乡镇农业农村基础设施建设情况汇报范例精编5篇
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乡镇农业农村基础设施建设情况汇报1
顺利完成了翠屏区20xx年水利发展资金项目(牟坪镇高效节水);项目涉及绥庆、民新、高潮、金银、龙兴等5个村2700亩柑橘示范片,工程投资额628万元。工程内容涉及蓄水池8口、电力提灌站4台套、管道、阀井、水表、给水栓等配套设施,有效提高了水资源利用率,减少了劳动成本,提高了柑橘产量。
大力推进20xx年国家农业综合开发第一批资金土地治理项目;项目总投资1349万元,内容涵盖渠道、生产道、机耕道、电力提灌站、格田治理、囤水田建设等,涉及民新、龙兴、红农、杏花、工农等5个村5000余亩土地。现工程已经完成投资800万元,预计2020年1月前全面竣工,我镇5000余亩耕地的生产条件将得到彻底改善。
提前4个月完成了2019年双鱼、七一、民新、高潮等4个村10户建卡贫困户44人的安全饮水工作;协助区投资公司在杏花、工农村顺利实施2019年建卡贫困安全饮水巩固提升项目,建成供水管道10000米,涵盖两个村10个社,2000余人口将饮上干净卫生的自来水。
顺利完成20xx年村级公益事业一事一议财政奖补项目的建设和资金兑现工作。全镇通过一事一议财政奖补方式实施项目共18个,涉及全镇15个村,投入专项资金60万元,群众投劳折资60万元。其中道路交通建设项目3个、小水利整治项目4个、公共活动场所维修整治项目1个、环卫设施项目10个,受益人数10000余人,极大的改善了基础设施条件。
高度重视防汛及山洪灾害防治工作:全镇3个小二型水库,4处山洪灾害监测点全部按要求编制了科学规范的处置预案,分别建立了抢险队伍、备齐了防洪物资;提前搞了防洪抢险演练。
乡镇农业农村基础设施建设情况汇报2
一、农村基础设施建设的基本情况
今年以来,我县始终坚持把“三农”工作作为全党工作重中之重来抓,认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,以新农村建设为统揽,以农田水利建设为重点,以发展现代农业为抓手,以改善民生为目标,突出加强农业基础建设,不断强化农村发展能力建设,农业农村经济继续保持又好又快的发展势头。上半年,实现地区生产总值亿元,同比增长%;实现夏粮总产万吨,油脂产量位居全省之首;农民人均现金收入2987元,同比增长%。
(一)突出重点,加强农田水利基本建设。加快改善农业生产条件,狠抓小型农田水利建设,大力发展节水灌溉,抓紧实施病险水库除险加固和危桥改造工程,加强耕地保护和土壤改良。2007年以来,累计投资5974万元,完成土石方383万立方米,整修渠道177公里,其中硬化渠道49公里,疏浚店埠河公里,建设大中塘264口,新增和改善灌溉面积万亩,发展节水灌溉面积6万亩,解决了4万多农村人口饮水安全和饮水困难问题;完成危桥改造工程15座、小(二)型水库除险加固工程9座,出色完成了国家级小(一)型水库重点项目稻香水库主体工程。
(二)构建网络,加快农村公路建设。今年,我县要完成村村通水泥路建设任务公里,目前已完成路基基层公里、混凝土面层公里。国债项目范栏路、石高路全长33公里,已经完成全部征地、拆迁工作,沿线桥涵配套设施全部建成,路基土方工程完成25%;省交通厅通乡公路项目马店路、王黄路、八青路共38公里的三、四级油路、水泥路改建任务,已经完成12公里路基补强工程;合宁高速公路扩建工程已完成店埠河大桥、南淝河大桥东段建设,路基土方工程完成80%以上。
(三)美化环境,加快社会主义新农村建设。一是新村居建设日新月异。白龙清水、八斗小普、马湖小陶等新村居建设基本完成,设施配套基本完善,特色产业优势渐显,土地复垦全面展开,拆迁农户陆续入住。其中白龙清水村原村址占地335亩,规划新建后仅占地60亩,新增耕地275亩。二是村庄环境整治初见成效。完成村庄环境整治村4个;完成农村改水万立方米、改厕1631个,植树17万株,建设垃圾填埋场万平方米;城中村、镇中村、园中村改造快速推进,拆迁房屋60余万平方米。三是生态家园建设蒸蒸日上。启动100立方米沼气工程建设2处,改造和新建沼气池340口、巩固已建沼气池2600口、推广太阳能热水器780平方米、推广以沼气为纽带的猪-沼-菜、猪-沼-果、猪-沼-渔等生态生产模式1300余户,户均每年可节支增收2000多元。四是农村面源污染治理有序推进。高质量完成了我县生态农业发展和巢湖流域水污染治理项目可行性研究报告8个,总投资近10亿元,部分项目已通过专家评审并被批准立项。五是“缩村让地”和“整村推进”等项目亮点纷呈。上半年,实施国家、省、市、县土地整理项目55个,总规模万亩,新增耕地万亩。其中白龙镇长王村“整村推进”项目,涉及15个自然村庄、1227户拆迁,总规模万亩、预算投资亿元。目前,已完成土地丈量测绘、规划设计、论证评审等工作,新村居建设已经展开。六是农业产业蓬勃发展。按照做大粮油业、做强畜牧业、做优蔬菜园艺业的思路,把着力调整种植结构,转变农业发展方式,增加农民收入作为新农村建设的重中之重来抓,全县涌现出一大批规模较大、特色各异、市场反应较好的专业村和主导产业品种。清水的花卉、小陶的果树、建华的净菜等都初具规模。其中元疃丰宝科技示范园已发展成为合肥市最大的食用菌生产基地,也是安徽省最大的平菇生产基地之一;撮镇建华社区成立了专业合作社,引导群众以土地经营权等入股,发展合作生产,带动周边8000多农民共同致富。规模养殖进一步扩大,1-6月份,完成养殖业投资近2亿元,新增养殖场(小区)200多个,规模养殖比重达65%以上。
(四)精益求精,继续推进农村电网改造。精心实施农村配网建设“四大工程”,即基本性支出工程、农网完善工程、雪灾恢复重建工程、新农村电气化建设工程等,总投资2686万元。已新建和改造10KV线路公里、400V线路公里、新增和更换配电变压器55台。其中,新农村电气化建设重点落实一个电气化镇(元疃镇)和15个电气化村建设任务,总投资1020万元。目前,前期勘察、测量等工作已全部完成。其中马湖乡小陶电气化村一期建设已经竣工;省级10KV农网组合式配电台区建设试点工作也在白龙镇长王新村顺利启动。
(五)积聚潜力,继续开展农业综合开发。加大投入,充分发挥农业综合开发在发展现代农业、支持新农村建设进程中的关键作用。一是拓宽投资渠道。努力争取,并认真实施农业综合开发项目。我县世行加灌三期项目(2005-2009年)计划投资万元,治理面积万亩。至2007年底已完成投资2293万元,为提高全县农业综合生产能力作出了积极的贡献。陈集乡现代农业示范区建设省财政今年计划投资1500万元对路、渠、土地进行综合治理,后期还将继续投入农业产业开发,逐步将其打造成全国领先、全省一流的现代农业示范基地。二是强化技术支撑。深入开展阳光工程培训、新型农民培训等农民素质提升工程,抓好新、优品种的应用和测土配方施肥、机插秧、秸秆综合利用等技术的推广,努力提升农业机械化水平。上半年,新增大中型农业机械181台,农机总动力达53万千瓦,比上年末增长%。全县机耕率超过70%,小麦、水稻机收率达80%以上。三是推进农业标准化生产。加强和扩大农业标准化生产基地建设,规范农业投入品使用,开展农产品“三品”认证和认定,着力提升农产品品质。目前,全县无公害产地规模达到万亩,占耕地总面积的10%。获得无公害、绿色农产品认证总量达到35个,年产量达万吨。2007年,全县蔬菜种植面积万亩,占农作物总播种面积的%,蔬菜业产值占农业总产值的%。四是加快农业产业化发展。全县形成了以优质水稻、优质油菜、瓜果、蔬菜、畜禽、水产品等“六大主导产业”。今年上半年,全县市级以上农业产业化龙头企业达到45家,其中省级9家,新增市级龙头企业17家、省级4家,年销售额5000万元以上的13家,超亿元的9家,超5亿元的1家;专业协会和合作社总数增加到181个,其中农民专业合作社发展到36个,比上年末增长17%;新引进农业招商项目4个,总投资亿元,到位资金亿元(含续建项目)。
(六)改善民生,加强农村公共设施建设。以农村通信、广播、电视和市场设施等建设为重点,大力加强农村公共设施建设,改善农业生产条件和农民生活环境,推动农村经济社会的全面发展。一是整合农村广播网络。上半年更新改造村控台42个,新增有线电视用户3400户,“电视村村通”工程目标基本实现。二是完善乡村卫生体系建设。完成16所乡镇卫生院2007年度国债项目建设,其中石塘镇、包公镇等7所卫生院已投入使用。53个标准化村卫生室建设完成规划设计,建成一个县财政将补助5万元。三是强化农村中小学危房改造。计划新扩建农村中小学6所,投资2793万元,已全部动工;加快51个中小学危改进程,已竣工18个,消除D级危房1660平方米、新建9134平方米。四是建立健全农村社会保障体系。农村新型合作医疗提标扩面,参合率达%,比去年提高个百分点;土地矛盾和纠纷趋缓,调处力度加大,失地农民养老保险有序开展,已办理投保2323人,上半年已向460人发放养老金万元;农村享受低保人数增加到14857户、32734人,覆盖率提高个百分点。
二、存在问题
我县农村基础设施建设尚不能完全满足农村经济社会发展的新形势和新要求,主要表现为:一是新农村建设规划相对滞后。现有规划有的缺乏前瞻性,不能满足长远需要,有的没有得到认真贯彻,还有一些关键性规划亟待建立。二是资金投入不足,一些重要设施,特别是农村公益性服务设施相对缺乏。三是对基础设施“重建轻管”,市场化运作不够,一些基础设施老化严重。四是基础设施资源整合力度不够,保障能力不足等。
三、下一步工作安排
针对存在的问题,下一步将采取有效措施,切实加以解决,并扎实做好以下工作:
(一)统筹规划,进一步加快农村基础设施建设步伐。统筹城乡发展,把农村基础设施建设作为实现农村经济社会可持续发展的基础工程来抓,切实加大新农村建设规划管理力度,加强农村发展能力建设,做到全面规划、科学决策。
(二)多元投入,进一步拓宽农村基础设施建设投入渠道。切实加大江淮分水岭、扶贫开发、新农村建设等项目实施力度,坚持存量适度调整、增量重点倾斜的原则,努力构建财政支持、政策引导、群众积极、社会参与的长效投入机制,调动各方面投资农村基础设施的积极性,走农村基础设施建设多元投资、共建共享、良性循环的发展道路。
(三)改革创新,进一步完善农村基础设施经营管理体制。加快农村小型水利工程、公路养护、集体林权等产权制度改革,建立健全农村基础设施管护的长效机制,做到建设一个、管护一个,充分发挥设施的最大效益。
(四)突出重点,进一步加大农村公共设施建设力度。重点建设和扶持一批与农民群众生产生活密切相关的民生工程,优先建设群众呼声高、社会效益好、覆盖范围广、受益群众多的公共设施,着力抓好诸如农田水利、农村道路、教育、卫生等建设项目。同时,严格运作程序,狠抓项目决策、建设、监管等关键环节,认真落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、资金管理制度等,确保工程质量,最大限度地增加项目效益。
主任、各位副主任、各位委员,在县委的坚强领导下,全县农村基础设施建设取得了一定成绩,各项序时进度完成较好,但是整体的建设任务仍十分繁重,责任十分重大。在今后的工作中,我们将进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为推进全县新农村建设,构建城乡一体化发展新格局,加快全面建设小康社会步伐继续不懈努力。
乡镇农业农村基础设施建设情况汇报3
为扎实推进“美丽乡村”精品村建设,升光村结合市、区、镇关于美丽乡村创建的总体部署,立足实际情况,发挥自身优势,以创建美丽乡村精品村为目标,在上级党委政府的正确领导和各级部门的大力支持下,按照“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的建设要求,科学规划,广泛动员,创新破难,全面提升环境、产业、服务和素质“四大工程”,进一步提升了全村的新农村建设水平。现将有关创建工作总结如下:
一、基本情况
升光村位于义桥镇西南面,为半山区,村区域面积达平方公里,地理位置优越,交通便捷,环境优美。经20xx年村规模调整后,由簉岭、何家桥、郭村、塘坞四个自然村合并而成,现有16个村民小组,全村农户717户,人口2490人,党员128人,有耕地面积亩,山林面积2747亩,年人均收入万元。
我村经过三年的整治村与生态村建设,尤其是加大新农村的建设力度后,村内基础设施齐全,全村道路硬化面积达40000m2,道路绿化面积10000m2。村内文体基础设施齐全,建有标准篮球场二个,室外健身场七个,室内健身室一个,公园一个,标准老年活动中心一个,内设办事服务中心、警务室、棋牌室、电视播放室、图书室等场馆。全村自来水入户率100%,广播、有线电视、通讯设施等网络设施完备。
至今获得了市级农业信息化示范村、平安农机示范村,区级整治村、生态村、文明村、文化村、综治示范村、先进集体、先进党组织、财务规范化管理先进单位、村级和谐班子等各项荣誉称号。
我村近几年的发展取得了令人可喜的成绩,20xx年之前还是区级贫困村,但是经过努力,村集体经济收入达71万元,村级收入主要来源于上级补助及土地出租等,今后新农村建设的资金来源主要还是依靠上级补助及地方特色项目开发,另外还将抓住华东地区电网落户我村这一机遇,积极开发各个项目,从而带动地方经济的发展。
去年我村成功创建了区级生态村、新农村特色村,其中在生态村建设过程当中,
主要完成了新农村的污水管网建设,这将大大改善农村居民的生活环境。新农村特色村的成功创建将我村今后的开发定位于生态旅游型新农村,其中主要包括东福源旅游公司的开发项目、爱国主义教育基地、“万头羊”开发建设基地,
李氏祖传骨伤科等。特色旅游景点东福源禅寺是我村乡村建设与旅游开发的一个重要环节,已有多年历史,集餐馆、住宿于一体的东福源山庄已初步完成建设,今后将成为美丽乡村的又一大亮点。爱国主义教育基地是当地早期地下革命组织的根据地,现已成为“红色升光”的一个代名词,
经过去年的修缮,已得到了很好的保护,今后我村仍将加大保护力度,力争将抗日战争遗址及沈佩兰墓更好的保护起来,使红色教育基地越来越受到社会各界的关心。历史悠久的何家桥李氏骨伤科是萧山骨伤科的一个标竿,
被誉为萧山“十大名医”之一的李汝安更是戴村骨伤科医院的创始人,因此许多患者都是慕名而来,这些精湛的技艺将为我村的发展提供更多的后勤保障。另外位于我村的义桥镇羊业基地得到了很好的开发,今后将围绕“万头羊”开发项目,力争使该农业企业解决更多的农村剩余劳动力,从而带动地方经济的发展。
今后两到三年内将更加完善基础设施建设,形成“升光一日游”,未来十年力争将我村打造成为“宜居、宜文、宜游”的新农村特色村。
二、主要做法及取得的成效
(一)制定创建方案,加强组织领导。为确保美丽乡村建设顺利推进,20xx年村三委班子召开的第一个会议就是以创建“美丽乡村”精品村为全年工作重点,将创建工作提到日常议程,使三委班子成员对创建工作高度认识,进一步明确将口号变成实际行动。村三委班子统一意见后,成立了以村党委书记为组长、村委会主任为副组长、其他班子成员为组员的创建领导小组,具体负责美丽乡村的建设工程的组织、协调,三委班子成员按各自分工,分别负责7大项目的落实工作,为顺利开展美丽乡村的创建工作奠定了扎实的基础。
在3月初及时召开创建动员大会,迅速传达会议精神,部署相关创建工作,签订创建承诺书,明确工作目标,落实工作责任,研究制定《义桥镇升光村美丽乡村建设实施方案》和工作计划,在村三委班子内部排定重要建设项目,做好经费预算书,并将各项工作任务实行分解,建立项目负责制,纳入到村干部的考核体系中;召开党员、村民代表、村民组长、妇女代表、老干部等各层面专题会议10余次,统一思想认识;我村实行重点突破、全民宣讲的动员方式,通过召开党员骨干等参加的动员大会,以点带面,在全村广泛开展宣传发动工作,形成“人人知创建,人人助创建”的良好氛围。在做好村内部工作的同时,我们还积极寻求外援的帮助,积极主动和结对的区镇两级农办进行项目对接,邀请环境设计院进行规划修编,从而使得我村的创建工作更加扎实、有序且富有成效。
(二)明确责任,发挥村三委班子的主导作用。村三委班子思想高度统一,将“美丽乡村”建设作为创新创业承诺的重要内容,全体村干部都担起了创建工作的压力,全身心地投入到创建工作中去,根据责任分工,我们狠抓工作落实,实行了进度周报制和无休日制,不分白天昼夜,不分天晴天雨,按照工程建设要求,抓质量、抢进度、重落实,快马加鞭,全力以赴,确保所有项目如期竣工实施,为最大限度调动班子成员的工作主动性和积极性,我们对村干部实行了基础工作倒扣分制,将工作成效与工作待遇直接挂钩,以全面完成工作任务为基础,对未能全面完成的,酌情扣除相应待遇。通过狠抓班子的工作效率,工作的推动力度得到了有效的强化。
(三)营造氛围,发挥农民主体作用。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键。为充分调动全村广大群众的积极性和创造性,村三委分别利用宣传栏、党员学习会等形式,对创建美丽乡村进行了广泛宣传、深入动员、全面部署,还多次组织党员、村民组长到创建成功的一些兄弟村参观学习,激发了广大党员群众支持和参与美丽乡村建设的热情,突出广大群众参与“美丽乡村”的主体地位,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,全村形成上下联动、齐心协力、人人参与创建的良好氛围。在创建过程中,召开各个层面座谈会10多次,发放倡议书1000余份。在村庄环境建设中,充分发挥党员骨干带头示范作用,营造出了全民关注、全民参与、献计献策的良好氛围。积极号召并带动各自然村的农户出工出力,主动参与到美化环境的各项工作中来。
(四)加大基础设施建设,全面整治村庄环境。两年来,我村紧紧围绕“八化”要求,通过村庄整治、新农村建设,基础设施不断完善,但对照“美丽乡村”建设要求还有距离,今年来我们重点在村庄整治上狠下了功夫。
1、建设标准化村庄道路。我们根据村庄规划,做到合理布局,主次分明。目前全村道路硬化面积达40000m,道路绿化面积10000m。
2、治理村庄内外环境。加大河道整治力度,水资源得到保护。重点是对南河、村内河道进行治理,截至今日,已砌筑河岸3200余米,并对河岸进行了绿化。完善垃圾收集网络系统,垃圾中转站运转规范,主要道路沿线和各自然村内设垃圾房,每10至15户设一个垃圾箱,企业、商店门前实行卫生三包,垃圾实行分类袋装,形成全村垃圾“由户到箱、由箱入房、由房转站”的收集系统。同时,以村民公约的形式确立垃圾收集长效管理办法,每个自然村配备保洁人员、清运工具,定期打扫,及时清运,确保垃圾收集网络系统运行正常,无害化处理率达100%。
3、美化村庄环境。我村以绿色为主色调,对沿线村庄范围内的外墙进行粉饰,对住宅建筑进行墙面改造;村庄周围及内部绿化进行了修复增补,提升绿化品味。加大庭院绿化,使居民生活与自然环境相协调。加大生态公益林保护和经济林生态修复工作力度,在生态公益林主要路口设置明显标志牌。
(五)建设廉政文化,大力推进美丽乡村建设。我们紧紧围绕基层党组织“五个好”和“先锋工程”的要求,紧密联系实际,认真开展廉政文化建设工作,争创美丽乡村精品村。
1、通过邀请专家、外出参观、学习典型、观看电教片等形式,在农业技术、环境保护、法制观念、社会公德等方面,认真组织群众参加教育培训,不断提高群众综合素质。一年来,共开展各类培训20余次,累计培训人数超2000人次,培训率达到87%以上。
2、致力于村务公开,不断提升民主管理水平。村内涉及财务收支、规划编制、农民建房、工程招标等重大事项,均以村务公开形式告知全村群众。
3、着眼于村规民约制定,不断提升乡风文明水平,根据当地的村风民俗,结合社会经济发展状况,逐步收集的警策、教育作用的俗语订成村规民约;服务中心组织体系,为民办事全程代理制规定;制定宣传服务手册,按户发放。随着廉政文化建设工作的不断推进,我村的乡风文明水平有了明显提高,群众的精神面貌明显改善,村三委干部作风明显转变,以创建农村基层党风廉政建设示范村为主题的廉政文化建设活动正在升光村深入开展。
(六)提升村民素质,促进和谐稳定。以评选“美丽家庭”等为契机,开展各类培训及活动,提高村民文明程度和素质。在区、镇妇联的协调配合支持下,在全体村民中间轰轰烈烈地开展评选“文明家庭”、“美丽家庭”评选活动。成立了由村三委干部、村民代表参加的考评小组,制定了严格的考评标准,召开动员大会,动员全体村民积极参与,踊跃申请。同时,对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育,大力整治村风民风,村庄的精神文明建设大大加强,群众的文明程度大大提高。几年来,全村义务教育入学率100%,适龄幼儿入园率100%,高中段教育毛入学率达到100%。
(七)大力发展社会事业,构建和谐农村新农村。
1、建立和完善公共服务体系。建设农村社区综合服务站、便民服务大厅、村务公开栏、社会事业服务站、综合治理服务站、保障救助服务站(避灾中心)和多功能教育室、村民(老年)活动室、图书室、民事调解室一应俱全,做到规范运作,便民服务。建设农村社区卫生服务站,实施“农民健康工程”,农村新型合作医疗覆盖率%,有效解决农民看病难问题,关心残疾人生产、生活。推进职工基本社会保险全覆盖,使失地农民享受基本生活保障,企业务工农村居民享受基本养老保险。发展农村体育设施和文化事业,近两年新建一座篮球场和增设十套体育健身器材,组织排舞队参加了义桥镇文化宣传节排舞比赛并获得二等奖,20xx年更是在义桥镇全民运动会上获得了总成绩第一名的好成绩,这些活动的举行满足了农民日益增长的精神文化需求。
2、大力开展文明新风建设。在建设美丽乡村的过程中,正确引导党员群众增长知识,更新观念,加快农村建设文明建设步伐。引导农民认识到在美丽乡村建设当中的主体地位,树立“村兴我荣、村衰我耻”的荣誉观,从而以极大的热情投身到美丽乡村建设当中来。发挥妇代会作用,开展婚前新风进万家活动,倡导优生优育新观念,建设婚育新风宣传教育一条街。
三、今后努力的方向
在美丽乡村建设中,我们将继续努力、因地制宜,进一步深化美丽乡村建设成果。一是做好村庄环境建设的后续工作,进一步维护好优美的人居环境。严格落实卫生保洁、绿化美化、环境保护和村容环境的长效管理制度。积极发动群众参与义务护绿保洁活动,积极提倡清洁能源的利用和推广。二是继续开展农村精神文明建设。积极开展有益的精神文化活动,继续在本村开展“绿色家庭”、“文明家庭”、“美丽家庭”等创评活动。通过各种载体活动营造良好的社会氛围,促进社会风气的改善;通过舆论引导、树立典型示范等多种形式,进一步强化对群众生态理论教育及自觉维护优美生态人居环境的宣传,进一步增强群众的环保意识,把生态环保理念转化为广大群众的自觉行动。升光村外围资源丰富,环境优美,在美丽乡村创建中,积累了一定的经验,在今后的工作中,我们将继续巩固和深化创建成果,树立可持续发展意识,把升光村建设成为全市美丽乡村中的精品村。
乡镇农业农村基础设施建设情况汇报4
近年来,****党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,在人大的监督和支持下,深入推进农业供给侧结构性改革,加大农村基础设施投入,大力开展农村人居环境整治,推动乡村振兴发展,经济社会平稳健康运行。现将工作实施情况及存在问题、建议报告如下:
一、各项工作完成情况及成效
(一)农村道路交通基础设施建设明显改善。农村公路是发展农村经济的重要基础设施,是社会主义新农村建设和全面建成小康社会的重要组成部分。****党委、政府高度重视农村道路建设,以解决农民群众出行难为根本,以促进农村人流、物流、信息流,拉动农村生产、消费,提高农民生产生活水平为目的,全面加强农村道路交通建设。一是以服务经济和社会发展全局、服务新农村建设、服务人民群众安全便捷出行为宗旨,把农村公路建设作为建设社会主义新农村、改善农村交通基础设施条件和广大群众生产生活环境的重要工程狠抓落实。农村交通道路建设有了较快发展。全镇已基本形成了乡、村互通的交通网络,通行能力不断增强。二是加大对上争取资金投入力度,进一步完善“美丽乡村”建设和整体环境改造工程建设,加快完成“一事一议”村内道路建设、农村公路维修改造工程。截至2019年末全镇13个行政村屯通新建村路工程38公里,农村道路硬化32公里,升级改造工程22公里,有效解决群众出行难题,投资300万元,完成长春屯村、椽子沟村“美丽乡村”工程建设,村屯面貌得到极大改善。三是按照“统一领导,分级负责”的原则,健全镇、村两级农村道路管理养护机制,明确管护职责和任务,并配齐人员和必要的办公设备。拓宽培筑路肩,完善农村公路的桥涵、水沟、挡墙、边坡等配套基础设施,重要路段设立导向、警示等交通标识,保证行车安全。加强对超载超限车辆的治理,严禁在公路上挖沟通水,影响公路通行。加强农村道路绿化美化亮化建设,安装太阳能路灯700余盏,栽种绿化树4万余株,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志,保持路面常年整洁、无杂物,共清理路边垃圾820余吨,出动2700多人次、车辆838台次,城乡生态环境明显好转。
(二)农村生态建设、人居环境明显改善。一是全面践行生态优先、绿色发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”思维,加强退耕还林宣传,完成春季造林10,149亩,迹地更新1,056亩。配合县林业部门整治林业用地种参种药违法行为,有效遏制毁林开荒种地、种药势头。实施封山育林和整治林业用地违法种参种药行为等重点工程建设。二是按照全面落实河长制工作要求,镇政府制定了工作方案,确定了工作目标。总河长由党委书记、镇长担任,各支流河长由党委副书记、副镇长担任,副河长由各村书记、主任担任。编制了“一河(库)一策”治理及管理保护方案、设立了河长制公示牌。目前,各河长巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河厕所5座,清运河道垃圾600余立方米,治理受养殖户污染河道500多米,处罚畜禽养殖污染1人。河长制工作开展以来,我镇基本杜绝向河道倾倒垃圾、违规占河、乱猜盗挖等问题,全镇河库生态系统显著改善。三是按照“千村美丽、万村整洁”的总要求,紧紧围绕“美丽乡村”建设重点,开展以“三清一改”、“八乱”治理为主要内容的村庄清洁治理行动。抓典型,示范带动促引领。因势利导,深入挖掘各村特点,精心培育示范样板,如:椽子沟村完成硬化进村主干道13公里,村内巷道10公里;完成改水率100%;改厕40户,新修排水沟渠10公里,村内环境焕然一新。抓联动,上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己所包的行政村环境整治工作负总责,驻村镇干部组成的工作组,指定村书记是本村环境整治第一责任人,每个建设点都推选5-7人组成村环境整治领导小组。目前全镇共投入20余万元,清理生活垃圾1000余吨,清理村内边沟30余公里,村容村貌得到进一步巩固提升。进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请,镇清洁办暗访打分等方式考核保洁员,做到垃圾日产日清,保洁员全天候上岗。强力推进农村“厕所革命”。目前我镇完成改厕300余户,2019年改室内水冲式厕所75户。同时我镇将加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,努力实现2020年底无害化卫生户厕覆盖率目标。
(三)农村公共服务水平明显改善。着力解决服务群众“最后一公里”的问题。优化便民服务窗口布局,根据各单位职能职责,对办事服务窗口进行合理调整布局,将经管土地确权办证、林业林权办证、村建、卫计等群众关注的共性业务单位调整到便民服务大厅一起办公,实施“一站式”服务,有效避免办事群众到处跑、多头问的现象。及时更新行政审批事项和办事指南,按照上级调整的行政审批事项,及时向社会公开,接受社会各界监督;印发镇便民服务窗口办事指南,对审批事项、法律依据、所需资料、办理流程、办结时限、投诉电话等进行逐一明确,并按照能减则减、能省则省的要求进一步精简办事流程,对“不作为、慢作为、乱作为”和工作不在状态、服务态度差、中梗阻、刁难办事群众等行为实行“零容忍”,发现一起,严肃处理一起,着力解决服务群众“最后一公里”的问题。
(四)农村水利设施建设明显改善。近年来,镇政府高度重视农村水利基础设施建设,制定河道疏浚整治规划,加大了政府投入,农村生产生活条件不断改善。投资3800万元,完成英额河上游河提防护工程建设;投资130万元完成11项农村自来水工程;投资150万元新建扶贫解困自来水井5眼;投资万元,完成转湘湖水库输水洞维修工程;维修养护英额门村欢喜岭塘坝;完成长春屯村河道治理顺笼等水利改造工程。
根据县政府统一部署,按照全面落实河长制工作要求,镇政府制定了工作方案,确定了工作目标。总河长由党委书记、镇长担任,各支流河长由党委副书记、副镇长担任,副河长由各村书记、主任担任。编制了“一河(库)一策”治理及管理保护方案、设立了河长制公示牌。目前,各河长巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河厕所5座,清运河道垃圾600余立方米,治理受养殖户污染河道500多米,处罚畜禽养殖污染1人。河长制工作开展以来,我镇基本杜绝向河道倾倒垃圾、违规占河、乱猜盗挖等问题,通过突击整治和长效管理,全镇河道水质有了明显提高,引排功能有了明显提升,村庄环境有了明显改善。
(五)农田基础设施建设明显改善。近年来,镇政府通过农业综合开发、土地整理、生态农业、千亿斤粮食等项目,扎实推进高标准农田建设,全镇高标准农田规模不断扩大,为推进现代化农业发展,促进农民增收投入提供了基础性保障。完成了大林子和椽子沟两个村农业综合开发治理项目;完成转湘湖、大林子、长春屯、新民屯、英额门、孤山子、湾龙背、柳木桥8个村的千亿斤粮食项目。共治理河道修河堤13公里,砌防护墙8000延长米,修田间作业路20公里,修防渗渠5000延长米,改良土壤1万亩,配套各种喷灌200多台套,打抗旱井14眼。项目建成后,项目区内玉米产量每亩从750公斤提高到850公斤、龙胆草每亩产量从300公斤提高350公斤,农民人均增收500元以上,项目的实施,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。目前,全镇有大型农机具120台套,中药材生产几乎实现了全程机械化,农业机械化程度处较高水平。
(六)实施乡村振兴战略,村集体经济发展明显增强。推动中药材相关产业快速发展,实现“文化+农业+旅游+康养+中医药”的深入融合。引导农业专业合作社发挥作用,提高组织化程度。全镇2019年调减玉米种植面积5500亩,新发展中药材16000亩,药材累计在地面积达到35000亩,年产各种药材8000多吨,实现产值1,5亿元,中药材一项人均收入达8500元。引进安徽亳州群康药业中药材深加工项目,新上切片、切段等加工生产设备,进一步拉伸中药材产业链条,扩大药农收入。继续加强壮大村集体经济项目建设,2018年我镇7个村按要求达到村集体经济纯收入5万元以上任务。椽子沟村龙盛公司不断丰富加工品种,2019年加工中药材130多吨,实现利润10万元;新民屯村继续保持良好发展势头,新引进肉牛120头,出售肉牛30头,现存栏90头,新建蔬菜大棚10座,2019年新民屯村村集体分红收益达万元,真正做到了村集体自力更生、自己自足。大林子、崔庄子村,围绕中药材主导产业,筹建中药材初加工厂,目前,两村已加工各类中药材100余吨。长春屯村新发展繁育牛项目,目前存栏10头。湾龙背村建设绒山羊养殖合作社。通过合作社+养殖户+农户方式发展绒山羊产业。英额门村建设1500㎡厂房,对外出租,年租金8万元,壮大村集体收入。大林子村等药材加工厂项目正在积极进行技术改造,提升中药材加工能力。孤山子村改建一处标准化养牛小区,规范粪污处理和改善青贮设施建设,繁育黄牛35头。大石沟村投资120万元建设3000㎡药材加工厂一座。丁家街村投资180万元,建设7000㎡药材加工厂一座。孤山子村成立肉牛养殖合作社,新发展肉牛35头。柳木桥村新建豆油坊,预计年生产豆油2万斤。2020年末力争全镇12个村完成壮大集体经济5万元目标任务。
为了进一步提高中药材品质,解决药农晾晒中药材难题,镇政府投入资金2000余万元,建设药材初加工厂5家,有效解决中药材晾晒问题,中药材质量明显提升,龙胆草价格每公斤从30元增加到60元以上。2020年我们在原供销社院内建设药材市场,引入住中药材经销商户13家,每天销售额达到10万元,进一步促进了我镇中药材产品流通。
二、存在问题和困难
1、乡村道路建设标准不高。虽然我镇的道路通达率很高,但存在标准不高低,村与村之间的道路路面窄,路况差,村组公路多数为等外级公路,抗灾能力低,缺桥少涵的问题比较普遍。落后的交通基础设施仍然是我镇农村经济社会发展的制约瓶颈,为新农村建设,产业结构调整、人流、物流发展等带来了较大的不利因素。
2、农田水利设施薄弱。一是我镇水利工程设施大部分修建时间长,主体工程设计标准低,水库抗灾减灾能力低。二是全镇农田有效灌溉面积低,特别是山区因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善,农业很大程度上仍然处于靠天吃饭的状态,极大地影响了农业综合生产能力的提高。三是因水利设施滞后,我镇的稳产农田不多,农业旱涝保收不稳定,产业结构调整难,农民经济增收困难。
3、社会民生事业基础设施建设任务重。一是农村文化设施、公益事业建设少,图书室、文化室建设不够完善等。二是全镇13个村委会中文化体育活动场地少,远远满足不了广大农民的业余文化生活需求。三是随着一些小学分校点的撤并,许多学生集中到村中心校,中心校的宿舍满足不了撤并后的需要,由于居住比较分散,校车数量不足。四是大部分农村卫生机构房屋因建筑面积、设施不达标需要改造,农村卫生机构缺乏基本医疗设备,难以开展好服务工作。
4、其他农村基础设施建设不完善。好多公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象,项目建成投入使用后,由于养护责任不落实,缺乏后续投入和维护管理,难于发挥其效益。
5、基础设施建设资金投入不足,结构不合理。一是近几年来,财政投入基础设施建设的资金增加很多,项目建设资金实行国家、省、市和县的分级配套政策,但前期拆迁站资金的投入量较大,基层财政压力较大,无力负担,严重影响了项目的顺利实施,致使建设进度慢,工程质量相对较差。二是农业建设项目由上级农业主管部门确定,部分村由于享受过小部分政策,不能再申报如农业综合开发、千亿斤粮食等项目,严重影响农业产业发展。
三、意见建议及措施
1、加强协调指导整合各方力量发挥综合效应。新农村建设是一项十分复杂和庞大的系统工程,涉及众多部门和人员的参与,为加强协调指导工作,我镇已成立新农村建设领导小组,并组建项目建设办公室负责日常工作,极大地推进了我镇新农村建设的进程。此项工作更需要县直个部门对新农村建设加强重视,彼此间加强沟通和交流,各项资源形成合力。因此,在下步的工作中,建议必须加强协调指导,通过体制和机制的创新,管理办法的完善、奖惩措施的落实,去不断激励和调动部门的工作热情和建设新农村的积极性,从而达到统筹安排各类基建项目、集中使用各种建设资金、提高投资使用效果、发挥综合效应的目的,使农民的生存条件和居住环境得到切实的改善。
2、进一步完善规划。农村基础设施大多具有小、分散的特点,而各地情况又千差万别,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,认真做好各项规划,尤其是镇村建设规划就尤为重要。建设规划要把新农村建设放在首位。制定具体规划前应先征求人民群众的意见,尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论,坚持群众自愿原则,按照规定条件和程序选点,并经公示无异议后上报。中心村庄布点规划要整村推进,相对集中,做到规划一个村,完善一个村。建议各部门要围绕生产发展、增加农民收入,改善农村生产生活条件,加强农村文化科技建设等,结合本部门实际,及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。要加强规划管理,严格按规划建设,严防建设和整治的随意性。
3、增强村级自身发展能力。发展村级经济,增强自身“造血功能”和自转功能,是解决村级建设资金不足的根本性办法。要根据各地的实际情况,做到因村制宜,努力寻找发展经济的结合点,以壮大村级经济,增强自身“造血功能”。通过大力发展村级集体经济,提高村级经济实力,增强村级经济兴办公益事业的能力。
4、加强工程建成后管护。把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置,切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题,充分发挥使用效益。首先,规划阶段必须考虑运营管护经费,将其纳入项目总投资或明确管护经费来源,建立管护经费保障机制。其次,对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费,使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道,确保农村和农民长期受益。
乡镇农业农村基础设施建设情况汇报5
根据地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见的精神,哈巴河县按照"村庄秀美、环境优美、社会和美、生活甜美"的要求,坚持"政府引导、群众参与、各方支持"和"先规划、后建设、适度超前、突出特色"的原则。以科学的规划为指导,明确建设内容,捆绑使用各种建设资金,充分发挥群众主体作用,引导全社会力量共同参与,有计划、有重点地推进"美丽乡村"建设。政府投资侧重基础设施建设方面,居民房屋、院落提升改造、庭院绿化等充分发挥农牧民的主体作用,引导农牧民自愿投工、投劳、投资。20xx年、20xx年两年时间我县建成示范乡一个,建成"星级村"7个。农牧民生产生活条件得到了极大改善。下面我就哈巴河县"美丽乡村"建设工作向各位领导作如下汇报。
一、哈巴河县美丽乡村建设概况。
根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见》文件精神,20xx年我县在新农村建设的基础上开展"美丽乡村"建设试点工作,当年投入3000万元,完成1个示范乡2个"星级村"的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上,根据地区提出的"到20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善,农牧民生活水平有较大提高"的要求,主动扩大"美丽村庄"建设数量,优化建设内容,充分发挥农牧民建设主体作用,积极探索可复制、可持续的"美丽乡村"建设模式,开展了1个"示范乡"5个"星级村"美丽乡村试点建设,其中"示范乡"县财政投入资金500万元,5个"星级村"投入1000万;同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。"美丽乡村"建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。
二、领导重视,科学规划。
哈巴河县及时成立了"美丽乡村"建设工作领导小组,领导小组组长由政府县长担任。政协党组书记及县委、政府分管领导任副组长。"美丽乡村"建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议,纳入县委、政府当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构,在示范乡"星级村"成立工程指挥部,直接负责美丽乡村建设工作的指导和落实。县"美丽乡村"建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县""美丽乡村"建设工作考核办法》,将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。
哈巴河县"美丽乡村"建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在"星级村"名单产生后,县住建部门派出专业工作人员对拟建设的"星级村"再进行详细的工程施工规划,划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜,精心设计,科学规划,各美其美。
三、引入"竞选"机制,充分发挥基层组织战斗堡垒作用。
哈巴河县在"美丽乡村"建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中,将群众建设愿望强烈,村领导班子凝聚力强,建设方案科学的2个村选出来作为"星级村"进行建设。并以每村不低于1000万元的投入,进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出"星级村"建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于"星级村"建设数量较多,将竞选权利下放到了乡(镇),除城关镇外,其他乡(镇)每个乡(镇)通过公开竞选产生出1个"星级村",报经县"美丽乡村"建设领导小组实地评估同意后,由县人民政府批准实施。将"星级村"建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。
在"星级村"规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中,一些村民会提出种种要求,会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用,对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决,内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。
四、充分发挥农牧民群众主体作用。
农牧民群众是"美丽乡村"建设的主体,也是"美丽乡村"建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用,有利于避免"政府干、群众看"现象的产生,也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果,更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中,按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个"星级村"农牧民投工投劳折资万元,其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化,农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和政府的感恩意识都在悄然增长着。
五、加大财政投入,有效整合资源。
哈巴河县委、政府历来高度重视新农村建设工作,舍得花血本投入"美丽乡村"建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来,整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用,发挥资金最大效益,避免重复投资和资金浪费。在加快"美丽乡村"基础设施建设的同时,因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等,努力让广大农牧民通过"美丽乡村"建设不仅使生存环境得到极大改善,而且使生产得到较快发展,生活变得更加宽裕,乡风变得更加文明,管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个"星级村"投入建设资金3000万元;20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。
六、注重美丽乡村建设的`可复制性、可持续性
20xx年哈巴河县"美丽乡村"建设工作按照"实事求是"的原则,确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求,完成"一改、两整、三拆、四化"(改造危旧房,整治边沟边渠、整治"裸房",拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖,道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化)的任务,使我县"美丽乡村"建设再上新台阶。确定政府投资建设方向为:道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善,完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有:配合拆迁;主街道两侧围栏、大门改造;主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造;住房提升改造;环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了政府和村民在"美丽乡村"建设中的责任,体现了公平和普惠的原则,实施过程中不易引发纠纷和矛盾,涵盖内容全面,且政府资金投入较小,可以适用于任何一个"美丽乡村"建设,具有很强的可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小,建设效果却很显著,并且可以因地制宜,每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄,使农村面貌大幅度改观,使"美丽乡村"建设具有很强的可持续性。
六、存在的问题
一是作为一项重大民生工程,"美丽乡村"建设投入显得尤为不足。我县除了近几年建设的"星级村"及部分高标准牧民定居点以外,其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大,基础设施投入不足的问题,距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求,到"20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善,农牧民生活水平有较大提高"的要求,"十三五"期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设,每年建设数量在10个以上,压力很大。
二是"美丽乡村"建设内容不够全面"由"物的新农村"向"人的新农村"建设转变不足。
七、几点建议
一是建议各级政府加大"美丽乡村"建设投入力度。将"美丽乡村建设"纳入各级政府"十三五"发展规划,下拨专项建设资金,改变目前新农村建设中多部门分头投入,多头建设,并且形不成合力的局面,用"美丽乡村建设"项目资金,改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题,建成"美丽乡村",解决"农村必须美"的问题。
二是建议从地区层面增加对"美丽乡村"建设管理人员队伍的培训力度,外出学习借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。