“两新”组织党建工作情况汇报精选4篇
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“两新”组织党建工作情况汇报【第一篇】
大荆镇结合实际,采取有效措施,切实加强“两新”组织党建工作,不断提高“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力,为“两新”组织的健康发展提供坚强的保证。今年建立“两新组织”党支部3个,发展入党积极分子16名,发展预备党员8名,党支部班子配备齐全,发挥作用明显。
一、高度重视企业党建
深入开展创先争优为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作,根据基层组织建设年有关部署,对全镇“两新”组织党支部进行了全面的摸底排查,分好、较好、一般、较差四个等次进行了分类定级,对比较后进的党支部提出整改措施,并落实到位。同时对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导,进一步建立健全了党建工作制度体系,注重阵地建设和党员队伍建设,使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展创先争优活动。
二、扎实建组织,稳步扩覆盖
1、深入摸底,了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底,摸清全镇259家企业的有关情况,主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面,掌握第一手资料,并明确了组建党支部的非公有制企业。
2、加大宣传,消除顾虑。利用发放资料等形式,大力宣传中央、省、市、县关于在非公有制企业中组建党组织的
有关精神、目的和意义,营造良好的舆论氛围,消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑,为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关,规范组建。镇党委选派党建工作指导员,协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业,按照要求组建党组织并开展活动;对党员人数达不到3名的,镇党委选派党建工作指导员到企业,具体负责组建工作。不断整合资源,创新党组织设置模式,做到党组织单独组建与联合组建两手抓,两不误。
通过不断努力,在原有的“两新”组织的基础上,新建3个新的“两新组织”党支部,并组织开展了丰富多彩的主题实践活动,努力使新建立的党组织正常运转、发挥作用、坚强有力。
我镇在“两新”组织党建工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在不容忽视的问题:一些企业老板在思想认识上存在误区,体现在重经营生产,轻党建工作;个别党支部活动与生产经营结合的不紧密,对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。2014年大荆镇“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作:
一是明确党建工作目标。按照成熟一个,建立一个,对不够条件的创造条件组建,确保全镇两新组织实现党组织全覆盖。
二是强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来,提倡“服务型”工作。在工作方法上,把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合,既要注意发挥党组织和广大党员的作用,又注意调动工会群团组织的积极性,形成工作合力,使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处,从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三是建示范,推动党建工作整体水平提高。进一步加大“两新”组织党建规范化建设,努力做到“创建一个、过硬一个”,达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应,使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。
四是加强发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针,切实做好在非公企业中发展党员工作。
五是积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度,采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作,提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力,以促进党建工作不断开创新局面。
“两新”组织党建工作情况汇报【第二篇】
2019年,按照X市委组织部的统一部署和要求,在上级部门的大力关怀、支持及市“两新”组织党工委的鼎力配合下,我县今年坚持以活力和谐的理念统领“两新”党建工作,突出固本强基、开拓创新,集中精力抓基础、抓要事、抓突破,全面提升了我县“两新”组织党建工作的整体水平。
今年,我县按照上级组织要求,高度重视,对照《X省加强党的基础组织建设三年行动计划(2019—2020年)》文件精神有关要求,开展“两新”党建工作。
(一)学习教育方面。
我县“两新”党组织:企业联合支部、X公司党支部积极参加县及县委党校的各项动员会、培训、座谈会、专题课活动、扫黑除恶宣传及乡村振兴创文活动等共X次培训活动;并根据各支部组织工作的实际,制定了年度学习活动计划,分别按照学习计划,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、企业党员职工慰问、《中国共产党章程》专题学习会等组织教育活动共X次。支部党员通过“实践活动”的开展,进行相互学习,提出对支部发展建设的意见建议。活动开展后,更将活动过程中党员反映强烈的问题和事关“两新”党支部切身利益的实际问题向我县党委进行反应,提出群众诉求,为解决实际问题奠定了坚实的基础。
(二)规范化建设方面。
一是完善组织设置。我县按照上级文件要求设立了中国共产党X县“两新”总支部委员会,共有党员X人。“两新”总支部委员会下辖X个支部,分别为“两新”联合党支部,有党员X人,上一次换届时间为201X年X月;X党支部,党员X人,于X年X月完成换届;企联党支部,党员X人,在X年X月换届。以上“两新”党组织均按照基层党组织设置要求设置配备支委会,主持支部的日常工作,完善我县党在“两新”组织的工作覆盖。
二是完善班子配备。为了进一步加强我县在“两新”党组织工作上党的全面领导,由我县分管基层党建工作的副书记黄云龙同志担任“两新”总支部书记,主持总支部全面工作;总支部委员分别由我县两个“两新”党支部的支部书记X、X同志担任,负责总支部的日常工作。并选调我县负责组织党务工作的X同志担任“两新”联合党支部的支部书记及对我县“两新”党组织选派党建工作指导员、工作联络员X名,指导党务建设工作,并选派我县X名主要领导班子成员到X公司党支部担任“不忘初心、牢记使命”主题教育指导员,全面提高党的工作覆盖率。
三是完善制度建设。结合市委第二巡察组巡察X县党委情况反馈整改落实情况的整改工作要求,建立健全党组织各项规章制度,如《X县基层工作建设制度》《X县党员学习培训制度》《X县实行“三会一课”制度实施方案》《X县推行“主题党日”活动制度实施方案》等规章制度,进一步规范我县基层党组织的学习的时间、内容和要求,确保学习制度化,规范化。
(三)阵地建设方面。
为扩大“两新”党建宣传覆盖面,加强“两新”党建阵地建设,做好“两新”党建亮点工程。我县在两新党组织X党支部投入X元,建设大型“两新”党建宣传广告牌以及小型党建宣传广告板,并在我县支柱企业X有限公司前绿化带投入X元建立一组“两新”党建宣传广告牌,通过以上举措,切实加大“两新”党建影响力,发挥“两新”党组织在推进基层治理、社会经济发展的积极作用。
(四)发展党员方面。
加强了培养入党积极分子的力度,以培养入党积极分子为重点扩大党在企业中的工作覆盖面。为开展党的工作创造条件,专门制订下发了《X县2019年非公有制企业入党积极分子培养计划》,截止目前共培养入党积极分子X名,发展符合组织要求,有强烈入党意愿,党性修养较高的人员X名。
(五)品牌建设方面。
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣进一步创建“红色+”党建品牌创建工作要求,树立党建品牌意识,制定《X县X党支部创建党建品牌工作实施方案》实施方案,并按照实施方案计划,开展X党支部品牌建设工作。
一是强化理论指导,完善“两新”培训机制。通过开展“党建知识竞赛”“岗位技能培训班”“企业学习标兵”等活动,不断提高党员职工素质。
二是配强“两新”党建力量,夯实“两新”组织党建基础。配齐配强支部书记、党建指导员、党务工作者,并定期进行培训,外出参观交流,不断提高党建工作者的素质理论水平。
三是营造内部和谐,践行“关爱职工”行动。结合“五一”“中秋”等节日,开展关爱慰问等活动,定期开展谈心谈话,了解职工结婚、生病、重大突发困难等情况,及时送上组织关怀。
四是加强“两新”宣传,强化品牌效应。为进一步扩大“两新”党建宣传覆盖,我县除在X党支部进行“两新”党建宣传覆盖建设外,更进行户外“两新”党建宣传。在我县X县道及X县道共X个候车点推进建设红色宣传广告牌,通过红色宣传广告牌,形成红色站点宣传效应,扩大红色思想在基层的覆盖面,切实推进“两新”党组织在基层治理、社会经济发展的积极作用。
“两新”组织党建工作情况汇报【第三篇】
xx市按照科学发展观的要求,积极探索“两新”组织党建工作,以“创新方法、创新机制、创新载体”入手,为“两新”组织党建工作注入了生机与活力。20**年以来,该市在全市46家规模以上非公有制企业中,对符合条件的22家企业全部组建了党组织(其中单独组建19家,联合组建3家),其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织,党团组织覆盖率达100%;在全市登记在册的11家新的社会组织,单独建立党组织的5个,建立联合党组织覆盖的6个,党组织覆盖面达到100%,得到省、市工商联“两新”组织党建工作调研组的充分肯定。
一、创新方法抓组建
一是深入调研、广泛宣传,为在“两新”组织开展党建工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者,组成多个调研组,深入到全市115家非公有制企业和11家新社会组织进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与企业主和新社会组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行了深层次的交流与沟通,统一了“两新”组织负责人及其员工的思想,取得了大家的普遍认可,为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。
二是创建灵活多样的组建方式,为在“两新”组织建立党团组织创造了条件。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则,理顺隶属关系,明确“属地为主,条块结合”的工作思路,创建由隶属管理单位通过单独组建、联合组建和“有条件的单独组建,暂不具备条件的联合组建”的方式,灵活组建党组织。经3年的努力,在有3名以上正式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织,单独组建了党组织;对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社会组织,根据行业特点和隶属关系,组建了联合党组织;对没有党员的24个“两新”组织全部组建了团、工、妇组织,为党组织的组建营造了氛围、提供了基础,切实做到了应建尽建,实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率100%的目的。
三是强化督导,明确责任,有效推动了“两新”组织党建工作的落实。建立了市乡两级党委成员“三联三包”制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、联系1家新社会组织、联系1家“两新”组织党团组织组建工作,包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。全市有33名党员市级领导每人联系了1家“两新”组织,通过联点监督指导,有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立了“两新”组织党建工作指导员制。从各部门抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员,并以开展学习实践活动为契机,选派了13名学习实践科学发展观活动指导员,指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动,对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立了定期督查通报制度。对全市“两新”组织党建工作实行定期集中督查,并将督查情况通报全市,有效推进了工作落实。
四是抓好领导班子建设,选优配强支部书记,为“两新”组织党建工作健康发展提供了保障。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。xx市在征询业主意见的基础上,采取外聘、内选、下派等方式,把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位,为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”和班子成员“交叉任职”的办法,选优配强党组织和企业行政班子成员,为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。
二、创新机制强管理。
一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会议制度,及时研究解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全了党团组织各种规章制度,制定年度工作计划,指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。
二是建立“两新”组织党建工作目标责任制。明确市委统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任链条。同时,结合乡镇党委书记“双向述职”制度的推广,将乡镇党委抓“两新”组织责任制的情况一并纳入到述职内容,从而进一步落实了乡镇党委抓“两新”组织党建工作的责任。三是完善经费保障制度。认真落实湘组〔2009)81号文件,实行“两新”组织党员缴纳的党费全额返还制度,建立了“两新”组织党建经费税前列支制度,采取“党费拨一点、财政补一点、社会筹一点、隶属管理单位支持一点”的办法多渠道解决经费。制定了“两新”组织党建经费预算报告编制制度,要求各“两新”组织党组织每年编制经费预算报告,严格按预算执行到位,确保正常运转。
三、创新载体增活力
一是创新培训方式,提高党员综合素质。大力实施“双培”工程,并把“两新”组织党员干部培训工作纳入了党员干部培训总体规划。近两年来,共将51名优秀的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员,将69名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手,培训“两新”组织党员干部214人次,有效提高了党员素质,党员在企业中的作用越来越明显,在员工中的威信越来越高,为“两新”组织的健康发展提供了保障。
二是创新争先创优方式,激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求,结合“抓好党建促发展”的思路,在全市“两新”党组织中广泛开展了“党员示范岗”和“三比三争”等活动,起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。全市共在“两新”组织设立“党员示范岗”84个。“党员示范岗”的设立,一方面增强了党员的自豪感与使命感,另一面也为其他员工起到了示范带头作用,对推动“两新”组织发展起到了积极作用。如郴州斯美特将公司10名党员全部安排到“党员示范岗”挂牌上岗后,党员们积极为企业发展献计献策,积极为员工谋取利益,员工们主动向党员看齐,公司上下拧成一股绳,生产效益明显提高,20xx年公司产值同比增长15%,上缴税收增加20%,二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在“两新”组织中开展“比形象、争当优秀共产党员,比境界、争当开明业主,比作用、争当先进基层党组织”为内容的“三比三争”活动,推动了党组织和企业共同发展。如丰越有色金属冶炼有限公司党组织,把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位,将党小组建在生产线上,并围绕企业生产经营开展了“党小组创效先锋”活动,把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合起来,大大提高了企业的生产效能,促进了企业发展。
三是树立良好的政治导向,提高“两新”党组织的社会影响力。将青岛啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材销售行业商会等一批“两新”组织党建工作典型广为宣传推介,为推动全市“两新”组织党建工作营造了氛围、作出了示范;将支持“两新”组织党建工作的8名负责人和优秀“两新”组织党组织书记,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员或劳动模范;将深受社会好评的市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市“十佳党员示范岗”。这种“树旗帜、立标杆”做法,为“两新”党组织和党员树立了良好的政治导向,有效提高了“两新”党组织的社会影响力,激励和带动了一大批“两新”组织党员立足岗位“创先争优”。市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺学习活动后,改善了行风,提高了产品质量和服务质量,建材销售量明显增加。2009年,在严峻的金融危机形势下,建材大市场仍取得了实现利税2600万元,同比增长%的好成绩,让国家、让社会、让业主都得到了实惠。
“两新”组织党建工作情况汇报【第四篇】
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法,进一步拓展工作思路,做好今年全市组工会议的准备工作,市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组,由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队,于去年11月10日至13日,赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间,考察组与××省委组织部,金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈,并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短,但印象深刻,收获不小,不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化,而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验,解放了思想,开阔了视野,启发了思路。
一、××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的基本情况
(一)××省加强非公有制企业党建工作的基本情况
改革开放以来,××省非公经济发展很快,到2001年底,全省实现国内生产总值6700亿元,比2000年增长了%,其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47%。全省非公有制经济组织达万个,从业人员万人。在温州等地,非公有制企业已超过全市企业总数的90%,实现工业产值超过全市工业总产值的80%。
适应非公经济发展的需要,××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段:十四大以前为起步探索阶段,党建工作进展缓慢;十四大召开至1999年为指导探索阶段,××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导,有力地促进了非公有制企业党建工作的开展;1999年以来为规范探索阶段,××省委下发专门文件,非公有制企业党组织建设逐步规范,主要做法有:
第一,切实加强领导和指导的力度。原创:一是省委领导亲自抓非公有制企业党建,省委书记亲赴各地,深入非公有制企业进行实地考察、专题调研;由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构,并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组,建立了联席会议制度,并配备了专职工作人员,充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二,以较大规模企业为重点,做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针,首先抓住重点,开展党的工作,即50人以上非公有制企业要有党员,100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员,密切党与非公有制企业职工群众的联系,为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区,指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作,为企业建立党组织准备条件。
第三,创新载体,灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外,××省还从该省实际出发,采用多种方式,推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业,通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点,依托新载体,创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快,多数非公有制企业集中在小商品市场中,该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式;绍兴市有的地区以纺织工业为主,有的地区以精细化工为主,有的区域以家具制造为主,经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势,该市从其块状经济发展的实际情况出发,采用组团式的方式建立党组织;温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多,则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四,围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。1996年底温州市神力集团公司总裁决定筹资亿元上一条生产线,企业党支部了解到这个项目市场前景不好,力劝企业改变决策,使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系,维护职工合法权益,稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要,创办个体劳动者培训学校,免费对经营户进行培训,受到经营户的好评。
第五,加强党务工作者队伍建设。一是指导各地选好配强党支部书记。包括:内部选拔和让一些素质好的转制企业党支部书记留任;结合双向选择,向非公有制企业选派党的工作员;通过公开选拔的方式招聘党务干部。一些市、县,还在机关选拔干部,采用挂职锻炼等的办法,到非公有制企业开展党的工作。二是切实抓好以党支部书记为重点的非公有制企业党务干部的培训。主要形式有:举办骨干培训班,组织非公有制企业党支部书记到中央党校、省委党校、北大、清华、复旦、浙大等名校培训。
第六,抓示范点建设,以点带面推动工作开展。一是逐级建点,形成非公有制企业党建工作的示范群。二是明确示范企业的要求:“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显、自身建设扎实”。三是注重示范点经验的总结和推广。金华市建立示范点以后,各县(市)非公有制企业到市级示范点学习的就达到了300余批次。
(二)××省加强新社团组织党建工作的基本情况
改革开放以前,××省社会团体不到300个,民办非企业单位和中介机构基本没有。改革开放以后,尤其是近些年来,××省新社团组织迅猛发展,已经广泛分布到各个领域。到2002年5月,全省经民政部门登记注册的社会团体共有9738个,专、兼职工作人员4万余人;民办非企业单位7422个,从业人员10万余人;经工商行政部门登记的中介机构4782个,从业人员万人。
为了引导新社团健康发展,近年来,××省开始对新社团党建工作进行探索。2000年初,××省委对加强这一领域党建工作提出了总体要求。2002年初,××省委又提出把探索和加强新社团组织党建工作,作为2002年省委抓党建的一个重点。××省各地、各部门从调查研究入手,积极探索,努力推进新社团组织党建工作。主要做法有:
第一,从实际出发,扩大党的工作覆盖面。一是对各类新社团组织进行复查、登记和清理整顿,为新社团组织党建工作奠定基础。二是做好新社团组织中党员组织关系的转借工作和发展党员工作,壮大党员队伍,为新社团组织建立党组织和发挥党的影响力准备条件。三是按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则和“成熟一个,组建一个,巩固一个”的要求,重点做好在规模较大、人数较多、实力较强的新社团组织中建立党组织的工作。
第二,创新载体,发挥党员的先锋模范作用。主要是以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员十带头”等活动为载体,有针对性地开展党的活动。
第三,加强工作指导。一是建立新社会组织党建工作责任制,把新社团组织党建工作纳入年度党建工作考核目标。二是理顺隶属关系,很多市、县明确规定,新社团党组织原则上隶属于业务主管单位或挂靠单位的党组织。
二、几点启示
考察中,××省两新组织党建工作给人总的印象是工作扎实、有特色、操作性强、有理性思考,有良好的社会效应,给人以耳目一新的感觉。在这方面,温州市给我们留下了深刻的印象。温州市各级党组织致力于创设良好的政策环境,积极支持非公经济的发展,储蓄了丰厚的民间资金,去年市民存款达1600亿元。该市充分运用市场机制,利用这些民间资金,建成了一批水利、交通、电力、通讯以及城市建设项目。温州机场、铁路、欧江一、二、三桥等一大批项目,都是利用民间资金而建设的。温州市非公经济的快速发展,城市基础设施建设的不断改进、城市面貌的巨大变化,城乡居民的就业和收入不断改善,反过来,又促使该市非公有制企业党的工作越来越受到业主的欢迎、员工的拥护、群众的支持。与温州市的情况类似,××省很多县、市非公有制企业党的工作、非公经济发展、经济和社会发展之间,形成了相互支持、相互促进的良好循环。××省的做法,对我们开展两新组织党建工作很有启发,主要有以下几点:
1、加强两新组织党建工作,要找准工作突破点,有明确的目标定位。××省非公有制企业数量众多,50人以上的企业虽只占企业数的10%左右,但占职工总数的53%。××省委了解到这一情况后,确定了非公有制企业党建工作的突破口和“三年两目标”的具体目标:以较大规模企业作为党组织组建的重点,用三年的时间,努力使50人以上的企业都有党员,100人以上的企业80%单独建立党组织。这使得各级党组织在开展工作时有目标、有重点、有抓手,产生了事半功倍的良好效应。目前,××省20000多家50人以上企业中,有党员的企业已占%,虽尚无党员但已有入党积极分子的占%;在9000多家100人以上企业中,已建立党组织的占%。这表明,从实际出发,制定合适的工作目标,形成科学的工作策略,对于推动全局工作的开展,意义重大。
2、加强两新组织党建工作,组织设置要灵活,不拘一格。××省的绝大多数两新组织规模小、变化快、人员流动频繁,没有党员或仅有个别党员,不具备单独建立党组织的条件。针对这种情况,××省在重点做好规模较大的企业建立党组织的同时,对那些规模小、变化快、人员流动频繁的非公有制企业,依托行业协会、市场等载体,建立党组织。这些做法,突破了“支部建在连上”的传统党组织建制方式,对于扩大党的工作覆盖面,增强党的工作的社会影响力,起了积极的作用。
3、加强两新组织党建工作,党组织活动要与两新组织健康发展的内在需要结合起来,不能就党建论党建。在考察中,我们了解到非公有制企业党组织有效开展活动的很多典型事例,有的非公有制企业党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系,为企业发展铺平道路;有的通过开展企业文化等活动,凝聚、联系职工,增强企业职工对企业和企业党组织的认同感;有的通过为企业出谋划策,使企业健康发展。凡此种种,都使企业党的工作与企业发展紧密结合起来,以在推动企业健康发展中的“有为”,实现党组织的“有位”,避免党的工作与企业发展“两张皮”,赢得企业主、职工的支持和拥护,值得我们学习。
4、加强两新组织党建工作,要建立一支高素质的两新组织党务工作者队伍。在考察中,××省委组织部和有关市、县组织部同志都谈到党务干部的重要性。谈到非公有制企业党组织能否有效运转,关键在支部书记。基于此,××省高度重视非公有制企业党务干部队伍建设,并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公有制企业党务干部队伍作为加强非公有制企业党建的关键环节来抓,通过建立非公有制企业党务干部人才库,通过内部选拔、公开招聘、组织选派等多种方式,配置非公有制企业党务干部。其中,他们在机关中选拔干部,派到非公有制企业挂职两年(在挂职期间保留工资等基本待遇),开展党的工作,两年后自行决定回原单位或留在企业中的做法,很有力度。这些做法,也很值得我们学习借鉴。
5、加强两新组织党建工作,要借鉴兄弟省市的经验,但不能够机械地照抄照搬。在考察中,我们发现,上海市的两新组织的情况与××省非公有制企业、新社团组织的情况有很多不尽相同之处。例如,××省一些市、县,民营科技企业数量少,规模小,资本也相对较少,因此这些企业没有被列入其“三年两目标”的工作重点之中。而在上海,很多民营科技企业,虽然人员不多、规模不大,但却拥有大量资本;从长远来看,未来这类企业在数量与规模等方面还会不断增长,这就使我们不能不关注这类企业的党建工作。又如,××省民营资本雄厚,原创:较少有外商投资企业,上海市却有万余家外商投资企业。还如,××省的商会、行业协会等,很多是经营者自发建立的,民间性很强;上海市的很多行业协会,原来是隶属于政府有关部门的,现在虽然脱钩改制了,但仍带有一些官方色彩;等等。所有这一切,决定了我们不能够简单地模仿××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的经验和做法,而必须从自身实际出发,走出具有时代特征、上海特点的两新组织党建工作新路子。
三、下一步工作的建议
在学习考察××省两新组织党建工作先进经验的基础上,我们结合对党的十六大精神的学习,对上海市两新组织党建工作进行了认真的思考。下一步,建议进一步学习贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,重点做好以下几个方面的工作。
一是结合对党的十六大精神的学习贯彻,深入调研,研究确定下一阶段两新组织党建工作的目标定位和突破口。二是从两新组织实际,依托不同载体建立党组织。突出重点,做好在企业规模较大、党员和职工队伍稳定、有合适的支部书记人选的两新组织中建立党组织的工作;同时,对那些规模小、变化快、人员流动性大的两新组织,从其实际出发,依托工业园区、商住楼宇、流通市场、人才中介服务机构等不同载体,建立党组织。三是着力建设一支具有一定规模、高素质的两新组织党务干部队伍。逐步建立全市两新组织党务干部人才库。探索通过组织选派和市场中介机构推荐等方式,把党政机关、国有企事业的党务干部人才导入两新组织的机制,扩大两新组织党务干部的来源。充分利用党校和干教基地等的作用,抓紧对两新组织现有党务干部的培训。四是做好在两新组织中发展党员工作。研究制定两新组织发展党员工作目标和实施方案,探索建立适合两新组织变动快、人员流动频繁等特点的入党积极分子培养、考察新机制。五是逐步建立一批两新组织党建工作示范点。明确示范点的要求,逐步形成示范点群,不断总结推广示范点的经验,形成以点带面、整体推进的良好氛围。六是总结经验,研究制定关于两新组织党建工作的规范性意见。
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