巡察整改专题生活会班子成员对照检查材料5篇
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巡察整改专题生活会班子成员对照检查材料1
根据中央统一部署,20xx年x月28日至x月29日,中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日,中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、提高思想认识,采取有力措施,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实
委党组深刻认识到,中央部署对国家发改委党组开展巡视,是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进,体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来,委党组坚决落实政治巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务,切实担负起巡视整改的主体责任。
(一)正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来,委党组采取多种方式加强学习,切实将思想和行动统一到中央的决策部署上来。
一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来,委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述,特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习,委党组深刻认识到,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的,做好发展改革工作关键在加强党的领导,从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线,严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩,全面加强党的领导。
二是充分认识巡视的重大意义,进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视,就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改,才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度,从严守政治纪律和政治规矩的`高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,从有利于发展改革事业长远发展的高度,坚决服从配合支持做好巡视工作,扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来,先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次,围绕巡视指出的问题,深挖根源、深刻反思,制定巡视整改措施,扎实推进巡视整改工作。
三是逐条领会巡视反馈意见,进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后,委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议,逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会,引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题,应有更高的标准和更严的要求,要求大家提高认识、统一思想,深刻认识、深入反思,做好巡视整改工作。委党组深刻认识到,巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须坚持更高的标准、更严的要求,勇于面对问题,不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》,明确问题清单、任务清单和责任清单,确保巡视整改工作取得显著成效。
四是精心组织、周密部署,进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立巡视整改工作领导小组,徐绍史同志任组长,统筹领导全委巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组,确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动,聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,在巡视整改措施上出新招硬招实招,形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告,确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。
(二)聚焦重点、问题导向,准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会,从巩固党的执政基础的政治高度出发,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章、党规、党纪为尺子,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系思想和工作实际,举一反三,深刻反思,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强,贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱,选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严,追责不力。
委党组深刻认识到,国家发改委作为宏观调控和综合经济部门,肩负重要职责,但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比,各项工作还有很大的差距,必须痛下决心,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度,坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实,真正把问题整改到位。
(三)从严从实、部署推动,在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来,委党组坚持以上率下,切实强化巡视整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。
一是即知即改,立行立改。针对因私出国(境)问题,建立健全制度规定。同时,注重举一反三,既有当下改的举措,又强化建章立制,加快形成持续整改落实的长效机制。
二是坚持教育惩处并重,全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题,严肃查处违纪违规人员。巡视期间,两次召开全委警示教育大会,对查处的违纪违规案件进行了公开通报,制作并播放严重违纪违法案件警示教育片,进一步强化警示和震慑作用。
三是全程督办,压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议,为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工,主动认领任务,确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量,认真整改落实。
巡察整改专题生活会班子成员对照检查材料2
根据本次涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会部署,我在会前系统学习了关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神,广泛征求意见,扎实开展调研,深入谈心谈话,认真梳理归纳,为开好本次专题民主生活会奠定了扎实基础。对照市联动巡查组x组反馈的问题清单,结合工作实际,重点从4个方面查摆工作中存在的问题,找准原因症结,明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题和原因症结
1.强化涉粮领域“国之大者”意识方面。虽然能够认真学习贯彻关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神,深刻感悟“民以食为天”,认识到粮食安全是“国之大者”。但有时为了更好地开展财政工作,平时更多关注与财政工作紧密相关的政策理论知识的学习,有时往往是上级要求学什么、开展业务工作需要什么,就针对性地开展学习,存在实用主义倾向。涉粮领域政治理论知识学习的系统性、全面性、持续性还不够,学习方式还不够丰富多样,对于如何通过财政管理促进涉粮民生管理的研究思考不深入,在学懂弄通做实上还要再下功夫。有时忙于事务性工作,与粮食管理部门的深层次互动和思想交流频率不高,对财政涉粮政策落实和涉粮资金使用的实际效果掌握不透彻,理论联系并指导工作实际的紧密性还不够。
2.强化涉粮领域实干担当作为方面。面对日益繁重的财政改革发展任务、日益严格的考核要求,虽然能够坚持克服一切困难,想办法、拿主意,推动财政工作不断取得新突破。但随着工作任务的加重、压力的加大,有时难免萌生了松口气、歇一歇的想法,忽视了财政改革与涉粮领域改革的融合,一定程度上存在重投入、轻管理的现象。虽然能够按照职责分工,主动深入农业农村一线,帮助农民群众解决实际问题,但有时片面认为只要经济搞上去了,涉粮工作水平也就上去了,解决实际困难和诉求的方式还不够多样,需要进一步提高宗旨服务意识、提升为民服务效能。
3.强化涉粮领域思考研究谋划方面。走出机关,深入一线进行调查研究的质量还不够高。到基层调研,单项工作看得多,综合性指导少;在调研过程中,听负责人的意见多,听普通群众的意见少,有时停留在对情况的一般性了解,对深层次问题的调研还不够深入;与基层干部交流,谈具体事务多,深入的思想交流少。虽然能够坚决杜绝“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的做法,但有时考虑方方面面的因素,局限于完成上级规定动作,大胆尝试的自选动作还不够多。
4.强化涉粮领域问题整改落实方面。虽然能够坚持顶真碰硬的态度,积极配合相关部门开展工作督导,督促主管部门和单位加强涉粮资金管理,主动接受社会监督。但解决问题的方式往往还停留在事后监督层面,大多数情况下还是“事后付账”,没有做到“事前算账”,还是“事后治疗”,没有做到“事前问诊”,涉粮政策、项目、资金的事前评估论证以及事后问责追责机制尚不够系统完善,还需进一步加强研究,形成全方位、全过程、全覆盖的资金管理制度,通过压力传递提升部门单位工作效能和资金使用效益。
二、今后努力方向
针对以上查摆出的问题,深刻剖析思想根源,找准问题症结所在,以本次专题民主生活会为契机,在今后工作中努力做到以下几点。
1.强化目标导向抓整改。持续加强对关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习,深刻理解“端牢中国饭碗”、“藏粮于地、藏粮于技”等丰富内涵、核心要义、实践真谛,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉把思想认识和具体行动统一到关于粮食工作的重大决策部署和“国之大者”情怀上来,统一到中央和省市具体工作要求上来,不断增强做好涉粮领域财政工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保思想同心、目标同向、工作同频。
2.强化问题导向抓整改。自觉把本次专题民主生活会检视问题整改和涉粮问题专项巡察整改有机结合起来,就今天会上查摆出的问题和各位同志提出的批评意见,真心诚意接受、做到深查细照,迅速建立整改台账、细化整改措施、抓好整改落实,对短期内能整改到位的,坚决做到立行立改、即知即改,以最快速度“销号”“清零”;对需要长期整改、持续下功夫的问题,深入研究具体方案,明确整改目标、时间和要求,以铁的担当、铁的手段、铁的纪律确保问题整改见成效、工作开展有起色、实际效果能检验。
3.强化效果导向抓整改。结合财政工作实际,超前研究谋划涉粮资金管理长效机制,从源头上堵住涉粮资金低效、无效使用的“制度软肋”和“任性空间”,坚决斩断伸向涉粮资金的“黑手”,确保资金科学、安全、高效使用,夯实保障粮食安全的财政根基。主动深入涉粮工作一线开展调查研究,倾听农民群众真实声音,更好地把政策带下去,把问题带上来,据以研究改进工作的务实举措。会同相关部门共谋涉粮工作,从财政资金管理角度提出完善政策、调整目标、优化流程、节约资金的科学建议,推动形成工作共商、事项共议、信息共享、整改共促的良好工作机制,促进部门整体履职水平和实际工作效果提升。
巡察整改专题生活会班子成员对照检查材料3
根据领导班子巡察整改专题民主生活会部署,会前我重温了党中央和关于粮食安全的决策部署、指示批示和《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发〔2019〕48号)等有关重要文件精神,为开好此次专题民主生活会做了充分的思想准备。在自我检视、走访调研的基础上,认真查摆涉粮资金使用中存在的问题,剖析问题产生的原因,制定整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题及原因剖析
1.思想认识还要再提高。虽然能够认识到粮食安全事关国运民生,是保障经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础,但有时由于事务性工作较为繁忙,未能及时跟进学习贯彻关于粮食安全的新思想、新论断、新要求,在全面系统地以最新理论成果武装头脑、指导实践、推动涉粮领域财政工作上仍有提升空间。
2.学用结合还不够紧密。虽然认真学习了关于粮食安全和粮食工作的系列重要讲话精神,但有时还存在用什么就学什么的实用主义倾向,工作中有时满足于布置了、落实了、督查了,但在如何运用新方法来提升整体工作效能上还缺乏深层次的思考。有时未能及时组织财政干部认真学习领会粮食安全决策部署,传达贯彻的时效性仍需提升。
3.基层调研还不够。虽然对上级部署的粮食工作做了很多研究,付出了大量心血,但有时还满足于召开会议、传达文件、核查资料,下基层一线调研比较少,对群众普遍关心的涉粮领域问题和真实需求掌握得还不够透彻。
4.工作衔接还不够顺畅。虽然通过完善管理制度、优化拨付流程等方式确保资金使用规范化,提高资金使用透明度,推动资金使用进度,但与相关部门的沟通对接还不够顺畅,未能及时督促做好前期准备以及实施预案等工作,致使少数部门因准备不充分,不能及时发放资金,形成了资金滞留。
5.监督检查还有待加强。虽然安排分管科室通过发函、电话等形式督促主管部门加快资金使用进度,但部分部门实际资金支出效果仍然欠佳。主要是有时还存在“重支出、轻效益”的现象,对部门的穿透式、全过程、常态化督查机制尚需完善。
6.督促整改还不够到位。虽然涉粮资金使用后,积极联合相关部门组织回头看,并将相关资金使用情况在“xx省乡镇财政资金就地就近监管信息系统”“xx省预决算公开统一平台”等系统进行公开公示,但是针对回头看查找出来的不足,督促相关部门整改的力度还有所欠缺,尚未能形成较为系统的问责追责机制,整改的刚性约束还需强化。
二、整改方向
针对上述查摆出的问题,我将以本次粮食巡察整改为契机,采取务实举措,认真加以改进,努力做到以下几点。
1.进一步提高站位,严肃对待巡察整改。认真学习贯彻关于国家粮食安全的重要指示批示精神和党中央、省委、市委相关决策部署,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻认识粮食安全是事关国家安全的“国之大者”,始终把保障粮食安全放在突出位置,坚决扛起维护粮食安全的政治责任,全面推动涉粮问题专项巡察反馈意见整改落实到位。
2.进一步强化措施,扎实推进问题整改。聚焦市委巡察反馈问题和此次民主生活会查摆出的问题,“一体式”推进整改,把“四个意识”、“两个维护”体现在行动上、落实到工作中,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和有力措施推进整改工作,点对点、硬碰硬,紧盯时限、紧抓快干,切实做到解决不彻底不撒手、整改不到位不罢休。
3.进一步压实责任,确保整改取得实效。以这次民主生活会为起点,坚持“当下治”与“长久立”相结合,举一反三、刨根问底,从源头上、根本上健全完善制度机制,加快推进涉粮领域财政管理改革,完善监管体制,把发现问题、解决问题贯穿全过程、各环节,把涉粮巡察整改激发出的正能量转化为改进作风、推动发展的强大动力,以问题整改带动整体工作的全面提升,切实兜牢粮食安全底线。
巡察整改专题生活会班子成员对照检查材料4
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第xx组于X月X日至X月X日对XXX党组开展巡察,向XXX党组共反馈了X个方面的X个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,XXX党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将XXX领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)党的领导能力弱化方面。主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。主要表现在:一是党风廉政建设不深入、检查落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编干部和编外人员离职。二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。主要表现在:一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
二、问题根源剖析
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。局党组虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,完善因私出国(境)证照管理,严格执行上级有关部门的规定要求,加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风,增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
巡察整改专题生活会班子成员对照检查材料5
根据县纪委、县委组织部《关于认真开好乡科级党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》(X组通〔20xx〕x号)文件要求,本人围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,按照巡视提出的要求,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉、落实自觉的精神,对标对表,深查细找,做到把自己摆进去、把职责扛起来、把工作抓落实,坚决把巡视反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好。现将对照检查情况报告如下:
一、对标查摆的突出问题
结合省委巡视组反馈意见及发现的问题,联系本人思想和工作实际,现对照“8个方面”查摆问题如下:
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署方面。作为一名党员领导干部,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指引,自觉在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央、省、州、县各级党委重大决策部署。但经认真查摆,还存在一些不足和差距。一是在学习传导上有“温差”。在学习上没有做到坚持不懈,一开始学习落实温度“热”,随着时间的推移逐渐变得松懈,存在“前热后冷”的现象,也存在自己主动学习贯彻“热”,深入基层学习宣讲“冷”的现象。有时候在落实深入一线宣讲上做得不够好,只满足去过、讲过,没有深层次研究、没有联系实际深入细致思考,学习宣讲工作呈现上下“温差”。二是在学懂弄通上有“落差”。参加集中学习的深度思考不够,照本宣科多、系统思考少,零散、局部地理解党的十九大精神,没有做到深刻领会。有单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,未能使各项工作体现时代性、创造性。三是在贯彻落实上有差距。在学习贯彻中央、省、州、县各决策部署时,创新意识不强,在结合实际创造性开展工作方面有欠缺,将工作实际与政治理论相结合的深度不够,探索工作的新方式、新方法不多。比如,在以产业发展助推全镇乡村振兴的思考不多,谋划不足。
(二)在党的领导弱化、政治意识淡薄方面。在日常学习工作中,我能够做到坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持和加强党的全面领导,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,坚持以高度自觉的大局意识谋事、干事。对照巡视检查,发现在抓政治意识强化党的领导方面还不够深入:一是作为党委书记,除了抓好自身的政治建设外,还应该起到带头作用,加强对党员干部党性党风党纪教育,但因为平时业务工作比较繁琐,忽视了对全镇党员干部更深层次的党性教育,导致少数党员干部政治立场不够坚定,政治纪律淡薄。二是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够,党纪党规贯彻落实不到位。
(三)在意识形态工作方面。习近平总书记指出,“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。本人认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署,能够自觉落实意识形态工作各项任务。但对照检查,发现还存在不足:一是落实责任上有差距。专题研究意识形态工作较少,从思想和行动上对意识形态认识不足、重视不够,没有及时将意识形态工作责任制落实情况纳入考核内容。二是督促责任抓得不牢。在落实意识形态工作责任制的督查机制不完善、措施不力。虽然印发了意识形态工作相关的文件,但是没有对落实意识形态工作责任制进行专项督查指导。
(四)在党的组织建设和选人用人工作方面。在党的组织建设方面,本人严格执行新形势下党内政治生活若干准则,永葆共产党人政治本色。在选人用人方面,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主、公开、竞争、择优的党管干部原则,牢固树立正确的用人导向,认真履行好“一岗双责”。但经认真剖析检查,还存在以下问题:一是推进各领域党建不平衡。作为党委书记,我在抓全镇村(社区)、机关、卫生院、非公企业和社会组织等各类基层党支部建设上,下力不均衡,导致各领域党建工作推进不平衡。比如,机关存在重业务、轻党建的现象;一些非公企业党组织虚化、弱化,党支部组建不合理等等。二是对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入。每天的工作都紧紧围绕城镇建设、移民搬迁、土地资源开发等经济型重点工作,忽视了党组织的建设工作。比如:经常以在外开会为由,没有经常以一名普通党员的身份参加组织生活会。三是干部队伍建设统筹谋划不够。在干部队伍建设方面系统谋划、通盘考虑跟进不够,对年轻干部和高素质专业化干部储备不足。比如,在经济管理、城乡规划、农业技术等领域专业干部稀缺,导致部分站办所在选人用人时找不到合适人选。
(五)在作风建设和党风廉政建设方面。我始终坚持不懈地严格落实中央八项规定及实施细则、省委X项规定、X委和县委XX项规定,做到驰而不息纠正“四风”,带头抓好落实、带头廉洁自律、带头接受监督。但对照标准检查,还是存在一些不足:
一是作风转变还不到位。工作中会风文风不够简洁,一些会议限于一般性的安排,有时短会开成了长会。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入,通过调研来改进、创新工作的办法措施不多。二是党风廉政建设还存在薄弱环节。虽然经常都在抓党风廉政建设,但在群众身边的腐败问题仍然易发多发,对重点领域、重点环节、重点岗位的廉政风险防控不够扎实,制度的笼子扎得不够紧密。例如,在专项资金使用等一些重点领域还存在薄弱环节,导致部分村干部违规挪用集体资产、虚报冒领惠农物资等问题出现,
(六)在脱贫攻坚方面。本人始终坚持以新时代习近平总书记精准扶贫战略思想为指导,带头贯彻中央和省、州及县委脱贫攻坚各项决策部署,自觉扛起脱贫攻坚的政治责任、历史责任和工作责任,主动担当作为,扎实推动脱贫攻坚各项工作落实。但仔细对照巡视反馈的问题,任然存在一些问题:一是责任链条压得不实。在工作中有“软怕躲退”的现象。部门单位之间相互沟通交流不够,使得需要共同完成的工作出现脱节,未能形成整体工作合力。如,在脱贫攻坚结对帮扶过程中,乡镇、部门单位和基层衔接不够,导致部分村的扶贫工作进度慢,帮扶成效不明显,群众满意度不高。二是破解瓶颈意识不强。在思想上不够解放,没有创新性地推动工作。如,针对脱贫攻坚工作中遇到的问题和困难,破解办法不多、思路不广,认为指挥部要求什么,就做什么,只求过得去,不求过得硬。三是统筹安排不得当。对扶贫项目掌握不够,对项目具体实施指导不够,协调解决我镇短板问题能力不够,没有在产业扶贫上下苦功夫,导致全镇扶贫产业统筹不到位。
(七)在巡视巡察工作方面。本人认真学习了习近平总书记关于巡视工作的一系列重要讲话精神,第一时间贯彻落实中央、省委、州委、县委巡视的新精神、新要求,始终把巡视整改作为检验自己的试金石,努力做到认真反思、认真整改。对照巡视检查,发现还存在以下不足:一是主动认领责任上还有差距。对巡视巡察反馈的问题,自己牵头、配合或与我们相关的整改任务,能够积极主动、高质高效的安排部署完成整改。但是对于不涉及自己的或共性问题就认为不属于自己牵头,重视程度不高,没有树立良好的“一盘棋”观念,认为有牵头部门牵头抓,自己就配合做的思想,没有主动认领责任。二是整改落实上还有差距。对于巡视工作中发现的问题,虽然都制定了整改方案,建立了问题清单,倒排了整改时限,并进行安排部署,但是对一些具体问题研究不深,没有把巡视意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,没有在建章立制上下苦功夫,这跟自己工作跟得不紧、督得不严有很大关系,离高标准整改还有一定差距。
(八)在“两违”整治方面。本人坚决贯彻执行中央、省、州、县关于“两违”整改工作系列文件要求,同时严格执行有关个人事项规定报告制度,个人事项已如实向组织填报。本人及亲属均未参与违法购地、违章建筑等行为,也未存在本人及亲属利用职务之便私下转让、违规购地建房。但作为领导班子的“队长”,我仔细对照巡视反馈的“两违”工作问题,仍然存在一些不足:一是面对“两违”工作的艰巨性缺乏攻坚克难的信心。我镇国土面积宽广,“两违”工作存在工程量大、情况复杂多样等问题,面对这艰巨性任务,缺乏迎难而上、攻坚克难的勇气和信心。二是对“两违”工作的实地督导不多,会议上强调对该项工作的重视,但是深入村(社区)督促工作落实较少,存在重安排,轻落实的情况。
(九)其他方面需说明的问题。本人严格执行领导干部有关事项报告等制度,个人重大事项报告已真实、清楚地向组织作了汇报;本人严格落实出台的《准则》和《条例》,不参与X经营,没有为直系亲属或特定关系人开设专营店打招呼的问题。也不存在利用X谋取私利问题,不存在利用辖区内特殊资源以权谋私、利益输送的情况;没有因“四风”被查处的问题。
二、存在上述问题的原因分析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源主要在以下四个方面:
(一)政治觉悟和理论学习水平有待提高。在理论学习上,能够意识到理论学习的重要性,也尽可能抽出时间加强学习,但日常事务繁忙时,关注于完成本职工作多,主观上学习的积极性、主动性有所下降,有时出现“遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料”的现象,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想,还没有深刻地理解领会,以致于指导实践、谋划工作的思路不够开阔,层次不高,在运用理论指导实践上捉襟见肘,这是致使自己不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等最新理论成果指导实践的首要原因。
(二)党性修养和党性锻炼有待提升。认为自己是一名具有多年党龄的党员领导干部,党性修养已经达到了一定的层次和程度,因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够,在学习和工作冲突时,经常学习服从于工作,不知不觉忘了时代的“潮流”,淡忘了党的优良传统作风,没有经常清理自己的思想,反思自己的行为,放松了对自己严要求的警觉,思想进取不够、与时俱进观念不强、党员先进性有所弱化,造成自己在党性修养和党性锻炼提高不够,理想信念没有跟上新时代发展要求,这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定,做得还不是十分到位的重要原因。
(三)不忘初心和恪守为民情怀还不够深。“不忘初心”是习近平总书记系列讲话中使用频率极高的一个词,如何做到习近平总书记要求的“不忘初心”,作为一名党员,不忘初心就要常怀为民情怀,时刻保持同人民群众的血肉联系。自己出身农村,自我感觉自己有深深的农村情结,与农民群众有深厚感情,但随着工作岗位的变换和工作条件的改善,觉得自己有多岗位实战的经历,有了一定的知识和经验积累,甘拜群众为师的精神少了,在实际工作中,又因具体事务挤占了大量的时间和精力,到基层一线调查研究时间相对减少,由此在“急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需”的民本思想上还有差距,在服务基层、服务群众上,还没有完全把思想认识转化为行动自觉。
三、整改措施及努力方向
下一步,我将以巡视巡察反馈问题整改为抓手,认真反思,努力改进,逐一对照自身中存在的问题,做到立行立改、真改实改、全面整改,绝不回避、不推脱、不遮掩,确保整改见底见效。
一要带头拧紧理想信念“总开关”,不断提高政治站位。认真、系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学思践悟、融会贯通,以理论上的提高和思想上的清醒确保政治上的坚定。坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定政治信仰,把牢思想的“总开关”,努力使理想信念进一步坚定,思想认识进一步提高,大局意识进一步增强,工作作风进一步转变,全面提升理论和政策的认知水平,提高理论联系实际的能力,进一步补足精神之钙,筑牢思想之基,更好适应新时代的新要求,更好适应决战脱贫攻坚、决胜同步小康、奋力后发赶超的需要。
二要带头履行党建职责,推动从严管党治党责任落实落细。树牢抓好党建是最大政绩的观念,时刻牢记忧党、爱党、兴党、护党的政治责任,带头落实党建工作“一岗双责”,全面履行管党治党的主体责任和监督责任,坚决不做“老好人”,加强党建工作的指导和监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的表率带头作用和党员的先锋模范作用。充分运用好监督执纪的“四种形态”,真正把纪律严起来、规矩立起来,把对党组织和党员干部的管理监督落到实处,真正形成用制度管人、管事、管权的长效机制,营造风清气正的政治生态。
三要带头抓好巡视整改,坚定不移推动各项工作有序发展。将巡视巡察反馈的问题,结合自身实际抓好举一反三整改。坚持对号入座,对照问题进行自查自纠,及时分析问题产生原因,找准症结所在,逐一列出清单、销号推进,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施狠抓整改落实,做到“条条要整改、事事有回应、件件有落实”。同时根据县委的要求,着力整治突出问题,提高整治成效,推动党风政风不断好转。探索建立组织推荐与个人自荐相结合的选人用人制度,扩大选人用人视野,严格落实干部选拔任用相关程序,坚决防止干部“带病”提拔,“带病”上岗。认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域情况分析研判。充分利用巡视整改成果,深入贯彻新发展理念,全面总结20xx年经济社会发展情况,持续在优化调整产业结构、项目建设、乡村振兴等方面下功夫,推动全镇经济社会持续健康快速发展。
四要带头改进工作作风,营造风清气正的干事创业环境。把加强作风建设作为一项严肃的政治任务、一项重大的民心工程抓紧抓好、抓出实效,推动中央八项规定精神落地生根。督促和引导全体党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,千方百计为群众解难事、办实事,切实维护好群众的合法权益。保持强烈的事业心和责任感,严厉整肃庸懒散奢行为,完善正向激励和容错纠错机制,着力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围,让敢于担当、奋发有为的好干部在改革发展道路上披荆斩棘、奋勇前行。
以上对照检查,请指导批评。