关于党风廉政建设和反腐败工作报告汇报汇总8篇
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党风廉政建设和反腐败工作报告【第一篇】
2014年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。
一、2014年纪检监察工作
(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位
今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。
(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位
我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《荆楚廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。
(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位
我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。
1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。
2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。
通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。
(四)强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位
今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。
二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。
三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。
四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。
五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。
六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。
(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位
今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。
二、2014年工作中存在的问题
2014年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:
一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;
二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱,学习制度落实不够扎实,有的党员干部理想信念动摇,党的意识淡薄,有的作风飘浮;
三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够,纪检监察各项监督制约机制还不够完善;
四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。
三、2014年工作思路
在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。
4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。
5、认真组织好落实“科学
党风廉政建设和反腐败工作报告【第二篇】
近年来,海城区纪委旗帜鲜明管党治党,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时,没有完成日,透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此,海城区结合近年来的工作实际情况,深入分析问题的表现、原因和治理对策,为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。
一、主要工作情况
(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法,督促各级党组织成立主体办,层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”,区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次,纪检监察机关开展谈话函询63人,诫勉谈话10人,对5起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查,追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个,立行立改,对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。
(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查,查处违反中央八项规定精神问题52起,给予党纪政纪(政务)处分49人,责令作出书面检查21人,整改清退违规金额万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治,查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题,党纪政纪处分10人,全区20多人主动提前或按时退休,辞去公职1人,腾出编制20多个,解决多年来混编用人等老大难问题,市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“海城廉教”专项工作,查处教育行业违规发放津补贴等问题13个,纪律处分13人。开展“正风肃纪春风行动”,查处工作作风案件14件,发放纪律检查建议书8份,在广西日报等媒体刊登信息,释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制,实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件,立案319件,给予党纪政纪(政务)处分284人,其中科级干部32人,移送司法机关处理8人,通报曝光典型案例101件,涉案金额超过1300万元,严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件,7个街道办案159件,案件总数连续三年过百件,远超2016年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理399人次,其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%,第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%,第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制,为87名反映失实的党员干部澄清事实。
(四)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念,开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作,立案43件,给予党纪政纪处分43人;开展查处城市执法重点领域“四风”和腐败问题专项工作,查处党员干部参与“两违”等问题15件,给予党纪政纪处分15人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作,查处扶贫领域突出问题69起,给予党纪政纪(政务)处分64人,集中通报典型案例55起,我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”,查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,张枭杰受到“双开”处分,2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理,在全社会形成强大震慑,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台,增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场,参加旁听庭审240余人次,通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心,报送信息323篇,市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小“海城廉教”示范点,完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级“勤廉榜样”5名,结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动,在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。
(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”,为7个街道增设纪工委书记职数,制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法,向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组,实现监督全覆盖。推进监察体制改革,区检察院划转编制11名(不含派驻纪检组),转隶人员8人,区纪委内设机构调整为6个。依法成立海城区监察委员会,完成办公场所和办案区规范化建设,自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代“两规”措施,成功办结首例留置案件,区监委共立案7件,移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,出台纪法衔接制度和工作规则,做好以老带新“传帮带”,实现机构、人员、工作“三融合”。
(七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室,完善巡察工作机制,制定巡察工作规划(2017-2021年),修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法,规范巡察机构建设和工作职责,组建2个固定巡察组,建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作,完成对全区22个部门(街道)的巡察任务,发现问题线索114条,向纪检机关移送49条,根据巡察移交线索,立案40件,给予党纪政纪(政务)处分33人。开展两轮村级“交叉巡察”,在第一轮村级“交叉巡察”中,实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对32个村级党组织开展巡察,发现问题线索129条,向纪检机关移送24条,立案20件,打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实,做好巡察后半篇文章。
(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动,先后选派2人参与自治区纪委专案,10人参与市纪委专案,招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由81人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍,举办全区纪检监察干部业务培训班,选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训;举办“廉系北部湾·清风微论坛”理论学习活动,以学习新思想实现新作为。
二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题
党的十八大以来,海城区全面从严治党取得明显成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党风政风不断上扬、政治生态向上向好,为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”,诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多,加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律,纪律松弛现象得到一定程度扭转,但少数党员干部纪律意识依然淡薄,心存侥幸,违纪行为依然易发多发。这些现实的问题,反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。
(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮,为追求行政效益,以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计万元,没有切实履行好第一责任人职责,致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分,2017年3月,海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够,“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现,个别党组织没有时刻把纪律挺在前面,不重视党员干部常态化提醒谈话,存在“老好人”思想,对干部管理不能坚持从严从实,导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。
(二)中央八项规定出台后,个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对海城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后,经常不上班,严重脱岗;或多次因私离开北海,不报告个人去向,或未经组织批准擅自出国旅游等。2017年海城区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分,责令辞职1人,并在媒体公开曝光,形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现,海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页,办公室主任罗卫波不及时予以制止,2018年5月,罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页,累计时长358分钟,2018年5月,吴天铭受到党内警告处分。
(三)在高压态势之下,形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施2013年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映,2013年6月,时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中,未考虑实际情况,工作流于形式,造成扶贫项目资金浪费。2018年4月,郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外,还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”,将“管卡压”变“推绕拖”,政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”。
(四)黑恶势力背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案,在原海西派出所所长张枭杰案件中,张枭杰违反政治纪律,不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署,顶风违纪,为涉黑涉恶活动充当“保护伞”;利用职务上的便利,为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护,从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法,为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。2018年9月,张枭杰受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”问题线索,从张枭杰案以点带面,刨根究底,连根拨起。
(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题,如原海城区“两违”综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费万元,在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。2017年11月,韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便,9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元,并违规接受管理对象宴请共3次。2017年11月,裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题,反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况,长此以往,容易出现城市执法不严格、不公平,群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。
(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后,部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透,容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节,释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多,有的街道纪工委存在“等靠要”思想,部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用,问题线索排查能力还较为欠缺。
党风廉政建设和反腐败工作报告【第三篇】
20_年,_x区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,积极推进惩防体系建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重
预防的方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推进全区供销系统的改革与发展,维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、20_年党风廉政建设及反腐败工作总结
㈠全面履行党章赋予的职责,积极协助党委抓好党风廉政建设。
20_年8月供销社根据隆发[2015]33号文件,撤销中国共产党_x区供销社委员会和中国共产党_x区供销社纪律检查委员会,成立中国共产党_x区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委(党组)抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时,具体做了以下工作:
1、加强党风廉政学习教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作,要做到从源头上预防和治理,就必须要经常性的加强学习教育,警钟常鸣,从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线,深入开展“三个代表”重要思想的学习;传达学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上,还认真组织学习贯彻好_省人民政府《关于违反_省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个《条例》和《_省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为,促使干部职工廉洁自律。
2、认真学习贯彻党章,进一步加强监督检查,为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动,把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育,从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题,始终保持共产党员的先进性和纯洁性;二是加强理想信念教育,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观,经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作,综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式,不断提高宣传教育的说服力和感召力,真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。
3、积极向党委建言献策,对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署,并于年初制定了《_x区供销社20_年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《_x区供销社20_年企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》,和各支部签订了《_x区供销社党风廉政建设责任制》;突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则,决不能借改革之机,损害职工的利益,从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。
4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。20_年发展专业合作社17个,综合服务社30个,农产品协会2个。
5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度,结合本单位实际情况,制定相应的四项制度,并监督实施。
6、区供销社组成考核组,于20_年11月1日-20_年11月4日,认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核,考核结果都在90分以上。㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心认本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2012年工作规划》,把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机的结合起来,统筹兼顾、建立健全廉政勤政建设的长效机制,始终抓住领导干部这个重点,紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,着力解决人民最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手,积极发挥纪检监察机关和干部的作用,切实为群众办好事、办实事。
㈢严格执行领导干部廉洁自律各项规定,切实规范领导干部从政行为
把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来,促使各级领导干部加强党性锻炼,在廉洁勤政方面严于律己,率先垂范,自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工,企业领导始终按照“三个代表”的要求,恪守职业道德,密切联系群众,主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖,去困难家庭中走访了解,送温暖,给真情,为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心。㈣认真履行监督职能,做好信访举报工作
认真履行《党章》赋予纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责,全面履行监督职能,严格执行党内监督条例。要求在查办案件中全面贯彻落实“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”办案方针,保证办案质量,体现出支持改革者,鼓励探索者,教育失误者,追究诬告者,惩处腐败者,坚持反腐倡廉的正确导向,营造有利于发展的良好氛围。认真处理群众来信来访,畅通信访渠道,做好基层接访工作,变群众上访为干部下访,特别是在奥运会召开前期,多次到企业军转干部、困难职工中走访慰问,畅通诉求,及时解决群众反映的合理合法问题。认真做好企业退休、下岗、企业军转干部有关政策的宣传和思想工作,从而达到了沟通情感,理顺情绪,化解矛盾,安定团结。确保系统切实维护好人民群众的根本利益。20_年供销社纪委共计接待来访人员120多人次,主要反映的是_年10月1日以后死亡的国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤金差额、离休干部的房补、下岗人员有哪些优惠政策、怎样办理农民专业合作社、协助辛街、老营十户办理土地证,协助处理瓦房房产处理遗留问题等。对上访人员提出的问题都一一做了口头答复,没有出现复访现象和群体性事件。为维护供销系统的稳定作出了积极贡献。
㈤政务公开有序开展,制度建设不断完善
20_年初,供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容,从公开的内容,公开的形式,公开的时间,监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次,干部履职考核1次,调资公示1次,工会经费管理使用情况公布1次,抗震救灾捐款情况1次,党委领导班子换届考察对象公示1次,每个季度财务收支情况公示4次,困难职工情况调查表公示1次。
总之,_x区供销社20_年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下,做了大量有益的工作,各项工作成效明显,但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,仍存在着监督上的薄弱环节,努力在今后的工作中查缺补漏,争取把供销社的纪检监察搞得更好。
二、20_年工作的要点
㈠明确责任,狠抓党风廉政建设责任制落实。制定20_年党风廉政建设责任制任务分解,树立正确的观念,抓好责任制落实关键环节,并与各支部签订责任制。
㈡深入学习贯彻党的十七大精神。尤其是要深入学习贯彻党章,把思想行动统一到党的十七大精神上来,增强反腐倡廉的政治责任感;进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动,不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好20_年纪检监察工作任务。
㈢强化制度监督,推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会,完善直属企业领导党风廉政建设考
核制度,积极推进政务公开,认真贯彻执行公务员法,进一步完善和落实各项管理制度。
㈣加大工作力度,抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际,按照有关规定,以查办违反党的政治纪律的案件为重点,严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件,查办工程建设中发生的以权谋私的案件,查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件,查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
㈤严格履行责任,加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求,加强对纪监干部的思想教育,引导纪监干部坚持立党为公、执政为民,牢记党的宗旨,维护群众利益,做群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度,促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风,深入开展调查研究,扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力,努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
㈥严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设宣传教育工作,抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
㈦继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
㈧做好信访工作,对来信来访认真进行排查处理。
㈨扎实推进惩治和预防腐败,既是反腐倡廉建设的内在要求,也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2012年工作规划》,以科学的发展为统领,坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。
㈩认真组织对各企业领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核
党风廉政建设和反腐败工作报告【第四篇】
20__年,___在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
___党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,___党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。___党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,___坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以___网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,___不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的_名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,___建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,___在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,___党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,___党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
___纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对20__年项目多的情况,___纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,___纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项,节约资金_万元。同时结合实际工作,___纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
___纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
___纪委按照惩防体系建设20__-20__年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据___内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
三、党风廉政建设存在的问题
今年以来,___按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
四、2020年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
党风廉政建设和反腐败工作报告【第五篇】
(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查
通过事先不发通知、不打招呼,直奔各部门、直达基层,采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系,严格对照“政治建设六项重点任务”要求,从严从实开展监督检查。按照“惩前毖后、治病救人”的原则,紧紧把握“三个区分开来”,整合审查力量,规范审查流程,严肃查处违反党章党规党纪的案件,做到纪律审查无盲区、全覆盖,有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用,切实增强全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。
(二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展
盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”,集中整治形式主义和官僚主义,时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题,严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高,行动少、落实差,阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,通报曝光一起,确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革,重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查,纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。
(三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势
常抓不懈惩贪治腐,坚持受贿行贿一起查,对党的十九大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放,对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底,以维护党纪国法的严肃性,紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题,加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来,深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题,坚决查处和铲除黑恶势力的“保护伞”。
(四)坚持打铁必须自身硬
深化派驻机构改革,加强派驻机构干部队伍作风建设,进一步优化派驻机构力量,提升整体素质,改变力量单薄难以发挥作用的问题,不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室,扎实推进信访举报和执纪审查工作,通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等,全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力,建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制,主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制,严防“灯下黑”,以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的态度,从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部,用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
党风廉政建设和反腐败工作报告【第六篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署,落实国家xx局党风廉政建设工作会议要求,总结回顾2019年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2020年工作。今天,我代表党组讲几点意见。
一、认真落实新时代全面从严治党总要求,2019年全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
2019年,xx系统各级党组织和内设纪检机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神,落实国家xx局党组和驻部纪检组要求,认真履行职责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为新时代全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供了坚强的政治保证。
(一)坚持以政治建设为统领,坚定不移做到“两个维护”
努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务,充分发挥党组理论中心组领学示范作用,全年组织中心组学习13次,党组专题学习5次,推动“两学一做”常态化制度化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为首要政治纪律,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单(2019-2021)》,开展落实十九大精神、中央重大决策部署和习近平总书记对xx业重要指示批示精神情况梳理,着力解决落实不全面、不彻底问题,以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建,落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩,把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点,旗帜鲜明讲政治。
坚决落实“两个责任”,省局党组高度重视党风廉政建设工作,研究制定党建、纪检工作要点,梳理意识形态工作情况,听取党建工作汇报,研究党建工作推进情况,出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》,制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识,坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式,促使“两个责任”落地落实,不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。
(二)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党风廉政建设的根基更加牢固
按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”,把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终,将第一、二批主题教育衔接贯通,主题教育取得了显著成效,党风廉政建设的基础更加牢固。
扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中,聚焦学习重点内容,坚持读原著学原文悟原理,坚持知信行合一,以习近平新时代中国特色社会主义思想这个21世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑,掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。
做实调查研究。省局党组成员紧紧围绕“快递末端网点生存状况及快递末端服务违规收费整治”“建制村直接通邮”“非公党建和关爱快递小哥”等民生热点问题,扎实开展调研工作,形成了针对性强的调研报告,找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板,提出了较为科学务实的建议,厘清了推进行业高质量发展的思路。
深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节,坚持刀刃向内,省局党组共召开检视问题专题会议5次,滚动更新问题清单4次,最终梳理出46项问题,逐一剖析溯源,对症施治,明晰了整改方向。
务实推进问题整改。主题教育过程中,坚持既全面整改不留死角,扎实开展了“8+1+3”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实,积极探索建立长效机制,巩固整改成果,又突出重点,较真碰硬,直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题,直面干部队伍建设管理中的短板弱项,全力提振干部队伍精气神。
(三)锲而不舍纠治“四风”,党风政风持续向好
持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓,紧盯重要节点,发送廉洁提醒短信,持续强化正风肃纪,扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治,加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导,确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效,召开违纪案件警示教育电视电话会议,及时对全省系统2起违纪案例进行通报,组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地,进一步提高党员干部的政治站位,筑牢拒腐防变防线。
力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》,明确意见征求工作范围和渠道,完善议事决策程序中的意见征求工作,切实加强信访申诉等的办理,强调要加强意见征求管理和意见回复管理,严格责任追究,把党的要求落实到具体工作中,运用群众工作方法,加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》,规范工作布置,统筹机关会议培训和文件制发,全年省局机关发文减少%,通过改进服务实现了为基层减负。
(四)严格执纪审查,保持惩治腐败高压态势。
探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理,使“咬耳扯袖”常态化,党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话,采取组织措施提醒谈话5人(次),诫勉谈话8人(次),防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子,对触犯党纪政纪的及时作出处理,给予党纪轻处分3人,监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报4件(次),办结率100%。坚持规范审查程序,依纪依法安全文明审查。对1名受处分党员干部进行了回访教育。
(五)巡改并重推进政治巡察,政治巡察效果不断显现
做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家xx局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作,做到与持续改进作风相结合,与完成国家局和省局2019年工作部署相结合,与履行监管职责、推动行业改革发展相结合,牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判,切实做到事事有回音、件件有着落,确保了整改工作落到实处。
深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《xx省xx系统巡察工作实施办法(试行)》和2019年巡察工作计划,加大巡察工作频度和力度,2019年,完成对剩余12个市(州)xx局党组的巡察工作,发现问题338个,完成整改328个,完成率达到97%,移送重要问题线索3件,处理3件,处理率100%。健全整改督查制度,对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理,共享巡察成果,扩大巡察效应。
(六)从严从实加强自身建设,监督执纪能力不断提高
不断提升履职能力。加大干部教育培训力度,组织纪检干部培训,优化纪检干部知识结构;认真推进“三转”工作,突出主业,有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部,主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识,通过以案代训的办法,让办案人员在实践中提高能力。
强化内部监督管理。制定《中共xx省xx局党组纪检组工作规则(试行)》,定期召开党组纪检组办公会,健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制,确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度,实现内部监督日常化、规范化。
二、深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,准确把握全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作形势任务。
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排,为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上,习近平总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合xxxx系统实际,深刻把握形势任务要求,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
(一)深刻领悟精髓要义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来
习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措,提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓好贯彻落实。
(二)清醒认识全省xx系统面临形势,着力增强坚定不移推进全面从严治党的责任担当
习近平总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效,同时强调指出,要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。习近平总书记的重要论述,是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断,标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就,坚定信念信心;另一方面,要清醒认识依然严峻复杂的形势,特别是对全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识,始终保持警觉警醒。
在全国xx系统党风廉政建设工作会上,马军胜同志指出,在全系统还存在以下问题:一是在落实责任上,有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足;有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上,具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够;个别党组织书记对主体责任认识模糊,把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露;个别纪检组组长履行主责主业的意识不强,对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握,斗争精神不足,斗争能力不强,导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上,有的党员干部对工作标准要求不高,只求过得去,不求过得硬;有的领导干部大局意识不强,科学谋划和整体推动不够;有的说得多、干得少,嘴上喊着要担当尽责,实则担当作为不够;有的碰到问题绕道走,遇到矛盾就上交,缺乏攻坚克难的毅力和勇气,等等。三是在纪律意识上,有的单位党内政治生活在严和实上还不足,党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在;有的不善于用法治思维和法治方式推进工作,纪律规矩这根弦绷得不紧,对党纪法规认识不到位、执行有偏差;等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题,在我省xx系统也不同程度的存在,在个别地方有些问题还较严重。
从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看,有违反中央八项规定精神的问题,有违反组织纪律的问题,有执行财经纪律不严的问题,有履职不到位的问题,有工作作风的问题,有个人事项报告的问题。从专项治理情况看,行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前,我们最大的风险在于认识不清风险在哪里,虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题,但对干部患得患失、消极避事,尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕,这些问题都是党性不强的表现,提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上,组织内每一个党员都有优秀的品质和良好的表现,就能形成一个优秀的强大的组织。
全省系统内各级党组织和党员干部一定要坚决贯彻党中央决策部署,认清面临的严峻形势,坚持问题导向,勇于自我革命,增强斗争精神,努力担当作为,聚力纯正政治生态,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。
三、强化担当作为,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供坚强保证
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业任务艰巨、责任重大,对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的标准。2020年全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,以及中央纪委四次全会精神和国家xx局党组工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,坚定不移深化全面从严治党,健全完善管党治党制度机制,强化对权力运行制约监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强内设纪检机构自身建设,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供坚强保证。
2020年,我们要坚持问题导向,抓住重点,开展好看、督、查、促、治工作,全面加强党的建设,严明纪律,强化担当作为,提升工作效果。看:重点看主题教育的持续效果如何,对初心使命的认识是否到位、行动是否到位。督:重点督促中央重大决策部署、国家局工作安排、省局规章制度在本单位得到有效落实。查:重点查处不担当、不尽责、不落实、不守纪律规矩的行为。促:着重促进全省系统政治生态持续净化,促使干部形成良好的工作作风,干事创业精气神再提升。治:重点整治干部不学习、不懂纪律规矩、不担当作为等问题,治理制度建设不全、执行不严、监督不力等现象。
要统筹抓好以下5个方面的工作:
(一)聚焦“两个维护”,加强党的政治建设
始终把党的政治建设摆在首位。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化主题教育成效。要加强思想政治引领,充分发挥党组中心组和领导班子成员学习示范引领作用,同时履行好领导责任,推动学习贯彻延伸到基层、覆盖到全体党员干部。要牢固树立政治机关意识,深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神,全面落实党的政治领导,把业务工作中有政治的要求贯穿各项工作全过程。要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于xx业重要指示精神,认真执行关于维护党中央集中统一领导的规定和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的制度和办法,严格落实重大事项请示报告制度,确保把“两个维护”落实到行动中。
坚决维护党的政治纪律和政治规矩。要加强对党的重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记系列讲话精神落实情况的监督检查,突出对四中全会《决定》贯彻落实情况督导督查,聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督,保证党中央政令畅通,保证上级安排部署得到有效贯彻落实。要把贯彻落实习近平总书记关于xx业的重要指示情况作为政治巡察、政治督查、执纪审查的重要内容,持续组织贯彻落实情况“回头看”,确保习近平总书记重要指示批示精神不落空、见实效。要围绕严明政治纪律和政治规矩开展监督,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,真正做政治上的明白人、老实人。
加强和规范党内政治生活。要进一步严肃党的组织生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》,严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度,推动组织生活规范化制度化。要进一步坚强党性,坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内关系、解决党内矛盾和问题,切实增强党内政治生活质量。要加强政治文化建设,创新活动方式方法,充分利用红色资源,注重选树先进典型,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)强化担当作为,压实全面从严治党政治责任
全面落实主体责任。各级党组织要认真履行党章赋予的职责,坚持抓主业、担主责、唱主角,把全面从严治党纳入整体工作部署,研究具体落实措施,坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组织书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况,作为述职评议考核的重要内容,切实做到明责、履责、尽责。要认真贯彻落实国家局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的《意见》、关于加强党的政治建设的《实施意见》、关于“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的《实施意见》等制度措施,实现全面从严治党全方位、全覆盖。
认真履行协助职责和监督责任。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要准确把握职责边界,着力推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位,积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用,依规依纪做好日常监督和经常性管理,不断提升监督实效。要积极配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革各项工作,认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组组长要强化主责主业意识,切实把监督责任担当起来、落到实处。各市(州)局党组纪检组每半年向省局党组纪检组报告工作,主要负责人每年向省局党组述职述廉。
精准有力实施问责。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把“两个维护”作为根本政治任务,聚焦管党治党政治责任,坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领导责任,努力实现问责一个、警醒一片,确保各项决策部署落地落实。对于执纪不力、问责不力的,也要严肃问责。要按照国家局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》,正确把握好和运用好“三个区分开来”,把严格管理干部和关心爱护干部结合起来,鼓励探索、宽容失误,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,着力调动干部干事创业的积极性。
(三)突出问题导向,驰而不息纠“四风”树新风
巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要以坚强的政治定力和战略定力,把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,坚持问题导向,层层压实责任,坚守重要节点,紧盯关键环节,深入开展监督检查,不断把作风建设向纵深推进。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育,督促党员干部引为镜鉴。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性,坚决防止反弹回潮。
持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,认真贯彻落实中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的《工作意见》,严格执行国家局党组关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的《实施意见》,从领导机关和领导干部抓起、改起,严肃查处贯彻党中央决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为,坚决纠正在脱贫攻坚、安全监管、环境保护、推动发展等履职尽责过程中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,切实解决文山会海、督查检查过多过频、考核指标繁杂、过度留痕等现象,真正克服形式主义、官僚主义。解决形式主义和官僚主义,关键在机关,减少文件只是一方面,要大力提高机关工作效能,加强机关管理、提高治理水平,要努力形成上下贯通的、多方联动的、精准高效的工作格局。
着力抓好专项整治工作。要用好专项整治这个重要抓手,坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。按照驻部纪检组和国家xx局党组统一部署,重点开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。要对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整治进行“回头看”,要做好新冠肺炎疫情的防控监督工作。各牵头负责部门要按照职能分工,认真筹划、压实责任,有力有序有效推进各项专项整治。各级党组织要切实担起责任,严格按标准按要求进行整治,坚决避免边纠边犯,甚至整治后仍然发生问题,确保改彻底改到位。
(四)坚持正风反腐,建设纯正的政治生态
探索完善监督机制。要突出党内监督政治属性,加强政治督查、巡视巡察、专项督导,推进政治监督具体化常态化。要强化日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式,把日常监督做实做细。要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒,带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。
全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育,重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育,抓在平常,融入日常,着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重强化警示教育,坚持经常性、常态化,剖析问题、压实责任,引导党员干部汲取教训、严守规矩。要加强对党员干部日常教育管理监督,用好监督执纪第一种形态,对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置,防止小问题演变成大问题。
严肃处理违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上。要保持惩治腐败高压态势,聚焦党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,重点是结合系统、行业实际,强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法等重点部门、重点岗位人员的监督,查处其中的腐败和作风问题。要强化日常督察和专项检查,对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实,甚至在开展专项治理后仍顶风违纪的问题,切实维护党纪政纪的严肃性。
(五)加强自身建设,不断提高纪检工作水平
大力加强素质能力建设。坚持政治素质、业务能力双过硬标准,推动建设高素质专业化纪检干部队伍。要突出内设纪检机构政治属性,始终把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把提高政治能力作为履责之本,加强理论武装和思想淬炼,不断坚定理想信念、砥砺党性心性,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着眼提升履职能力,加强学习调研培训,强化实战练兵,在增强执纪审查能力上下更大功夫。要发扬斗争精神、提高斗争本领,把纪律和监督挺在前面,既敢于监督,又善于监督,坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要加强自我监督,坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实做到自身正自身净自身硬。要注重选拔培养纪检干部,将优秀干部放到纪检岗位上锻炼,对素质过硬、实绩突出的优秀纪检干部,在同等条件下优先提拔使用,切实树立勇于担当、有为有位的鲜明导向。
着力提升纪检工作质量。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,在推进行业治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要注重运用联动机制,按国家局统一要求,积极探索实施交叉监督、联合执纪,充分整合系统纪检力量,提升纪检工作质效。
同志们,当前正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期,同志们要强化政治意识和责任意识,严守纪律,领导干部和党员干部要冲锋在前,作疫情防控的表率、当服务保畅的模范。
同志们,2020年必将是不平凡的一年,挑战在前,胜利也必将在我们面前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业,开启现代化xx强国建设新征程贡献xxxx监管人的力量。
党风廉政建设和反腐败工作报告【第七篇】
今年来市场开发部按照区域公司党风廉政建设和反腐败工作部署,从加强学习教育和强化内部管理入手,以转变部门工作作风为重点,提升公司效益为目标,立足部门实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。现将落实情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)重实效,树立廉政勤政意识,突出思想教育。
党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键、为此部门在利用例会的机会,坚持落实学习制度,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织学习股份公司、集团公司等上级单位相关文件,包括股份、集团纪委在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话以及山东公司纪委定期发布的各地区公开曝光党风政风方面典型问题等,要求部门员工观看《国家监察》专题片,让部门员工深入了解坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的故事,促进部门员工树立牢固正确的世界观、人生观和价值观,进一步加强党性修养增强廉洁从政意识。
(二)抓落实,以“大党建”工作为核心,深化部门作风建设。
紧紧围绕山东公司“大党建”工作格局,作为企地共建的关键一环,开发部在疫情关键时期紧密与政府有关部门积极沟通,及时跟进中铁晋鲁豫区域总部及振华、元鼎地块项目,为山东公司下阶段大发展奠定坚实的基础,同时对接政府部门协调预测绘、取证等相关事宜,并根据集团公司及区域公司管理制度,以专业、合规作为评判标准,进行项目方案比选,同时安排多名员工相互监督,做到比选的公平公正。
通过加强党风廉政建设,使整个市场开发部呈现稳定和谐的局面。部门员工敬业精神进一步增强,部门各项工作健康顺利进行。2020年一季度部门无任何违纪违规现象。部门员工的廉洁自律意识明显增强。分管领导带头廉洁自律,遵守廉洁自律各项规定,也使市场开发系统自上而下形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
二、下步工作打算一是抓学习促党性。
深入学习山东公司“两会精神”,聚焦投资经营质量,为2020年新项目的拓展争取获得突破性进展,形成以青岛为中心,辐射胶东半岛的“会展产业圈”。同时进一步增强党风廉政宣教工作,着力提高员工政治思想素质。坚持把部门员工学习教育作为经常性工作来抓,积极探索党风廉政文化建设的新举措,让部门员工在思想上深受教育,增强党纪政纪观念和法制观念,提高拒腐防变能力,促进干部作风进一步转变。
二是抓作风保纯洁。认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。在后期的工作中,我部门仍将按照公司的制度要求,尤其是非政府指定类的合同签订,将严格选定合作单位,秉承公开公平公正原则,同时请公司纪委进行监督。
党风廉政建设和反腐败工作报告【第八篇】
2014年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。
一、2014年纪检监察工作
(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位
今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。
(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位
我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《荆楚廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。
(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位
我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。
1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。
2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。
通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。
(四)强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位
今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。
二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。
三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。
四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。
五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。
六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。
(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位
今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。
二、2014年工作中存在的问题
2014年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:
一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;
二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱,学习制度落实不够扎实,有的党员干部理想信念动摇,党的意识淡薄,有的作风飘浮;
三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够,纪检监察各项监督制约机制还不够完善;
四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。
三、2014年工作思路
在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。
4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。
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