2023乡镇政法工作思路4篇
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2022乡镇政法工作思路1
2022年,是实现“十四五”规划承上启下的关键之年,也是迎接党的二十大隆重召开的喜庆之年,推动经济社会稳步发展意义重大、任务艰巨。X镇将深入贯彻落实X省第十四次、X市第十三次、启东市第十四次党代会精神,按照市委的决策部署,扎实做好各项工作,全力推进经济社会持续更好更快发展。
2022年全镇经济社会发展主要预期目标是:实现地区生产总值X亿元,增长X%。规模以上工业应税销售收入X亿元,增长X%。财政总收入X亿元,增长X%。一般公共预算收入X亿元,增长X%。完成全社会固定资产投资X亿元,增长X%。城乡居民收入与经济同步增长,节能减排完成市交目标,安全生产形势持续稳定向好。
为实现上述目标,今年要重点抓好以下五个方面工作:
(一)聚力产业强镇,推动经济高质量发展
一是激发产业发展澎湃动力。推动先进制造业高质量发展,巩固壮大实体经济根基。打造全国电动工具制造中心、研发中心和销售中心,做强“中国电动工具第一城”,确保电动工具规模应税销售年增幅不低于X%。东成打造成为百亿级企业,进一步拓展产业发展空间。重点围绕光电、锂电等新兴产品,进一步提升供应链配套能力,大力培育优质知名品牌。围绕强链补链,针对光电仪器、气动工具、园林工具等细分行业和当前产业链相对薄弱环节,加大招商力度。建立企业梯度培育机制,引导资源和政策向龙头企业、骨干配套企业和高成长性企业倾斜,形成持续突破、滚动发展的良性循环。
二是搭建项目建设关键支撑。聚焦产业项目建设,扩规模、抓投入、提质量,做到服务靠前、主动作为,切实破解项目推进的各项难题。全力推进松芝汽车等重大产业项目,力争全年新开工产业项目不少于X个,确保项目用地不少于X亩,新建厂房面积不少于X万平方米。加快天江公路两侧X亩众创城项目建设。细化项目全周期管理,紧扣“实质性开工、结构性封顶、设备安装、投入运营”四个关键节点,强化全流程跟踪服务,倒排时序进度、专班对接保障、破解难题堵点,确保计划投资量尽快转化为有效实物量。力争2022年培育规上工业企业X家,亿元企业X家。
2022乡镇政法工作思路2
一、始终围绕“党管政法”这一根本,引领司法行政工作高质量发展
1.夯实政治建设主阵地。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,抓好党委理论学习中心组集体学习,以每周五“机关学习日”为载体,创新形式,搞活“每周一课”,将通过现场打分和评委点评等方式,评选出“每周一课”的季度优质课。强化“体验式”教育,组织干部到红色教育基地接受教育;鼓励党员领导干部参加法律职业资格考试、在职研究生考试等各类学习教育,开展多种形式的“主题党日”活动,让党员接受红色文化熏陶和精神洗礼。严明政治纪律和政治规矩,确保有令必行、令行禁止。
2.打造坚强战斗堡垒。突出抓好党建的基础引领作用,通过抓好党员这个“人”,促进司法行政各项工作这件“事”,加强党建阵地、活动场所建设,培育学习型党支部示范点。切实加强律师行业党的建设,着力打造3个规范化律所党支部,进一步激发党员律师工作活力。政治处每月到各个支部进行督导一次,督促党支部三会一课、主题党日等各项活动规范化,确保各支部在党建“硬件”方面落实落细。
3.坚决做好常态化疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实省委、省政府和司法部、省司法厅关于监所疫情防控工作的部署要求,自觉扛起疫情防控政治责任,坚决做好司法行政系统疫情防控。主动服务全市常态化疫情防控工作大局,积极服务复工复产,为依法防控疫情提供有力法治保障和全方位法律服务。
二、科学谋划部署,营造全市大法治氛围
4.统筹推进依法治市工作。抓好法治政府建设的统筹谋划,加强全面依法治市重大问题的政策研究。全面落实《青岛市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的部署要求。深化法治政府示范创建工作。推动镇街法治政府建设工作,持续推进镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制落实。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职,多形式开展述法工作。进一步加强法治政府建设责任落实与督查,建立健全督察机制并开展督查活动。推动市委理论学习中心组集体学法,推动市政府常务会议会前学法和专题学法。
5.扎实做好合法合规审查工作。加强市政府常务会议议题、纪要、市政府发文、规范性文件及政府合同的合法性审查,保持重大行政决策合法性审查率100%。做好涉及市场主体经济活动政策措施的公平竞争审查工作。做好2022年规范性文件清理工作。做好法律顾问管理工作。
6.规范行政复议办理。严格落实领导干部干预行政复议案件办理记录、通报和责任追究制度,确保行政复议机构依法公正行使职权。做好行政复议规范化建设基础保障工作,设立行政复议专项经费,规范行政复议办案场所硬件建设,为行政复议提供物质保障。加强行政复议信息化建设,按照上级部署,全面实现行政复议案件网上办理工作。
7.加强行政执法监督。严格落实行政执法裁量基准制度,动态执行行政处罚等行政执法行为的裁量基准。继续贯彻落实行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项”制度,确保行政执法透明、规范、合法、公正。加强信息化在行政执法中的应用,使用好行政处罚和行政强制网络运行平台,推动执法数据全面归集,切实规范执法行为。全面推行包容审慎监管,对轻微违法行为且依法可不予处罚的行为,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段。
三、围绕中心大局,完善“均等普惠”大服务体系
8.推进法治宣传教育多元化。大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,突出宣传习近平法治思想,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展以案释法工作,加强法治宣传教育案例库建设。健全媒体公益普法制度。抓好“关键少数”和“重点对象”,切实提高重点群体学法用法质效。持续打造全市法治文化建设,做好法治乡村示范创建和法治乡村建设。做好“八五”普法启动工作。
9.强化法律服务行业执业监管。高度重视律师行业党建工作。开展律师与基层法律服务所结对共建活动,按照“以大带小,以强带弱”原则,与小律所、法律服务所合作共建,促进互学共赢,形成良性互动,提高法律服务队伍整体职业素养。加强法律服务人员的职业道德和执业纪律教育,开展律所、基层法律服务所、司法鉴定机构及执业人员年度考核工作,树牢执业人员规范执业意识,提升我市法律服务队伍的社会公信力。
10.提升法律援助便民服务水平。加强法律援助标准化建设,健全完善管理制度,优化服务流程,提升规范化、标准化水平。扩大法律援助覆盖面,不断丰富完善法律援助受理渠道,为受援人提供更加优质高效的法律援助服务。加强对《中华人民共和国法律援助法》的学习和贯彻落实,积极开展《法律援助法》宣传教育,提高宣传贯彻的实际效果,最大程度发挥《法律援助法》对特殊群体的惠及作用,不断推动全市法律援助高质量发展。
11.提升公证服务质量。强化制度建设与落实,坚持“证前监督、证中监督和证后监督”相结合,开展经常性的档案检查。发挥公证专班作用,为城市拆迁、乡村振兴提供公证法律服务。不断强化内部学习,加强公证人员的思想政治素质和业务素质,规范服务行为,提高公证质量,为群众提供优质公证服务。
四、结合市情特点,抓好大调解机制建设
12.完善公共法律服务体系。推进公共法律服务平台体系智能化、规范化建设,打造实体、网络、热线一体化融合的现代化公共法律服务中心。进一步完善市、区(市)、镇(街)、村(社区)四级公共法律服务平台职责功能。深化市、镇“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,切实发挥调解中心作用,各类矛盾纠纷得到有效化解。
13.强化司法行政基层基础。加强司法所规范化建设,统一规范司法所外观标识,打造3个示范司法所。积极推进司法所和基层法律服务所共建率达到85%。巩固基层人民调解组织,推进行政调解,拓展行业性专业性调解,夯实“四四联动”机制。加强专职人民调解员队伍建设和个人调解工作室建设,开展人民调解员等级评定工作。扎实做好矛盾纠纷排查化解工作,实现矛盾纠纷调解案件数和调解成功率“双提升”。
五、抓住重点对象,健全大管控执行体系
14.加快社区矫正队伍建设。全面落实《社区矫正法》、《实施办法》和《山东省社区矫正实施细则》,规范做好庭前调查评估、社区矫正对象日常监管工作。持续推进刑罚执行一体化建设。推进智慧矫正、社区矫正对象心理服务体系和征信体系建设与应用。定期开展“两类”人员大走访、大排查活动,做到底数清、情况明,做好安置帮教衔接和重点人员教育帮扶工作。
15.加强社区矫正规范化建设。推进智慧矫正建设,开发使用手机APP定位管理系统,全面提高智慧化监管水平。针对社区矫正工作各个环节,制定系统的工作规范,加强工作指导,提高可操作性。实行季度例会制度,对各片区、各司法所每季度工作进行交流点评,强化督导检查,促进社区矫正工作更加规范开展。
16.建立健全安置帮教组织机构。加强综合治理体制建设,在全面依法治市委员会下设置安置帮教委员会,市级层面设置安置帮教办公室,镇街依托综治办设置安置帮教办公室。在各级党委、政府领导下,由各部门协调配合共同完成好安置帮教各项工作。
六、创新方式方法,开展队伍大提升行动
17.学习教育大提升。突出政治性、警示性、持续性,把习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作重要论述列为必修课目。深入开展“述理论、述政策、述典型”,充分用好“学习强国”“灯塔-党建在线”等学习平台,用活党委理论学习中心组学习、理论宣讲、“每周一课”等方式。严格落实意识形态工作责任制,管好意识形态阵地,坚决防范化解意识形态领域各类风险。
18.队伍管理大提升。以“精致高效,激情活力”的机关文化品牌建设为中心,完善规范制度。加大干部交流和培训力度,不断提升司法行政干部政治素养和履职能力。加强机关廉政建设,强化“廉政风险点”监督,做好投诉举报、来信来访等工作。大力培树先进典型,组织开展司法所工作交流点评、“岗位之星”评选,广泛宣传司法行政领域先进事迹,传播正能量。
19.文明实践大提升。突出节日主题,充分发挥司法行政优势,精准把握职能定位,结合市文明办要求,开展“交通志愿服务”“服务企业高质量发展”等形式多样的志愿服务活动。组织律师、法律服务工作者参与社区法律顾问、法律援助、认罪认罚和刑事案件辩护全覆盖工作,参与化解涉法涉诉信访案件及法治护航企业发展等工作,争创省级文明单位。
六、着力强化“五大保障”,确保各项工作有序开展
20.强化组织保障。建立“主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导一岗双责”的工作机制,成立以局党委书记、局长任组长,其他领导班子成员为副组长,科室、处、中心及各司法所负责人为成员的司法行政工作领导小组,负责2022年全市司法行政工作的具体推进和督导落实,构建“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局,切实把全市司法行政工作各项责任落实到位。
21.强化制度保障。以制度汇编为基础,不断优化管理流程,打造精致、高效的机关文化品牌。切实加强人才队伍建设,教育引导全系统广大干警和法律服务工作者守纪律、讲规矩,转作风、树形象,强能力、提素质,打造对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的铁军。
22.强化基础保障。推进司法所建设进程,加强软硬件建设,帮助落实司法所经费保障、办公场所及必要的办公设备,指导、帮助司法所逐步建立、健全各项规章制度,建立、健全司法所内部管理运行机制和廉政自律机制,不断提高其政治、业务素质和执法水平。
23.强化督导保障。完善督导方式,发挥司法行政工作领导小组的作用,由各副组长对所分管领域工作和各项专题行动的落实情况开展跟踪督查。强化督导调度,层层传导压力,确保事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期。对进度缓慢、没有按计划推进的进行重点督查,及时进行通报,强化监督问责,督促各项攻坚任务顺利完成。
24.强化考核保障。加强对干部组织力执行力的平时考核,强化压力传导,强化考核结果的运用,与评先选优、干部任用挂钩。对不作为、乱作为,弄虚作假、摆花架子,造成严重后果或者恶劣影响的进行严肃问责。
2022乡镇政法工作思路3
一、全域提升依法治市工作水平
一实现统筹推进法治临海建设。牵头抓总法治临海(政府)建设考核,进一步健全法治建设工作机制,常态化开展将法治建设、依法执政、依法行政情况纳入巡察工作机制,开展法治政府示范区创建活动,探索建立多层次多领域法治示范创建体系。建立律师参与办理行政复议、行政应诉案件的工作机制,持续推进行政争议实质性联动化解,力促行政争议发生率和错案率继续保持“双降”。协同抓好大综合一体化综合行政执法改革,推动汛桥镇、永丰镇实现“一支队伍管执法”;实施执法监督能力提升工程。持续推进重大行政决策法治化。二是推进新时代法治宣传教育。全面启动“八五”普法工作。深入贯彻学习宣传习近平法治思想,完善重点对象学法用法机制建设,探索“智慧普法”新模式。深入实施“守法惠”法治红利惠民工程。继续实施民主法治村(社区)五年倍增计划,新培育15家以上省级民主法治村(社区)、台州市级以上民主法治村(社区)占比达到70%。组织举办在全省乃至全国有影响力的法治化营商环境建设、市域法治化建设专题论坛,打造法治建设“临海智库”。
二、全力提升参与社会综合治理能力
(一)推动社会矛盾纠纷多元化解。整合调解资源,探索建立联村调解工作站。以等级调解员、品牌调解室建设为引领,开展调解员业务交流与培训工作。加强“浙里调”等线上调解服务宣传,实现矛盾纠纷调解“掌上办”“随时调”。加强基层司法所规范化建设,力争成功创建台州市级“文明公正规范”司法所3家、“枫桥式”司法所2家。推进“调解示范船”,打造海上枫桥经验。开展人民调解质效提升专项行动。
(二)提升社区矫正和安置帮教工作水平。加快推进“智慧矫正中心”项目建设,争取年底前获批项目资金并开工。开展电子卷宗录入工作,预计明年6月底前完成。发挥临海在线、台州学院法学社、心岸社区矫正服务中心等社团作用,深入探索社会力量参与社区矫正新模式。打造市级刑释人员安置基地品牌。加强监地衔接,落实“三无”人员、“涉黑涉恶”人员的必接必送与“三假”人员的信息核对以及刑释人员的安置帮教工作。
三、加快推进高水平公共法律服务体系建设
深化公共法律服务实体、网络、热线三大平台建设。完善亲企通多跨协同助企场景应用项目建设。全面实施法律援助事项范围负面清单、法律援助经济状况告知承诺制,深化涉诉涉访重点案件法律援助专员引办机制,推进刑事案件律师辩护全覆盖和值班律师法律帮助、认罪认罚等工作。优化村居法律顾问机制和配置;调整政府法律顾问遴选、考核规则,组织新一届市政府法律顾问。持续推进亲企通项目建设。
四、全方位加强司法行政队伍建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,旗帜鲜明地坚持和加强党对司法行政工作的绝对领导,全面推进全面从严治党,严格落实意识形态工作责任制。以高站位、高标准开展队伍教育整顿“回头看”工作,深化党史学习教育,政治建警再推进、顽疾整治再发力、建章立制再落实,巩固拓展队伍教育整顿成果。以内强素质提能、外树形象提质、警示教育提醒、典型示范提升“四提”为载体,扎实推进司法行政队伍能力素质提升。
2022乡镇政法工作思路4
(一)扎实推进法治建设实践。市委全面依法治市委员会第三次会议审议通过《2020年法治临海建设工作情况》《法治临海建设规划(2021—2025年)》《2021年法治临海建设重点工作清单》,深化科级党政主要负责人法治建设第一责任人“三个一”履职考评机制,汛桥镇等8家单位党委书记现场述法及履职测评,入选台州市法治建设创新项目。对2个镇(街道)、6个部门开展市委巡察法治建设专项检查,列出问题清单50余条。推广运用合法性审查全覆盖智慧审查平台,推进三级文件审查交流,19个镇(街道)共审查党政规范性文件12件、政府合同734件、重大执法决定43件,行政强制执行23件。加强全市行政规范性文件制定和监督管理工作,全面开展行政规范性文件清理。深化行政复议“以案治本”工作,撰写《临海市2019年至2021年1-7月份行政争议工作情况》,编印《临海市行政争议“以案治本”专项行动工作方案》《临海市乡镇人民政府规划执法文书参考样本》,对2019年—2020年行政错案重点单位进行挂牌整改,发出交办单6份。
(二)多元推进社会大普法新局。高站位谋划启动“八五”普法工作,制定发布台州市首个法治社会建设工作清单——《临海市2021年度法治社会建设工作清单》,涵盖全市19个镇(街道)、50家单位及社会团体。落实市委理论学习中心组专题学习习近平法治思想,邀请专家作专题报告2次,将学习贯彻情况纳入党政主要负责人年度述职述法报告。组织开展各类主题法治宣传活动634场次、“巾帼法治·和合万家”普法宣传进农村文化礼堂活动360多场次。培树“法润明天”青少年法治教育品牌,大力开展“万名学生法治素养提升工程”“法治进校园”“青律护苗”活动,探索建立未成年人权益保护领域“数字化赋能+多跨联动”机制。推进法治乡村建设“六化”行动,健全党建统领“四治融合”的城乡基层治理体系,新创建省级民主法治村(社区)17家,台州市级以上民主法治村(社区)占比达到55%。推进辖区镇(街道)法治公园(广场)建设,实现85%村(社区)建有1个法治公园、长廊或宣传栏。
(三)创新推进平安临海建设。深化监地信息互通协作机制,开展社会化联合帮扶,帮教率达到100%。推动远程视频会见全覆盖,累计安排远程视频会见1441人次、亲属会见3176人次。出台《关于健全社会矛盾纠纷调处化解中心一窗受理、调解对接机制的若干意见(试行)》,规范人民调解与110非警务警情以及诉讼、信访的委托、移送调解流程,构建联合调处、多元化解的矛盾纠纷解决工作模式。组建“调解示范船”,打造“海上枫桥经验”临海样本。建立“公证引调”新机制,设立公证调解室,推动公证调解工作平台规范运行。建强乡贤调解队伍,联合开展“乡贤助调”工作。建立临海市工商联(总商会)人民调解委员会、临海市人民调解委员会驻临海监狱企业调解工作室。人民调解典型案例《母女之间》在央视《今日说法》播出。
(四)全力推进法律护航高质量发展。启动公共法律服务指数项目研究及标志性法治文化阵地建设。开展“法雨春风”法律服务专项行动,企业法治体检1226家,提供法治体检报告105份;参与排查涉企矛盾纠纷440件,解决问题99项次。新增企业法律顾问32家,培训企业法务人员49人。组织村(社区)法律顾问集中走访,提供法律帮助735项次。深化法律援助“全域受理审批一体化”“经济困难承诺制”“容缺受理、全市通办”“主办责任制”等便民服务机制,调整司法行政领域政务服务事项办事指南数4件,容缺受理案件152件,法律援助承诺制案件经司法所核查共39件。建立涉诉涉访重点案件法律援助专员引办机制,招募法律援助专员12人,累计办案31件。
(五)加快推进司法行政整体智治。完善数字法治综合行政执法体系,及时调整梳理形成全市综合行政执法事项488项,推动形成“审批—监管—处罚—监督评价”的全流程功能闭环。协同推进汛桥镇、永丰镇信息系统和综合指挥一体化平台建设,确定拟下放行政处罚事项清单43个方面共738项,明确设立汛桥镇综合行政执法队、永丰镇综合行政执法队,实行统一指挥、统一管理。推进多跨应用场景建设,“亲企通”一站式多跨协同助企场景应用项目于3月份开展的“法雨春风”法律服务月中上线公测运行并取得初步成效,先后列入全省公共法律服务数字化改革项目库、全省数字化改革“三张情单”(多跨场景重大应用)“一本账”S0版——数字政府-浙里惠企政策直通车应用项目。浙江新闻客户端、台州日报等多家媒体报道推介。
(六)全面推进政法队伍整顿。聚焦聚力“四项教育”,累计组织全员集中学习会14次,组织政治轮训4期、警示大会3次,选树先进典型2人次,拍摄《我心向党》红歌快闪。以“五张清单”深入推进查纠整改,开展谈心谈话3轮、120人次。对2018年以来的社区矫正十类重点案件进行自查,共自查评查案件711件,存在调查评估超期案件406件、不规范问题案件14件和其他问题案件26件。组织全市16个律师事务所、150名律师(含实习律师)和23名行政辅助人员全面开展自查自评,填报问题数14个,涉及律师12人。教育整顿成效得到省委第五驻点指导组司法行政指导专班领导的充分肯定。局机关党支部被评为临海市先进基层党组织获市委表彰。