乡镇产业高质量发展工作方案3篇

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乡镇产业高质量发展工作方案1

一、总体目标和原则

（一）总体目标

以新发展理念为指导，以打造“景宁600”区域公共品牌为核心，充分发挥生态和气候的独特优势，突出“一乡一策”“一村一品”，用系统集成和迭代升级的方法推进农业供给侧结构性改革，聚焦“惠明茶、高山果蔬、中药材”等主导产业，打造一批在长三角享有盛誉的高品质绿色农产品，成为长三角地区高品质农产品供应地。

（二）指导原则

1.以问题短板为导向，着眼于比较优势。针对雁溪乡要素活力不足、农村人口空心化严重、市场主体规模小、产业带动能力弱、农业科技化水平低等现状，并着眼于海拔经济、绿水青山、立足于生态优势，走发展差异化、产业融合化、生产绿色化、产品品牌化、手段数字化的路子。

2.以优化布局为方向，着眼于村村联动。合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇（乡）、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局，并着眼于城乡联动，立足“茶、中药材、高山果蔬”等乡村产业发展重点，打造优势产业集聚区。

3.以品牌品质为根本，着眼于未来趋势。始终把提升品质作为现代农业发展的根本，实施高标准“肥药双控”制度，闭环的产品溯源监管体系，并着眼于未来农产品供给个性化、多样化、高品质化的趋势，立足景宁自身的资源禀赋，明晰发展的重点。

4.以利益联结为基础，着眼于带农扶农。引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、普通农户开展多种形式的合作与联合，着眼于带农扶农，立足利益风险共担，注重发挥小农户在农业生产中的作用，把更多的就业岗位给农民，促进共同富裕。

二、优化产业布局，构建“一乡一品”的乡村产业体系

（一）融入大东景高山果蔬示范产业带

围绕蔬菜、水果产业，发挥好大漈、东坑、景南、雁溪、区域相对集中连片优势，推进大东景高山蔬菜精品示范基地建设。加强基地基础设施建设，深入推进蔬菜精深加工延长产业链。示范推广高山果蔬生态绿色高效生产技术，提升蔬菜生产能力和效益，大力支持企业建立功能齐全的现代化高山蔬菜生态精品示范基地。积极推广稻菜轮作模式，重点开发番茄、生姜、豆类、黄瓜等高山区域特色蔬菜。（责任单位：石梯村、浮亭岗村）

（二）创建生态环线中药材特色产业示范点

围绕中药材种植，在大坵塆村省级道地药园示范基地的带动下，发展多花黄精草本药材500多亩，带动散户林下种植多花黄精300亩。（责任单位：雁溪村、大坵塆村、梅坞村、浮亭岗村）

三、推进“六大行动”，强化“一乡一品”的工作举措

（一）实施农业品牌振兴行动

做大做强“景宁600”区域公共品牌，深入运作“丽水山耕+景宁600+x”的母子品牌体系，不断丰富“高山+有机”的内涵。实施精品绿色农产品基地创建，绿色食品生产标准全面推广应用。加大品牌推介力度，讲好品牌故事，提升品牌公信力和品牌溢价能力。

（二）实施“农业双强”行动

在科技强农上，按照“一个产业有一个首席专家、一个技术培训平台、一支专业化队伍、一批“土专家”、一批示范样板基地”的模式推广使用农业技术，积极与浙大、浙农林大、省农科院等大学和科研机构建立战略合作关系，开展“景宁600”拳头产品的全产业链技术研究，积极构建“景宁600”专家工作站和实验室。

（三）实施新型主体培育行动

培育规范性农民专业合作社，深化“农合联”三位一体改革，引导形成“一村一品一合作社”、“一乡一品一合作联社”和“一县一业一农合联”的发展格局。打造星级家庭农场，以有序推进全域有机化种养业的要求来构建“景宁600”星级家庭农场体系。壮大“景宁600”加盟企业队伍，出台专项政策支持现有加盟企业做精产品，做大规模，做强企业。

（四）实施招贤回归行动

大力推进青年回农村、乡贤回农村行动，鼓励大中专毕业生、农民工、退役军人等回乡创业，提倡各乡镇结合实际和农民意愿制定乡贤、青年回归的产业清单，以条件成熟的优质项目、加大扶持项目落地、创新方式打造乡贤与农民的最优利益共同体等方式吸引乡贤、青年回归。引导和支持青年、乡贤充分利用文化遗产、闲置农房、闲置土地等各类资源延伸发展旅游、生态、餐饮、民宿、养生养老等新产业新业态。

（五）实施数字赋能行动

扩大数字技术的应用，促进农业生产方式的变革。重点是以问题为导向，逐步升级完善“惠明茶产业大脑”，积极开展数字工厂、数字化生产线、智慧茶园建设，提升惠明茶产业数字化水平；建设“景宁600”码上知，打通市场监管、财政等部门数据，为农业主体提供政策咨询、项目申报、资金拨付、质量溯源等一站式数字服务端口；建设农村电商孵化基地，加强政策支撑，壮大社交电子商务、直播电子商务等新业态；推进数字技术在种养、渔业、田间管理等方面应用，系统推进乡村产业数字化升级。

（六）实施项目支撑行动

组建农业农村项目建设专班，主动对接，深入开展项目谋划，积极争取乡村振兴综合试点、乡村振兴示范带建设、乡村振兴集成改革、省级现代农业园区等项目。以大项目为支撑，聚焦优势产业带，遵循产业带发展方向，统筹思考农地农林、农房农家、农事农产品的全面开发，认真梳理谋划一批可落地、可实施的项目，建成乡村产业项目库，带动大项目周边农业多种功能拓展，促进项目集聚。

乡镇产业高质量发展工作方案2

各行政村、办中心：

为全面完整准确贯彻新发展理念，围绕“十首五善街道”定位，推动资源整合放大乡村产业优势，全力打造“一乡一品”加快跨越式高质量发展，特制定本实施方案：

一、总体目标和原则

（一） 总体目标

根据红星街道土地农林湖田资源分布现状，聚焦红星“红美人”、金钟雪梨等主导产业，结合杨山村等优质文旅资源，坚定不移走农业集约化产业集成化道路，深化实施供给侧改革，加快构建以“深度融合、资源整合、能级聚合、发展耦合”为内在要求，以“两个先进、一个示范”为特征的红星乡村产业新型发展格局，即：奋力建设山区现代农业先进基地和乡村生态产业先进样板，打造环千峡湖生态产业示范经济带。从而实现产业链优化升级与全面推进乡村振兴的有效衔接。

（二） 指导原则

大力推进资源集聚助产兴农。主动融入全县“1+2+N”产业体系，借力“景宁600”等区域品牌，整合资源放大产业优势。深化洽谈商贸合作，构筑农产品长期稳定销售渠道，以资本流通、科技投入、商品需求等刺激农业长期向好。

大力推进供给改革提质增值。坚持走集约化道路，抓产品价值提升，精耕细作、发展高质高效高值山区农业。全力做好产业链上下游补强建设，提高农业产业风险耐受性，坚决避免一哄而上、谷贱伤农，确保农民长期稳定增收。

大力推进产业叠加蓄势赋能。持续推动大干项目、大抓招引，深化农文旅融合，建设“多层次、立体化、高能级”乡村产业体系。以一域添彩全局，围绕全县5A级景区城、千峡湖“九里十乡村”等总体规划，全力推动跨越新赶超。

大力推进变革重塑创收裕民。坚持发展成果共享，政策鼓励农民参与种植、从事经营、获取报酬等，实现在家就业。持续深化农村集体土地、劳动合作及分配方式改革，实现村集体和农户多渠道增收，夯实共同富裕基础。

大力推进生态融合增色添彩。坚定践行“两山理论”，深入贯彻绿色发展理念，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，确保乡村产业全链条与当地生态环境积极适应，打造山区生态农业循环经济样板，争创现代化农综基地红星标杆。

二、坚持以项目破题，全力建成红星乡村产业“两个先进、一个示范”多点矩阵发展格局

（一）以建设金钟雪梨核心保育区为牵引，持续用功强化雪梨品牌包装运营

金钟雪梨作为本土栽种品种，在千峡湖库区具有广泛悠久种植历史，市场价值属性显著，要高处着手抓生产标准，主动对接高校进行院地合作，提高雪梨基地科技农机器械水平，研究确定金钟雪梨生物性状，并根据产地土壤、光热、水文等自然区位条件，结合栽培地历史沿革和目前实际，科学合理划分设置建设核心保育区。借此“牵起牛鼻子”实现由点及面、点阵带动，强化制定千峡湖全域雪梨发展长期规划，围绕执行标准及品牌形象要求，进一步形成市场经济商品价值导向，促进雪梨基地提高现代化水平，吸引周边农户跟进种植，实现雪梨产业全流程全环节受益，加快形成优势产业支撑。

（二）签约打通“杭沪宁”山海销售通道，进一步激发红星“红美人”经济效益

红星“红美人”引产于宁波地区，经济效益突出、带动效应明显，目前已实现连片种植约400亩，要继续强化产业政策扶持，鼓励更多农户跟进种植、规模种植、高标准种植，积极争取上级补助、改造提升城北和兴山后等种植基地，做好科技指导，确保在多年种植条件下、作物性状不发生明显变化，始终确保产品质量控制标准。要主动外出对接招商，争取盒马鲜生、世纪联华等头部营销平台签约合作，持续办好一年一度“红美人”采摘尝鲜直播节，强化运用互联网思维，大力发展网红经济、主播经济、带货经济，争取红星“红美人”返销杭沪宁、摆上都市百姓餐桌，进一步提高其经济效益，确保真正长期站稳市场、实现长效良性发展。

（三）建设金包山五千亩现代农业综合体，以更大决心招引更大项目落地红星

专班牵头、专题研究、专项推进，全力抓好金包山村五千亩现代农业综合体项目落地及后续服务，确保项目加快完成建设、顺利产出经济效益，实现牲畜存栏超3000头、黄精等中草药材连片种植超5000亩的既定目标。深入实践现代农综基地立体式开发，在该项目地块上实施民族村屋顶光伏联建项目，力争本年度实现接网，有效解决涉及6个行政村消薄难题。近年来，街道持续发力总规模近5000人的“十大安置点”移民动迁工程，加快推进下山移民安置人口集聚，各村要切实做好土地资源的盘活利用，带目标抓招商、带土地抓农业招商，全力以赴实施好“新型农业主体培育倍增计划”，争取用五年时间再落地一批单体效益突出、带资带技落户、生态效益可持续的专精现代农业项目。

（四）打造金钟“梨花峡”壮美第一峡，示范推动库区农文旅融合高质量发展

立足大美千峡湖水域风光，植根库北古村落人文景观等优势特征，以项目建设为拉动、加快“杨绿湖——金钟源”区块文旅产业发展。金钟“梨花峡”文旅产业园争取年内启动三期建设，计划用一年时间完成项目建设总进度100%，实现摄像观光、休闲垂钓、雪梨采摘、亲水设施等多功能为一体，和谐融入千峡湖地理生态环境，全力打造“壮美第一峡”。深化实施省级古村落杨山古村改造提升及美丽建设，紧密围绕“古聚落、古民居、古建筑”提升，打造县内首屈一指的地区特色古村落，深耕“古民俗、古传说、古村训”传统，挖掘古村文化内核，内化于心、踩准传统农耕文明立足点，制作专题宣传片、培育专员讲解，持续发力“双招双引”，构筑以杨山古村为代表的渔樵耕读永续农业风情。

（五）落实“长牙齿”的硬举措，严守耕地红线及粮食安全生产底线

严格贯彻中央、省市县“三农”工作会议精神，自觉把乡村产业发展统一到“全国一盘棋”的决策部署上来，各村社要深刻认识到乡村产业尤其是农业“保民生稳大局”的关键地位，牢记习近平总书记“把饭碗牢牢端在自己手里”的重要论述，严格贯彻落实各项粮食安全生产举措，切实强化风险防控意识，全力守住红星街道7000亩旱地、2400亩水田红线。对照“藏粮于地、藏粮于技”要求，深化肥药双控改革，保障推进科技特派员、农业示范项目，鼓励农机械设备升级、生态绿肥运用、良种试验培育等，在未来五年，争取签约粮食头部企业、招引一批耕地现代农业示范项目，加快产好粮、产中国粮，全力以赴担起粮食安全“党政同责”。

三、保障措施

强化组织保障。成立红星街道“一乡一品”乡村产业工作领导小组，由街道办事处主任兼任组长，全体班子、业务科室、农技干部、村社书记全面充实，统筹抓工作落实。各村书记担任本村“一村一品”工作推进“第一责任人”，定期述职接受考核，形成“系统集成、条块通抓、精准施策、一贯到底”的组织体系。

强化项目保障。深入开展项目谋划，主动对接积极争取政策支持，全力做大项目“蓄水池”，实现优质项目应纳尽纳、应上快上，坚持强化项目支撑、有效推动跨越式高质量发展。牢固树立“不干则已、干则必成”的坚定信念，深化实施专班制抓项目推进，明确重点项目挂图作战、合力攻坚，全速项目推进。

强化技术保障。组建田间地头农机服务队，牵头组团抓技术招引，定期邀请领域专家、行业人才、农经带头人等现场指导，推动技术下沉惠农，持续提高水干果、中草药材等栽培技术和管理科学。坚持以先进基地为示范带动，实施“行家里手”农民大培训等系列工程，全面提升农业现代化水平，争取实现高效高质高值相统一。

乡镇产业高质量发展工作方案3

2023年是全面贯彻党的二十大精神、开创中国式现代化建设新局面的重要一年，经济社会发展面临新形势、新任务，为了加快我镇景镇一体化建设进度，推进镇域经济高质量发展，全面落实我镇2023年经济发展推进任务，特制定如下推进工作方案。

一、2023年经济发展推进目标

按照纵向在全县镇域经济高质量发展考核中进位次、横向在全县追赶超越上缩差距、对内深入挖掘镇域经济发展支撑和潜力，统筹衔接我镇“十四五”发展目标，结合县上下达我镇的推进任务，确定2023年全镇经济发展推进目标为：生产总值增长xx，固定资产投资增长xx；人均可支配收入增长。

二、2023年经济发展重点工作

（一）全面发展农村经济，实施粮食安全保障工程，加大撂荒地整治，提高粮食复种面积，确保全年粮食播种面积稳定在xx亩、总产量xx吨以上，持续扩大特色产业规模，全年养殖乌鸡xx只，饲养生猪xx头，发展食用菌xx万简，新发展中药材xx亩；积极培育经营主体，加快集体经济发展，持续带动群众稳定增收，全年培育县级龙头企业1-2个、农民专业合作社及家庭农场3个，持续壮大农村集体经济，推进村集体经济公司化运营改革试点，完善提升带农联农益农机制，不断提升产业平台建设，围绕天麻、食用菌、旅游业三大产业，提升全产业链发展水平，拓展农业多种功能，推动三产融合发展。

（二）做活做靓旅游三产，提升旅游基础设施，积极推进国家旅游示范镇创建工作，加快“旅游”融合发展，扩充旅游产品供给，推广文化旅游、生态旅游、休闲度假等多元化旅游产品，全年接待国内外游客xx万人次，实现旅游总收入xx亿元，带动相关产业发展，促进就业增长。

（三）加强工业园区建设，推动产业升级，深化招商引资，培育发展新兴产业，加强区域协调发展，全年新增规模以上工业企业2-3家，实现工业总产值增长xx，带动就业增长，提升产业核心竞争力。

（四）加强基础设施建设，提高公共服务水平，加快推进“两新”建设，加大市政工程建设力度，全年新增公共服务设施1-2个，完成农村道路硬化xx公里，新建改扩建城镇道路xx公里，推进智慧城市建设，提高城镇化水平。

（五）深化改革创新，推动政府职能转变，加快推进政务公开，推进“放管服”改革，提高政府服务效能，全年新增“互联网政务服务”项目1-2个，推进“数字乡镇”建设，提升政府智能化水平。

三、2023年经济发展保障措施

（一）落实各项政策，加大财政资金投入，优化金融服务，提高土地利用效率，完善招商引资服务体系，优化营商环境，推进政策落地实施。

（二）加强组织领导，建立健全工作机制，形成合力，推动各项工作有序开展，确保完成2023年经济发展推进目标。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围，增强全民经济发展意识，形成共建共享共赢的发展格局，推动经济高质量发展。