升级。三是在发展动力上,尤其发展后劲上,必须坚持科技优先、创新优先,这既是区域经济发展潜力所在,也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机,大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业,而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面,结合当前形势和我区实际,我先作个发言。
一、统一思想,进一步形成加快发展的共识和共为。
建区七年来,我区的经济发展连年基本保持翻番增长,尤其是2005年以来,我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业,我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用,全球可再生能源资源越来越紧缺,对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平,发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。2006年底,新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下,通过全区上下的共同努力,我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展,去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商,不仅使我区的经济实力迅速壮大,综合竞争力迅速增强,也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来,尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击,我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底,全区完成固定资产投资亿元,同比增长303%;规模以上企业实现工业主营业务收入亿元,同比增长%;完成财政总收入19689万元,同比增长%,多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区,主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势,缩小了与南昌二个国家级开发区的差距,工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区,跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望,特别是在发展新能源方面寄予厚望,正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩,4月13日,省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区,这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区,是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得,主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助,主要归功于光伏产业的快速发展,主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想,不争论、不折腾,一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说,没有光伏产业的快速发展,就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业,在全市甚至全省已基本形成共识共为,我们必须坚定不移优先大力推进。另外,在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时,要切实加快产业市场要素发展,比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等,这是打造光伏新能源产业基地,加速发展最大的难题,也是最难做的,一旦这些要素在新余形成市场,太阳能产业核心竞争力也就形成了,将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲,太阳能光伏之城也就真正名符其实,这点非常重要。
二、认清形势,进一步坚定加快发展的信心和决心。
当前,全球金融危机仍未见底,对我国经济的影响也在加深,国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长,财政收入下降%,进出口跌幅高达20%以上,经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看,出口下降超过20%,国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”,光伏产品价格严重下挫,出口急剧萎缩,利润大幅下降,已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击,形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用,江苏省提出打造光伏万亿工程,省会南昌提出打造光伏千亿工程,人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以,形势容不得我们有丝毫的乐观,市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑,既不能盲目乐观,更不能消极悲观。目前来讲,我区的光伏产业发展有着良好基础,也面临难得机遇。从产业基础看,赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业,六月份硅料项目投产后,又将成为全球最大的硅料生产企业,在掌握核心技术和占领产业前端地位方面,我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链,赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设,升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产,我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看,虽然金融危机对光伏产业冲击比较大,但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展,彭小峰董事长前几天从意大利传回信息,意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来15年我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上,光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看,国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动,三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策,对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息,而且可以预测这种扶持力度会越来越大,省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解,欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以,光伏产业发展的困难是暂时的,也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争,从大局来看,我认为是一件好事,将促使当前的无序竞争回归理性,淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业,为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间,推动光伏产品价格更趋合理性,加速光伏产品的推广应用。因此,今年年初确定的奋斗目标要坚定不变,面对目前存在的困难,千万不能松劲,要想方设法去克服,要想方设法去完成。
三、创新突破,进一步提高破解难题的能力和水平。
解放思想需要在思想上、认识上得到提升,最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破,敢于创新,用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前,要重点在这么几个方面共同努力:
一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作,保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在,解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计,除赛维公司外,当前企业缺口资金约15亿元,而我们已经争取到的资金还不到3亿元,资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度,这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面,我们在积极呼吁上级政府给予大力支持,并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议,县(区)予以相应配套,重点支持产业龙头企业解决资金周转难题;另一方面,我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外,要牢固树立过紧日子思想,压缩一切不必要的开支,尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上,并积极引导企业开展生产自救。
二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响,我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始,我区经济增长的速度开始逐渐加快,但从今年的形势来看,新的增长点不多,尤其是财政增收方面,困难很多,压力很大。因此,还要想些有效的办法来扭转这种局面,在切实做到税收应收尽收的基础上,要大力开辟新税源,重点要大力发展总部经济、结算经济,尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心,在政策方面要给予更大优惠,拓宽财政增收渠道,尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。
三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设,以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面,各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门,速度要快,行动要准,尽量争取更多的政策和资金支持。前不久,赛维公司和德国q-ceils公司共同出资承建40mw太阳能电站,预计7月份可介入德国电网,下一步赛维公司还将拓展国内市场业务,已上报国家有关部委建设太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策,那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以,在经济不景气的情况下,扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显,国家正在制定新能源产业振兴规划,据透露,规划太阳能发电装机容量到2020年将达10000mw以上,省、市政府都在努力争取国家政策支持,我们更要主动参与、积极作为,争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。
四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题,没有项目,就没有开发区的发展。但去年下半年以来,我们的重大产业项目建设进展很不理想,这里我不具体讲,大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外,我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去,到年底投产的项目可能会廖廖无几,那年初制定的发展目标可能就成为一句空话,今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会,把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来,看看究竟存在什么问题,提出解决办法,指定责任人员,跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度,及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上,我区部分企业提出了一些问题,项目办要抓好跟踪落实,将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。
五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲,借助外力求发展必将是长期的战略,招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想,除客观因素影响外,我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目,它们的基础还不如我们,在同样的政策环境下,他们能够引进,而我们呢?千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌,特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势,由于国外市场萎缩,赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业,这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区,从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看,台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业,两岸已经实现了大三通,并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作,这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业,及时掌握其投资动向,邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。
六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地,升格为副厅级单位后,我们的发展上升到一个新的层次,市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望,对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时,更要增强加快发展的紧迫感和压力感,要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力,更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识,干不好,市委对我区干部的使用就可能重新审视,对自身的成长也不利,面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以,我也希望大家珍惜这种机遇,开发区是做实事、见真功的地方,也是一个锻炼人的地方,我们要干就要干得最好、干得漂亮,在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌,有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想,只要我们树立足够的信心,坚定发展的信念,不断学习,不断提高,积极进取,就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前,在市编办的指导下,结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法,我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”,争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限,强化经济和执法部门职能,精简机构和人员,做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。
面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争,要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展,结合开发区实际,必须要做到“九个坚定不移”:一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业,努力创建国家级开发区,倾力打造世界重要的光伏产业基地;二是坚定不移注重环境建设,切实加大环境保护和治理力度,努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新,鼓励、支持企业自主开发新产品,着力创建企业品牌;四是坚定不移推进企业和产业改造升级,对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”,提升产业发展水平;五是坚定不移扩大开放,加大招商引资力度,注重引资与引智相结合,打造“招商洼地”;六是坚定不移加快第三产业发展,大力发展现代服务业,提升新城人气;七是坚定不移推进新城区建设,按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区;八是坚定不移加强干部队伍建设,内提素质,外树形象,不断提高干部职工综合素质,创造“高效、务实、清廉”政务环境;九是坚定不移推进和谐新区建设,妥善转移安置失地农民,加快城乡一体化建设,加强法制建设,积极引导农民有序参与开发建设,努力构建和谐社会。
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2024年县全委会讨论发言报告【第三篇】
自治区政协充分发挥政协专门协商机构作用,紧扣党委政府的总体要求、奋斗目标和战略举措,聚焦**改革发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,在深化凝聚共识上主动作为,在发展协商民主上彰显特色,在加强自身建设上开拓创新,广集众智、广聚共识,为我区实现“十四五”良好开局、为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美**作出了积极贡献。
2
听了**。
书记。
的讲话、***主席的报告,感觉通篇贯穿落实中共十九届六中全会精神和自治区第**次党代会精神,听了很振奋,**书记的讲话从“四个新”全面总结了自治区的重大成就,对自治区政协工作给予充分肯定,对新一年全区政协工作提出了要求。我来自崇左,崇左有丰富的红色资源,建议自治区对龙州起义纪念馆的提升和利用给予支持,支持龙州起义纪念馆申报为全国爱国教育基地,加大研究和宣传。
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**书记的讲话、常委会工作报告都提到“*+*+*+*+n”的目标任务体系,其中就包括加强生态文明建设,在推动绿色发展上迈出新步伐。要坚决贯彻习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战,推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽的**生态文明强区,要走出具有**特色的绿色发展之路,要大力推进绿色低碳发展,创新生态+发展模式,推动旅游、康养、文化和现代特色农业的深度融合。
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**书记的讲话中谈到的“强首府”战略、“三大振兴”战略很有意义,切中要害,直指目标。工业振兴和科教振兴以及乡村振兴,只有相互融合,一起发展,优势互补,才能更好地展现生机活力,这也是我们政协委员努力的方向。
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**书记讲话鼓舞人心,进一步提振了民营企业发展信心。我区将进一步发挥政策优势,扩大开放合作,推动西部陆海新通道建设,促进北部湾经济区与粤港澳大湾区融合发展,“十四五”将有大量的项目要在**落地。作为民营企业家,我们应牢牢把握新发展机遇,立足新发展格局,发展模式创新,注重创造客户价值,做好产品和服务,提升构建企业核心竞争力,积极应对复杂经济形势,把握好**发展机遇,加大开放合作,把企业持久做好,为建设新时代中国特色社会主义壮美**贡献民营企业的智慧和力量。
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今年的常委会工作报告内容精炼务实,条理清晰,全面总结了过去一年自治区政协所取得的成绩,是一份提气鼓劲,催人奋进的好报告。提案工作情况报告数据详实,过去一年,自治区政协提案的征集与办理卓有成效。从报告中可以看到,提案工作的整体质量有了很大的提升,专业性、针对性、可操作性越来越强。
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两份报告体现“人民政协为人民”的思想。一年来,感受到广大政协委员热情高、素质硬、能力强。随着rcep生效,加工贸易进出口额突破千亿元,出口企业竞争力增强,我更加备受鼓舞,将充分利用这一机遇迎难而上,在继续办好企业的同时,积极为地方社会经济发展多做贡献。
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二是强首府跨区域协商,为**经济快速发展,地区对接产业升级做出了实实在在的贡献;
三是疫情时期,给政协委员工作提出新的要求;
四是精心打造全媒体协商平台,为委员发声提供了多种有效建言渠道。
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常委会工作报告和提案工作情况报告政治站位高、工作思路清、办法措施实,积极主动围绕中心、服务大局,充分体现了政协的担当作为。常委会工作报告中的2022年主要任务,全面贯彻落实中共十九届六中全会精神,全面贯彻落实自治区第**次党代会精神,坚持大团结大联合主题,任务明确,思路清晰,措施得力。从提案工作情况报告看,政协提案质量稳步上升,提案办理满意率高,提案工作扎实有效。
10。
常委会工作报告短小精悍,总结过去一年卓有成效的工作客观全面,部署今年的工作思路清晰、措施可行,具有很强的可操作性。近年来自治区政协无论是在统一思想、凝聚共识、建言献策、自身建设等多方面都不断取得进展,工作水平不断提升。作为政协委员深感骄傲和自豪,非常赞同两个报告。**要进一步解放思想,处理好开放和发展的关系、富民和固边的关系,把中央给**的各项支持政策、扶持平台扎扎实实落到实处,建议政协这方面有一些实招出来。
11。
二是协商品牌,《*在协商》在全国打响;
四是宣传品牌,**政协荣获人民政协网20**年省级政协网络新媒体年度最佳融合创新奖。
12。
二是书香政协委员读书活动,提高了委员思想觉悟;
三是乡村振兴委员行动,夯实了**脱贫成果;
四是引企入*委员行动,委员发挥各自界别优势,用实际行动推动**经济发展。
13。
二是重协商,围绕中心大局,为**经济社会发展出谋划策;
三是聚合力,始终贯穿凝聚共识,特别是中华民族共同体意识和政协大团结大协商意识;
五是促建设,推动在党的建设、思想政治建设等各个方面实现突破。2022年,工作任务非常明确,体现在明方向提士气、强质量促发展、聚人心促同心、践民主拓渠道、重履职增实效等五个方面,作为委员履职目标更明、信心更足,我们将继续努力,交好“委员作业”,彰显委员担当。
14。
自治区第**次党代会报告提到要高水平共建西部陆海新通道,建议在规划建设平陆运河的同时研究规划沿河沿江产业带,减少中转环节,提高物流效率,降低物流成本。建议加大对清洁能源的投资和建设力度,因为国际煤炭市场未来变化和不确定性增加,对于国内煤炭来说,**使用成本相对最高,从而影响电力成本。因此抓住时机加强清洁能源的投资建设,对未来经济发展意义重大。
15。
**书记的讲话围绕中心大局,对**工作发展和各项平台建设具有指导意义。当前**的发展平台有很多,潜力巨大,建议集中精力主要攻坚,确保项目真正落实落地。以北海市举例,目前百亿级项目和十亿级项目就有上百个,如何确保这些项目能够实施开来,是当下的重要工作。
16。
各民主党派**区委在自治区政协全会开幕会上作大会。
发言。
的制度安排很好,能让自治区党委、政府领导倾听民主党派的声音,对我们发挥政治协商具有引领作用。同时我们发现联合调研能出成果,建议今后加强联合调研,拿出高质量的调研报告。
17。
总结。
到位、思路明确。建议:一、落实国家“普职比”政策,以系统思维研究出台相关政策措施,着力解决工业园招工难、孩子上大学后不愿进工厂的问题。二、提高乡村教师待遇,加大投入,改善乡村学校办学条件,让农村孩子共同分享国家改革发展成就。
18。
建议:一是摸清楚**现有碳中和的“家底”;
二是进一步提升碳汇的增量,从而真正地实现把**的生态优势量化成我们的“金山银山”。
19。
常委会工作。
报告。
对去年的工作做了全面的梳理,同时对今年的工作做了明确的部署。建议:深化总结去年政协做出的“十件履职大事”,对特色亮点进一步提炼,从国家层面、服务自治区党委、政府职能工作等方面深度挖掘政协工作亮点。
20。
对2022年**工业。
振兴。
的建议:一、强化要素保障,打一场增产增效的硬仗。二、在全国首创工业振兴特派员。
制度。
及时解决**工业发展中的热点难点问题。
21。
对于乡村振兴,建议首先用好粤*合作这张牌。改变以往产业帮扶模式,从资金帮扶转向项目帮扶,实现深度粤*合作。其次务必解决企业入村的问题。处理好政府和企业的关系,涉及产业可由民企去做,涉及基础设施可由国企去做。
22。
**书记的。
讲话。
二是加大民族地区基础设施建设,把各民族群众的利益、生活连在一起;
三是以联谊联姻为根,把各族群众的心连在一起;
四是以加强异地搬迁和推进乡村振兴为抓手,通过共建社区把各族群众融合在一起;
五是强化民族干部的培养力度,以点带面团结更多各族群众,共同推动民族团结进步。
工作。
2024年县全委会讨论发言报告【第四篇】
今天上午,我认真聆听了xxx主任代表xxx人大常委会作的《工作报告》。我认为,报告总结成绩实事求是、客观全面,安排工作思路清晰、符合实际。整个报告符合中央和xxx党委的要求,符合xx实际,符合xxx人民的意愿,是一个围绕中心、求真务实、与时俱进的好报告。我完全同意这个报告。
过去一年,在xxx党委的正确领导和xxx政府、政协的全力支持下,xxx人大及其常委会始终牢固树立“四个意识”,自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致,紧紧围绕xxx党委中心工作,谋篇布局,履职尽责,全面发挥了权力机关的重要作用,为我区营造“三大生态”、实现“两个建成”,谱写建党百年xx发展新篇章作出了重要贡献。我觉得至少体现在“四个到位”上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委会充分发挥立法的引领和推动作用,着力推进了全面深化改革、服务经济转型发展、推进生态文明建设、促进文化事业繁荣等重点重点领域立法,立法质量不断提升,较好地发挥了人大的立法主导作用。尤其是及时审查批准xxx14个设区市的立法条例,为各地提供了立法规范和保障。二是监督工作到位。xxx人大及其常委会主动适应经济发展新常态,紧紧围绕xxx党委决策部署和人民群众普遍关注的问题,充分发挥监督职能,着力增强监督实效,较好解决了群众关心的很多热点难点问题。比如,听取审议决算报告、审计工作报告,不断提高财政支出进度和绩效;在xxx开展环保法律法规实施情况专项检查活动,xxx党委书记、人大常委会主任xxx同志亲自担任组长,执法检查组到我市开展实地检查,有力推动了环保法律法规在我市的实施;听取审议了关于xxx脱贫攻坚工作情况等一系列民生领域的报告,获得了广大群众的好评;对xxx高校人才队伍建设问题,开展了高等学校教师队伍建设情况的专题调研,提高了教育部门对人才重要性的认识。三是代表履职到位。xxx人大及其常委会充分发挥代表作用,通过各种形式,提高代表建议办理质量。比如,对20**年大会期间代表提出的建议,全部办理完毕并答复代表。xx**高度重视办理工作,多次提出要求,督促各承办单位加快解决有关问题,得到了广大代表的认可。四是自身建设到位。xxx人大及其常委会以加强思想政治建设为先导,深入开展“两学一做”学习教育,常委会领导带头落实“两个责任”,机关干部队伍建设不断加强。精心指导xxx市县乡三级人大换届,确保选举依法有序、风清气正、圆满成功,得到了全国人大的高度肯定。
在xxx党委和人大常委会的领导下,一直以来,xxx市委高度重视人大工作。特别是去年以来,我市切实加强党对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法行使职权,促进经济社会发展、法治建设、民生改善等各项工作。加强地方立法工作,正式颁布实施《xxx市立法条例》,全面启动《xxx水域资源保护条例》《xxx文化遗产保护条例》等立法工作。加强人大对“一府两院”的监督,开展执法司法情况监督检查x次,加强对政府全口径预算决算的审查监督。落实宪法宣誓制度,依法任免国家机关工作人员xx人。开展专题调研x次,督办代表建议**件。圆满完成全市人大换届选举和县乡人大机构改革。出台《加强县乡人大工作和建设的实施意见》,加强基层人大工作。
借此机会,就今后xxx人大的工作,我提几点不成熟的建议:
一是建议加强对地方立法工作质量的指导和支持。为开展高质量的立法,特别是保护生态环境、保障和改善民生等重点领域方面的立法,建议xxx人大及其常委会加强培训和指导工作,促进各设区市更好地开展地方立法工作和提高立法质量。
二是建议加强对重点领域和关键环节改革的监督实效。在xxx经济工作会议上,xxxx指出:“今年重点抓好行政管理体制、电力体制等改革,释放更多改革红利。”电力体制改革是xx工业走出困境最为关键的突破口,电网有望在春节前安装完毕,建成后将建立相关配套制度。为此,希望xxx人大及其常委会开展这方面的立法调研,适时制定相关地方法规,为完善xxx电力体制提供法律支持。
三是加强对异地搬迁新建市产业发展情况的专题调研。我们xx、xx、xx三市是20**年左右异地搬迁的新建市,虽然xx到今年已经是建市**年,但由于基础差、底子薄,产业不强仍是我市发展落后的根本原因。xxx历次到我市调研,都提出了大兴产业的要求。为此,建议xxx人大及其常委会加强对新建市的专题调研,促成xxx政府在产业布局、政策支持、资金扶持等方面向新建市有所倾斜,促进xx等几个异地搬迁新建市经济社会的可持续发展,赶上xxx发展步伐。
2024年县全委会讨论发言报告【第五篇】
同志们:
总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
一是。
工作总结。
很“实”,既肯定成绩又指出问题。报告对××年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元,财政收入完成××亿元,城镇居民人均可支配收入达到××元,农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在**这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!
产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。
常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图,结合××实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:
源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。
2024年县全委会讨论发言报告【第六篇】
建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区,是省委、省政府以科学的发展观为指导,深刻认识福建省情,立足全国发展大格局作出的重大战略决策,这一战略构想的提出和实施,必将对加快福建发展产生重大而深远的影响。--作为漳州中心城区,必须找准位置,主动融入,抢抓机遇,加快发展,积极为建设海峡西岸经济区作出应有贡献。下面,我就如何在建设海峡西岸经济区中加快--发展谈几点看法:
一、立足区情,扬长避短,着眼更高站位谋划发展。
建设海峡西岸经济区,为我们提供了重大的发展机遇,我们必须主动融入全省、全市发展格局,力争在建设海峡西岸经济区中实现自身更大的跨越、更快的进步、更好的发展。近年来,--区在市委、市政府的正确领导下,全区人民进一步解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,经济社会持续快速健康发展。我们也清醒地看到,虽然同自己比,我们有了很大发展,但与先进发达地区比,我们的经济总量、人均占有量、发展速度、综合实力等都还有较大差距。因此,我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,扭住经济建设中心,全力以赴加快发展,集中精力谋划高速度、超常规、跨越式的发展。
参与新一轮竞争,--既有一些有利条件,也有不少不利因素。
主要优势有:
一是独特区位优势。--是漳州市政治、经济、文化中心。区内交通发达,设施配套,市场要素密集,经济活动频繁,是闽南地区重要的商品集散地,发展条件相对较好。特别是改革开放以来,区域经济较快发展,综合实力不断增强,为今后发展奠定了基础。
二是对台合作优势。--一水相隔、一脉相承,经贸合作往来密切。台湾现有人口中有三分之一祖籍在漳州,其中相当一大部分在--。至目前,全区累计已引办台资企业186家,合同外资额亿美元,分别占全区三资企业数和合同外资额的和。开展漳台合作,芗城具有抢占先机之利。
三是城市经济优势。近年来,城市加快发展,旧城改造力度加大,金峰新区建设步伐加快,城市容量不断扩大,品位档次不断提高。工业经济加快发展,以金峰工业区为龙头的园区建设全面推进,五大产业初具规模,产业支撑力进一步增强。第三产业稳步发展,服务领域逐步扩大,消费市场健康运行,现代商贸不断兴起,服务业日趋活跃。
不利因素主要有:
一是经济总量较小,辐射带动能力不强。,全区国内生产总值只有亿元,工业总产值80亿元,与中心城区的地理区位不相称;企业规模较小,辐射带动力大、市场开拓能力强的企业相对缺乏。中心城区规模偏小、人口偏少,农村地域还较广、人口比例偏大,中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。
二是三产升级不快,现代商贸业不够发达。市场建设滞后,市场设施功能比较单一,档次不高,不利于市场整体功能的发挥;传统商贸业比重大,批零商店多、规模小、分布散;现代物流业不够发达,大型超市、卖场和新型商贸业态比较缺乏,规模效益不足,大区域的物流中心尚未形成。
三是民营企业零散,市场竞争能力较弱。据统计,目前,全区登记注册的民营企业755家,累计注册资本亿元,平均只有万元,其中年产值100万元以上的民营工业企业343家,注册资金亿元,平均注册资金万元,企业规模偏小;不少企业经营管理手段和设备、工艺落后,产品的科技含量不高,品质档次较低,缺乏市场竞争力。
参与建设海峡西岸经济区,关键要找准定位,主动对接,寻求突破,在融合中充分发挥作用。经过分析研究,--区在参与全市产业分工、建设海峡西岸经济区中,初步拟定打造“三个中心”的基本定位:
一是打造现代商住服务中心:就是要充分发挥--作为全市经济、政治、文化、交通中心的作用,一方面,要构筑现代商贸物流集散地。突出培育商业旺区,加快市场建设,大力发展新型商贸业态,聚集人流、物流、资金流、信息流,促进现代服务业繁荣活跃。一方面,要建设漳州市最佳的人居中心。坚持改旧建新并行,扩容提质并举,面向漳州456万人口,进一步加大城区规划建设力度,提升城市品位,改善人居环境,吸引更多的人到--安居创业。
二是打造新兴制造业中心:就是继续以金峰工业区为龙头,构建“一区多园”格局,突出对台优势,强化外引内联,大力引办工业,以侨兴、兴隆、正兴、永大、三川、三宝、宏源、南方等骨干企业为依托,做大做强制造业,大力发展高新技术产业,培育壮大家具、食品、建材、化工、机械制造、电子六大产业,延长产业链,壮大产业群,带动全区经济实现跨越发展。
三是打造现代科教文化中心:就是要对科教文化和历史文化名城等资源进行有效整合,充实文化内涵,提升城市品位。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势,借才借智,兼容博纳,大力发展民办教育,加快外来人口学校建设,推进高中教育普及化和成人教育终身化,提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设,完善科技服务网络和人才激励机制,大力培育产业人才,提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源,彰显时代特征,发挥名城效应。
二、明确目标,增创优势,全力推进--跨越发展。
打铁先要自身硬。只有做大做强自己,才能为加快漳州发展多做贡献,才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此,我们要提出更高要求,瞄准更高目标,奋力拚搏,锐意进取,推动芗城更快更好发展。今后五年,要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上,力争gdp总量达到100亿元(年均增长),工业总量达到200亿元(年均增长),财政总收入达到10亿元(年均增长),真正体现跨越发展的要求,为全面建设小康社会,率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作:
1、突出产业支撑,全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念,按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路,坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向,强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”(金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片)发展格局,加快大金峰工业区开发,抓好北斗工业园区建设,加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至,已形成规划的金峰工业区平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成;全区每年新开发土地要达到亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业,确保每年新办工业企业达到120家以上;突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业,力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业,5年内全区要新增规模工业100家以上,到20全区实现规模工业250家,规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业,找准产业发展空白点,积极引进产业链项目,大中小配套,上下游联动,推动产业集群发展;积极引导企业进行同业分工,促进集约经营,做精做大产业链条,做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至年,六大产业占工业总产值比重要达到65以上。
2、突出城区优势,全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求,实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略,扩大城区规模,拓宽发展空间,至2008年,城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展,加大旧城改造力度,着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设,带动房地产开发,重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设,保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设,着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设,重点启动实施金峰大街住宅片区项目,加快金峰花园建设进度,抓好双语学校、污水处理厂等一批项目,不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐,继续培育新华东、新华西,南昌路,水仙大街,丹霞路,台湾路、香港路历史街区等商业旺区;大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设,抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展,积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展,全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市,积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域,努力提高服务业整体水平。
3、突出开放带动,全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路,进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资,按照“三个围绕”(围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口)的思路,加大招商引资力度,扩大对台经贸合作,重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目,推动产业聚集发展;加快引进一批现代物流业,特别是三产大企业、大项目,提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫,确保外商引得进、留得住、办得好,实现招商效益大提高。当前特别要抓好“”招商活动,确保取得成效。强化出口拉动,帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题,千方百计扩大出口。今后5年,全区实际利用外资力争达到亿美元,外贸出口力争达到8亿美元,基本形成大开放、大发展格局。
5、突出重点项目,全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略,集中力量抓项目、促发展。做好项目储备,根据加快发展的需要,深化项目开发,加强项目策划,运作和储备一批事关全局的重大项目,并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设,以加快工业发展和做旺现代商贸为重点,着力抓好一批生产性项目建设;以改善人居环境、完善基础设施为重点,着力抓好一批基础设施项目建设;以完善文体设施、公共设施为重点,着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制,健全业绩目标责任考核办法,确保项目建设顺利进行;推进投资体制创新,广泛吸收社会资金;继续实行领导挂钩项目制度,不断完善实地察看项目办法,促进项目工作落到实处。今后5年,要完成固定资产投资100亿元以上。
6、突出统筹协调,全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的'战略实践,不仅要求发展得“快”,而且要求发展得“好”,必须注重统筹兼顾,推动全面发展。根据芗城实际,要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一,以结构调整为主线,以工业化为核心,以城市化为重点,加快发展,提速增效,特别要主攻工业,做大三产,通过关键领域的重大突破,使全区经济发展不仅速度快、总量大,而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年,我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上,第三产业增加值年均增幅达到15以上;到2008年,第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置,一方面,通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设,大力发展工业,壮大新区经济总量,完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施,辐射带动西部农村;一方面,通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度,加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐,不断改善农村生产生活条件,增强农村自我发展能力;加大农村劳动力转移力度,增加非农收入,逐步缩小城乡差距。至2008年,全区农村等级公路要全部实现水泥路化,自来水普及率达到100,全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构,加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源,大力发展高中阶段教育,至2008年,全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展,大力培养产业人才,努力提高科技进步对经济增长的贡献份额,至2008年,科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业,加强精神文明建设,重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动,不断提高群众精神生活质量和健康水平,确保社会安定稳定。
三、求真务实,开拓进取,狠抓各项工作落实。
看到差距,我们增强了发展责任;看到优势,我们树立了发展信心。我们要立足新起点,盯住新目标,高标准、严要求,以特别强的工作责任心,特别实的工作作风,特别细的工作方法,放宽视野谋大事,真抓实干促落实。
一要振奋精神,瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区,群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础,经济理应发展得更快,各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势,我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求,强化加快发展的责任意识和主动意识,进一步解放思想,奋发有为,努力破除小进则满的小农思想,增强不进则退的忧患意识;破除不思进取的消极思想,增强争创一流的创业意识,勇于跳出漳州看芗城,跳出芗城找差距,奋斗目标坚持高标准,本职工作体现严要求,要以新罗区、鲤城区为追赶目标,形成赶超之势,真正追出干劲、赶出水平、赛出成果,实现自我的跨越发展。
三要改进作风,注重务实高效抓落实。实现既定目标任务,归根结底要靠落实。落实工作关键在领导,我们要从五套班子成员做起,从党政班子成员做起,从党政主要领导做起,以身作则,身先士卒,当好表率,立好标杆,团结带领五套班子和全区人民共同奋斗,艰苦创业;要大力弘扬求真务实的精神,重实际、讲真话、办实事、求实效,自觉减少迎来送往,静下心思,扑下身子,勤奋工作,踏实做事,乐于奉献;要以建设海峡西岸经济区为契机,主动融入,扬长避短,充分估计存在困难,全力突破制约因素,抢占制高点,把握主动权,增创新优势,实现新跨越;要只争朝夕,奋发有为,着眼长远,着力当前,以雷厉风行的工作作风,快捷高效的办事效率,认认真真地解决问题,踏踏实实地做事创业,狠抓工作落实,确保取得成效。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势,借才借智,兼容博纳,大力发展民办教育,加快外来人口学校建设,推进高中教育普及化和成人教育终身化,提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设,完善科技服务网络和人才激励机制,大力培育产业人才,提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源,彰显时代特征,发挥名城效应。
二、明确目标,增创优势,全力推进--跨越发展。
打铁先要自身硬。只有做大做强自己,才能为加快漳州发展多做贡献,才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此,我们要提出更高要求,瞄准更高目标,奋力拚搏,锐意进取,推动芗城更快更好发展。今后五年,要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上,力争gdp总量达到100亿元(年均增长),工业总量达到200亿元(年均增长),财政总收入达到10亿元(年均增长),真正体现跨越发展的要求,为全面建设小康社会,率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作:
1、突出产业支撑,全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念,按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路,坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向,强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”(金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片)发展格局,加快大金峰工业区开发,抓好北斗工业园区建设,加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至2008年,已形成规划的金峰工业区平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成;全区每年新开发土地要达到2000亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业,确保每年新办工业企业达到120家以上;突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业,力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业,5年内全区要新增规模工业100家以上,到2008年全区实现规模工业250家,规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业,找准产业发展空白点,积极引进产业链项目,大中小配套,上下游联动,推动产业集群发展;积极引导企业进行同业分工,促进集约经营,做精做大产业链条,做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至2008年,六大产业占工业总产值比重要达到65以上。
2、突出城区优势,全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求,实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略,扩大城区规模,拓宽发展空间,至2008年,城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展,加大旧城改造力度,着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设,带动房地产开发,重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设,保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设,着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设,重点启动实施金峰大街住宅片区项目,加快金峰花园建设进度,抓好双语学校、污水处理厂等一批项目,不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐,继续培育新华东、新华西,南昌路,水仙大街,丹霞路,台湾路、香港路历史街区等商业旺区;大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设,抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展,积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展,全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市,积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域,努力提高服务业整体水平。
3、突出开放带动,全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路,进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资,按照“三个围绕”(围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口)的思路,加大招商引资力度,扩大对台经贸合作,重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目,推动产业聚集发展;加快引进一批现代物流业,特别是三产大企业、大项目,提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫,确保外商引得进、留得住、办得好,实现招商效益大提高。当前特别要抓好“”招商活动,确保取得成效。强化出口拉动,帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题,千方百计扩大出口。今后5年,全区实际利用外资力争达到亿美元,外贸出口力争达到8亿美元,基本形成大开放、大发展格局。
5、突出重点项目,全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略,集中力量抓项目、促发展。做好项目储备,根据加快发展的需要,深化项目开发,加强项目策划,运作和储备一批事关全局的重大项目,并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设,以加快工业发展和做旺现代商贸为重点,着力抓好一批生产性项目建设;以改善人居环境、完善基础设施为重点,着力抓好一批基础设施项目建设;以完善文体设施、公共设施为重点,着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制,健全业绩目标责任考核办法,确保项目建设顺利进行;推进投资体制创新,广泛吸收社会资金;继续实行领导挂钩项目制度,不断完善实地察看项目办法,促进项目工作落到实处。今后5年,要完成固定资产投资100亿元以上。
6、突出统筹协调,全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的战略实践,不仅要求发展得“快”,而且要求发展得“好”,必须注重统筹兼顾,推动全面发展。根据芗城实际,要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一,以结构调整为主线,以工业化为核心,以城市化为重点,加快发展,提速增效,特别要主攻工业,做大三产,通过关键领域的重大突破,使全区经济发展不仅速度快、总量大,而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年,我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上,第三产业增加值年均增幅达到15以上;到2008年,第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置,一方面,通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设,大力发展工业,壮大新区经济总量,完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施,辐射带动西部农村;一方面,通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度,加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐,不断改善农村生产生活条件,增强农村自我发展能力;加大农村劳动力转移力度,增加非农收入,逐步缩小城乡差距。至2008年,全区农村等级公路要全部实现水泥路化,自来水普及率达到100,全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构,加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源,大力发展高中阶段教育,至2008年,全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展,大力培养产业人才,努力提高科技进步对经济增长的贡献份额,至2008年,科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业,加强精神文明建设,重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动,不断提高群众精神生活质量和健康水平,确保社会安定稳定。
三、求真务实,开拓进取,狠抓各项工作落实。
看到差距,我们增强了发展责任;看到优势,我们树立了发展信心。我们要立足新起点,盯住新目标,高标准、严要求,以特别强的工作责任心,特别实的工作作风,特别细的工作方法,放宽视野谋大事,真抓实干促落实。
一要振奋精神,瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区,群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础,经济理应发展得更快,各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势,我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求,强化加快发展的责任意识和主动意识,进一步解放思想,奋发有为,努力破除小进则满的小农思想,增强不进则退的忧患意识;破除不思进取的消极思想,增强争创一流的创业意识,勇于跳出漳州看芗城,跳出芗城找差距,奋斗目标坚持高标准,本职工作体现严要求,要以新罗区、鲤城区为追赶目标,形成赶超之势,真正追出干劲、赶出水平、赛出成果,实现自我的跨越发展。
三要改进作风,注重务实高效抓落实。实现既定目标任务,归根结底要靠落实。落实工作关键在领导,我们要从五套班子成员做起,从党政班子成员做起,从党政主要领导做起,以身作则,身先士卒,当好表率,立好标杆,团结带领五套班子和全区人民共同奋斗,艰苦创业;要大力弘扬求真务实的精神,重实际、讲真话、办实事、求实效,自觉减少迎来送往,静下心思,扑下身子,勤奋工作,踏实做事,乐于奉献;要以建设海峡西岸经济区为契机,主动融入,扬长避短,充分估计存在困难,全力突破制约因素,抢占制高点,把握主动权,增创新优势,实现新跨越;要只争朝夕,奋发有为,着眼长远,着力当前,以雷厉风行的工作作风,快捷高效的办事效率,认认真真地解决问题,踏踏实实地做事创业,狠抓工作落实,确保取得成效。
2024年县全委会讨论发言报告【第七篇】
开莲**代表政协所作的报告求真务实,是一个质量很高的报告,也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结,还是对今年工作的安排,都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法,西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面,我讲几点意见。
第一,政协及各族各界代表的参政议政水平,包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年,感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点,与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见,让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。
第二,政协工作围绕中心,服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作,包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音,特别是展开的决策调研,针对性强、意见富有建设性,对政府工作有能动、更有推动。
第三,在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题,代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台,与群众进行有效沟通方面有了很大提高,在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。
五年来的实践告诉我们,西昌的发展始终伴随两个离不开。
第一,西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干,一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年,要抓好工作的承接,在传承中发展。上届是为我们这届打基础,我们这届是为下届打基础,这是自然规律,是社会潮流,只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高,大家都为西昌发展鼓与呼,就没有办不成的事,没有攻不破的艰难险阻。
第二,西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境,离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展,如果总是互相拱来拱去,问题不断,杂音不停,就会阻碍发展。当然,正确的意见我们会广泛吸收,我们尽可能多创造机会,就是希望能够听到代表们,包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定,就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作,如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇,耽搁了发展的机会。我们也一直在总结,哪些机遇我们抓住了?哪些机遇我们丧失了?机遇就是流动的资源,谁抓住谁就有大发展,抓不住就是别人的。从现在来看,很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都,经过十一五期间发生了大的飞跃,目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。
第一,政协工作,包括各族各界的政协委员,要唱响主旋律,要在参政议政的具体实践中体现围绕中心,服务大局。西昌的发展,包括中国的发展都是在争论中进行的,没有争论也就没有发展,争论让我们变得更加智慧,变得更加聪明,让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的,发展才是目的,争论是为了更加科学理性的发展,这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难?为什么错失了机遇,耽搁了发展?就是争论中产生了其它特殊的阻力,压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话,有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争,就是拿实力说话,没有实力,一切都等于零。包括我们推动的很多工作,比如乡村旅游,当时很多同志认为是脱离实际,是抓不起来的东西。但是,现在已经从星星之火成了燎原之势;比如项目建设,我记得当时杂音最多的时候,说我们一天一个项目,两天一个倒闭。结果是不是这样呢?现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩,这不是西昌的独创,发达城市早就实施了,要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话:人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向,就顺着这个方向发展,而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对?当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中,能够尽快划出一条直线,因为两点之间直线距离最短。
第二,不管是国家治理还是地方治理,都要求依法行政,都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩,没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐,就可以不要法律、不要纪律、不要道德,想干什么就干什么,那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好?就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路,将被罚站,甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝,他跟你打架,甚至作出出格的事情。这就是意识的差距,所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气,在法律范围内活动,就坚决支持,如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了?很多政法上的同志总结,几年前基本上是三天一小堵,七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过,天天都堵,还有医闹。现在没有了,就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。
第三,希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易,西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折,也很复杂的。这五年来,西昌发生了很多变化,但也经历了很多曲折,很多反复。很多风险是责任很大的一些风险,但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉,那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持,包括我们这支干部队伍,也锻炼出来了。今天的发展都是干出来,都是大家白加黑,五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年,希望政协组织更多的同志到各条线去看一看,感受一下发展。年底,我最有感触的就是刚刚当选市长时,委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路,现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥,开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来,包括城区,总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。
今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化,讲这五年的变化是干什么?就是要找到西昌发展的规律,为什么有这些变化,我们还存在哪些问题,下一步我们应该坚持什么?进一步统一思想,明确努力方向,把我们的工作抓得更好。
第一,钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程,是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目?现在来看,经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象?这说明人气起来,经济越发展,水平越起来。所以,后来省上专门组织一次学习,到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事,看不到一点烟尘,矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的,达到多亿元,是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市,你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟?就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下,当年钒钛产业进场之前,这一片老百姓生活水平之低,住的全是土坯房,环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市?现代就是要有产业支撑,没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策,否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业,而且我们的环保监管将是最严格的环保监管,有问题就要查,国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目,动员外地游客来参观,什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用,这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿,而攀钢一个项目就超过亿,这样的项目到哪儿去找?因特尔进入成都是零地价,富士康进入除了零地价,还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目?富士康进入成都后带来了万人的就业,税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。
第二,邛海保护。刚才大家提到的这些工作,我们一直都在努力。当然大家一定要看到,实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护:一是坚持一个原则,即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内,要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事,大家要呼吁要动起来,由州上牵头,实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理,肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管,一直无法使用,一万吨污水处理系统也已建好,但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元,完成邛海西岸二三级截污干管建设,健全了污水收集管网,截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步,我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨,彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计,希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理,今年由财政统一买单,按一艘船元的标准进行回购,集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设,实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道,有一条观光步道,有一条行车道,实现道路网格化覆盖。
第三,东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施,报告也打了若干次,该项目今年有望启动,现在还在进行前期审核,希望通过大家的努力尽快启动。
第四,交通建设。近几年发展速度相当快,修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车,去年樟木大桥已建好,今年阿七大桥要动工建设,海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标,已进场施工,今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道,可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通,两边全部植树,目前植树用地已征收。西宁至月华的道路,是向省交通厅积极争取的项目,即将进入招投标,建成后将成为兴胜-礼州-月华知青博物馆-卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。
第五,征地拆迁。从目前来看,西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的,即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上,彻底告别了脏乱差堵的环境,而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益,而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升,主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境,我相信西昌没有这么旺的人气,没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班,航空客运达到万,一年净增万人,今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线,本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班,而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满,远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升,三个五星级酒店将营业。
客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题,那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处,官员和企业家流动性非常强,但老百姓搬不走,子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展,全力配合市委政府把西昌建设好,我相信西昌未来五年发展无可限量。
分组讨论简短发言。
2024年县全委会讨论发言报告【第八篇】
开莲主席代表政协所作的报告求真务实,是一个质量很高的报告,也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结,还是对今年工作的安排,都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法,西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面,我讲几点意见。
第一,政协及各族各界代表的参政议政水平,包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年,感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点,与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见,让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。
第二,政协工作围绕中心,服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作,包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音,特别是展开的决策调研,针对性强、意见富有建设性,对政府工作有能动、更有推动。
第三,在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题,代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台,与群众进行有效沟通方面有了很大提高,在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。
五年来的实践告诉我们,西昌的发展始终伴随两个离不开。
第一,西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干,一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年,要抓好工作的承接,在传承中发展。上届是为我们这届打基础,我们这届是为下届打基础,这是自然规律,是社会潮流,只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高,大家都为西昌发展鼓与呼,就没有办不成的事,没有攻不破的艰难险阻。
第二,西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境,离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展,如果总是互相拱来拱去,问题不断,杂音不停,就会阻碍发展。当然,正确的意见我们会广泛吸收,我们尽可能多创造机会,就是希望能够听到代表们,包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定,就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作,如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇,耽搁了发展的机会。我们也一直在总结,哪些机遇我们抓住了?哪些机遇我们丧失了?机遇就是流动的资源,谁抓住谁就有大发展,抓不住就是别人的。从现在来看,很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都,经过十一五期间发生了大的飞跃,目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。
第一,政协工作,包括各族各界的政协委员,要唱响主旋律,要在参政议政的具体实践中体现围绕中心,服务大局。西昌的发展,包括中国的发展都是在争论中进行的,没有争论也就没有发展,争论让我们变得更加智慧,变得更加聪明,让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的,发展才是目的,争论是为了更加科学理性的发展,这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难?为什么错失了机遇,耽搁了发展?就是争论中产生了其它特殊的阻力,压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话,有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争,就是拿实力说话,没有实力,一切都等于零。包括我们推动的很多工作,比如乡村旅游,当时很多同志认为是脱离实际,是抓不起来的东西。但是,现在已经从星星之火成了燎原之势;比如项目建设,我记得当时杂音最多的时候,说我们一天一个项目,两天一个倒闭。结果是不是这样呢?现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩,这不是西昌的独创,发达城市早就实施了,要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话:人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向,就顺着这个方向发展,而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对?当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中,能够尽快划出一条直线,因为两点之间直线距离最短。
第二,不管是国家治理还是地方治理,都要求依法行政,都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩,没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐,就可以不要法律、不要纪律、不要道德,想干什么就干什么,那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好?就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路,将被罚站,甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝,他跟你打架,甚至作出出格的事情。这就是意识的差距,所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气,在法律范围内活动,就坚决支持,如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了?很多政法上的同志总结,几年前基本上是三天一小堵,七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过,天天都堵,还有医闹。现在没有了,就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。
第三,希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易,西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折,也很复杂的。这五年来,西昌发生了很多变化,但也经历了很多曲折,很多反复。很多风险是责任很大的一些风险,但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉,那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持,包括我们这支干部队伍,也锻炼出来了。今天的发展都是干出来,都是大家白加黑,五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年,希望政协组织更多的同志到各条线去看一看,感受一下发展。年底,我最有感触的就是刚刚当选市长时,委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路,现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥,开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来,包括城区,总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。
今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化,讲这五年的变化是干什么?就是要找到西昌发展的规律,为什么有这些变化,我们还存在哪些问题,下一步我们应该坚持什么?进一步统一思想,明确努力方向,把我们的工作抓得更好。
第一,钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程,是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目?现在来看,经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象?这说明人气起来,经济越发展,水平越起来。所以,后来省上专门组织一次学习,到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事,看不到一点烟尘,矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的,达到多亿元,是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市,你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟?就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下,当年钒钛产业进场之前,这一片老百姓生活水平之低,住的全是土坯房,环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市?现代就是要有产业支撑,没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策,否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业,而且我们的环保监管将是最严格的环保监管,有问题就要查,国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目,动员外地游客来参观,什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用,这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿,而攀钢一个项目就超过亿,这样的项目到哪儿去找?因特尔进入成都是零地价,富士康进入除了零地价,还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目?富士康进入成都后带来了万人的就业,税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。
第二,邛海保护。刚才大家提到的这些工作,我们一直都在努力。当然大家一定要看到,实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护:一是坚持一个原则,即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内,要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事,大家要呼吁要动起来,由州上牵头,实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理,肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管,一直无法使用,一万吨污水处理系统也已建好,但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元,完成邛海西岸二三级截污干管建设,健全了污水收集管网,截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步,我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨,彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计,希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理,今年由财政统一买单,按一艘船元的标准进行回购,集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设,实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道,有一条观光步道,有一条行车道,实现道路网格化覆盖。
第三,东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施,报告也打了若干次,该项目今年有望启动,现在还在进行前期审核,希望通过大家的努力尽快启动。
第四,交通建设。近几年发展速度相当快,修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车,去年樟木大桥已建好,今年阿七大桥要动工建设,海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标,已进场施工,今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道,可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通,两边全部植树,目前植树用地已征收。西宁至月华的道路,是向省交通厅积极争取的项目,即将进入招投标,建成后将成为兴胜-礼州-月华知青博物馆-卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。
第五,征地拆迁。从目前来看,西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的,即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上,彻底告别了脏乱差堵的环境,而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益,而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升,主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境,我相信西昌没有这么旺的人气,没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班,航空客运达到万,一年净增万人,今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线,本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班,而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满,远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升,三个五星级酒店将营业。
客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题,那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处,官员和企业家流动性非常强,但老百姓搬不走,子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展,全力配合市委政府把西昌建设好,我相信西昌未来五年发展无可限量。