企业年度党建促生产讲话稿范例通用3篇

【写作参考】阿拉题库漂亮网友为您精选的“企业年度党建促生产讲话稿范例通用3篇”文档资料，供您写作参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载吧!

企业年度党建促生产讲话1

同志们：

今天，我们召开全市非公企业党的建设工作会议。市委对开好这次会议非常重视，市委常委会专门听取了有关情况汇报，xxx书记作出专门批示，对我市非公企业党建工作提出了明确要求。刚才，大会表彰了20xx年度非公企业党组织集中组建工作，xx市委组织部、大亚集团等5家单位，分别从工作创新、组织覆盖、双重管理、企业文化、区域共建等角度，介绍了经验和做法，讲得很好，希望大家认真学习借鉴。

改革开放30多年以来，非公企业从无到有、从小到大、从弱到强，走过了一条不寻常的发展道路。非公企业党建工作也同样经历了从探索起步到拓展深化、再到创新发展三个阶段。在这个过程中，全市各级党组织解放思想、开拓创新，探索了许多具有镇江特色、符合时代要求的非公企业党建工作新思路、新方法，取得了明显成效。一是领导体制和管理机制进一步完善。建立了市、辖市区、镇（街道、园区）、村（社区）四级组织工作网络，全面推行各级新经济社会组织党工委联席会议制度，形成了纵向到底的领导体制。二是党的组织和工作覆盖进一步扩大。以提高组建率为基础，分别在xxxx年、xxxx年集中开展非公企业党组织组建工作，全市规模以上非公企业党组织单独组建率、非公企业党组织组建率均处于全省前列。三是党务工作者队伍建设进一步加强。持续大规模地培训非公企业党组织书记、个人简历党建工作指导员、党员业主，积极实施千名民营企业家后备人才培养计划，大力推进非公企业党组织“五有”规范化建设，党务工作者队伍能力素质在实践中不断提升，得到省委组织部的充分肯定。四是党组织作用发挥途径进一步拓展。积极创设党组织作用发挥平台，开展了非公企业党组织“统筹共建”、“凝聚力”工程、“抓党建促发展百企示范”、非公企业党建工作“三十佳”评选表彰等活动，各级非公党组织积极作为、主动作为，涌现出大亚集团、大全集团、金东纸业、华燕船舶等一批党建强、发展强的“双强”型非公企业。总的来讲，市委对这项工作是充分肯定的。借此机会，我代表市委,向全市非公企业的党务工作者,表示衷心的感谢和诚挚的问候！

今年x月xx日，中央召开全国非公有制企业党的建设工作会议，习****同志对进一步做好非公企业党建工作提出了抓好“两个覆盖”、发挥好“两个作用”、加强“两支队伍”建设的“三个两”的要求。心得体会李源潮同志在大会讲话时强调，“要以改革创新精神破解难题，推动非公企业党建工作迈上新台阶”。x月1x日，省委副书记xxx同志在全省非公企业党建工作创新推进会上强调，要确保我省非公企业党建工作继续走在全国前列。这些，都为我们做好全市非公企业党建工作指明了方向，明确了重点。全市各级党委和有关部门要深入学习领会，认真抓好落实。下面，我根据市委常委会讨论的精神，结合镇江实际，讲三点意见。

一、提高思想认识，准确把握非公企业党建工作新要求

随着改革开放的不断深化，非公有制企业已经成为全市经济发展的主力军，是实现基本现代化的重要力量。（目前，全市非公企业的数量已占全市企业总数的%，增加值占全市工业增加值的%，上缴税收占全市企业税收的%，从业人数占全市企业从业人员91%）。在全市非公企业中，已经形成了一支规模大、分布广的产业大军，其中既有新的社会阶层人士，又汇聚了大批技术人才、管理人才和大量有知识、有文化的现代产业工人。可以说，没有非公企业的快速健康发展，就没有全市经济社会又好又快发展局面；没有非公企业职工队伍的和谐稳定，就没有全市的和谐稳定；非公企业发展的质量、速度和总量，对全市经济发展的质量、速度和总量起着举足轻重的作用。抓好非工企业党建工作，既有夯实执政基础、扩大群众基础的政治需要，也有坚持完善基本经济制度，加快经济社会发展的经济需要，地位重要，热门思想汇报责任重大。

虽然我们在非公经济党建领域取得了明显成绩，但是，按照对标准差、创先争优的要求，我们更要看到存在的不足，明确争创的目标。一是相对于全省非公企业党建工作创新力度不断加大，各地特色工作不断涌现的形势，我市非公企业党建工作还需要进一步拓宽思路，彰显特色，形成在全省全国有影响的镇江品牌；二是相对于非公企业在全市的重要地位和快速发展的态势（据统计部门信息，仅今年一季度，我市就新增私营企业1728户，其注册资本达到亿元，占全市新增个体注册资本的%），非公企业党组织推动发展、促进和谐的作用还没充分体现，部分企业出资人对党建工作的认识还不到位，一些党组织没有找准党的活动的切入点，部分党组织活动开展不够正常、作用发挥不够明显；三是相对于农村、城市社区、国有企业等传统领域党建工作，非公企业普遍存在企业党员数量偏少、人员流动大、党组织不稳定等状况，缺人才、少经费、无场所的问题仍然比较突出。

对标找差目的在于创先争优。全市各级党委和组织部门一定要以高度的政治自觉，切实把非公企业党建作为党建工作创新工程的重要领域，作为基层组织建设年的重点内容，像抓经济建设一样抓非公企业党的建设，像抓项目推进一样抓非公企业党建工作的落实，努力争创促进企业做大做强之先实现和谐稳定发展之优，确保全市非公企业党建工作走在全省前列，在全市现代化建设进程中发挥更大推动作用。

二、突出关键环节，推动非公企业党建工作取得新突破

一要抓好党组织和党的工作“两个覆盖”。经过几年的努力，我们在有基础、有条件的非公企业中，已经基本实现党组织和党的工作两个全覆盖，特别是规模以上非公企业“两个覆盖”情况较好。下一阶段，要按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新”的思路，一手抓组建，一手抓提高，巩固组建率、拓展覆盖面、扩大影响力，推动非公企业党的建设经常化、制度化和规范化。要针对联合党组织中非公企业组织生活不规范、凝聚力不强的状况，积极创造条件，推动单独组建，提高单独组建率。要根据非公企业发展变化快，人员流动大的特点，创新党组织设置方式，灵活采取行业组建、分片统建、楼宇联建、村企共建等方式建立党组织。要针对非公企业党员数量少的情况，大力实施“党员源头拓展行动”，为非公企业发展一批新党员、推动一批“口袋”党员接转组织关系、招聘一批党员职工、选派一批党建工作指导员，不断壮大党员队伍。要进一步摸清非公企业党员底数，集中力量进行攻坚和突破，确保在党的十八大召开前，实现职工50人以上的企业都有党员，力争3年内建立一支1万人以上的非公企业入党积极分子队伍，全市25人以上的非公企业都有党员。要扩大党的工作的战斗力和影响力，对尚未建立党组织的非公企业，工作总结可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作、建立党组织。

二要建好非公企业党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”。非公企业党建工作具有一定的特殊性，具体工作主要依靠这“两支队伍”去组织、推动、落实。要按照服务发展能力强、凝聚员工能力强的“双强”能力标准，择优选任非公企业党组织书记，企业出资人是党员的，鼓励兼任党组织书记。规模较大、党员人数较多、主要出资人担任党组织书记的，应当配备专职副书记；出资人不是党员的，要通过企业内部产生、面向社会公开招聘或推荐委派等方式选优配强。同时，要抓好非公企业党组织书记的能力素质提升，努力使党组织书记成为生产经营的骨干、职工群众的朋友、党员干部的核心。可以借鉴扬中非公企业党组织书记绩效管理的做法，强化保障激励，引导非公企业党组织书记争先进位、主动作为。要认真总结选派党建工作指导员的成功经验，集中选派一批机关年轻后备干部、“退二线”党员干部和热心党群工作的同志，到没有党员、党建工作比较薄弱的非公企业开展党的工作。建立联系服务驻村非公企业制度，每名党员大学生村官要联系服务3-5家非公企业，指导党建工作，服务企业发展。

范文内容地图三要调动出资人和职工群众“两个积极性”。实践证明，在非公企业中建立党组织和有效开展党的工作，很大程度取决于出资人和职工群众的认可支持。对于企业出资人，要注重引导他们打消顾虑，坚定在党领导下，走中国特色社会主义道路的信心和信念，争做党建工作的支持者、守法经营的模范者、职工利益的实现者、社会责任的履行者。要处理好发挥党组织作用与尊重企业自主经营权的关系，开展党的活动与维护生产经营秩序的关系，注意听取企业出资人对党建工作的意见和建议，参与不干预、引导不强制、支持不添乱,充分调动他们支持企业党建工作的积极性。对出资人的评先选优、政治安排，党委统战、组织部门要事先征求企业党组织、非公企业党建工作机构和地方工会组织的意见。要积极开展村企联建、统筹共建、结对帮扶等活动，让企业家在踊跃参与新农村建设、结对帮困等活动中增强社会责任感，回报社会，促进社会和谐。对于非公企业的广大职工群众，要善于统筹利用各类党建资源，创新工作方式方法，积极为职工成长成才创造条件、岗位建功提供平台，为他们维护合法权益提供帮助，让企业职工发自内心地拥护党的工作，自觉向党组织靠拢。

四要发挥政治核心和政治引领“两个作用”。紧紧围绕“双强六好”党组织创建，积极探索非公企业党组织在职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用的有效途径和方法。一是强化思想引领。镇江建工集团的实践有力证明，加强思想建设，塑造企业文化，是实现企业做大做强的助推器。酷猫写作范文网要在企业积极宣传、坚决贯彻党的路线方针政策，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，引导和监督企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。要找准企业发展需求和开展党的工作的结合点，紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，把党组织活动融入企业生产经营管理的各个方面，实现目标同向、工作同力、发展同步。二是推动企业发展。要建立党组织和企业管理层双向互动工作机制，党组织要主动关心、认真研究关系企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，支持出资人和经营者发展壮大企业。要推动实施企业人才战略，深入开展创先争优活动，不断提高党组织政治上的引领力、组织上的凝聚力、发展上的推动力，努力把企业党组织打造成为推动?*笠悼蒲х⒄沟募崆空蕉繁だ荨ｈ谴俳笠岛托场！凹液屯蚴滦恕保笱羌诺澄凳┠哿こ蹋诵乃计耄迪至税僖诖笱堑目缭剑孟粤说匙橹淖饔谩ｒぶ肮と褐诤戏ㄈㄒ妫平橙汗ぷ饕惶寤骼婀叵担笆被饫妥示婪祝帕菇ê托忱投叵担嬲焙霉愦笾肮と褐诘闹餍墓呛吞娜恕ｒ忧克枷胝喂ぷ鳎⒅囟灾肮さ娜宋墓鼗澈托睦硎璧迹浞值鞫堑幕灾鞫源丛煨裕惫愦笾肮び肫笠捣⒄雇粑裁耍胄男γ?ahref='/'target='_blank'title='酷猫写作范文写作网站'>范文写作共克时艰，不断提升企业党组织的创造力凝聚力战斗力。

三、强化组织保障，落实非公经济党建工作机制

非公企业党的建设具有很强的开创性、探索性，与传统领域党建工作相比，难度大，任务重，要求高，需要以更实的举措、更多的精力、更大的力度去推进落实。一要强化领导责任。加强非公企业党建工作，责任在党委，关键在落实。要强化领导责任，把非公企业党建工作纳入各地、各单位党的建设总体布局，列入基层组织建设年的重点任务，作为党委(党组)书记履行管党职责的重要内容，健全各级非公企业党建工作领导机构，实现有人抓、有人管、有工作条件。二要增强工作合力。进一步整合资源，结合“三解三促”活动，进一步完善各级党员领导干部非公企业党建工作联系点制度，发挥新经济社会组织党工委成员单位作用，强化镇、街道、开发区、园区新经济社会组织联合党委建设，建立起规范完善的非公企业党组织管理体系。三要加强经费保障。建立各级非公企业党建工作专项经费，加大党费拨返力度，落实税前列支政策，统筹使用党群工作经费，探索建立多元化的非公企业党建工作经费保障机制。四要注重阵地建设。加大党组织活动场所规范化建设力度，依托各级党员服务中心、村级综合服务中心，建设非公企业党群工作站、党群服务中心，向区域内非公企业免费开放。五要严格督查考核。各地、各部门要把非公企业党建工作作为“三级联创”和基层党员领导干部年度考核的重要内容，健全考评机制和激励机制，完善验收考核办法，定期通报有关情况，推动各项工作的落实。

同志们，加强非公企业党建工作，责任重大，意义深远。我们要全力对标找差，全面创先争优，积极探索创新，扩大镇江非公企业党建工作的影响和实效，努力开创我市非公企业党建工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

以上是《副市长在20xx年全市非公有制企业党建工作会议上的讲话稿》的酷猫写作范文详细内容，讲的是关于非公企业、党组织、党建工作、企业、工作、发展、党员、全市等方面的内容，希望大家能有所收获。

企业年度党建促生产讲话2

同志们：

今天专门召开全市企业党建工作会议，就是要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，深入贯彻全国非公有制企业党建工作经验交流会和全省党的基层组织建设工作会议精神，认真分析形势，查找不足，紧紧围绕扩大覆盖面、增强影响力的要求，全面部署加强企业党的建设、特别是非公有制企业党的建设，为促进企业健康快速发展，加快富民强市和全面建设小康社会进程提供坚强有力的组织保证。

下面，我就新形势下进一步加强和改进全市企业党建工作，扎实推进企业“强基工程”，讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实把非公有制企业党建工作摆上重要位置

近年来，全市各级党组织对非公有制企业党建工作进行了一些有益的探索，取得了一定的成效。但这项工作发展还很不平衡，明显滞后于非公有制经济的发展。主要表现为：一是措施不够得力。少数地方对非公有制企业党建工作指导不力、推进不快，不愿抓、不想抓；一些地方对非公有制企业党建工作遇到的新情况、新问题，不能积极主动地进行研究和探索，致使一些非公有制企业主在经费、场所等方面不能为开展党建活动提供必要的支持。二是组织力量比较薄弱。目前，全市非公有制经济组织中已建党组织的比例仅为%；非公有制经济组织中统计在册党员万人，仅占从业人员总数的4%；65%的私营企业和外商投资企业至今没有党员。三是党组织作用难以充分发挥。少数企业虽然建立了党组织，但是不能找准工作定位，活动方式方法简单陈旧，在职工群众中的凝聚力不强，对企业生产经营促进作用不明显。这些问题的存在，究其原因，从根本上说，是思想不够统一，认识上还存在误区。一些地方的领导，不能正确对待抓企业党建工作与抓经济发展两者之间的关系，认为企业党建工作可有可无，以抓经济工作代替抓党建工作，有的甚至把两者对立起来，认为抓党建工作会分散精力，影响经济发展；部分非公有制企业党务工作者，认为党组织是企业的附属机构，在非公有制企业开展党建工作要看业主眼色行事，不能理直气壮地抓党建工作；不少党员存在“雇佣”意识，认为在非公有制企业工作就是为老板创造剩余价值，不愿发挥先锋模范作用，有些党员甚至连身份也不愿透露，成为“口袋”党员和“隐性”党员；还有相当一部分企业主对企业党建工作存有顾虑，认为党建工作会束缚企业发展手脚、耗费时间、增加企业成本，等等。这些错误、模糊的思想认识造成的非公有制企业党建工作中的诸多问题，直接影响到新时期党的建设总体目标的实现，影响到党的方针政策在非公有制企业的贯彻执行，影响到全市改革、发展、稳定的大局。我们必须进一步统一思想，提高认识，切实把非公有制企业党建工作摆上重要位置。

（一）加强非公有制企业党建工作，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的迫切需要。党的十五大以来，非公有制经济得到了迅速发展，在增加地方财政收入、繁荣城乡市场、扩大群众就业和维护社会稳定等方面的重要地位日益凸显，与此同时，也使党的阶级基础和群众基础发生了重大变化，给党的建设带来了新的课题。目前全国非公有制经济在整个国民经济中的比重已经超过三分之一，从业人员超过1亿人；去年全省非公有制经济新创造增加值已占到GDP总量的46%，从业人员达674万人；我市非公有制经济占整个经济的比重也已经达到了35%，从业人员达万人，并且还在不断增加。非公有制企业所集聚的大量产业工人和新的社会阶层人员，同国有企业职工一样，是推动先进生产力发展的基本力量，是我们党重要的阶级基础和群众基础。党的十六大强调指出，“必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”。十六大通过的新党章也明确规定，要加强非公有制企业党的建设。这些都从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的高度，对非公有制企业党建工作提出了要求，指明了方向，也明确了各级党委抓好非公有制企业党建工作的责任。

（二）加强非公有制企业党建工作，是把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设各个领域、体现在党的建设各个方面的迫切需要。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是统领全局、贯穿各项工作的根本方针。企业是市场经济的主体，是社会主义现代化建设的主阵地。“三个代表”重要思想在非公有制企业能否得到贯彻落实，关系到企业的管理与技术创新、企业文化的打造和高素质员工队伍的培育。而所有这些，都直接影响非公有制企业的生存和发展。非公有制企业党组织是党在非公有制企业全部工作和战斗力的基础，是党联系职工群众的桥梁和纽带，更是企业学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，就必须切实加强企业党组织自身建设，提高企业党组织抓党建工作的能力和水平。这样，才能充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能把“三个代表”重要思想学习好、宣传好、贯彻好，使“三个代表”重要思想在企业扎根，成为推动企业健康发展的强大力量。

（三）加强非公有制企业党建工作，是促进非公有制企业健康发展、全面建设小康**的迫切需要。近年来，经过全市上下的共同努力，我市的非公有制经济有了较快的发展，但非公有制企业规模不大、实力不强、后劲不足的问题仍然比较突出，特别是县乡两级列统企业较少，工业经济基础比较薄弱。这与实施“工业强市”的战略要求很不相适应。要改变这种状况，把非公有制企业做大做强，不仅要在体制、政策、资金等方面创造一个宽松的外部环境，在企业内部也要有一个良好的管理机制和优秀的员工队伍。加强非公有制企业党的建设，充分发挥党组织的思想政治工作优势和群众工作优势，能够凝聚一切有利于企业发展的力量，调动一切有利于企业发展的因素，激发一切有利于企业发展的活力，为促进企业健康发展，实施“工业强市”战略提供重要保障。最近，我们在深入非公有制企业进行党建工作调研中发现，我市不少非公有制企业能够结合自身特点，紧扣生产经营管理开展党的活动，不仅使企业党组织有威信、有活力、有凝聚力，同时也为企业发展起到了积极的促进作用。相反，也有些非公有制企业主党建工作意识淡薄，对党的工作重视不够，支持不力，一旦职工思想出现波动、劳资双方产生纠纷，企业自身很难协调解决，从而影响了企业人际关系的和谐和职工积极性的发挥，最终也影响了企业的健康发展。这些正反两方面的事例，都有力地说明了做好企业党建工作与加快企业发展是相互促进、相辅相成的。

总之，我们要从全局和战略的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的极端重要性，把思想统一到中央的重大决策上来，统一到党章和上级有关文件的要求上来，统一到省、市委的工作部署上来，牢固树立“抓非公有制企业党建工作是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，与时俱进，开拓创新，把抓非公有制经济发展与抓非公有制企业党建工作结合起来，两项工作一起抓，两个成果一起要。

二、夯实基础，积极探索，扎实推进非公有制企业党的建设“强基工程”

根据省委的统一部署和要求，结合**实际，今后四年，我市加强和改进非公有制企业党建工作的主要目标是：党组织覆盖面进一步扩大，通过四年的努力，使职工25人以上的非公有制企业党组织组建率提高到50%，其中职工人数在100人以上的企业党组织组建率达到100%。党员队伍不断壮大，到2006年，职工人数在50人以上的非公有制企业有党员的比例达到90%；到2008年，所有职工人数在50人以上的非公有制企业都至少要有1名党员。党员活动阵地建设明显改善，凡是建立党组织的非公有制企业，都要有相对固定的党员活动室；企业比较集中的县（区）工业园区，要建立党员活动中心。党组织作用得到充分发挥，在非公有制企业党组织中广泛开展班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好的“五好”创建活动，在全市树立一批省、市级非公有制企业党建工作先进典型。各级党委要围绕上述目标任务，采取针对性措施，加大工作力度，扎实推进非公有制企业党的建设“强基工程”。

（一）加大组建力度，努力消除非公有制企业党组织“空白点”。健全党的组织，是在非公有制企业开展党的活动、加强党的建设的前提和基础。为此，各地一定要在加大组建力度上下功夫，不断扩大党组织覆盖面。一要进一步摸清底数。要组织专门力量，逐企调查、逐人核实，做到企业底数清、党组织底数清、党员底数清，掌握企业党建工作情况的第一手资料，并及时登记造册、建好台账。二要科学设置党组织。在调查摸底的基础上，对符合建立党组织条件的非公有制企业，按照党章规定及时抓好党组织组建工作。主要采取三种方式：一是单独组建。对有正式党员3人以上、生产经营比较稳定的企业，要单独建立党组织。二是联合组建。对正式党员不足3人的企业，要按照地域相邻或行业相近的原则，建立联合党组织。三是挂靠组建。对生产规模小、稳定性差、只有个别党员的小企业，可将党员的组织关系分别挂靠村居、成形市场、行业协会、人才交流中心等党组织，把相对分散的党员集中起来管理。企业在改制或资产重组时，要同步改建或组建党组织。对党员人数变化小的改制企业，应继续保留其原有的党组织建制；对改制后活力增强、生产规模进一步扩大、党员人数不断增加的企业，按党章规定的条件，可将原支部或总支升格为总支或党委。今年底，按照党章要求，有3名以上正式党员的企业要全部成立党组织，确保全市非公有制企业党组织应建已建率达到100%。三要妥善理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，坚持以属地管理为主，行业管理为辅，进一步理顺隶属关系，明确管理职责。非公有制企业党组织，原则上由所在乡镇、街道和工业园区党组织领导；企业规模较大、党员人数较多的企业党组织，可由所在县（区）委或其派出党工委直接领导。企业改制、资产重组或调整组织结构时，党组织的隶属关系和工作职能要作相应调整。四要不断壮大党的力量。各级党组织要根据非公有制企业人员流动快、分布散的实际，制定非公有制企业入党积极分子培养、教育、管理的有效办法，及时把企业中的优秀分子吸收到党内来。要大力实施“双培工程”，把企业生产经营、管理和技术骨干培养成党员，把企业党员培养成生产经营、管理和技术骨干；同时注意在业主中发展党员，积极稳妥地发展那些政治上有要求、经济上有发展、社会上有贡献并且承认党的纲领、拥护党的路线方针政策的优秀业主入党。要突出抓好规模较大、职工人数较多，但目前尚无党员的非公有制企业发展党员工作；同时还要坚持以工建促党建，按照法规和章程抓紧在企业建立工会等群众组织，依托这些组织开展党的工作，为企业尽快建立党组织创造条件。

（二）注重培养选拔，切实加强非公有制企业党务工作者队伍建设。企业党务工作人员是企业党建工作的具体组织者和实施者，非公有制企业党建工作的特殊性，要求这支队伍必须有较高的综合素质和较强的适应能力，在各方面能够发挥先锋模范作用。一要抓好选配，不断优化队伍结构。要针对企业特点，采取有效方式，注重从企业生产经营和管理骨干中选拔党性强、有组织领导能力、在职工群众中威信比较高的党员担任党组织书记。企业中一时没有合适人选的，可以在征得企业业主理解和支持的前提下，由上级党组织选派。党组织负责人具备条件的，可通过法定程序兼任企业工会主席。鼓励企业党组织成员与企业经营管理层成员交叉任职。规模较大、党员人数较多的企业党组织，业主担任党组织书记的，要配备一名副书记，负责日常党务工作。要建立非公有制企业党组织负责人考察制度，对党委建制的企业党组织主要负责人人选，在任职之前或换届时上级党委要派人进行全面考察，以确保人选的素质。对尚未建立党组织的非公有制企业，要及时选派党建工作指导员，确保党的工作有人做。选拔党建工作指导员，要坚持高标准，挑选那些政治素质高、沟通协调能力强、熟悉企业生产经营的党员担任企业党建工作指导员。要坚持多渠道并举，从党政机关、企事业单位、复转军人和部分退休老同志中挑选党建工作指导员。党建工作指导员人选要尽可能与企业帮办人员、挂钩领导结合起来考虑，统筹安排。要坚持因企制宜，对规模较大的企业，可以选派相对固定的党建工作指导员，对规模较小的，则可由一名党建工作指导员负责联系多家企业。党建工作指导员要把握准角色要求，认真履行职责，坚持服务和指导相结合，切实发挥作用，当好企业党建工作的“引路人”和“开拓者”，在职工和业主中树好企业党建工作的“第一印象”。全市所有职工人数在25人以上但尚不具备建立党组织条件的企业，都要在年内派驻党建工作指导员。市委企业工委也将组建一支曾长期在企业从事党务工作，既懂党务又熟悉经营管理、经验丰富的职业党务工作者队伍，分派到生产型、流通型和社会中介组织中担任党组织书记或党建工作指导员。二要强化培训，不断提高队伍素质。前不久召开的全省党的基层组织建设工作会议提出，要采取省、市、县（区）三级联动的办法，用一年左右的时间，把职工人数在100人以上的非公有制企业业主、党组织负责人和职工人数在50人以上的非公有制企业党建工作指导员普遍轮训一遍，全面提高非公有制企业业主和党务工作者的素质和能力。按照这一部署，我市将从四季度开始实施“三百三千”培训工程，市、县（区）两级分别培训企业党组织书记、党建工作指导员和企业业主各100名、1000名。各地要围绕这一目标，加大对企业党务工作者的培训力度，将岗位培训、专业知识培训和经营管理能力培训结合起来，全面提高企业党务工作者的政治素质和工作能力，使他们既做政治上的“红人”又做经济上的能人。三要注重激励，不断增强队伍活力。要研究出台维护非公有制企业党务工作者权益的政策规定，保障他们工作、收入的稳定性，提高他们的社会地位，调动他们的工作积极性。要从政治上爱护他们，将其纳入组织人事部门的视线，纳入人才队伍建设的范围。对表现突出的，要进行宣传、表彰、奖励，不断增强他们的荣誉感。要从工作上支持他们，不仅要交任务，还要多指导。市、县（区）组织部门要经常深入企业，帮助他们研究问题、开展工作。各县（区）都要设立企业党建工作基金，采取财政拨一点、党费拿一点、企业利润提一点的办法多渠道筹集，确保非公有制企业党建工作经费有保障。要从生活上关心他们，对生活特别困难的要给予补贴，帮助他们解决好后顾之忧，为他们放手工作创造良好环境。

（三）加强教育管理，不断提高非公有制企业党员素质。党员是党组织的细胞，是党组织发挥作用的基础。加强非公有制企业党建工作，必须从党员抓起，通过抓源头、抓基础，进一步固本强基，提高水平。一方面，要突出抓好经常教育，提高在党意识。按照上级统一部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，发挥先进性作用，做到“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”。本着“小型、分散、业余”的原则，开展丰富多彩的教育活动，使党员牢固树立正确的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头学党章、学文化、学技术，带头遵纪守法，带头完成任务。加强对业主党员的教育，坚持从思想上、政治上关心他们，帮助他们提高素质，增强党性，自觉地把企业发展和地方发展结合起来，把个人富裕和职工群众共同富裕结合起来，把遵循市场经济法则和发扬社会主义道德风尚结合起来，把抓好党建工作与抓好生产经营结合起来，争做职工利益的实现者、守法经营的模范者和党建工作的支持者，主动为企业开展党建工作提供经费、场所、时间等便利。要通过开设“业主党员论坛”等形式，组织他们介绍经验，交流思想，在相互学习启发中加深对党的认识和感情。另一方面，要突出抓好制度建设，规范党员管理。不断完善以“”为主的党组织生活制度，坚持高标准、严要求，真正做到党内生活正常，形式多样，内容贴近实际。建立党员联系职工制度，每一名党员至少要联系1-3名职工，认真做好职工思想政治工作，切实为职工解决一些实际问题，把广大职工团结、凝聚到党组织周围。建立健全党员监督机制和民主评议党员制度，定期组织职工对党员进行民主评议，特别要抓好对业主党员的评议，使他们自觉接受职工群众的监督。重视解决“隐性”党员问题，认真做好“流动党员普查登记”工作，通过在企业注册、招工登记时设置党员情况栏目和开展“流动党员组织关系接转月”活动等途径，使那些不愿暴露党员身份、人在企业工作、党组织关系仍挂在原单位或居住地、游离于党组织有效监督管理的“隐性党员”及时亮出身份，参加组织生活，增强党性观念，发挥党员作用。

（四）强化发展意识，充分发挥非公有制企业党组织和党员的作用。发展是第一要务，也是加强非公有制企业党建工作的根本出发点和落脚点。全市企业党组织一定要找准党建工作切入点，充分发挥党组织和广大党员的作用，努力形成企业党建工作与企业发展相互融合、相互促进的良好局面。一要围绕贯彻党的方针政策，积极发挥监督和协调作用。非公有制企业党组织要积极引导和监督企业遵守法律法规，引导企业正确处理好国家利益与自身利益的关系，社会效益与经济效益的关系，职工利益与企业利益的关系。要监督和支持企业守法经营，照章纳税，推进企业信用建设，保障企业持续发展。要全力协助企业解决发展中遇到的各种矛盾和困难，积极支持和配合企业对职工进行日常管理，协调业主与职工以及职工与职工之间的关系，为企业在生产经营所需的资金、项目、技术、市场信息等方面出主意、想办法，及时向上级党组织和有关部门反映企业的要求和呼声，促进有关部门改进作风，更好地为企业发展服务。要依法维护企业职工群众的合法权益，对侵犯职工权益的违法违规行为，要旗帜鲜明地予以抵制，切实把职工利益实现好、维护好、发展好，不断增强党组织的凝聚力。二要围绕企业生产经营，积极发挥促进和带动作用。对非公有制企业的重大决策事项和生产经营活动，企业党组织要参预不干预、帮忙不添乱，为企业决策的科学化、合理化提供智力支持。要积极向业主推荐懂经营、会管理的党员骨干到企业的经营管理岗位上担任职务，发挥党组织和党员在企业决策管理和生产经营中的作用。要通过各种形式让党员了解企业的生产经营目标、规划和任务完成情况，引导党员、职工为企业发展建言献策，努力形成党组织、党员与业主目标同向、思想同心、工作同步的局面。要针对企业特点，围绕企业发展，积极开展各类创先争优活动。三要围绕企业文化建设，积极发挥团结和凝聚作用。非公有制企业党组织要将党建工作与企业文化建设有机结合起来，努力建设具有时代气息、健康向上、富有特色的企业文化。通过加强企业文化建设，塑造良好的企业信誉和职工形象，充分展示诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的精神风貌，提高企业综合实力和核心竞争力。要对职工进行经济形势、政策以及非公有制经济重要性的教育，大力弘扬新时期的创业精神，教育非公有制企业职工树立“创业光荣、创新有功”的理念，在广大职工中营造争先创优的良好氛围。要对职工进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导非公有制企业职工把自身利益、企业利益和国家利益联系在一起，树立“厂兴我荣、厂衰我耻”的意识，积极为企业发展贡献力量。要对职工进行企业发展史、荣誉史和未来前景的教育，提高非公有制企业职工的荣誉感和忠诚度，增强职工的敬业精神，激发职工的创造力。要根据职工在生产、技术、文化娱乐等方面情趣需求，积极组织开展丰富多彩的企业文体活动，陶冶职工情操，丰富职工业余文化生活，在体现企业的人文关怀中不断增强凝聚力。

三、创新思路，改进方法，进一步提升国有企业党建工作整体水平

我市国有企业和中央及省属驻淮企业党建工作一直有着良好的传统，积累了许多成功的经验。近年来，国有企业不断深化改革，在产权结构、管理体制、经营机制等方面发生了重大变化，党建工作面临着一系列新情况和新问题。在这样的形势下，如果我们仍然沿袭传统的党建工作思路、工作方法和工作手段，就会失去其应有的生机与活力，就不能更好地为企业改革和发展保驾护航。因此，我们必须坚持继承与创新相结合，努力开创国有企业党建工作新局面。

（一）在探索创新上下功夫，充分发挥国有企业党组织政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用，是《中国共产党章程》赋予国有企业党组织的政治职责。中央一再强调，国有企业改革无论资产如何重组、股权如何分配，坚持党对国有企业的政治领导不能动摇，国有企业党组织的政治核心地位不能动摇。按照中央的要求，国有企业党组织发挥好政治核心作用，关键是把握好以下两条：一是参与企业重大问题决策。首先，要明确决策的内容，坚持议大事、谋全局、把方向，积极主动地参与企业带有根本性、方向性、长远性和全局性的重大问题决策。对涉及企业发展的战略规划、资产重组、生产经营方针、重要人事任免和职工的切身利益等重大问题要发表意见、提出建议，保证各项决策的科学化、合理化，并带头贯彻执行。其次，要不断探索参与决策的有效途径。要适应股份制改革和完善公司法人治理结构的要求，积极推行国有企业党委成员与董事会、监事会和经理层人员的“双向进入、交叉兼职”，以便党组织更好地参与决策、发挥作用。通过事前协商、个别沟通以及召开党政联席会议等方式，落实党组织对企业重大事项的参与权、决策权。二是坚持党管干部和党管人才的原则。突出抓好企业高层经营管理人员的选配。严格执行德才兼备、注重实绩、群众公认原则，把握好用人导向，切实把政治上靠得住、经营上有本事、清正廉洁的优秀人才选拔到企业领导岗位上来。坚持把组织考核推荐与市场竞争、党管干部原则与董事会自主选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权有机结合起来。按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开选聘企业高层经营管理人员，努力改善企业经营管理者队伍结构。突出抓好企业人才队伍建设，重点加强企业经营管理、专业技术骨干和科研人才队伍建设。通过举办专题培训班、组织外出考察学习、到经济发达地区挂职锻炼等多种方式，提高人才队伍整体素质。通过联合组建企业技术创新中心、重点实验室等载体，为各类人才施展才华提供舞台。加大对优秀人才的薪酬激励，逐步提高企业人才特别是企业经营者的年薪收入，并积极为他们排忧解难，提供良好的工作与生活环境。同时，重视企业党务工作人才队伍建设。既要对他们在业务和能力上加强培养和锻炼，提高他们的综合素质，又要在工作、生活上支持和关心他们，调动他们的工作积极性。

（二）在注重实效上下功夫，围绕企业改革发展稳定开展党的工作。一要认真贯彻党和国家的方针政策，把握国有企业改革发展的正确方向，通过深入细致的思想政治工作，把干部职工的思想从传统观念束缚中解放出来，更新思想观念、增强改革意识，推动国有企业改革的深化，加快国有企业的发展壮大。二要根据企业生产经营需要，开展党的活动。要丰富活动内容，不仅要组织党员职工学理论、学经营、学管理、学技术，不断提高他们的综合素质，还要在党员职工中开展献计献策、劳动竞赛等活动，促进企业生产经营任务的完成。要改进活动方式，坚持灵活性和原则性相结合，做到小型分散、灵活多样，生动活泼、务实高效。要创新活动载体，不断深化党员责任区、党员先锋岗、党员示范工程等争先创优活动，发挥党员的先锋模范作用。三要针对企业生产经营中出现的矛盾和问题，采取各种有效措施，破解难题、化解矛盾、理顺情绪，切实维护企业的稳定，更好地调动干部职工在企业改革和生产经营中的积极性和创造性，推动企业更快更好地发展。

（三）在健全制度上下功夫，努力构建国有企业党建工作的长效机制。制度建设始终是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。加强和改进国有企业党建工作，不仅要在具体工作层面上积极探索，更要依靠制度建设和机制创新来加以规范，形成长效机制。一要健全完善民主决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制要求，健全国有企业党组织的会议制度、议事规则和决策程序，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。二要健全完善党内监督制度。按照党风廉政建设责任制和《关于市管企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法》要求，建立完善并严格执行企业负责人廉洁自律制度、述职述廉制度、诫勉谈话制度、任期经济责任审计及责任追究制度和重大事项报告制度。加强对企业财务管理、产品销售、物资采购、工程招投标、产权变更和人事任免等重点环节和重要事项的有效监督，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制。三要健全完善党内生活各项制度。按照党章规定和企业生产经营需要，进一步完善民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员活动日等制度，促进党组织自身建设的规范化、制度化。四要健全完善企业民主管理制度。完善职工代表大会制度，落实职工民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。对企业重大决策要及时向职工代表通报，重大改革措施出台前要征求职工意见，涉及职工切身利益的事项要提请职代会审议。进一步完善厂务公开制度，不断扩大公开内容、改进公开方式、增强公开时效。

四、加强领导，落实责任，确保企业党建工作各项任务落到实处

企业党建工作特别是非公有制企业党建工作，任务重、难度大，各级党委特别是书记一定要加强领导，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处。

（一）明确领导责任。各地、各部门要强化党管意识，切实加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，将其纳入本地、本部门党的基层组织建设总体规划，建立健全企业党建工作目标责任制，做到党委书记负总责、亲自抓，分管领导具体抓，党委成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实。要完善企业党建工作联系点制度，各级党委成员、政府党员领导干部，每人至少要挂钩联系1户企业，定期深入企业开展调查研究，指导工作，帮助企业党组织协调解决实际问题，真正把联系点建设成示范点。

（二）健全工作网络。各县（区）要根据工作需要，成立相应的工作机构，统一规划、领导、管理辖区内的非公有制企业党建工作，解决非公有制企业党建工作有组织抓、有人员管的问题。要及时在工业园区、成型市场建立党组织，直接指导各个非公有制企业党组织的工作，统一为党组织提供活动场所和经费，协调党组织和业主的关系，改变企业党组织开展工作的被动状况。要建立非公有制企业党建工作联席会议制度，形成相互配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。组织部门要切实履行好牵头抓总的职能，加强对非公有制企业党建工作中遇到的新情况、新问题的研究，并及时制定相关政策，抓好落实。工会、共青团、妇联等群团组织，要在党委的统一领导下，按照有关章程，发挥各自优势，促进非公有制企业党建工作顺利开展。工商行政管理机关在企业成立、变更登记以及实施年度审查时，要注意了解企业党员人数情况和党组织设置情况，对符合条件尚未建立党组织的，要及时向有关部门通报，并协助共同抓好党组织组建工作。工商联、个体劳动者协会、私营企业协会等社团组织，要在履行各自职责中积极配合地方党委共同做好教育、引导非公有制企业中各阶层人士的工作。

（三）抓好典型示范。从今年起，将在全市范围内围绕“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”的要求，广泛开展创建“五好”企业党组织活动，力争二年内使全市30%以上的企业党组织达到“五好”标准，四年内使全市60%以上的企业党组织达到“五好”标准。同时，全市将选择10户规模较大、效益较好、党建工作基础较扎实的企业进行重点培植，力争通过三年的时间，将其打造成能够体现**特色、有一定影响的非公有制企业党建工作示范点。各县（区）、各乡镇也要坚持“培植典型、示范引导”的工作方法，花大力气培植一批本地的先进典型，并及时进行宣传、推广，充分发挥和放大其示范辐射作用，推进非公有制企业党建工作整体上水平。

（四）强化督查考核。要建立非公有制企业党建工作督查通报制度，对县（区）和有关部门履行职责、工作开展情况，市委组织部每半年要进行一次情况通报，每年要组织一次专项调研检查，发现问题要及时研究解决，并抓好督促整改。各地要把非公有制企业党建工作作为党的基层组织建设考核的一项重要内容，作为党建工作先进县（区）评选的一个重要标准，作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要依据。

同志们，做好企业党建工作特别是非公有制企业党建工作，任重而道远，光荣而艰巨。全市各级党委和广大企业党务工作者一定要按照省、市委的统一部署和要求，奋发进取，开拓创新，扎实工作，努力开创新形势下企业党建工作的新局面，以实际行动大力推进党的建设新的伟大工程，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

企业年度党建促生产讲话3

同志们：

今天，我们在这里隆重召开中央企业党建工作会议，纪念建党*周年。这次会议的主要任务是，总结国资委成立以来中央企业党建工作，安排部署当前和今后一段时期中央企业党建工作重点任务，表彰先进、交流经验。首先，我代表国资委党委向受到表彰的中央企业先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺和崇高的敬意！希望中央企业各级党组织和全体共产党员，以这次受表彰的先进集体和个人为榜样，团结奋斗、开拓创新，为开创中央企业各项工作新局面做出新的贡献。

利用这个机会，我讲三个问题。

一、中央企业党建工作主要成效

国资委成立以来，在党中央、国务院的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领工作全局，牢牢把握定位、认真履行职责，紧紧围绕完善国有资产监督管理体制、加快国有企业改革发展、推进国有经济布局结构的战略性调整，做了许多开创性工作：以贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》为切入点，建立完善国有资产监督管理体制，层层落实国有资产保值增值责任；以国有大型企业股份制改革为重点，建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，积极推进国有独资公司建立董事会试点工作；以核定主业和推进联合重组为主线，推进中央企业国有经济布局结构的调整；以建立现代产权制度为核心，规范国有企业改制和国有产权转让，防止国有资产流失。这些工作取得明显成效，*年国资委成立时，中央企业资产总额*万亿元，所有者权益*万亿元，实现销售收入*万亿元，上缴税金*亿元，实现利润*亿元。到*年，中央企业资产总额*万亿元，所有者权益*万亿元,实现销售收入*万亿元，上缴税金*亿元，实现利润*亿元。三年来，中央企业资产总额和销售收入每年增加*万亿元，实现利润和税金每年增加*亿元。中央企业在加快自身发展的同时，也为国家实施宏观调控、重点工程建设和国防建设，成功应对非典等重大突发事件作出了积极贡献。我们的工作得到中央领导同志的肯定，总理在听取国资委三年工作汇报后指出,“三年来，国有企业改革和国有资产管理体制改革取得了重要进展”，“国资委所监管的大型企业国有资产保值增值，经济效益取得了明显成绩”，“三年来国资委做了大量工作，积累了宝贵经验”。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是中央企业广大干部职工辛勤工作的结果，也凝聚着中央企业各级党组织和广大党务干部的智慧和心血。三年来，国资委党委和中央企业党组织认真贯彻党中央关于加强国有企业党建工作的方针政策，积极探索适应现代企业制度要求的加强改进中央企业党建工作、发挥企业党组织政治核心作用的工作路子，为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展起到了积极的支持和保证作用。

（一）保持共产党员先进性教育活动的成功实践，为进一步加强和改进新时期中央企业党建工作提供了重要启示。

按照中央统一部署，*年中央企业分两批开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。中央企业各级党组织按照中央及国资委党委的部署，认真抓好集中学习教育的三个阶段工作，始终坚持“四个一”的指导思想；坚持自我教育、正面教育为主的原则；坚持实事求是和分类指导、防止走过场或出偏差；坚持先进性教育活动和生产经营两不误、两促进；坚持以解决中央企业改革发展和职工群众关注的突出问题为重点，整个先进性教育活动达到了“真正取得实效，成为职工群众的满意工程”的基本要求：中央企业广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、搞好中央企业的政治责任感明显增强；中央企业党建工作明显加强，党员队伍素质进一步提高，在建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制上取得新进展；解决了一批影响中央企业改革发展稳定的突出问题和涉及职工群众切身利益的实际问题，党群干群关系明显改善，实现了党员受教育、职工得利益的基本要求。这次规模宏大、组织严密、成果丰硕的教育活动为进一步加强和改进中央企业党的建设提供了多方面的启示：一是一定要把思想理论建设放在首位，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装中央企业全体党员；二是一定要始终坚持围绕中央企业改革发展稳定，把发展壮大国有经济作为党的建设的着力点；三是一定要切实解决影响企业改革发展的突出问题和职工群众关注的实际问题，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好；四是一定要坚持集中教育与经常性工作相结合，注意把实际工作的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，努力建立加强党的建设的长效机制，推动党建工作的实践创新、理论创新和制度创新。

（二）国资委党委加强对中央企业党建工作的领导和指导，推动中央企业党建工作不断创新。

国资委党委成立后，按照《中共中央关于成立中共国务院国有资产监督管理委员会委员会的通知》（中发〔*〕*号）的要求，加强对中央企业党建工作的领导和指导，有效推动了中央企业党建工作创新：一是对中央企业党建工作创新提出明确要求。强调做好中央企业党建工作，重点在改进、关键在创新、目的在加强，强调要立足中央企业改革发展实际，适应现代企业制度要求，研究新情况、解决新问题、探索新办法，使中央企业党建工作在改进中加强、在创新中发展。二是积极推进中央企业干部人事制度改革。国资委党委积极探索建立有别于党政领导干部的企业领导人员管理新模式，开展了面向社会公开招聘中央企业高级经营管理人员的试点工作，研究制定了《中央企业公开招聘经营管理者工作指南》、《中央企业内部竞争上岗工作指南》，下发了《关于加快推进中央企业公开招聘经营管理者和内部竞争上岗工作的通知》，指导中央企业干部人事制度改革。根据完善法人治理结构的要求，开展了国有独资公司建立和完善董事会的试点工作，研究制定了《国有独资公司董事会试点企业外部董事管理办法》，加强外部董事的选聘管理和培训工作，建立了国资委外部董事人才库。三是制定实施了人才强企战略。认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，研究制定了《加强中央企业人才工作的意见》，制定并实施了中央企业“十一五”人才队伍建设规划纲要。四是深入开展“四好”领导班子创建活动。国资委党委和中组部联合下发了《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》，总结推广了部分企业开展创建活动的经验，开展了“四好”领导班子创建活动的检查督导工作，有力促进了创建活动的健康开展。五是积极推进企业宣传思想工作创新。积极推进中央企业企业文化建设，在大庆油田召开了中央企业企业文化建设经验交流会，下发了《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》，明确了加强中央企业企业文化建设的指导思想、方针原则和具体措施。加强正面宣传，积极引导社会舆论，制定实施了《新闻宣传工作管理暂行办法》、《新闻突发事件应急预案》，建立了新闻发言人制度，较好地处置了一系列突发问题。加强正面宣传，全面深入宣传国资监管法规制度，宣传中央企业典型经验和改革发展成就，宣传和弘扬中央企业典型人物的先进事迹，为促进中央企业改革发展创造了良好的舆论环境。以维护企业稳定、建立和谐企业为目标，全面加强重组改制、关闭破产、停产和困难企业党建思想政治工作，妥善解决职工群众面临的实际困难，建立并实施了稳定工作责任制。六是积极推进厂务公开工作，维护职工合法权益。按照巩固、规范、深化、提高的要求，深入推行厂务公开工作。认真做好统战工作，加强中央企业共青团工作，组织开展了一系列受青年职工欢迎、促青年职工成才的活动。七是进一步深化中央企业反腐倡廉工作。国资委党委制定实施了《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》，同中央纪委、中央组织部、监察部联合颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，下发了《关于中央企业贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉（试行）的意见》，加强党风宣传教育工作，加强廉洁文化建设，增强企业领导人员的廉洁自律意识。严肃查办违纪违法案件，严厉打击侵吞转移国有资产的违纪违法行为。进一步深化企业效能监察，强化源头治理，建立和完善企业领导人员经营业绩考核体系，认真执行*号文件和国资委*号令，规范企业改制和产权转让，加强中央企业资金监管，建立健全企业风险防范机制。

（三）中央企业各级党组织的实践探索为新时期加强和改进中央企业党建工作积累了宝贵的经验。

中央企业党组织按照国资委党委要求，根据中央企业改革发展新的形势和任务，在继承发扬优良传统的基础上，以改革的精神探索改进和加强中央企业党建工作的新思路和新举措，创造了新鲜经验：一是坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育广大党员干部，建立和完善党委中心组学习制度，加强领导班子思想政治建设，努力提高企业领导人员的思想理论素质，不断用新的认识、新的思路，解决在改革发展中遇到的新问题、新矛盾。二是紧密围绕改革发展中心工作，适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。中央企业各级党组织在实践中创新党建工作机制，准确把握发挥政治核心作用的内涵，在完善“双向进入、交叉任职”的领导体制的同时，积极探索在完善的法人治理结构条件下，党组织参与企业重大问题决策的方法措施，正确把握企业改革发展稳定的大局和方向。宝钢集团公司等企业党委做了大量积极有益的创新探索工作。三是坚持将党管干部、党管人才原则与市场化配置人才的机制相结合，积极推进干部人事制度改革，加强企业领导班子和干部队伍建设。许多企业实施了内部“三项制度”改革，特别在“用人”上实现了制度创新，一大批政治素质好、有能力、有本事、能干成事的年轻干部走上了各级领导岗位，也集聚了一大批职业经理人在中央企业建功立业。四是坚持加强党的基层组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。中央企业各级党组织坚持按照党章的要求，建立基层党组织，并在实践中提出了基层党组织建设“三同时”原则，即“新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员”。东风汽车公司在与外方合资时明确了“两公开、两纳入”的原则，即党组织及其机构公开挂牌、公开活动，党务人员纳入编制、党的活动经费纳入预算。从近*年的实践来看，“两公开、两纳入”有助于改变中外合资企业党建工作由于缺乏法律依据而陷于弱化甚至缺位的状况，是合资企业党建工作的重要突破。五是坚持发挥思想政治工作优势，把企业文化建设融入精神文明建设全过程，建立反映时代要求、健康向上、各具特色的企业文化。中国石油天然气集团公司继承弘扬以铁人精神为代表的“爱国、奉献、求实、创新”的大庆精神；中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司培育了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神；中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司创造了“不畏艰险、拼搏奉献、依靠科技、以人为本、珍爱自然、争创一流”的青藏铁路建设精神。这些精神展现了中国工人阶级的时代风貌，丰富了中华民族精神宝库。六是坚持全心全意依靠工人阶级，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,进一步深化厂务公开工作，切实维护职工群众的知情权、参与权和监督权，正确处理维护职工民主管理、民主监督的权利与维护企业领导经营管理权威的关系，正确处理维护国家利益、企业利益和职工利益的关系，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性。七是坚持将从严治党和依法治企相结合，加强对党员的教育管理和监督，建立健全企业监督制约机制，防止和克服软弱涣散现象，有效预防和治理企业腐败问题。

这些经验是中央企业各级党组织在继承基础上创新，在改进过程中加强所摸索出的规律性成果，对进一步加强和改进中央企业党建工作具有重要的指导意义。

国资委党委认真研究分析新形势下中央企业党建工作面临的新情况和新问题，总结中央企业党建工作实践经验，提出了适应现代企业制度要求，加强改进党建工作、发挥企业党组织政治核心作用的基本思路。在此基础上，与中组部联合下发了《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发〔*〕*号，以下简称*号文件），中央办公厅转发了这个《意见》。按照中央党建工作领导小组今年工作要点安排，国资委党委和中央组织部对中央企业贯彻落实*号文件精神，开展“四好”领导班子创建活动，建立保持共产党员先进性长效机制等情况进行了检查调研。通过检查调研，我们感到：国资委党委的一些重要决策和部署在中央企业得到较好地贯彻执行，*号文件对加强和改进中央企业党建工作的积极意义已经或正在显现，中央企业党建工作的活力和实效明显增强，对中央企业改革发展发挥了重要支持保障作用。总体上看，中央企业党建工作与现代企业制度相结合方面有了实质性突破。主要表现在：一是思想认识更加统一。国资委党委和中央企业党组织一致认为，建立现代企业制度、完善公司法人治理结构是国有企业改革的基本方向，发挥党组织的政治核心作用，在公司法人治理结构中尊重和体现党组织的政治核心作用，是建立中国特色的现代企业制度的基本要求。二是指导思想更加明确。中央企业党建工作只有始终坚持“五个坚持”、“五个结合”的指导思想，才能摆正位置、发挥作用。三是总体目标更加清晰。建设一个好的领导班子、建立一支好的党员队伍、培养一支高素质的职工队伍、形成一套好的工作机制、探索一条有效的工作途径，努力将中央企业各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒，是中央企业党建工作的主要目标。四是领导体制更加完善。参与企业重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径，“双向进入、交叉任职”是党组织参与企业重大问题决策的一种较好的体制选择。五是和中心工作结合更加紧密。围绕经济抓党建、进入管理起作用已经成为中央企业党组织的广泛共识，党建思想政治工作与企业实际工作“两张皮”的问题已经或正在逐步得到解决。六是党员队伍更加优秀。努力把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养党员，使党员成为企业最优秀的人力资源，是各级党组织加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用的重要手段。七是党组织的法律地位更加清晰。新近修订实施的《公司法》*条明确规定：“在公司中，根据《中国共产党章程》的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件”。这一规定为企业党组织合法存在、正常运转和有效发挥作用提供了法律依据。

三年来，中央企业党建工作在改进中加强、在探索中发展，中央企业各级党组织、广大共产党员和党务工作部门的同志做了大量卓有成效的工作，为加强和改进中央企业党建工作、推进新时期党的建设新的伟大工程做出了积极贡献，我代表国资委党委向中央企业各级党组织、广大共产党员和党务工作者表示衷心感谢和诚挚问候！

但也必须看到，中央企业党建工作仍然存在不少问题：如党建工作体制机制、方式方法还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方，一些同志包括一些领导同志思想上还存在着淡化党组织作用的倾向，一些企业党组织不能有效发挥政治核心作用，有些企业党组织软弱涣散，有的党员发挥先进性不够甚至丧失先进性，有的党员领导人员腐败堕落，不少企业党务工作者队伍年龄相对偏大、学历相对偏低、后继乏人，等等。随着现代企业制度的逐步建立和党建工作要求提高，这些问题日益凸显出来，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。

二、新形势下加强和改进中央企业党建工作必须把握的几个重大问题

当前，我国改革开放进入了一个新的历史发展时期，中央企业的改革发展也进入了攻坚破难阶段。以同志为总书记的党中央科学分析中国改革开放历史进程，强调“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心与信心。”总理也指出“我们的国家和民族正站在历史的新起点上，面对新的任务，需要更加清醒，更加坚定，更加努力”。新的历史起点，就是要以科学发展观统领经济社会发展全局，在科学发展的基础上，构建社会主义和谐社会。所以“在新的历史起点上推进现代化建设”，从根本上来讲还是要靠进一步改革开放。中央企业各级党组织要认真学书记、总理的重要讲话精神，用更大的决心和信心推进中央企业改革。要坚持用科学发展观统领中央企业改革发展，用改革的思维来破解改革的难题，用改革的手段来化解矛盾、构建和谐。要始终坚持改革方向的坚定性、改革政策的科学性、改革举措的协调性、改革利益的普惠性。越是深化改革，越要加强和改进党建工作，中央企业改革发展的形势与任务对党建工作提出了更新更高的要求，我们要以更大的决心和勇气加强和改进中央企业党建工作。新形势下加强和改进中央企业党建工作，必须把握好以下几个重大问题：

必须树立和强化“国有经济是社会主义制度的重要经济基础”的观念。首先，我国是社会主义国家，我们党领导的人民政权，是建立在社会主义经济基础上的政治上层建筑。党在社会主义初级阶段确立的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发挥国有经济在整个国民经济中的主导作用，绝不能有丝毫动摇。与此同时，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。邓小平同志在《一靠理想二靠纪律才能团结起来》这篇讲话中指出，“我们允许个体经济发展，还允许中外合资经营和外资独营的企业发展，但是始终以社会主义公有制为主体。”“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则”。同志在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的重要讲话中指出，“经过新中国成立以来五十年的发展，我们的国有资产已达八万多亿，这是属于全国人民的财产，是我国社会主义制度的重要经济基础。如果头脑不清醒，随意地加以处理，比如不加区分、不加限制地把国有资产大量量化到个人，并最终集中到少数人手中，那样我们的国有资产就有被掏空的危险，我们的社会主义制度就会失去经济基础。”同志在十六届五中全会上指出，“要坚持完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，进一步完善社会主义市场经济体制。继续深化国有企业改革，推进国有经济布局和结构调整，增强国有经济控制力，发挥主导作用。”国有大型骨干企业特别是中央企业在国民经济中发挥着重要的骨干和支柱作用，是国家可以直接掌控的应对突发事件和重大经济风险的可靠力量，对于我国经济社会的全面、协调和可持续发展具有极其重要的保障作用。以国有资产组成的国有企业，是社会主义制度的重要经济基础，也是党执政的重要经济基础。其次，国有企业有几十万个基层党组织，这是中国共产党执政的重要组织基础，也是我们的政治优势。第三，国有企业的广大职工群众是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。国际共产主义运动首先是工人运动，共产党是工人阶级的先锋队，国有企业是中国产业工人最集中的地方，职工群众是我们党的重要阶级基础和群众基础。

必须坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。这是一个重大政治原则，任何时候都不能动摇。同志曾经明确指出：“党对国有企业在政治上的领导权决不能丧失”。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。党的十六大通过的党章对国有企业党组织发挥政治核心作用，围绕生产经营开展工作，保证监督党和国家方针政策在企业贯彻执行，支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会依法开展工作；参与企业重大问题决策等提出了明确要求。党的十六届三中全会决定指出：“企业党组织要发挥政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题决策”。党的十六届四中全会决定指出：“国有企业党组织要适应现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用”。党组织发挥政治核心作用不是一句空话，而是有实质内容的，党章和*号文件对党组织发挥政治核心作用提出了明确具体的要求，中央企业各级党组织要根据形势发展需要结合自身实际，按照党章和*号文件的要求，把党组织发挥政治核心作用的内容具体化。

必须坚持把发挥党的政治优势与利用市场机制、依法治企结合起来，适应建立现代企业制度的要求，改进党组织发挥作用的方式。国有企业党组织发挥政治核心作用，成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的题中之义，是建立具有中国特色的现代企业制度的本质要求。搞好国有企业，发展具有国际竞争力的大公司、大集团，必须遵循国际惯例，学习西方先进管理制度，建立完善规范的公司法人治理结构，但也要善于把党的政治优势转化为国有企业的核心竞争力，善于把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来，体现市场经济规律，符合中国特色，要把中国企业管理的国际化与国外先进管理技术和理念的中国化有机结合起来，不能简单地照抄照搬外国的做法。要在建立现代企业制度、完善规范的公司法人治理结构中体现党组织的政治核心作用，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来。如果我们把这篇文章做好了，我们的企业就会发展的更快更好。

必须坚持围绕中心、服务大局，不断提高党建工作的活力和实效。企业是经济组织，党的建设工作一定要围绕企业改革发展和生产经营的中心任务来推进。党的工作要融入企业生产经营管理的全过程，要把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。要将企业党建工作与企业改革发展的任务同步规划、同步实施、同步考核。企业党建工作要特别注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕中心任务积极开展工作，要创新活动载体，增强工作活力，努力做到一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜。要加强党员队伍建设，努力用党员的先锋模范作用带动影响职工群众。

必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众的合法权益。党十六大报告深刻指出，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。我们党是工人阶级政党，党要密切联系和依靠广大人民群众，首先要密切联系和依靠工人阶级。中国工人阶级是伟大的阶级，在社会主义建设的历程中为国家创造了巨大财富，在新的历史时期不仅为国有企业创造了良好的经济效益，也为国有企业改革做出了积极贡献。做好国有企业的群众工作，维护职工的合法权益，对于始终保持党组织同人民群众的血肉联系，对于巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础，具有十分重要的意义。要全面落实党的依靠方针，牢固树立“工人伟大、劳动光荣”的观念，紧紧依靠广大职工群众搞好国有企业，尊重和维护职工民主管理、民主监督的权利，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。企业重大决策必须及时向职工代表通报，企业重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。国有独资或国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交职工代表大会讨论，其中职工安置方案要经过职工代表大会审议通过后方可实施。

三、当前和今后一段时期中央企业党建工作重点

当前和今后一段时期中央企业党建工作：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，坚持科学发展观，围绕国资委和中央企业中心工作，以党的先进性建设的战略思想统领中央企业党的先进性建设，探索建立和完善加强和改进中央企业党建工作、保持共产党员先进性的长效机制，为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定，提供坚强的政治思想保证和组织保证。要抓好以下几项重点工作：

（一）以加强党的先进性建设的重大战略思想为指导，全面加强中央企业党的先进性建设。

刚刚结束的保持共产党员先进性教育活动是在新的历史条件下加强党的先进性建设的成功实践，在先进性教育活动中我们党提出的加强党的先进性建设的重大战略思想，科学回答了新的历史条件下加强党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题，是马克思主义党建理论的重大创新成果。这一重大战略思想与加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观以及坚持走和平发展道路、建设和谐世界等一系列重大战略思想一道，共同构成了我们党在新世纪新阶段的伟大实践中理论创新的最新成果，是新时期全面加强党的先进性建设的强大思想理论武器。中央企业各级党组织要以党的先进性建设的战略思想为指导，巩固先进性教育活动取得的成果，全面加强中央企业党的先进性建设：

要在思想理论建设方面保持和发展党的先进性。要加强企业领导班子思想政治建设，坚持把思想理论建设放在首位，不断推进理论武装工作，认真抓好各级党委中心组的学习，着重在学习的系统深入、联系实际、解决问题上下工夫，在武装思想和指导实践两方面取得成效。要通过加强理论学习，把思想认识统一到中央关于坚持和完善社会主义基本经济制度、推进国有资产管理体制改革和促进国有企业改革发展稳定的要求上来，进一步坚定搞好中央企业的信心和决心。

要在贯彻落实科学发展观、构建和谐企业方面保持和发展党的先进性。要全面贯彻落实科学发展观，努力实现中央企业的更快更好地发展，要创新体制机制、优化资源配置，转变经济增长方式，推进技术创新和资源节约。要把贯彻落实科学发展观作为考核企业领导班子的重要内容，考核企业领导班子，既要看企业当年生产经营业绩，也要看企业可持续发展能力；既要看企业的改革力度和发展速度，也要看企业的稳定程度；既要看企业的经济效益，也要看企业的文明状况和职工队伍的精神面貌；既要看企业领导班子经营管理能力，也要看企业领导班子思想作风和廉洁自律情况。要从建立和谐社会的高度充分认识构建和谐企业的现实意义和历史意义，在深化改革中坚持以人为本，重视和维护职工的合法权益。要坚持和完善职工代表大会制度，不断深化厂务公开工作，进一步规范和落实职代会职权，发挥职代会在企业规范改制、劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用。推动企业加强劳动保护，改善劳动条件，完善分配制度。要关心困难职工和下岗职工的生活，努力使全体职工共享国有企业改革发展的成果，为建设和谐社会做出贡献。

要在加强企业党的基层组织建设方面保持和发展党的先进性。要以改革创新的精神加强企业党的基层组织建设，认真落实《公司法》第*条的精神，落实*号文件关于企业基层党组织建设“三同时”的规定，进一步规范党组织机构设置和工作制度，建立健全党的组织。中央企业及其所属企业包括国有参股企业，都要设立党的组织，建立党的工作机构，配备必要的工作人员，保证党组织正常开展活动的必要条件。股份公司、中外合资企业要在企业章程或相关协议中明确党组织的机构设置、人员编制、活动方式和经费保障等条款。要本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则设置企业党组织内部机构。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作队伍。要积极做好新党员发展工作，更新观念，检查*号文件提出“力争用三年左右时间，使中央企业绝大多数班组有党员”的要求落实情况，基层党组织要制定工作计划，加大组织发展力度，努力用共产党员的先进性带动和影响中央企业干部职工。

要在企业人才队伍建设方面保持和发展党的先进性。要建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制，探索党管干部原则的实现途径和董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权的具体方法。要按照建立现代企业制度要求和国资委董事会试点工作需要，加强中央企业外部董事的选聘与管理工作，推进选聘与管理工作的科学化、规范化。按照动态管理的原则，加强和完善中央企业后备领导人员的选拔、培养工作。要继续建设市场化配置人才的机制，进一步提高公开招聘、竞争上岗、委托人才中介机构推荐等方式选聘中央企业负责人的比例，加快建立和完善市场化的用人管人制度，对采用市场化选拔的中央企业负责人要签订聘用合同，逐步实现管理的契约化。要建立适应现代企业制度的企业领导人员考核评价指标体系，加快建立以“德、能、勤、绩、廉”为主要内容，区分董事会成员、经理人、党组织负责人的综合考核评价体系，进一步改进考核评价方法，探索对中央企业负责人实行分层分类考核。要进一步加强中央企业人才工作，认真抓好《中央企业“十一五”人才队伍建设规划纲要》的组织实施工作，研究制定中央企业“五支人才队伍建设”措施，推动中央企业“人才强企”战略的实施。

要在加强企业党风廉政建设方面保持和发展党的先进性。要树立和弘扬社会主义荣辱观，切实把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为中央企业党组织的一项重大任务抓紧抓好，全面履行党章赋予的职责。要继续深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照国资委党委和国资委贯彻落实纲要意见，继续以构建惩防体系为主线，推进中央企业党风廉政建设和反腐败工作。要深入贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步增强企业领导人员廉洁自律意识。要切实抓好企业效能监察工作，努力提高企业管理水平和效益。要进一步加大违纪违法案件的查办工作力度，保持对违纪违法人员的高压态势。要进一步深化源头治理工作，努力从源头预防和治理企业腐败。

要在建立和完善党内制度体系方面保持和发展党的先进性。中央企业各级党组织要按照中央的要求，认真抓好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。要认真抓好整改措施的落实工作，全面落实各项整改措施，加强监督检查。要抓好建立保持共产党员先进性长效机制的工作。贯彻落实《关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见》，认真总结先进性教育活动成功经验，及时将比较成熟的经验与做法上升为指导全面工作的规范和制度，努力建立保持共产党员先进性的长效机制，重点建立党员学习培训机制，扩大党内民主、严格组织生活机制，党员联系和服务职工群众的机制，党员监督约束机制，党组织建设工作机制，企业领导班子建设工作机制，党建工作督导检查机制。

(二)以“四好”领导班子创建活动为载体，加强企业领导班子能力建设。

搞好中央企业关键在人，企业领导班子的综合素质和能力是决定中央企业兴衰成败的关键因素，培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为中央企业建功立业、得到职工群众拥护的企业领导班子是中央企业党建工作的重要任务，也是企业领导班子建设的关键。要认真总结两年来“四好”班子创建活动经验，进一步探索创建活动的基本规律和方法，建立科学的评比程序和奖惩办法。要将创建活动与实施企业发展战略相结合，以“四好”领导班子创建活动促进“人才强企”战略的实施，推动学习型企业、创新型企业的建立，使“四好”班子创建活动成为实施企业发展战略的有效支撑与保障；要将创建活动与企业经营管理有机结合，创建考评指标体系要加重经营业绩好的考核份量，努力做到创建活动与生产经营两促进；要将创建活动与巩固扩大先进性教育活动成果结合起来，用创建活动成效检验先进性教育活动成果；要将创建活动与建立完善领导班子建设长效机制相结合，通过创建活动促进中央企业领导班子能力建设。中央企业领导人员要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，努力提高五种能力和水平：一是战略决策能力和水平。要尊重市场经济规律，学习和掌握现代决策理论与方法，自觉做到科学决策；要坚持民主集中制原则，善于集中与运用集体的智慧，注重发挥领导班子的整体作用，自觉做到民主决策；要严格在宪法与法律范围内决策，严格按照规定程序决策，自觉做到依法决策。二是经营管理能力和水平。要努力学习现代企业经营管理技术和手段，注意借鉴国际知名企业经营管理方法和理念，不断提高企业管理水平。三是市场竞争能力和水平。要善于把握市场定位，正确制定企业的目标与战略，善于从国内国际资源优势互补中创造企业发展条件，不断增强企业市场竞争力，努力把企业做强做大。四是推动企业创新的能力和水平。要采用先进适用技术改造企业传统产业，努力提高企业研发费用占主营收入的比例，提高运用先进技术的效能。五是应对复杂局面的能力和水平。要及时了解企业改革发展和生产经营中的风险和矛盾，及时将各种矛盾和隐患化解在萌芽之中，解决在企业内部，建立以法律总顾问制度为核心的法律风险防范机制和全面风险管理体系，确保企业安全运行。

(三)以发挥党组织政治核心作用为重点，进一步建立完善党组织参与重大问题决策的规则与程序。

要继续抓好*号文件精神的学习贯彻工作，把学习贯彻*号文件精神与学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，与推动中央企业改革发展稳定结合起来。要从中央企业改革发展稳定大局中去谋划思考中央企业党建工作，将贯彻落实*号文件精神与企业改革发展同规划、同部署、同检查、同考核。要通过学习全面把握和领会*号文件精神，特别是要把握中央企业党建工作的“五个坚持”、“五个结合”的指导思想，把握中央企业党建工作的目标和任务，把握加强和改进中央企业党建工作的措施和办法。要认真总结分析今年上半年对中央企业贯彻落实*号文件精神检查调研的有关情况，切实研究解决中央企业党建工作中存在的突出问题。国有企业改革经过多年探索，一些深层次问题包括企业党建工作中的一些主要问题已经基本显现，解决这些问题的时机已经基本成熟，国资委党委和中央企业各级党组织要认真研究解决这些问题的措施与办法，能够解决的，要大胆试验，总结经验，及时推广；权限范围内不能解决的，要积极向中央提出解决问题的建议和意见，不能等、更不能拖，要努力形成企业党建工作与企业改革发展稳定工作相互配套、协调发展的局面，中央企业要成为物质文明、精神文明、政治文明协调发展、共同进步的典范。要认真总结党组织发挥政治核心作用、参与重大决策的经验，及时将一些比较成熟的经验和做法上升为指导全局工作的原则。要根据国有独资公司建立完善董事会试点工作要求，结合自身实际不断完善党组织参与重大决策的规则程序，认真研究解决适应公司法人治理结构要求、党组织参与重大决策的责任、权利、义务相结合的有关问题，探索建立中央企业党内决策责任制，完善党组织参与重大问题决策的领导体制和工作机制，既要维护董事会对企业重大问题的统一决策权，也要保证党组织的意见和建议在企业重大问题决策中得到尊重和体现。

（四）以企业文化建设为抓手，积极推动企业宣传思想工作创新。

要积极探索思想政治工作与企业文化建设相结合的途径和办法。坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强对企业职工理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。要注意发挥各级党建研究会的作用，认真研究新形势下企业党建思想政治工作的新情况和新问题，积极利用互联网等先进技术手段加强和改进职工思想教育工作，增强思想政治工作的针对性和实效性。要切实加强企业文化建设，认真贯彻落实《国资委党委关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》（国资党委宣传〔*〕*号），努力建立具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化，树立中央企业报效祖国、服务社会、回报股东、关爱职工的良好形象。要进一步加强和改进中央企业宣传工作，围绕国资委“促进中央企业自主创新”的新职能和企业中心工作，开展“加快技术创新，增强可持续发展能力”的主题宣传活动，继续做好国有企业典型考察推荐和宣传报道工作。了解掌握社会和企业关注热点，适时开展正面宣传，正确引导舆论导向。继续落实《关于印发〈国务院国资委新闻宣传工作管理暂行办法〉的通知》（国资厅宣传〔*〕*号）各项要求，健全和维护新闻宣传的统筹协调机制，进一步完善中央企业新闻发言人制度，提高企业危机公关能力。制定实施加强和改进中央企业宣传思想工作的意见，探索宣传思想工作新途径、新载体、新方法，继续加强国资委和中央企业网站建设，提高宣传工作的说服力和实效性。

在这里，我想重点强调一下青年工作。中央企业*岁以下的青年职工已经占到*%左右，青年是我们事业的未来，也是中央企业发展的希望所在。各级党组织要高度重视加强青年党员、青年职工的培养教育工作，大力加强团的组织建设，支持各级团组织开展适合青年特点的活动。要不拘一格地选用年轻人，努力从学习、工作、体制、政策、环境等方面创造条件，让年轻的管理人才、科技人才、高技能人才不断涌现出来。同时要注重在青年中发展党员，把年轻干部放到一些关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出和困难较多的地方去锻炼和培养。

同志们，时展和中央企业改革发展对党建工作提出了更新更高的要求，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，与时俱进、开拓进取，努力取得中央企业党建工作新成效，为发展壮大国有经济做出新贡献。

最后，我提议，以我们热烈的掌声祝贺我们伟大的党建党*周年，以我们热烈的掌声表达我们对为中央企业改革发展做出突出贡献的全体共产党员的崇高敬意，以我们热烈的掌声表达我们为党的理想宗旨奋斗的坚定信念。谢谢大家！