县域经济发展现状及建议范例3篇
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县域经济发展现状及建议1
近年来，夜间经济作为现代城市新兴业态，因其提高城市设施利用效率、增加就业岗位和机会、拓展游客消费空间、拉动城市经济发展、提高城市竞争力，受到越来越多城市的青睐和重视。但在顶层设计、监管服务、品牌培育、气候应对等方面存在发展“焦点”“难点”“痛点”，亟待引起关注。
一、发展情况
(一)从覆盖主体来看，众多城市竞相发力。2019年北京、上海、天津、重庆四大直辖市纷纷发力夜间经济。如，北京在2019年工作报告中提出，发力夜间经济一揽子计划，打造10条特色示范街区、培育100家连锁企业等;
上海市正有计划地推出4—5个能满足海内外游客多元消费需求的“地标型夜市”。在此之前，西安、长沙、南京、福州、沈阳等地纷纷出台指导性意见，推动城市夜间经济迅速发展。
(二)从消费贡献来看，夜间经济潜力无限。夜间经济对促进城市消费升级、拉动城市经济增长具有推动作用。如，数据显示，北京王府井出现超过100万人的高峰客流是在夜市，上海夜间商业销售额占到白天的50%，重庆三分之二以上的餐饮营业额是在夜间实现的，广州服务业产值有55%来源于夜间经济。又如，广东肇庆因举办为期60天的粤港澳大湾区光影艺术节，春节假期共接待游客万人次，实现旅游收入亿元。
(三)从载体建设来看，品牌培育各具特色。北京、上海、南京、长沙、成都结合城市特色，着力建设一批夜间经济载体，打造成全国知名的夜间经济品牌，形成了识别度高、传唱度广的夜市品牌。如，北京的三里屯、后海酒吧街，上海的新天地、衡山路，南京的秦淮河夫子庙、长沙的歌城，成都的大排档、开封的鼓楼夜市等成为当地“金名片”，也成为夜间经济发展的“新代表”。
(四)从表现形式来看，灯光亮度直观反映。夜间经济在一定意义上就是灯光经济，城市灯光的“亮度”是衡量夜间城市经济发展的重要标准之一。夜间经济活动越繁荣的地区，其亮度就越高。夜间景观在吸引游客的同时，也衍生出了全新的夜市生活形态。如，2018年深圳、青岛、石家庄灯光秀等夜间景观，正成为推动夜间经济、反映经济发展的直观衡量标准。
二、存在问题
(一)整体统筹规划缺乏。国家层面尚未出台服务夜间经济发展的总体规划，尚未形成“全国一盘棋”整体考量，在政策扶持、制度保障、人才培养、理论研究方面尚未形成体系，在发展夜间经济方面没有出台切实可行的鼓励措施，带来众多发展夜间经济的城市各自为阵、各自发展。
(二)服务保障相对不全。夜间经济涉及安全、交通、卫生、水电等诸多领域，需有便捷的交通运输体系，完善的水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理、停车场、卫生(公厕)等配套设施，以及强有力安全保障。但因城市发展水平，夜间经济的服务保障水平尚处于起步阶段，相对不够成熟。
(三)品牌培育不够丰富。目前全国相关城市承载夜间经济的网点比较分散，规模相对不大，特别缺乏能够吸引国内外游客深度参与、体现城市特色、具有一定知名度和美誉度的大型综合性夜间经济场所，加上限时营业场所多、延时营业场所少，无法形成规模集聚效应。
(四)文化内涵挖掘不够。我国夜间经济更多侧重购物、餐饮、旅游等物质消费和体验消费，对城市文化的消费和对城市历史、人文的关注较少，城市内涵有待进一步深度挖掘，夜间经济发展的内生力量有待进一步释放。大型文化艺术表演场馆、公共图书馆、文化馆、博物馆等场所关闭时间大多不晚于晚上8点。
(五)气候条件影响突出。囿于地理和气候因素，北京、哈尔滨、西安等北方城市寒冷冬天时间较长，夜间出行的人数大幅减少，加上营业场所不够多、配套措施不够全，夜间消费的便利度和友好度稍逊，因而相对于南方城市，北方城市在室外消费的时间跨度远远短于南方城市，其发展夜间经济存在某种天然困难。
三、对策建议
(一)打好政府政策“组合拳”，加大引导扶持力度。强化顶层设计，出台总体规划，推动发改、财政、市监、住建、文旅、交通、城管等部门强化责任落实，结合自身职能，聚焦招商引资、用水用电、土地使用、税费减免、安全保障等方面，研究制定发展夜间经济的扶持、管理、监督政策，形成监督管理合力。
(二)打造极具特色“示范街区”，繁荣夜间消费市场。围绕吃、购、玩等要素，结合区域特色、业态定位、消费结构等特点，以热门美食区、大型购物中心、文体娱乐中心为基础，创建特色明显、内容丰富、载体多样的夜间经济特色示范街区，增加夜间消费品种，引导商家延长营业时间，形成旅游休闲、文化休闲、商业休闲的品牌，重点推动夜间经济有项目支持、有实体支撑。
(三)完善基础设施“硬条件”，保障夜间经济活动。完善夜间经济重点消费场所基础设施建设，加大对标识体系、休闲设施、环卫设施、公共WIFI接入等配套设施建设。在现有基础上进一步延长夜经济示范项目周边地铁、公共交通运营时间，加密运行班次，设置临时停车场，提高市民夜间出行的便捷性和交通管理的灵活性。
(四)实施夜间休闲“大众化”，丰富群众夜间生活。拓宽夜间经济产品种类供给，将电影院、体育馆、图书馆等文化娱乐场所纳入其中，并开展丰富多彩的夜间消费活动，满足城市人民群众的文化娱乐需求。以举办国际性、全国性的体育赛事和展览活动为契机，集聚夜间城市的人气、商气和财气。
(五)充分利用媒体“传播器”，营造良好发展氛围。有效利用电视、报刊、广播、网络等渠道，充分发挥主流媒体的传播优势，持续开展夜间经济发展宣传推广，向市民提供喜闻乐见、形式多样的夜间消费资讯服务，培育夜间消费习惯。积极报道发展夜间经济富民、便民、惠民的工作成效，为加快夜间经济繁荣与发展营造良好氛围。
县域经济发展现状及建议2
一、县域金融在县域经济发展过程中的重要作用
1. 县域金融是解决“三农问题”的重要保障
据相关调查显示，我国70%以上的人口在农村。温家宝指出：没有农村的小康，就没有全国人民的小康。其进一步指出解决“三农”问题依然是小康社会发展中的重中之重[1]。众所周知，的农村经济是县域经济的重要组成部分，农村经济的发展是县域小康建设的重要前提，农村经济的发展离不开县域金融的支持，主要表现在以下三个方面，第一，农业现代化建设离不开县域金融。推动农村经济发展要大力发展农业现代化，逐步推进现代农业的规模化、特色化、集约化和标准化，使农业产业资本的有机构成更加合理，资本密集程度增强，对县域金融的依附性进一步加大。第二，农民生活水平的提高，离不开县域金融。现代化农业的发展会使越来越多的农村富余劳动力从第一产业中走出来，向第二、第三产业转移流动，这与国家关于加强小城镇建设、逐步实现城乡一体化的目标相一致。城市化进程中必然让一部分农民变成市民，农户发展为个体工商户，新市民和个体工商户的日益增多必然催生对金融的需求。第三，农村公共事业发展离不开县域金融。农村经济的发展还包括农民生活保障的发展、医疗保障事业的发展、乡镇基础建设的发展、农村教育及文化事业的发展等，发展这些事业所需要的主要资金都离不开县域金融的必要支持。
2. 新农村基础建设需要县域金融的大力支持
自十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，新农村建设已受到社会各界的高度关注和县级政府的积极落实。在取得一定发展的同时，也面临着经济发展水平低，发展不全面、不平衡等问题，这些问题日益凸显，最主要表现就是农村建设资金不足。新农村建设从房舍建筑布局到配套设施的完善，都需要大量的资金。虽然民间融资暗流汹涌，但对于规模庞大的新农村建设来说，只是杯水车薪。为此，为落实科学发展观，建设好社会主义新农村，就必须加强县域金融对新农村建设的支持力度。
3. 县域中小企业的发展需要县域金融的倾斜支持
县域经济的发展主要表现为农业的发展、县域中小企业的发展。其中，中小农业企业、中小工业企业、中小商业企业、中小交通运输企业、中小建筑企业是县域经济的骨干。十八大指出：非公有制经济和公有制经济一样都是国民经济发展的重要组成部分。其中金融业信贷投放的支持功不可没。但从总体上看，县域民营经济通过金融信贷获得的资金投入占比，与其对县域经济发展所作的贡献占比是极不相称的，因此，县域民营经济更需要金融业的倾斜支持。
4. 县域经济发展需要县域金融服务的多元化
在当今信息技术迅猛发展的市场竞争环境下，无论农产品加工业还是商品流通业的发展都需要县域金融提供全方位、多层次、多类型的金融服务，，例如：多层次、多种类的信贷服务，多渠道的汇兑服务，多形式、多种类的投资理财服务等。同时还需要县域金融提供便捷的结算工具和现代化的结算服务等。为此，为完善管理机制、规范服务质量，县域金融也应随着业务工作电子化、网络化的逐步深入，在数据集中处理、业务流程和业务科学管理等方面制订相应的配套法规，以确保金融服务面向全社会，积极开展以服务创新为目的的内部激励机制和外部监督管理建设，注重吸引和采纳现代金融服务的管理方案，规范金融服务市场行为，不断推进标准化和现代化的金融服务，为地方经济的发展与腾飞，提供优质便捷的服务。
二、县域金融对县域经济发展中的对策建议
1. 加强县域经济管理，建设金融生态环境
金融生态环境是依照仿生学原理来发展建立金融体系的良性运作发展模式。广义上的金融生态环境是指宏观层面的金融环境，指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和。经济学家指出：一个好的金融生态环境是一笔巨大的无形资产，会给当地经济带来巨大的商机和融资便利。随着市场经济的飞速发展，金融风险日益成为社会各界共同关注的焦点。为此，加强县域经济管理，加强当前金融生态环境建设，就成为政府部门加强指导与调控的重要政务之一。因为促进县域经济发展良好的金融生态环境是金融体系功能充分发挥和经济可持续发展的基础条件。政府部门在研究县域经济发展时，重点应放在县域金融生态环境的综合治理上，将加强金融生态建设与改善地区投资环境放在同等重要的地位。建议政府积极协调司法部门，配合金融机构搞好不良贷款的清收工作。切实规范中小企业分立、兼并、重组工作，确保银行债权的落实。
2. 加快征信体系建设步伐，不断优化县域金融信用环境一是完善相关法律法规，为加强信用制度建设提供保障。
二是在全社会广泛开展诚实守信教育活动，并长期坚持。三是转变政府职能，法治和德治并举。四是加快农村征信体系建设，优化信用道德环境。建立完整的农户资信档案，及时调整对信用用户户核定的信用贷款额度，增强金融部门对农户小额信用贷款风险控制的能力，有效防范信贷风险。
3. 打造社会信用文化，营造良好融资环境
当前我国公民的信用意识不强，许多中小企业信用度较低，由此造成县域经济融资的社会信用环境较差。打对培植的信用主体要在信贷资金、税收等方面实施政策倾斜，发挥典型示范效应，推动区域社会信用环境改善。其次，健全金融法律制度，加大金融执法力度。加快金融法律体系建设，建立“银政”合作互助机制，充分发挥政府在改善县域信用环境中的核心作用，加强政府、金融、司法等部门联动，健全各种协调机制，强化部门职责，综合利用舆论、行政、法律等各种手段，严厉打击各种非法金融活动和逃债行为。其三，努力提高金融消费者和执法者素质，打造社会信用文化，营造良好的县域信用环境，提高县域金融市场的吸引力。
4. 提高金融资源的配置效率，优化政务支持环境
优化政务支持环境可以从以下两个方面进行改善：一是进一步建立与完善中小企业和农业贷款担保体系，既要包含对县域经济提供支撑的中小企业, 也要涉及农业产业化的龙头企业。二是出台县域金融发展的优惠政策和配套措施，比如金融支持县域民营经济发展，走新型工业化道路以及发展农业产业化等，打造支持县域经济发展的政策洼地。就财税政策而言，可以以农村信用社承担支农任务为出发点，适当减免农村信用社的税收，并且由财政弥补那些由于县域金融机构办理政策性支农任务所造成的亏损。
5. 整治经济秩序，营造法制氛围、恪守信用的经济环境金融信用环境的优化依赖于政府、银行、企业、个人等多方面的努力。一是创造良好的执政环境，政银联手，彻底杜绝恶意逃避银行债务的行为，优化县域金融环境。二是营造良好的法制氛围，树立法制思想，规范执法行为，透明操作程序。三是创造有序的市场经济环境。四是创造厚实的市场保障环境。政府应着力引导企业重合同、守信用，切实维护金融合法权益和防范区域金融风险。
三、结语
县域经济是我国社会主义市场经济的重要基础，是全面建设小康社会的重要组成部分。大力发展县域经济是解决“三农”问题，加速全面小康建设的重要途径。因此，大力支持县域经济的发展是县域金融机构义不容辞的职责，也是县级金融业实现自身发展和稳健运行的根本出路所在。各金融机构要以十八大会议精神为指导，贯彻落实适度宽松的货币政策，做好做活县域金融。;立足现实，结合实际，做大做强县域经济，实现经济与金融的良性互动与和谐发展。
县域经济发展现状及建议3
1.陕西省县域经济发展的原则与思路
陕西省县域经济的发展历程，总结各地发展的经验，进一步发展和壮大县域经济，应把握以下原则：
因地制宜和敢于创新原则
各个县的地理区位、资源禀赋、交通条件、劳动力素质、科技教育和经济发展程度各不相同，必然形成各自的优势和劣势，决定了各自的发展思路和产业开发的重点。选好主导产业，找准突破点，从资源优势中培育特色，从传统产品中筛选品牌，打造自己的特色产业。
只有不断创新，才能使县域经济充满活力。一是观念创新。要把解放思想作为永恒的主题，树立敢为人先、与时俱进的观念。二是制度创新。坚持农村市场化取向的改革，修改不符合市场经济运行规则的制度，创造一个有利于县域经济稳定发展的环境。三是领导方法和方法创新。创建服务型政府，变直接干预为提供服务，便忙于应酬为超前筹谋，做到心中有数，追求实效。
走开放带动和城乡互动原则
放手引进大中城市和发达地区的资金和技术，引进并购资金，弥补当地生产要素的缺口。鼓励农民进县城，聚集镇，走出去，充分调动农民投资兴业的热情，带动本地经济的发展。最重要的是选好并推出好项目，全力以赴搞好招商引资工作。
城乡互动解决现阶段“三农”问题，繁荣农村经济，通过统筹城乡经济社会发展，加之对县域经济的投入，使城市和农村相互促进、协调发展，实现城乡人民共富裕。
可持续发展原则
实施可持续发展，必须处理好资源开发和环境保护的关系，从源头抓起，推进生态环境保护与治理;严格控制人口增长，提高人口素质;切实减轻农民负担，依法保护农民合法权益，激发农民的积极性和创造性。
2.陕西县域经济发展的对策建议
增强县域创新能力
第一，创新思想观念，提高市场化程度。陕西县域经济发展必须以转变观念为先导，首先，应扩大交流、博采众长，树立开放的观念;其次，应除旧布新，具备不大胆进取的精神，积极采用新技术，开发新产品，开辟新市场，树立创新的观念;再次，应勇于挑战，树立竞争的观念;最后，讲求实效，树立效率的观念。
第二，创新体制，提高县域经济竞争力。提高县域内人力资源的整体素质，制定积极的人才政策，吸引、凝聚人才，充分调动他们的积极性和创造性，把高新技术、基础理论研究的成果积极运用于县域经济的开发领域，为县域经济注入新的活力。
县域三大产业一体化发展
第一，培育和发展县域特色经济，积极推进农业和农村产业结构调整。
培育和发展县域特色经济，是发展县域经济的战略选择。经济基础比较好的县，重新整合生产要素，发展农产品精深加工，实施工业强县战略，全面提升竞争力。产业相同或相近的县域，要打破行政区域界限，加强协作，促进共同开发。在明确县域经济发展目标的基础上，各打各的优势仗，各唱各的特色戏，努力形成以果业、畜牧业为龙头，各种特色经济合理布局、竞相发展的新格局。
第二，扶持壮大龙头企业，大力发展农业产业化经营。
龙头企业的发展状况决定了整个农业产业化的进程、质量和效果。选择发展势头好、具有一定知名度的企业，提供必要的政策和资金支持，增强其核心竞争能力，使之成为产业化的脊梁;对现有经营状况一般但有发展潜力的企业，引进有资金实力、有较好品牌的企业进行改造，注入资金，引入机制，使之尽快壮大起来;鼓励引导城市各类工商企业参与农业产业化经营，为农业产业化增添新活力。
第三，全面实施科教兴农战略，努力提高农民的科技文化素质。
健全和完善县、乡、村和民间农技组织共同发展的农业科技推广服务体系，鼓励农技人员带薪参与技术承包、技术入股，领办、兴办农业科技示范园和农业产业化龙头企业。
着力发展民营和劳务经济
第一，放手发展民营经济，培育新的经济增长点。
随着县办企业和乡镇企业的普遍改制，民营经济快速发展，大大增强了县域经济的活力。建立中小企业信用担保体系，拓宽民营经济的融资渠道。引导民营企业树立诚信敬业、守法经营的观念，充分发挥民营经济在县域经济中的生力军作用。
第二，发展劳务经济，引导农民向非农产业和城镇转移。
切实加强与省内外特别是发达地区经常性的联系和沟通，有序组织劳务输出，有条件的还应逐步拓展国际劳务输出的渠道。同时加强对农民进城务工的管理和服务，切实维护民工的合法权益。
规范和完善城镇管理，强化社会治安、文化教育、医疗卫生等服务功能，为吸纳农村富余劳动力拓展空间，创造条件。逐步取消农业与非农业的二元户籍制度，促进农民向非农产业和城镇转移。
大力发展小城镇，走乡村城市化道路
根据区域空间发展的结构状况对发展不平衡的部分进行补充和完善，形成合理的城镇体系，从而使大城市形成区域的经济中心，充分发挥它们在区域中的辐射作用，其次可以通过各类城市在功能上的互补形成城市化的网络体系，实现大中小城市和城镇的有机结合;再次还可以通过城镇体系发展区域经济，进一步推动农村工业化，乡村城市化，农村现代化以及城市现代化。