述职报告工作中存在的问题和不足优推4篇
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述职报告工作中存在的问题和不足【第一篇】
1、对待工作不够主动进取,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自我已有的一些业务知识能够适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研锲而不舍持之以恒的学习精神和态度。
2、执行本事方面:对所做工作的执行本事存在欠缺,异常是在工作中遇到繁琐复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今日不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自我力求寻找对策,而是等待办法自我出现。
3、缺乏工作经验,应对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改善。
4、对于领导交办的任务,办事心切,处事不够干练,想问题不够全面,不够深刻,虽然能基本完成上级交办的任务,但在工作中应对困难应对压力也感到力不从心,缺乏工作动力;
5、全局意识不够强。有时做事情干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到听到想到但还没做到的情景,还需要进一步增强事业心和职责感。
6、业务学习方面:学习劲头不够足。自我习惯用什么学什么,今日学点这明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行精一行的恒心和毅力不够。
7、有时处理问题思路不够清晰,使得开展工作起来比较被动;工作开展中也缺少进取开拓创新,协调本事有待加强;
8、自身的专业业务水平不高,事故应急处理本事不强。虽然经过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了必须的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。
9、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。做事情只安于表面,处理方法比较简单,有没有创新精神,有时除了自我必需完成的以外,能够不做的就不做,省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。
10、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时研究得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规风风火火大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的资料不够全面系统。对公司政策理论钻研的不深不透。有时候也放松了对自我的要求和标准。
通过学习文件和领导讲话精神,结合工作实际对照自查,我对个人进行了认真剖析,深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足,现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。
述职报告工作中存在的问题和不足【第二篇】
按照区委关于认真开好2018年度处级以上领导干部民主生活会的要求,徐家湾街道党工委班子精心组织,周密部署,严格遵循“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题,将此次民主生活会作为一项重要政治任务,与攻坚“追赶超越”目标、强化“作风建设”任务紧密结合,与贯彻“五个扎实”要求、落实“五新”战略紧密结合,与执行“四个必须”“五个倾力”工作思路紧密结合,广泛征求基层党员干部意见建议,交流思想,查摆问题,分析原因,研究制定整改举措,扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育。现将党工委班子对照检查材料汇报如下:
一、注重境界提思想,深入开展学习研讨
街道党工委班子切实开展学习研讨,围绕“冯新柱案以案促改”“习近平生态文明思想”“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、及时跟进学、深入问题学,将个人自学与集中研讨相结合,进一步深化认识,统一思想。2018年,街道党工委班子重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对西安工作的系列重要指示批示精神。坚持党要管党、全面从严治党方针,牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”,将总书记的掌舵领航、党中央的集中领导当作最强的政治自信,当作应对各种风险挑战的定海神针。在任何情况下都能够做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,自觉把政治定力、政治自觉、政治纪律和政治规矩融入血液,注入灵魂,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。
针对2017年度民主生活会查摆出的6点问题,街道党工委班子积极整改,制定了与问题相对应的6点整改措施。在围绕“八个明确”“十四个坚持”和习近平新时代中国特色社会主义思想上,严格执行中省市区决策部署,以高度的政治责任感自觉在大局中、体系内、监督下做好本职工作;不断推动“两学一做”常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决维护党的权威,践行“四个服从”,坚定“四个自信”,始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党;大力弘扬担当精神,严格执行“一岗双责”。精准运用“三个区分开来”,在干部选拔任用上树立劣者下、能者上的鲜明导向;下狠茬、出重举,坚决防止“四风”反弹回潮,切实加强协同攻坚,大力弘扬真抓实干,站稳群众立场,确保各项工作建立在深厚的群众基础之上;带头树好廉洁自律的“风向标”,自觉抵制“围猎”腐蚀,在交往中慎独慎微、慎小慎初、慎友慎趣,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、是非面前说真话,查准查实突出问题
街道领导班子认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指引,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威,以省委十三届四次全会、市委十三届八次全会和区委十二届六次全会精神为指导,全面汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的政治教训,结合《关于在全区处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》要求,结合街情实际,对照初心和使命,着重从政治建设、作风建设、担当负责、全面从严治党、街道中心工作等五个方面查找查实突出问题, 认真剖析问题根源,找准下一步努力方向和制定整改措施, 为打造幸福徐家湾,早日建成国家中心城市中心城区中心街区努力奋斗。
(一)政治建设方面
街道党工委班子能够在十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等核心内容和基本方略上学懂、弄通、做实。积极认真组织集中专题学习,组织开展交流讨论,观看图片展及警示教育片,扎实做好“进万家门、访万家情、解万家难、暖万家心”活动,入村、入户、入企业,主动征求群众意见建议,与大家开展谈心谈话,查找问题,使得本次专题教育活动收到了较好成效,达到了预期目的。但在工作中对一些苗头性、倾向性问题缺少警觉,班子成员还存在对标看齐不全面,政治上不敏感等问题。
比如,有的同志不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想体系中汲取营养,对总书记的指示批示精神理解不透、思考不足。在秦岭北麓违建别墅整改工作中,认为没有发生在自己身边,不能上升至政治纪律层面看待问题,对秦岭北麓违建别墅的惨痛政治教训缺乏清醒的认识,造成个别领导干部对所包村(社区)“种房子”现象底子不明,认识不够。
再如,有的同志执行中省市区决策部署时,政治自觉性不够,主体责任落实不到位,急于强调客观困难。在进行“冯新柱案以案促改”民主生活会时,个别同志自我剖析不够,没有将自己摆进去,剖析不深刻、不彻底,没有真正做到入心入脑对照检查。
(二)作风建设方面
街道党工委班子能够积极开展各项工作,贯彻落实好中省市区的安排部署和市区主要领导的各项批示指示要求,高标准完成东三厂黑臭水体整治、海华物流违建、红光嘉苑庭院违建、御井路坟地、“大锅大灶”拆除等急难险重工作,各分管领导对分管领域,对工作岗位和职责,能心存敬畏,不懈怠、不松劲。但也存在工作标准不够高,服务不够主动等问题。
比如,有的同志对重点地区和关键部位的稳定、安全管控考虑的比较多,但对根源性的问题缺少系统思考,分析研判还不到位;有的同志分管领域涉及的群众利益和风险点比较多,在压力传导上层层减弱;有的同志“等、靠、要”思想较为严重,卡时间节点完成任务,督办落实市区主要领导批示不够及时,影响工作实效。
再如,有的同志还存在“站好自己的岗、放好自己的哨”的偏差认识,主动协助和推进解决问题的耐心不足;有的同志过于强调“留痕迹”和“做虚功”,只向分管科室要结果,不关注过程,缺乏主动服务的意识;有的同志不注重在工作中学习新知识、新办法,经验主义盛行,满足于用老办法解决问题,存在被动应付。
(三)聚焦担当负责
街道党工委班子能够坚定贯彻新理念,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、直面困难,创造性开展工作,但也存在急于求成,对政策的学习研究不透彻,工作主动性不强,对于棘手问题推动迟缓,在相互补位配合上缺少良性机制。
比如,在“大棚房”拆除工作中,能够及时了解情况,与相关部门沟通研判,拿出相应办法,避免工作冒进,维持规上企业节前经营,为其办理手续争取时间,切实优化了辖区营商环境。但还缺少巩固机制,致使工作“穿新鞋,走老路”。在解决红光嘉苑、浩华北郡城改遗留问题时,党工委班子虽然能雷厉风行、创造性解决突出矛盾,但在后期相互补位中步调不一,分管科室配合不够,致使群众投诉不断,冲淡了工作成绩。
再如,有的同志将主要精力放在区考占比较大的工作上,而忽视了农村管理转变这些强基固本的难点问题的推进。在如何捋顺村委会管理架构向社区管理架构转变,如何引导集体经济完成顺利转型的难题上,急于求成,吃不透政策精神,缺乏积极主动扑下身子认真思考研究的态度和行动,致使工作进展缓慢。
(四)聚焦全面从严治党
街道党工委班子能够切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,加强党风廉政建设。在管党治党上从严从硬,严肃执纪问责,强化谈心谈话、批评教育功能,防范违纪违规风险,持之以恒正风肃纪。以“零容忍”态势坚决查处违纪违规行为。2018年,街道对党员干部党政纪处分15人。尽管如此,依然存在一些责任落实不力、教育管理不严的问题。
比如,党工委班子在全面从严治党上投入精力不足,总觉得按照组织部的要求完成相应的党建任务和支部工作就够了,造成对基层党支部指导检查不深入,创新管理不够。博达小学党支部违规发展党员,支部负责人授意违规表决、擅改会议记录;张千户社区党支部违规购买烟酒,西航社区党支部克扣津补贴,充分说明党工委班子在从严治党主体责任和监督责任落实不力,管党治党压力传导递减。
再如,党工委班子对党员教育管理监督上,顾面子、讲人情,注重制度的建立,疏于制度的执行,造成管理教育和长远的建设规划的“偏轨”。对新光村换届选举候选人王松松资格审查不严,造成判刑人员当选,影响了基层选举秩序;对重点人员监督不严,未及时发现新情况、新矛盾、新问题,造成张千户社区居民上京非访的恶意登记,影响恶劣。
(五)聚焦地区中心工作
街道党工委能够结合重点领域中心工作、重点任务,聚焦区考指标奋力冲刺,在民生福祉、信访维稳、党建引领等工作上亮点纷呈,成绩斐然。但也存在容易满足于大方向上的一致,在一些具体矛盾和问题上,没有解决根本的对应措施。
比如,党工委班子在抓系统谋划、统筹摆布方面做得还不够,“十个指头弹钢琴”的能力有待提高。在整治东三厂“黑臭水体”上,能高标准落实,迅速完成市区整治要求,但对辖区红旗东路(新月花园门口)、太华路延伸线北三环路口雨污管网排查不细,对雨污管网承载力明显不足的解决办法不多。
再如,党工委班子在面对城市化过程中出现的过渡费、市政配套等遗留问题,虽然能务实高效地贯通袁雒社区的天然气和庙张姚社区的暖气,但在面对巨额资金缺口,极力推进效果不明显时,又以“主体责任不在街道”为由消极应对,致使部分群众意见较大。
三、缺点面前不回避,深入剖析问题根源
针对上述问题,街道党工委班子进行了认真反思,深挖思想根源,剖析问题症结,主要有以下几个方面原因:
(一)理想信念松动,精神境界缺钙。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对西安工作的系列重要指示批示精神的学习还不够系统、不够全面、不够深入,理论功底还不厚实;在个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺,还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行“两个维护”、从党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作,运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题的方式方法不够多。特别是政治意识、政治纪律、政治规矩还需要进一步增强,对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见。
(二)责任担当不够,奋勇争先不足。班子成员对政策的学习研究不透,工作主动性不强,对待工作任务,当观众多做演员少;对于棘手问题和难度较大的工作推动迟缓,在相互补位、相互配合上主动性不强;对一些工作的把握、谋划、统筹和推进不够精准,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不足。特别是春节后,出现“等一等、歇一歇”的放松情绪,“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的拼搏精神,较之前有所淡化。
(三)基层调研不深,指导方式单一。对新时代、新形势、新问题、新领域研究不多,基层调研不深入,遇到群众反映强烈的问题解决办法不多,补齐短板和强化弱项的履职能力有待提高;对习总书记重要指示精神运用还不够到位,求稳怕变,迎难而上的决心和勇气不足,对村(社区)指导方式单一,缺乏“滴水穿石”的韧劲。
四、找准站位讲政治,确保整改扎实有效
(一)学通学懂学深入,不断增强政治定力
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,也是我们党保持团结统一,从胜利走向胜利的重要保证。街道党工委在今后的领导与工作中,要带头严守党的政治纪律和政治规矩,把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当。
一是切实加强理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神,认真学习党章党规党纪,学习贯彻习近平总书记对西安工作的重要指示批示精神和省市区“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育精神,不断提高自身的政治思想觉悟和理论水平。认真学习市场经济、营商环境、“最多跑一次”改革、安全生产和城市建管等方面的新知识,学会科学方法分析问题、解决问题;二是坚决维护党的领导核心。牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是自觉增强大局观念。不折不扣执行党中央决策部署和省市区委的决议决定,找准中省市区政策和街道实际的结合点,融汇贯通,创造性地开展工作,高质量完成工作任务。
(二)敢抓敢管敢担当,不断增强履职尽责
敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。党工委班子在今后的工作中,将自觉围绕中省市区决策部署和街道中心工作,立足本职,结合分管工作,做到直面问题、迎难而上,靠前指挥、全力以赴,主动作为、攻坚克难,敢抓敢管、敢于碰难,一步一个脚印做好每件事,用实干履职尽责,用担当推动工作落实。
一是抓住重点。聚焦项目建设、安全生产、维稳大局、城市建管等重点工作,着力提升营商环境,积极转换“旧动能”,狠抓违建治理,巩固扶贫成果,筑牢生态环保防线,守住进京非访、越级上访稳定底线,发扬“钉钉子”精神,扭住关键、一抓到底;二是深化改革。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心、更大勇气推进重点领域改革,深化“最多跑一次”改革,认真抓好优化营商环境,为高质量追赶超越创造良机;三是善于担当。认真履行党工委职责,直面矛盾,科学决策、民主决策、依法决策,敢于负责、敢于担当,解决好新官不理旧账的问题,努力开创党工委负责人全面推动、班子成员分管创新的新局面。
(三)先破先改先垂范,不断增强作风建设
作风建设关系党的形象和人心向背。街道党工委将深入贯彻落实“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育活动,带头革除作风上的尘垢积习,干干净净从政、实实在在干事。
一是切实做到率先垂范。坚持打铁必须自身硬,模范遵守法律法规,模范遵守纪律规矩,模范遵守中央八项规定及实施细则和省市区委实施办法精神,带头纠“四风”,一级带着一级干,一级做给一级看;二是树立实事求是的作风。坚持正确的政绩观和名利观,自觉践行以人民为中心的思想,坚持问题导向、为民取向,坚持深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究,下沉一线加强督促检查,把人民群众实际需要、存在困难问题摸清楚、弄明白,坚决不做政绩工程、面子工程;三是切实做到廉洁自律。严格遵守党风廉政各项规定,党工委班子成员既要在工作中严格自律,又要在生活中严格自律,认真落实“一岗双责”责任,切实抓好分管科室党风廉政建设,教育管理好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督,增强拒腐防变能力,以实际行动树立党员领导干部良好形象。
述职报告工作中存在的问题和不足【第三篇】
按照县委关于“三严三实”专题民主生活会的要求,在深入学习理论、广泛征求意见的基础上,对照习近平总书记提出的“三严三实”自查反省剖析,深入查找自身存在的突出问题和不足,分析问题产生的原因,对症下药添措施。现对照检查如下:
一、查找出的主要问题
(一)在修身做人方面不严不实的表现。一是政治敏锐性不高。认为自己只是一名普通的基层领导干部,党的部分大政方针与自己太遥远。对当前世界形势的发展变化了解不足,对国家方针政策的领会思考不深入,思想上的重视程度显得被动和滞后。二是政治学习不够自觉。学习不主动,不深入;思想受束缚,眼界不高。对理论学习上往往是要求学什么就学什么,自觉主动静下心来学习比较少,经常以工作忙和事务性工作多等理由,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,有时只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,遇到问题才翻政策、查资料,往往把工作放在第一位,把政治理论学习放松了。三是对世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢。受传统观念的影响,认为人情世故也需要维持,有些时候也是随大流,在受追求物质享受等不良风气的环境影响下,有时产生了从众心理和攀比心理,随波逐流,出现讲面子、讲排场的现象,不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,吃苦奉献的精神较缺乏。
(二)在用权律己方面不严不实的表现。一是工作作风不实。下基层了解社情民意少,深入农户家中怕麻烦,对基层的调查了解不深入。二是在具体工作中执行不力,效果不好。比如在今年的农村环境整治工作中,按照要求每月要进行一次考核,由于没有严格执行,造成工作效果不好。三是节约意识不够。在朋友、同学交往中存在讲排场和浪费的现象,觉得应该“礼尚往来”,在朋友请吃饭后,总是想着什么时候回请才过得去,你来我往中,难免出现浪费现象。
(三)在谋事创业方面不严不实的表现。一是缺乏大局意识。思想转变较为迟缓,缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识,没有很好将社会关注、人民群众反映强烈的问题同工作实际结合起来;统筹兼顾不够,思路不清晰,缺乏工作之间的衔接和沟通。比如在精准扶贫工作中往往按照上级要求按部就班式的工作,缺少深入的思考、缺少创新意识。二是进取精神不足,安于现状。不求有功,但求无过,工作上按部就班,只完成“规定动作”,不能开拓创新,缺乏生机和活力。安于现状,有了成绩就沾沾自喜,不立新目标,缺乏新动力。比如在今年的征兵工作较去年有了大的落后。
二、产生问题的原因分析
以上问题的出现,虽然有客观方面的原因,但主要原因还是放松了个人世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造,在理想信念、群众观念、党性修养等方面出现了松懈造成的。一是理想信念不够坚定。放松了理想信念的追求,放松了主观世界的改造,放松了对革命先烈坚定信念、敬业精神和崇高品格的学习,在思想认识上出现了错位。由于经济发展水平不断提高,受社会上一些享乐主义、奢靡之风等不良现象的影响,使自己在生活、工作上勤俭节约、艰苦奋斗上坚持不够,存在浪费现象。二是宗旨意识不够牢固。学习不够扎实,理论联系实际工作不够紧密。向书本、向同行、向群众多学习求教的主动性不够,影响了工作作风的改进和工作水平的提高。工作中为群众办实事、为群众谋利益上还未达到全心全意、做细做实的要求,没有读懂“群众的期待”。三是党性修养有所放松。自己在政治理论学习上,往往满足于一知半解,不求甚解,对党的最新理论、路线、方针、政策的领会不深刻、不全面,因此在实际工作中就与党的要求形成差距。
三、今后的努力方向
通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的原因,也更增强了我改进不足、提高修养的动力,在今后的工作中我将从以下三方面加以改进和提高。
(一)进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在修身做人的首要位置,重点学习党的十八届三中全会以来中央、省、市、县重要会议精神,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口,认真践行 “三严三实”,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)进一步改进工作作风,增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持服从党的事业。要深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
(三)进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念和工作手段的创新,不断提高工作成效。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕中心工作,贯彻落实上级党委政府各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作,树立良好的干部形象,提升服务群众的工作水平。
请同志们批评指正。
述职报告工作中存在的问题和不足【第四篇】
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。