政法队伍教育整顿方案样例(汇总8篇)
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政法队伍教育整顿方案【第一篇】
开展政法队伍教育整顿,是党中央从党和国家发展大局出发作出的重大决策。以下是为大家分享的“政法队伍教育整顿方案样例(汇总8篇)”,岚皋县公安局组织召开全县公安队伍教育整顿动员部署会,传达学习中省市县政法队伍教育整顿动员部署会议和部省市公安队伍教育整顿动员部署会议精神,安排部署全县公安队伍教育整顿工作。副县长、局党委书记、局长邓明安出席会议并讲话,局党委副书记、政委张添主持会议,市局效能督察审计第四组长强林出席指导会议。在家党委班子成员、森林公安和县局各部门负责人、各派出所长、指导员及城区全体民辅警在主会场参加会议,各派出所、交警中队全体民辅警在分会场参加会议。
会议宣读了《全县公安队伍教育整顿实施方案》、《岚皋县公安局关于开展常态联动效能督察审计工作实施方案》,并对相关工作进行安排部署。
邓明安副县长指出,要坚持以新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于加强政法公安队伍建设的重要指示、重要训词和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦四项任务,抓好三个环节,扎实开展公安队伍教育整顿,全面正风肃纪、反腐强警,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。会议要求:一要提高政治站位,切实增强开展教育整顿的政治责任感和时代使命感。充分认识到开展教育整顿活动是贯彻落实重要讲话重要批示精神的政治需要、是淬炼“岚皋公安铁军”的现实需要、是实现岚皋公安高质量前行的发展需要。全局民辅警要切实提升政治站位、坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,聚焦“2021年岚皋公安工作进入全市第一方阵”的追赶超越目标,确保岚皋公安民警辅警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为庆祝建党100周年和十四运安保提供有力保障、作出更大贡献。二要聚焦重点环节,确保教育整顿工作高质高效开展。要以“双品培验”党建工程为引领深化学习教育,将政治教育、警示教育、英模教育贯穿始末。要深化严查严改,落实严格自查、组织查处、专项整治,推动公安队伍纪律作风持续向好。要深化总结提升,系统评估教育整顿效果、持续深化问题整改、建章立制确保实效,有效巩固活动成果。三要打造特色亮点,全面展示岚皋公安教育整顿成效。在不折不扣完成好“规定动作”的同时,要做到理念创新机制创新手段创新,因地制宜开展“自选动作”。以弘扬岚皋公安“三苦精神”,推动“双品培验”工程建设;以常态开展“五讲”教育,树立岚皋公安队伍良好形象;以创新“五评”闭环管理,助力岚皋公安追赶超越,打造岚皋公安教育整顿亮点品牌。四要强化组织领导,推动教育整顿工作走深走实。要依托全县公安机关教育整顿领导小组,班子成员带头示范、部门负责人当好“第一责任人”、全局民警辅警要主动担当积极作为,形成齐抓共管强大合力。要构建“闭环督察大格局”,将教育整顿与常态联动效能督导审计工作结合起来,助推教育整顿工作落实、责任落实和效能提升。同时把教育整顿与履行好公安机关的主责主业有机结合,以保安全、护稳定、安民生、促工作实绩来检验和体现教育整顿的成效,推动岚皋公安高质量发展。
张添政委就落实会议精神提出要求:全局各部门会后要及时传达学习县局教育整顿动员部署会议精神,按照县局部署有序开展教育整顿。同时将推进教育整顿工作与公安主责主业有机融合,推动全县公安工作高质量发展,以优异的成绩庆祝建党100周年。
根据中央关于开展全国政法队伍教育整顿的部署和省委安排,陕西省政法队伍教育整顿第九指导组对我市政法队伍教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立值班电话:0915-3328899;0915-3525891;邮政信箱:陕西省安康市第001号邮政信箱。指导组受理电话时间为每天8:00---20:00,受理信电截止日期为6月中旬。指导组主要受理反映我市及所辖县(区、市)党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政机关和监狱政法干警问题的来信来电。其他不属于受理范围的问题,将按规定交由有关部门处理。
为了进一步整肃警纪,从严队伍管理,规范广大民警执法执纪执规行为,更加有效地推进我县公安各项工作顺利实施。县局党委决定,从4月25日至5月24日,利用一个月时间,在全县公安机关集中开展纪律作风教育整顿活动。
为全面落实从严治警的主体责任和监督责任,坚决整治服务群众不到位、执法办案不规范、工作作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉等突出问题,创造安全稳定的治安环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境,努力打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的公安队伍,有力推进我县公安工作跨越发展。
这次集中教育整顿的重点问题是:
1、第一责任不落实问题。重点整顿在落实党风廉政建设责任制中,基层单位不履行或不正确履行从严治警的第一责任和一岗双责,在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题。
2、服务群众不到位问题。重点整顿服务管理不文明、不规范,便民利民服务措施打折扣,办事效率低,不认真履行审批职责,违规办理证照,工作方式方法简单,门难进、脸难看、话难听、事难办,抖威风的问题。
3、执法办案不规范问题。重点整顿执法不严,执法不公,执法不作为、慢作为、差作为,办关系案、人情案、金钱案、糊涂案,乱收费、乱摊派、乱罚款以及在接处警、受立案、侦查办案、涉案财物、执法办案经费管理使用等不规范的问题。
4、“四风”整治不深入问题。重点整顿不严格执行“三公”经费管理规定、公车私用、酒后驾车、经商办企业、参与经济纠纷等违反中央八项规定精神和“四风”的问题。
5、内部管理不严格问题。重点整顿作风散漫,迟到早退,长期不上班或上花班,工作或值班时间空岗、脱岗,工作时间饮酒,打游戏,办私事,推诿扯皮,办公环境脏乱差,不按规定着装、使用警械不规范,违反规定涉“枪酒车赌毒”的问题。
6、遵守纪律不自觉问题。重点整顿在遵守《准则》、《条例》以及警令条规上存在的突出问题。在不遵守政治纪律方面存在的:政治意识不强、大局观念差,不讲原则、不讲正气,落实上级要求和政策不到位,或搞变通的;在不遵守组织纪律方面存在的:违反民主集中制原则,违反议事规则,不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题,不如实向组织说明问题的;在不遵守廉洁纪律方面存在的:利用职权或职务上的影响为他人谋利益,操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的;在不遵守群众纪律方面存在的:在管理服务中违规收费,刁难群众,“吃拿卡要”,态度蛮横,简单粗暴造成不良影响,弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的;在不遵守工作纪律方面存在的:在上级单位检查或向上级报告工作时,对应当报告事项不报告或不如实报告,造成严重损害或不良影响,在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的;在不遵守生活纪律方面存在的:生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。
遵章守纪的自觉性。
2、问题查摆阶段(5月1日—5月15日)。各单位结合实际,采取灵活多样的有效方式,认真对照《方案》中确定的六个方面重点整顿内容组织查摆。通过采取自查、互查和面向群众查等各种途径、各种形式、各种方法把问题找准,原因析透。在查摆中要做到“六查六掌握”即:查思想,准确掌握民警思想波动情况;查家庭,准确掌握民警家庭、身体、婚恋的重大变化及生活困难情况;查行为,准确掌握民警日常活动及八小时以外活动,嗜好,交际范围等情况;查人员,准确掌握民警外出去向、长期不上班、请长假、在外经商等情况;查隐患,准确掌握民警不在状态、违法违纪苗头情况,逐人逐事列出问题清单、责任单位、责任领导和责任人;查责任,准确掌握部门领导对民警的教育管理是否到位,职责是否明确。
3、整改提高阶段(5月16日—5月24日)。各单位要本着边查、边改、边规范的原则,区分共性和个性问题,摸准“软肋”,找准“短板”,对查摆出的问题,进行认真梳理,细致研究,采取先易后难的方法,对症下药。要着力从基础上抓整改、从细节上抓整改、从健全完善制度上抓整改、从提高执行能力上抓整改。制定整改措施要具体、时间要明确、责任要落实,切实保证整改效果。
为确保此项活动达到预期效果,各单位要认真组织好“五大”活动,真正有效的推进教育整顿活动的扎实开展。
1、开展大讨论。以“如何做一名遵纪守法人民警察”为主题开展讨论,要重点围绕如何执法为民,端正服务态度,提高服务质量和办事效率;如何杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”和冷冲硬横;如何杜绝办理证照难、办理证照慢、办事周期长;如何执法服务,不侵害群众利益,伤害群众感情等队伍潜在的问题开展讨论。通过大讨论,真正达到反思深刻,剖析透彻,教育到位的效果;真正使每名民警意识到触“高压线”,踏“雷区”带来的严重后果。
2、开展大调研。纪检、政工、督察、法制等职能部门要深入所属基层所队围绕队伍实际状况开展一次调查研究,采取召开所队领导和民警座谈会、个别交心谈心、社会问卷调查等方式方法了解队伍的实际现状,摸清当前队伍存在的主要问题和突出问题,特别是深层次的隐性问题,分析产生问题的具体原因和因素,形成一份可行性队伍纪律作风建设调研报告,并有针对性研究制定队伍规范管理的长效机制。
3、开展大教育。要选取近年来违法违纪典型案件,组织各警种从执法思想、执法素质和执法作风等方面进行深入剖析,用典型案例警示民警,使广大民警从内心深处受到触动、引以为戒,进一步打牢拒腐防变的思想防线。纪检、政工、督察部门要配合各单位领导对民警普遍进行一次警示教育谈话,对思想不稳定、纪律作风涣散、有违法违纪苗头的民警,领导班子成员要与其结成对子,开展“一对一”、“一帮一”谈心活动,掌握思想动态,加强教育监督。切实达到人人受到教育,人人受到触动。
4、开展大排查。各单位要紧紧抓住这次集中教育整顿的有力契机,围绕民警队伍的思想、工作、执法、执纪等方面问题组织开展一次调查摸底。县局政治处负责排查各单位长期不上班或上花班人员;县局纪委负责协助各单位排查有苗头性、倾向性问题的重点民警。凡排查确定的重点人,必须落实领导包保责任制,包保领导做到定期谈话交心和思想教育,及时掌握重点人的思想动态,发现问题及时提醒告诫,敦促改正。同时,由重点人所在单位向家属发监督通知书,对重点人八小时以外的行为进行跟踪监督。在包保期间发生问题的,要追究包保领导的连带责任。对重点人帮教后改好的,要做好转化监督工作,防止出现反弹。各单位对排查上来的长期不上班人员和重点人员要分别上报县局政治处和纪检委。
5、开展大查纠。这次活动要加大“严查、严纠、严处”的力度,凡队伍管理不严,经常出现问题的;凡造成重大影响或严重后果的;凡被上级领导点名批评或被媒体曝光的,一律确定为单位反面典型,对确定反面典型单位的领导县局纪委对其要进行诫勉谈话,对反面个人典型所在单位的相关领导也要进行诫勉谈话。要把确定的集体和个人反面典型作为反面教材,进行剖析,以案说纪、警示和教育他人。尤其是对队伍发生“大、丑、恶”案(事)件的,要对责任民警和责任领导依法依纪进行严肃处理。
组长:县公安局党委书记、局长。
副组长:县公安局党委副书记、政委。
成员:县公安局党委成员、副局长。
领导小组下设办公室,办公室设在县局纪委。
办公室主任:纪检委书记。
县局政治处、纪检委、督察大队、法制大队为成员单位。领导小组办公室代表县局党委负责全县公安机关日常纪律作风建设管理工作。
2、注重引导,强化宣传。要充分利用局域网、县局公安政务微信平台、新闻媒体等广泛宣传此项活动的目的意义、方法步骤、工作进展、典型经验,为活动营造良好氛围。
3、跟踪问效,强化督导。要坚持把督导检查贯穿于整个活动的各个环节、各个阶段,严防在整顿中不认真,走过场,应付了事的问题发生。纪检督察部门要采取明查暗访方式跟踪督导检查,发现问题、及时督办整改。
4、严肃纪律,强化问责。活动要自始至终坚持刚性问责,对存在问题该整改而没有整改的单位要进行通报批评;对队伍管理重视不够,推进不力,出现问题被上级通报、领导点名批评、媒体曝光或发生违纪的,坚决按照执纪“四种形态”严肃查处追责。
为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。
深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。
(一)狠抓学习教育。
一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。
二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。
三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。
(二)狠抓工作纪律。
一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。
二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。
三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。
四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。
五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。
六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。
七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。
八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。
(三)狠抓公正廉洁。
一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。
三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。
(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。
1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。
(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。
1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。
对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;
对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。
(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。
各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。
为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。
1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。
2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。
3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。
4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。
根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:
指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。
原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。
整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。
根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:
1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。
2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。
3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。
4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。
5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。
1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。
2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。
3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。
4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。
5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。
6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。
为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。
深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。
(一)狠抓学习教育。
一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。
二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。
三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。
(二)狠抓工作纪律。
一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。
二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。
三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。
四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。
五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。
六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。
七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。
八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。
(三)狠抓公正廉洁。
一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。
三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。
(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。
1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。
(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。
1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。
对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;
对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。
(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。
各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。
为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。
1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。
2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。
3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。
4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。
为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:xx。
成员:xx。
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。
(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为xxxx年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为xxxx年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底)。
(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(xxxx年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格。
政法队伍教育整顿方案【第二篇】
11月27日,宜宾市政法队伍教育整顿试点工作总结大会召开。会议认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和全国政法队伍教育整顿试点工作第三次交流会、第四次主任会议精神,全面总结宜宾市政法队伍教育整顿试点工作。
公安部党委委员、政治部主任、全国试点办副主任冯延出席会议并讲话,省政府副省长、公安厅厅长叶寒冰主持会议。全国政法队伍教育整顿试点工作第三驻点指导组组长张美荣,市委书记刘中伯,市委副书记、市长杜紫平,全国政法队伍教育试点工作第三驻点指导组副组长王萍、刘勉义、王珏,省委政法委政治部主任、一级巡视员屈晓华,公安部政治部人事训练局二级巡视员赵义兵,省公安厅党委委员、政治部主任胡国民出席会议。
冯延指出,试点工作部署启动以来,四川省委、省政府,宜宾市委、市政府,珙县县委、县政府及各试点单位认真贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署,严格按照全国试点办工作安排,突出政治标准,强化政治担当,勇于探索实践,经过近5个月的艰辛工作,完成了既定的任务,达到了预期的目标。宜宾市探索出“五心谈话”“智慧案管平台”“八查八究”“三界定四步查五到位”等亮点纷呈、适用管用、可复制推广的经验,符合市县政法队伍建设的实际;紧紧围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质四项重点任务,以过硬的措施直面问题、深挖根源,高质量推进线索清零,全面净化了政法队伍;把教育整顿试点转化为做好政法工作的实际成效,高标准推进疫情防控、创建文明城市、防疫减灾、扫黑除恶、维护稳定等重点工作取得优异成绩,充分体现了宜宾和珙县试点工作的实效。
冯延强调,要深入学习坚决贯彻落实习近平总书记重要指示,推动教育整顿走深走实。要学习好习近平总书记对政法工作的重要指示精神,贯彻好习近平法治思想,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,巩固深化教育整顿试点工作成效,努力建设让党中央放心、人民满意的高素质过硬政法队伍。
冯延指出,要巩固深化试点工作成果,形成辐射示范效应。要在巩固深化持续上发力,确保问题线索清零不反弹、顽瘴痼疾真抓实效、长效机制常抓长治,切实做到中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新在第三次交流会议中提到的“六个一以贯之”。要始终保持创新精神,在推广过程上再加力,推动点上的经验发展,为全市面上的经验夯实基础;强化经验系统集成,在形成长治长效机制上再加力,确保试点经验经得起时间的检验;坚持做好后半篇文章,牢牢抓住解决问题这个落脚点,即查即改、边查边改、真查真改,防止问题反弹,顽疾变异。
冯延要求,要坚定方向保持定力,推动建设绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政法队伍。一要强化政治建警,坚持党对政法工作的绝对领导,强化政治训练,抓好队伍教育,确保政法队伍统一意志、统一行动、步调一致向前进。二要强化全面从严管党治警,始终坚持严的主基调不动摇,教育引导政法干警守纪律、讲规矩、知敬畏、懂戒惧、守底线,切实维护政法队伍健康肌体,坚持防范化解廉政风险,着力补短板、强弱项、堵漏洞,形成管人管事管权的管用机制,全面提升执法司法公信力。三要强化典型示范引领,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,瞄准“铸魂扬威”目标,进一步深入挖掘、认真提炼、大力宣传政法英模典型,持续奏响主旋律,讲好政法故事,多渠道展现政法英模先进事迹、感人壮举,让人民群众认可、理解、支持这支队伍。四要旗帜鲜明,支持政法干警依法行使职权,建立健全政法干警执法权力保护机制和依法履职免责制度,坚持依法办理、舆论引导、社会面管控三同步原则,主动回应社会关切,及时引导社会舆论,让主流声音始终牢牢地占据舆论制高点。五要坚持和贯彻总体国家安全观,坚决捍卫国家政治安全,全力维护社会稳定,切实保护人民的安宁,在共建、共治、共享中推进更高水平的平安中国建设。
叶寒冰指出,要全力以赴抓好传达学习和经验运用,迅速将本次会议精神和冯延主任重要讲话精神传达到全市各级政法单位和全体政法干警,切实做到学习到位、领悟到位、贯彻到位。要充分发挥宜宾先行先试的经验优势,下好先手棋,为教育整顿全面铺开奠定坚实基础。
刘中伯在会议上以“六个到位”和“六点体会”对宜宾市政法队伍教育整顿试点工作进行了全面总结回顾。刘中伯表示,宜宾将坚持思想不松、标准不降、力度不减,常态长效抓好政法队伍教育整顿工作。将始终坚决贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神和习近平法治思想,按照中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新“六个一以贯之”要求,慎终如始、善作善成,以抓铁留痕的韧劲,持续巩固和扩大试点成果。将以高质量完成教育整顿试点收官工作、健全完善常态长效制度机制、提前做好教育整顿面上铺开准备工作,在“机构不散、人员不撤、工作不停、力度不减”基础上,先行一步谋划全局工作,继续为全国、全省开展教育整顿探索经验。
政法队伍教育整顿方案【第三篇】
开展政法队伍教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,更好回应人民群众期昐的的重要举措。作为一名人民警察,更要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,勤于学习政治理论和法律业务知识,不断提高政治素养和自身业务能力水平,经得起党和人民的检验。
一、自觉做对党忠诚的捍卫者。对党绝对忠诚,是人民公安政治属性的必然要求。公安机关是一支纪律部队,是党和人民手中掌握的“刀把子”,忠诚履行好新时代公安机关的职责使命,坚定的政治立场至关重要。作为一名人民警察,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,是最低标准也是最高要求。而这种“绝对”,是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就要求我们,只有做政治上的“明白人”,才能在任何时候、任何情况下听党话、跟党走,才能在事关根本原则、事关政治方向等重大问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,才能在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能在各种违反党的政治纪律和政治规矩的行为面前坚持原则、敢于斗争。无规矩,不成方圆。永葆对党绝对忠诚的政治本色,重要的是坚决把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实到行动上,不折不扣地体现在具体工作岗位上,体现在实实在在的言行举止中。
二、自觉做为民服务的践行者。人民公安是党绝对领导下的纪律部队,党的宗旨就是公安机关的根本宗旨。全心全意为人民服务,既是立警之本,也是公安工作获得最广泛、最可靠、最牢固群众基础的可靠保障。所以说,履行好打击犯罪、维护稳定、保护人民的本职,紧紧依靠群众、广泛发动群众,既是公安机关有效驾驭复杂治安形势的内在需要,也是党的群众路线在公安工作中的具体体现。人民公安来自人民,始终把服务人民放在心上,就要做群众的主心骨、贴心人,把群众工作作为一项基础性、长期性工作来做,进一步丰富发展全心全意为人民服务的时代内涵,积极适应人民群众对公安工作的新期待新需要,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、自觉做公平正义的守护者。公平正义是公安工作的生命线,这个生命线既是“紧箍咒”,也是“高压线”。随着“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革,对公安机关的执法素质和能力提出了更高要求。作为一名人民警察,必须要坚持用法治思维和法治方式解决问题、服务群众,切实让严格规范公正文明执法的理念根植于自己内心、落实于实际言行,努力实现法律效果和政治效果、社会效果相统一,把公平正义的价值取向体现在每一次执法活动、每一个执法环节,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障,让平安中国、法治中国的根基更加牢固、更加坚实,从而在全社会形成法治权威和法治信仰。
政法队伍教育整顿方案【第四篇】
为加强全市法院队伍思想和纪律作风建设,切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进法院各项工作的顺利开展,结合工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求。
以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实全面从严治党要求,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在3至4月集中开展纪律作风集中教育整顿活动,着力解决政治纪律政治规矩、思想观念、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题,不断强化“四个意识”,让“严”和“实”成为法院干警的政治责任和优良作风,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、敢于担当的法院队伍。
二、基本原则。
(一)坚持把学习教育贯穿始终。以强化法院干警政治纪律政治规矩为重点,切实加强政治纪律和党性党风党纪教育,为加强作风建设奠定思想基础。
(二)坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督,眼睛向内找问题,多从自身找问题,联系实际找问题,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,把握重点、精准发力,追根溯源、见物见人,把问题查深找准摸透。
(三)坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部要把自己真正摆进去,落实“一岗双责”,以上率下,带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
(四)坚持把边查边改贯穿始终。边学边改、边查边改、立行立改,坚持标准、不走过场,用工作的实绩、群众的满意来检验纪律作风教育整顿的成效。
(五)坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善工作制度、行为准则,建立健全纪律作风建设的长效机制;强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风回潮反弹。
三、整顿重点。
(一)政治纪律政治规矩方面。
1.认真查找和解决在重大原则问题上立场不坚定,在大是大非面前,态度不鲜明,没有始终与党中央保持高度一致的问题。
2.认真查找和解决政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信;不讲班子团结,搞团团伙伙;上下级之间称兄道弟,讲哥们义气;在党中央部署的重大教育活动问题上不把自己摆进去,做局外人,持观望态度的问题。
3.认真查找和解决政治言辞偏激,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大方针政策说三道四的问题。
4.认真查找和解决阳奉阴违,我行我素,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,不去落实的问题。
5.认真查找和解决理想信念淡化、宗旨意识不强,个人重大事项不按规定向组织报告或不如实报告的问题。
(二)思想观念方面。
6.认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、不敢担当,对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的问题。
7.认真查找和解决部门内部及部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。
8.认真查找和解决不安心本职工作、当甩手掌柜、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。
9.认真查找和解决干事激情不高,业务能力不强,精神萎靡、状态低迷,干事不用心、出工不出力、串岗溜岗的问题。
10.认真查找和解决大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重;对党组决定瞎猜疑、乱评论,违反组织原则恶意“告状”的问题。
(三)工作作风方面。
11.认真查找和解决官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。
12.认真查找和解决工作随心所欲,不按法律法规及规章制度办案、办事的问题。
13.认真查找和解决工作效率不高,不服从工作安排,布置任务不按时完成,立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件而无故拖延执行的问题。
14.认真查找和解决工作质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出现的差错问题。
15.认真查找解决不遵守法院规章制度,不履行请销假制度或不按规定办理请销假手续,上班迟到、早退、旷工、假借外出办案办事逃班的问题。
16.认真查找和解决泄露工作秘密,造成不良影响和负面舆情的问题。
(四)廉洁自律方面。
17.认真查找和解决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二条规定不彻底,存在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风的问题。
18.认真查找和解决纪律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利,办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
19.认真查找和解决在办案过程中违反规定向当事人收取财物,以及公车私用等问题。
20.认真查找和解决公款公物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。
21.认真查找和解决监督检查不认真、教育整顿走过场、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题。
四、方法步骤。
全市法院纪律作风教育整顿活动从2018年3月开始,至4月底结束,分四个阶段进行。
(一)思想发动,提髙认识(3月底前完成)。
召开全院干警大会进行动员,统一思想认识,提高干警对开展纪律作风集中教育整顿活动重要性的认识,明确整顿重点,提出具体要求。在此基础上,广泛开展谈心谈话活动,院主要领导与分管院领导、分管院领导与部门负责人、部门负责人与部门每名干警分别开展谈心谈话,指出干警个人存在问题,提出具体要求,促进广大干警以积极主动的姿态参与到纪律作风集中教育整顿活动中来。
(二)组织学习,深刻领会(3月到4月10日)。
以党支部和部门为单位,采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九大精神,十九届二中、三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央列出违反八项规定清单80条》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》、最高人民法院等五部门联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《四川省高级人民法院关于加强队伍教育管理严防发生因法院干警行为失当引发负面舆情的紧急通知》、本院相关规章制度等文件。
(三)深入剖析,自查自纠(4月20日前)。
要强化问题导向,紧紧围绕法院职能及新常态下对法院工作的新要求,紧密结合法院工作实际,着力查找法院工作及法院干警身上存在的问题,并在解决问题上下功夫,防止搞形式走过场,通过活动切实转变工作作风。全市法院干警要紧紧聚焦“四个方面”的21个问题,开展自查自纠。要找出事例、剖析危害,以小见大、见微知著,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆出的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账。每名干警要结合学习教育情况和自身存在的问题,撰写自查自纠报告,报告严禁照搬照抄,严禁只讲成绩不谈问题。中院机关个人自查自纠报告以部门为单位于4月20日前统一交政治部,活动结束后政治部将进行通报。
(四)整改落实,总结提高(4月底)。
在教育整顿活动中,对一般违纪行为,釆取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,可给以减轻或免予处分;对严重违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;对于隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。在教育整顿活动中要健全完善并严格执行审执各环节干警行为规范,从讲政治的高度进一步明确全市法院干警在从事公职时应该遵守的行为规范,并以此约束法院干警的日常行为。教育整顿活动结束后,各县区法院和中院各部门于4月底前向中院政治部写出专题报告。
五、工作要求。
(一)加强领导,明确责任。市法院成立纪律作风教育整顿领导小组,各区县法院党组书记是本院开展教育整顿活动的第一责任人,班子成员要对分管的部门负责,层层落实“一岗双责”。要把开展作风纪律教育整顿活动作为履行党组主体责任的主要内容。要结合自身实际,细化活动方案,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市法院督查督办及时跟进,在开展审务督查活动时把各县区法院和中院各部门开展纪律作风教育整顿活动情况作为重要内容不定期进行督查,每周不少于一次。
(二)严密组织,狠抓落实。全市法院要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查找问题要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展帮教和指导。对查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让干警切实受到教育。
(三)统筹兼顾,促进工作。要正确处理好纪律作风教育整顿活动与法院队伍教育管理和各项业务工作的关系,要与以审判为中心的各项工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展纪律作风教育整顿活动成果。要充分发挥媒体、舆情的宣传作用,大力宣传纪律作风教育活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法,及时报道法院系统中涌现出的先进事迹和先进个人,传递正能量。
政法队伍教育整顿方案【第五篇】
政法队伍教育整顿是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命,开展政法队伍教育整顿对社会主义法治社会建设具有重大意义。森林公安刚刚完成转隶,作为公安大家庭的一份子,此次政治大考适当其时,有利于队伍做好“内强素质,外树形象"这篇大文章;就民警个人而言,将更加知敬畏,守初心,不迷航。在这场思想洗礼下,如何做到“心有所戒,行有所止”,我个人有几点认识:
对党忠诚。
“公安姓党”是公安机关永远不变的根和魂,政治建警是公安队伍建设永远不变的根本方针。我们要毫不动摇地坚持“公安姓党”,毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导,要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,更加坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,筑牢忠诚警魂,永远做党和人民的忠诚卫士,在实践中检验忠诚、彰显担当、护卫平安。
严以自律。
树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,自省自警,警钟长鸣,防止各种腐败乘虚而入,防止内心发生“私欲膨胀”,牢记“小节不守,大节难保”、“千里决提,毁于蚁穴”的道理。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,要时刻保持敬畏戒惧之心。“公生明、廉生威”见微知著,谨小慎微,防微杜渐,始终做到守得住清贫,经得住诱惑,耐得住寂寞,进一步增强自身免疫力,保持廉洁从警的本色。
求真务实。
说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本也是为政从警的基本准则。立警为公,执法为民,忠于职守,爱岗敬业,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自己放在人民公仆的位置,勤政为民,严格执法,热情服务,增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,坚决杜绝“冷、横、硬、推”和“门难进、脸难看、事难力、话难听”现象,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立公安机关良好形象。
“为学之实,固在践履"。我们要提高站位,强化认识,确保此次政法队伍教育整顿抓细抓实,入心入脑,进一步筑牢思想之基,补足精神之钙,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。
政法队伍教育整顿方案【第六篇】
今年是中国共产党成立一百周年,在这个时间点开展党史学习教育正当其时,提醒我们要不忘来时路,通过学习党史,传承红色基因、发扬红色传统。
《论中国共产党历史》一书收录了习近平同志围绕中国共产党历史发表的一系列重要论述,系统回顾我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,深入总结在各个历史时期创造的理论成果、积累的宝贵经验、铸就的伟大精神,让我受益匪浅。沉浸书中,我的心灵接受了党史教育的净化洗礼,也深刻认识到作为刚进入法院的年轻干警,我们要学好党史教科书、修好党史必修课、用好党史营养剂,从党史学习教育中汲取智慧和力量,通过学史知史强化政治定力,感悟思想伟力,树立宗旨意识,永葆赤诚之心,在新时代新征程中奋勇争先建功立业。
学党史,明初心,立志才能立身,革命理想高于天。在中国共产党的历史上,有无数的革命先烈为了实现理想抛头颅洒热血,献出了宝贵的生命。他们放下了名利、生死,却从未放下理想信念。我们要学习党史、学习革命先烈对理想信念的坚守,要始终牢记初心使命,不断提升和淬炼自己的理想信念,永葆忠诚纯洁可靠的本色;要有大格局,补足“精神之钙”,处理好公与私、义与利、是与非、苦与乐的关系;要有大气度,把稳“思想之舵”,关键时刻站得出、担得起、打得赢,以平和之心待名、淡泊之心待位、知足之心待利;要带头弘扬法治精神,树立法治思维,坚持宪法法律至上,做到法律面前人人平等。
学党史,为人民,有情才能有为,民生无小事,一枝一叶总关情。通过学习党史,深刻体悟党同人民群众的血肉联系,深刻体悟“江山就是人民,人民就是江山”的深远意蕴。焦裕禄、邓稼先、孔繁森……一个个响亮的名字,闪耀的是中国共产党人一心为民的赤子之心。从“为人民服务”到“以人民为中心”,近百年来党始终将“人民至上”这条红线一以贯之。作为新时代的司法工作者,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把群众观点、群众路线深深植根于思想中,落实到行动中,努力听懂群众语言,了解群众疾苦,解决群众司法诉求。坚定不移走好司法为民这条路,以共情之力不断满足人民群众“新期待”,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为人民司法事业筑牢最坚实的群众基础。
学党史,践使命,尽忠才能尽责,坚定不移跟党走。百年来,中国共产党带领中国人民实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。船到中流浪更急、人到半山路更陡。今天,面对百年变局加速演进、外部环境复杂多变,我们要坚信党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持对党忠诚纯洁可靠,坚定不移推动党中央决策部署在法院工作尤其是自己的工作中落实落地。要始终牢记人民法院作为“公平正义的最后一道防线”,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的司法职能。要坚持公正司法、规范司法、廉洁司法,自觉维护人民群众合法权益,努力让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。
学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。党史既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂,更是鉴往知来的航标灯。在建党100周年之际,我们要重温党史,以古鉴今,努力推动将学习教育成果转化为高质量司法实践。将红色传统、红色基因融入工作实践,助推服务大局、司法为民、公正司法,丰富红色内涵。
政法队伍教育整顿方案【第七篇】
教育整顿开展以来,市法院在省指导组和市领导小组的领导指导下,坚持提高政治站位,切实加强组织领导,推动教育整顿扎实有效开展。主要抓了以下几项工作:
一是狠抓责任落实,严格落实党组直接责任和党组书记第一责任,充分发挥领导干部“关键少数”作用和基层党支部的战斗堡垒作用,层层压实责任,形成了动员有力、部署有序、落实有效的良好局面。
二是狠抓学习教育,坚持把学习教育贯穿始终,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持政治教育“培根筑魂”、党史教育“明理增信”、警示教育“释纪促廉”、英模教育“提气聚力”,引导干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决筑牢绝对忠诚的思想根基。
三是狠抓问题查纠。召开党组会、全院干警会传达学习“自查从宽、被查从严”的具体政策,向干警及家属发出公开信,层层开展谈心谈话,组织干警填写个人自查报告。抽调21名业务骨干成立5个问题线索核查小组,对省指导组、市整顿办、市委巡察组交办转办和信访举报的问题线索进行核查,党组书记、纪检组长逐案听取汇报,对查实的问题线索,精准运用监督执纪“四种形态”“惩前毖后、治病救人”。
四是狠抓为民服务。积极开展“我为群众办实事”实践活动,组织干警积极开展文明城市创建、“三遍访”、志愿者服务、“法律五进”等活动,严格落实网上立案、简案速裁、线上查控、电子送达等便民诉讼服务措施,积极开展涉民生案件专项执行行动,聚焦婚姻家庭、邻里矛盾、经济债务、房产物业、医患劳资五个重点领域开展矛盾纠纷调处化解,为人民群众提供优质便捷的司法服务。
五是狠抓成果转化。把教育整顿激发出来的工作热情转化为推动法院工作发展的强大动力,今年一季度,全市法院共收案30271件,结案24718件,同比分别上升%和%,未结案件数量同比下降%,结案率%、结收比%,均位居全省第1,审判质效核心指标继续保持全省第一方阵,为圆满完成全年目标任务打下了坚实基础。
针对“六大顽瘴痼疾”和全市法院存在的突出问题,市法院制定了顽瘴痼疾专项整治实施方案,组建专项整治工作专班,对违反防止干预司法“三个规定”,违反审判执行纪律规定,违规办理减刑、假释、暂予监外执行,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷,原法院工作人员违规到律师事务所当律师或在幕后当法律顾问、充当司法掮客,以及法院精细化管理和司法作风不严、不细、不实问题等六大方面开展专项整治。同时,组织开展司法规范化建设年活动,进一步健全完善审判监督管理机制,不断提升法院工作规范化水平。
下一步,市法院将严格按照省指导组和市领导小组的部署要求,扎实推进教育整顿各项工作,坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。一是进一步提高政治站位,把学习教育贯彻始终,引导干警进一步增强开展教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步深化查纠整改,推动自查从宽与被查从严相互作用、全面排查与重点整治相互促进、立行立改与建章立制相互贯通,确保查纠整改取得实效。三是进一步保障民生权益,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,健全完善网上立案、诉前调解、简案速裁、线上查控等便民服务机制,常态化开展涉民生案件执行行动,为人民群众提供更加优质便捷的司法服务。四是进一步做好统筹兼顾,把教育整顿同党史学习教育、服务大局、审判执行、诉源治理等工作结合起来,以教育整顿推动各项重点工作任务落实,以优异成绩迎接建党100周年。
政法队伍教育整顿方案【第八篇】
根据文件要求,为进一步提高政治站位、统一思想行动,主动对标对表,认真抓好反馈意见问题的整改落实,全面推进政法队伍教育整顿工作走深走实、取得实效,结合实际,制定如下整改方案。
一、明确整改目标任务。
紧紧围绕省驻点指导组反馈问题和意见建议,坚持问题导向,举一反。
三、
主动认领问题,把问题整改落实贯穿于教育整顿的全过程,进一步压实各级党委(党组)主体责任,确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力、工作措施落实落细、所有问题整改到位、教育整顿工作取得明显效果,以此推动政法各单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步增强、执法司法公信力进一步提升、干事创业精气神进一步提振,奋力推动政法工作高质量发展。
二、抓实突出问题整改。
(一)关于“工作进展不平衡问题比较明显”的问题。
整改措施:一是进一步压紧压实县委主体责任、政法各单位直接责任和县直有关部门的协同责任,拧紧责任链条,层层传导压力,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,不断加强工作研究部署和推进落实。二是充分发挥“关键少数”带头作用,持续深入细致做好思想发动和政策宣讲,政法各单位主要领导和班子成员要带头宣讲政策,抓实谈心谈话,切实增强全体干警查纠整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实打消顾虑、敢于直面问题、勇于修正错误,主动向组织说明问题,确保查纠整改取得实效。三是加强反面典型警示教育,深入挖掘本单位、本系统反面典型,通过组织通报、现身说法、以案释法、廉政警示教育党课等形式,不断加大警示教育的力度,持续深化以案促改、肃清流毒影响。
(二)关于“顽瘴痼疾整治还不够深入彻底”的问题。
整改措施:一是政法各单位要根据上级政法单位的具体部署,结合本地本系统本单位存在的多发性、顽固性问题,按照“定内容、定措施、定目标”的要求,进一步研究制定完善了具体整治实施方案和专项整治措施,并将整治问题清单、措施通过多种渠道向社会进行公示,广泛接受群众监督,确保问题找准找实、整治到位。二是突出抓好“减假暂”、醉驾酒驾和智能化数据排查重点案件的专项整治,加大问题线索核查处置力度,提高问题线索办结质量,持续推动顽瘴痼疾问题彻底整治到位。
(三)关于“线索查办质效不高,问题查处动真碰硬的力度还需进一步加大”的问题整改措施:一是加大问题线索分析研判处置力度,及时组织对所有案件问题线索进行全面排查梳理和分析研究,确定重点督办案件线索,明确了办理责任、时限要求,加强跟踪督办落实,确保所有案件线索及时办结。二是强化工作联动配合,推动各职能部门根据有效问题线索,加大问题线索核查处置力度,确保做到深查细纠、一查到底,努力把害群之马揪出来、清除掉。
(四)关于“‘为民办实事’实践活动还需持续用力”的问题。
整改措施:坚持开门整顿,紧紧围绕人民群众“急难盼愁”
和“最恨最怨最烦”的问题、顽疾痼疾整治、政法机关主责主业,研究制定“我为群众办实事”项目清单,努力把“我为群众办实事”贯穿教育整顿全过程,不断提升服务群众的能力和水平。
(五)关于“建章立制还需持续深化”的问题。
整改措施:紧紧围绕“当下治”与“长久立”相结合的工作思路,以深化体制性、机制性、政策性改革为抓手,把顽瘴痼疾专项整治与建章立制相结合,通过问题整改,举一反三,将教育整顿过程中的一些好的经验和做法及时梳理。
总结。
提炼固化,建立完善正风肃纪执法司法制约监督干警素质能力提升政法干部交流轮岗等机制,促使整改措施制度化整改成果长效化。
三、全面推动教育整顿走深走实。
(一)持续深化学习教育,切实筑牢政治忠魂。政法各单位紧紧围绕政治建设这个首要任务,持续深入抓好党史学习教育,强化理论武装,传承红色基因,加强英模教育,坚定理想信念,筑牢政治忠诚。同时,要进一步强化警示教育,结合实际,用身边案例警醒干警,推进以案促改,彻底肃清流毒,确保干警思想受到深刻洗礼,推动顽疾痼疾深入整治、队伍战斗力明显增强,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
(二)深入整治顽疾痼疾,加大案件查办力度。县委政法委、县级政法各单位要结合政法工作特点,加强智能化数据排查结果的应用,从信电举报线索的走访核查、重大“涉黑涉恶”案件倒查、涉法涉诉案件清查、法律监督专项检查等工作中反映出来的问题和未办结的线索,特别是移交的违纪违法线索和退办的问题线索要重点关注、持续推进,紧盯线索核查加力攻坚,加快办结问题线索案件,实现线索清零。同时,要加大组织查处力度,依规依纪依法从严查处一批重点案件,有力清除害群之马。
(三)立足长效常治,抓实抓好建章立制。政法各单位对存在的突出问题和顽疾痼疾,除了要严格按要求进行彻底整治,更要厘清工作中的堵点、痛点、盲点,坚持把“当下治”与“长久立”相结合,抓实建章立制工作,加大制度执行情况的监督检查力度,常治,确保整治成果得以持续并加以巩固。
(四)强政法队伍建设,着力提升服务能力。要聚焦队伍建设、从严教育管理监督政法干部队伍,探索建立有效机制,在强化理论武装、加强业务培训上下功夫,不断提升干警法治素养、专业能力和执法司法规范水平。政法各单位要进一步做好基层派出法庭、派出所、司法所等基层单位的监督和指导,特别针对“1人所”“无人所”等基层力量薄弱的方面,要敢于善于解决基层单位存在的实际题,切实提升服务能力和为民办实事的水平。
(五)持深入推进“我为群众办实事”实践活动。紧紧围绕人民群众“急难愁盼”和“最恨最怨最烦”问题,围绕顽瘴痼疾整治,结合政法机关主业主责,制定“我为群众办实事”项目清单,有针对性地开展好实践活动,用心用情服务群众,将为民办事、为民解困落到职责、落在日常,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,树立政法部门和政法干警良好形象。
(六)掌握思想动向、加强隐患排查,确保安全稳定。政法各单位要加强对本系统干警的风险隐患排查,适时掌握重点对象的思想动态,做好压力舒缓工作,防止过关思想,杜绝“交差”心态,切忌松懈麻痹,要坚持一手抓顽瘴痼疾整治,一手抓防风险保安全、护稳定工作,杜绝各类隐患的发生。
四、严肃工作要求。
(一)强化整改责任。各单位要高度重视政法队伍教育整顿反馈问题整改和工作意见建议落实工作,进一步提高站位、加强领导,拧紧责任链条,强化工作研究部署,讲究工作策略和方法,抓实存在突出问题整改,认真落实整改工作意见建议要求,全面推动教育整顿工作走深走实、取得实效。
(二)强化整改措施。县教整办要及时召开专题会议,认真分析研究存在问题,找准问题症结,安排部署下步工作,将问题整改贯穿教育整顿全过程,确保边整改、边推进。县委政法委和政法各单位对省驻点指导组督导反馈问题和工作意见建议要引起高度重视,主动认领问题,加强工作研究,及时制定整改方案,完善具体整改措施,明确整改任务、责任人员和整改时限、标准要求,确保方案切实可行,具有可操作性。
(三)强化跟踪落实。县教整办要加强问题整改跟踪督促问效,加强对薄弱环节、突出问题的分析研究、推进和指导工作,推动各项整治措施落实、落地。县委政法委和政法各单位要及时建立问题整改台账,实行清单式整改销号,做到立行立改,确保存在问题及时整改到位。
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