网络生态综合治理工作方案范例优质5篇

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网络生态综合治理工作方案【第一篇】

为了进一步净化全镇网络运行服务环境，规范政务用网秩序，打击各类网络违法犯罪活动，充分发挥网络资源优势,有效服务社会经济发展，根据市、县要求，镇党委、镇政府决定，在全镇开展网络环境专项整治工作，特制定如下方案。

一、指导思想

以党的大八大精神为指导，深入贯彻落实市、县政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，全面清理网上有害信息传播，依法打击利用网络进行违法犯罪活动，整顿规范互联网管理秩序，提倡引导文明上网行为，健全规范网络运营管理机制，为全镇经济建设营造和谐、健康、文明的社会环境。

二、目标任务

整顿一批政务网络管理混乱的党政机关及企事业单位，查处一批党政干部职工违纪上网行为，查破一批网上违法犯罪案件，整治一批管理秩序混乱的互联网服务单位，清理处置一大批网上有害信息，使党政机关单位政务网络管理进一步规范，网上违法犯罪高发部位得到有效整治，网络非法信息传播得到有效遏制，互联网安全管理、行业管理秩序进一步规范，网站、网吧经营秩序明显改善，网络长效管理机制进一步健全，网络环境得到有效净化。

三、整治重点

全镇网络专项整治活动设政务网络环境整治、舆情网站监督和宣传、网络违法犯罪打击工作组，重点工作任务是：

由镇综治办牵头，镇纪委、派出所、司法所等参加，从以下三个方面做工作：

（一）落实政务网络管理各项工作措施。严肃查处党员干部职工利用政务网、办公专网、接入互联网办公用计算机进行游戏、聊天、视听等娱乐活动，进行营销、婚介、炒股、期货、房产中介等非政务活动，传播非法信息、发帖、跟帖、转贴，乱发牢骚、制造网络谣言、诋毁侮辱他人等有损社会公德非政务行为。不断加强网络保密防护措施，健全党政机关互联网接入口审批、接入终端审批，督促全镇党政机关对办公用电脑安装保密软件、插件及保密设施等，严肃查处党政机关办公专网、电脑和硬盘、U盘等存储介质非法接入互联网和卸载互联网监管软件、插件等，杜绝失泄密事件；加强党政机关干部保密工作宣传教育，增强保密观念，强化保密意识。

（二）全面监测清查以网络站点、论坛、视频、博客、贴吧、社区、搜索引擎等发布的影响我镇社会秩序稳定的不良信息，及时正面跟帖、回复，引导正确的舆论导向；加强全镇网络信息监控，规范管理秩序，督促电信、移动、联通等网络运营单位采取技术手段、对镇内网络站点的正常运行、内容更新实时监控，及时清理不良信息的侵入、传播；加强网吧的清理整治，打击取缔黑网吧，推行网吧监管平台建设，落实网吧上网实名实时登记制度，切实杜绝网吧接纳未成年人上网，堵塞淫秽色情有害信息在网吧传播；大力开展网络管理和规范用网等方面知识的宣传，提倡文明上网，教育广大干部群众养成良好的用网习惯，引导群众充分利用网络资源开展工作，进行有益的社会活动。

（三）严厉打击利用互联网和手机短信进行赌博、诈骗和运用黑客技术进行网上盗窃等各类违法犯罪活动；严肃查处利用互联网传播扰乱社会治安秩序的谣言、侮辱、诽谤、色情等信息和非法出版物等违法行为；严密防范“法轮功”、“门徒会”“全能神”等邪教组织利用网络散布谣言，蛊惑群众、扰乱社会治安秩序等行为；坚决取缔非法网络站点和营业场所，不断完善网络安全管理工作机制，落实网站（点）和网吧等服务营业场所的安全管理制度。

四、方法步骤

全镇网络环境专项整治活动从2014年5月份开始至12月份结束，分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（5月初至5月中旬）。镇党委、镇政府召开全镇网络环境整治工作动员会议，进行全面安排部署。各村、各单位充分动员，制定相应工作方案，召开干部职工会，加强党员干部思想政治、工作作风、网络常识、网络法律知识及保密工作教育，广泛宣传专项行动各项工作措施和工作要求，提升干部职工对文明上网重要性和必要性的正确认识。牢牢把握正确舆论导向，用身边的典型事例和群众听得懂的语言，以喜闻乐见的形式，在电视广播等大众媒体上进行宣传报道，公布举报电话，发动广大群众积极举报网上不良信息和违法犯罪活动，实现最佳宣传效果。

（二）自查自纠阶段（5月中旬至5月底）各村、各单位按照整治重点对本村和本单位存在的问题进行自查清理整治。要对政务网、系统专网、互联网使用进行全面检查，对办公电脑、上网电脑IP地址等相关信息进行统计，并上报各派出所备案。要健全单位网络管理制度，落实必要的保密措施，安装必要的保密设备，教育干部职工遵守工作纪律，严禁上网进行非公务活动，制定长效管理制度和办法，确保良好的网络工作环境。自查整治情况以书面形式于5月30日前报镇网络环境整治办公室。

（三）清理整治阶段（6月初日至9月底）。由派出所组织上报全镇互联网接入单位、场所逐一排查核实，摸清底数，分类建立台账，特别要摸清非经营性互联网服务单位（如学校、宾馆、酒店、图书馆等）和网络服务营业场所（网吧、网店等）底数。按照重点任务分工，开展党政机关政务网络使用情况普查和互联网有害信息检查，全面清除有害信息，排查信息安全隐患，规范和整顿政务网络、互联网管理秩序，落实防范、管理和打击措施，严肃查究网络管理混乱和整改不力的单位和干部；严厉打击网上违法犯罪活动，警告、教育不良上网行为者。要将阶段性工作进展情况及整治工作信息及时上报镇网络环境整治办公室。

（四）巩固成果阶段（10月初日至11月底）。对专项行动中发现的政务网、互联网管理中存在问题整改情况进行总结，督促各村、各单位建立健全各项管理制度和工作规范。推进政务网、互联网管理体系建设，探索建立互联网管理长效机制，巩固专项行动工作成果。11月底由镇网络环境整治办公室牵头，抽调有关单位人员对全镇政务网络制度建设进行一次全面检查，督促落实。

（五）总结阶段（12月份）。镇网络环境整治办公室对全镇网络专项整治活动进行全面总结，并向镇党委、镇政府作出专题汇报。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。为了加强对此项活动的组织领导，镇党委、镇政府成立了以镇党委书记耿勤学任组长，镇党委副书记任天锋任副组长、司法所、派出所等有关单位为成员的全镇网络环境整治工作领导小组，办公室设在镇综治办，党委副书记任天锋同志任办公室主任，专门负责协调全镇网络环境整治工作。领导小组下设政务网络环境整治、网络舆情监督和宣传、网络违法犯罪的打击三个工作组，由纪委、派出所、司法所有关领导带队开展重点整治活动。各村、各单位要在镇委、镇政府的统一领导下开展专项整治工作，从构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，迅速行动，根据工作需要成立相应工作组织机构，指派专门领导专抓此项工作，切实抓好各项工作措施的落实，确保网络环境整治工作取得实效。

（二）落实责任，务求实效。全镇网络环境整治各领导成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切协同配合。要制定具体的工作计划，明确整治工作任务时限和目标要求，主动出击，及时发现并解决政务网络运行环境存在的问题，对政务网、互联网混用，保密措施不落实，职工上班时上网玩游戏、炒股、营销、聊天或网上乱跟贴、乱发言论的，要追查到底。对单位职工要通报批评，进行整改；对造成严重影响的个人要通报批评，并给予纪律处分；对存在问题的单位负责人要进行问责。互联网管理部门要对本地网站进行一次全面排查，对制作传播淫秽色情、造谣诽谤、攻击党和政府等非法信息网站、网吧、非营业性网络服务企业，在查清事实的基础上，该处罚的要坚决处罚，该整顿的要坚决整顿，该吊销经营许可证的要坚决吊销其经营许可证。对一些难以查处，影响社会秩序的网上言论，宣传部门及有关单位要及时正面跟帖，澄清事实，正确引导舆论导向，防止炒作引起更大的矛盾纠纷和不良社会影响，要全面落实互联网监控措施，及时发现网络不良信息和违法犯罪活动，准确确定网络违法犯罪活动的地址和嫌疑人，抓住线索、固定证据、迅速破案。

（三）检查指导，畅通信息。要根据整治活动工作开展情况，组织有关成员单位进行阶段检查、集中检查、突击抽查，督查指导活动顺利开展，协调解决整治活动中存在的问题。要督促网络管理部门建立完善网络管理工作办法，加强网络管理工作；要督促网络运营单位进一步规范运营管理秩序，安装不良信息滤清设施，积极配合开展网络环境整治活动；要督促各村、各单位完善网络管理及保密制度，营造良好的政务网络工作环境。同时，各村、各单位要认真总结工作经验，及时上报专项行动工作情况和典型案例、事例，及时上报有关网络环境整治工作情况信息资料，以便及时掌握整治活动进展，调整工作部署和工作方法，确保整治活动深入开展。

网络生态综合治理工作方案【第二篇】

近年来，湖南深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持问题导向、突出关键领域，牢牢把握“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的重要原则，以提升正面宣传影响力、综合治理协同力、信息化服务保障力、党对网信工作的领导力为抓手，加快建立完善网络综合治理体系，为建设富饶美丽幸福新湖南营造清朗的网络空间。

一、紧扣主题主线，提升正面宣传影响力

一是精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传，突出做好党和政府重大决策部署宣传解读。建立完善“新媒体特攻队”、“辟谣侠盟”等创新工作机制，迅速打响抗疫宣传湖南品牌。高标准、高效率、高质量抓好中央重大决策部署和省委工作要求的贯彻落实，加强内容供给，充分发挥网络传播优势，不断提升网上正面宣传效果。二是同步推动管全年、利长远的重点工作。结合湖南实际大力加强创新，紧紧围绕“决战脱贫攻坚”、“常态化疫情防控”、抓好“六稳”“六保”等重大主题宣传，增强信心、凝聚共识，精心绘制全年网上正面宣传工作蓝图。

二、加强依法治网，提升综合治理协同力

一是大力开展网络生态治理。制定贯彻实施《网络信息内容生态治理规定》工作方案，组织召开专题座谈会，压实属地管理责任。针对人民群众反映强烈的网上涉黄、恶意营销、占卜等乱象问题，组织开展“清朗”专项行动、网上“扫黄打非”、网络恶意营销账号整治、网络占卜整治等一系列专项整治行动，切实营造清朗网络空间。二是扎实推进依法管网治网。加快全省网络执法队伍建设，联合省司法厅统一组织全省互联网执法人员培训考试，核发全省行政执法证，进一步提高全省网信系统依法行政能力、规范行政执法行为、壮大网信执法队伍。加强网络执法监督。充分运用约谈整改、行政处罚、公开曝光等手段，依法加大对各类网站平台的监管执法力度，坚决依法查处各类违法案件。三是加强网络阵地建设管理。切实履行属地监管责任，督促落实网站平台主体责任，要求各网站加强内容审核把关，建立健全各项规章制度，强化各类传播阵地管理。分批开展互联网新闻信息服务许可审批，加强社会效益评价考核，逐步完善许可单位考核管理体系。

三、筑牢安全根基，提升信息化服务保障力

一是持续强化网信技术体系建设。通过建设相关平台，建立网络安全监测、预警、通报、处置、考核等闭环式工作流程。开展全省网络安全信息通报工作、建立网络安全工作责任制考核制度，健全纵横双向网络安全工作体系。建立全省公共事件大数据应用协调机制，在抗疫中更好利用信息化手段加强社会治理，助力经济社会发展。二是坚持分类施策、育引结合的原则，做好信息化发展顶层设计，启动全省“十四五”信息化发展规划编制工作。做好网络安全、区块链发展等总体规划，积极推动区块链项目落地，研究建立电子政务统筹协调机制。三是扎实推进网络强省建设行动。推动信息基础设施重大工程建设，从根本上增强湖南省网络安全保障水平。积极推进IPv6在全省的规模部署，全力推动《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划的实施方案》文件落实。积极争取根镜像服务器落地湖南，深化数字乡村建设行动，巩固提升网络扶贫成果。

四、坚持政治引领，提升党对网信工作的领导力

一是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，持续强化党对网信工作的全面领导，发挥党建引领作用，先后召开省委网信委第三次会议、省委理论学习中心组（扩大）第三十次集体学习，不断增强“两个维护”的自觉性、坚定性。审议通过有关文件，成立省委网信委相关工作小组，进一步理顺网信工作领导体系，为网信事业发展提供坚实保障。二是深入开展互联网企业党建工作。掌握“基本面”，联合省委两新工委办公室和各市州行业党委持续开展摸底调研；找准“着力点”，强化党建指导，按照实际适时调整湖南省互联网行业党委工作机制；完善“一盘棋”，指导市州成立互联网行业党委，常态化开展党建工作总结和述职，凝聚社会力量，不断扩大社会影响力和网民覆盖面。三是坚持持续推进网信人才队伍建设。与湘潭大学共建网络安全学院，推动湘潭大学网信人才培养基地获批挂牌。

网络生态综合治理工作方案【第三篇】

日前，金华市举行全市网络综合治理暨依法治网工作推进会。市委常委、宣传部部长吕伟强出席会议。

近年来，全市各地各部门坚持把网络综合治理体系建设摆在突出位置，实施了网络生态“瞭望哨”工程、“暖心正能量”网络传播工程，完善了“和美金华”百姓群微信传播矩阵，成立了浙江省首个网络法律服务团，网络主流舆论进一步壮大，形成不少网络综合治理的金华经验。

会议指出，各地各部门要站在讲政治的高度认识网络综合治理和依法治网的极端重要性，进一步完善以互联网法治实施体系、互联网法治监督体系、互联网法治保障体系、互联网党内法规体系为重点的市域依法治网体系建设。争取到2022年底，金华市网络法治体系建设进一步加强，网络行政执法体制机制不断健全，网络司法保障进一步强化，网络违法犯罪得到依法严厉打击，网络乱象得到有效整治，使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”，变成事业发展的“最大增量”。

会议强调，金华是互联网大市，各类互联网主体多样、群体庞大。各地各部门要守土有责，按照“网下管什么、网上就管什么”的原则，明确相关职责，加强工作配合，全力提升网络综合治理和依法治网水平，坚决筑牢网络安全防线。各级网信办要统筹抓总，推动上下沟通，左右联通，并加强指导督导，不断推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的工作合力。要继续深化“和美金华”百姓群、金华网络法律服务团等数智平台建设，加强青少年网络法治宣传教育，力争打造更多可复制、可推广的依法治网金华样本，为建党百年营造安全清朗的网络空间。

网络生态综合治理工作方案【第四篇】

强化引领，让党的主张成为网络空间最强音

没有正确方向的指引，网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南，离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。

近年来，全省网信系统在省委正确领导下，在省委宣传部具体指导下，围绕中心、服务大局，创新开展网上正面宣传，强化网上引领能力，高频唱响湖南声音，讲好湖南故事。精心策划推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作，“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。

从湖南省第十一次党代会，到全国两会、全省两会等重大节点，“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心；从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”，网上舆论持续热烈；从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”，湖南打响一场场污染防治战，引发网民共鸣；从“北有中关村，南有马栏山”“冬有乌镇，春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”，一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。

服务群众，打造政民互动的主窗口

省委明确提出，各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线，推动全省各级领导干部积极拥抱互联网，网上听民声、解民忧、聚民智。

近年来，全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台，成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》，促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。

由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌；组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行，见证了大美湖南的万千气象；围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销，解了老百姓的心头忧，书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。

2012年起，湖南连续举办六届网络文化节，为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴，营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。

敢于亮剑，加强网络执法和内容管理

当前，网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升，荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求，始终保持“零容忍”态度，敢于亮剑、勇于担当，依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为，坚决守好网络舆论阵地。

2017年以来，针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言，全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报，建立湖南省互联网辟谣平台，及时发布权威辟谣信息，化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言，有效维护了社会人心稳定。

进一步健全网络举报工作体系，发动全民参与举报，不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计，2017年以来，全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时，持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作，整治网上各类违法违规有害信息，规范网络传播秩序。

夯实基础，建立台账落实属地职责

守好网络舆论阵地，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点，对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底，完善基础管理信息，强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实，督促网站切实履行主体责任。

建立健全省市县三级台账管理体系，依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”，督促各市州按照属地管理原则，全面开展自查自纠，全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节，针对发现问题限期整改到位，进一步压实各地属地管理责任。

以湖南省新媒体协会为龙头，充分发挥行业自律作用，推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字版权论坛”“湖南十大最受欢迎的移动应用软件产品评选”等活动，特别是成功举办“2018互联网岳麓峰会·新媒体论坛”，取得了良好的社会反响。

新时代当有新气象，新使命呼唤新作为。乘着全国网信工作会议春风，湖南网络生态综合治理风正扬帆正当时，必将迎来春风万里漫三湘的美好未来。

网络生态综合治理工作方案【第五篇】

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央网信领导小组有关重要工作部署，以及中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》（简称《意见》）、《关于加强文化领域行业组织建设的指导意见》和中央网信办、民政部《关于加强网信领域社会组织建设的通知》（简称《通知》）等文件精神，进一步加强网络社会组织建设，激发网络社会组织活力，积极构建网上网下“同心圆”，引导各级各类网络社会组织在网络强国建设宏伟征程中贡献力量。

二、主要目标

实施网络社会组织“同心圆”工程，就是要紧紧围绕网络强国建设中心任务，将与网信事业相关的各个领域、各个类型、各个地方的网络社会组织团结起来、发展起来、行动起来，通过“团结一批、凝聚一批、建设一批、影响一批”，团结凝聚一大批互联网从业人员、专家学者、志愿者和广大网民，形成共建网络强国强大合力。通过工程实施，进一步夯实网络社会组织工作基础，增强网络社会组织活力，确保网络社会组织持续健康有序发展。

三、工作重点

（一）加强党对网络社会组织工作的领导。

各地网信部门要会同有关部门制定属地加强网络社会组织党的建设具体办法，加强党对网络社会组织的政治领导、思想领导、组织领导，实现网络社会组织党的组织和工作全覆盖。指导网络社会组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于网信工作的重要部署，紧紧围绕网信事业发展需要开展活动。发挥网络社会组织党组织对会员单位党建工作的枢纽型引领作用，通过加强网络社会组织党建促进互联网企业党建。

（二）建立健全网络社会组织协调联动工作体系。

创建中国网络社会组织联合会，完善全国性网络社会组织负责人联席会议机制，建立健全全国网络社会组织协调联动机制，形成各级网络社会组织全国“一盘棋”工作格局。各地网信部门要会同有关部门建立属地网络社会组织统筹协调机制，加强对其他部门主管网络社会组织的指导，加强对脱钩网络社会组织的行业指导和管理，确保脱钩不脱管，引导各类网络社会组织都参与到“同心圆”工程中来。各地要积极创建省一级网络社会组织联合会，以联合会为枢纽，在网络社会组织申请创建、开展活动、网上宣传、行业自律、对外交流等方面实现统筹协调。

（三）加强队伍凝聚和品牌建设。

支持各级网络社会组织充分发挥桥梁和纽带作用，团结一批网信企业和从业人员，凝聚一批专家学者，建设一批网络社会治理社工义工队伍，影响一批正能量网民，打造网络强国建设“同心圆”最为广泛的支撑力量。落实《通知》要求，有重点地扶持一批品牌性网络社会组织。落实民政等有关部门联合印发的《关于社会智库健康发展的若干意见》，打造一批网信领域社会智库品牌。要把网络社会组织人才队伍建设纳入网信人才工作体系，建立网络社会组织人才发现、培养、使用、交流机制。

（四）充分激发网络社会组织活力。

调动网络社会组织积极性、主动性、创造性，激发网络社会组织活力，鼓励网络社会组织做好桥梁纽带、当好参谋助手，广泛发动社会各方面力量，凝聚网上网下共识，共同为网络强国建设心往一处想、劲往一处使。对新成立或成立时间较短的网络社会组织，要“扶上马再送一程”，帮助培育品牌项目，提供活动展示平台，提升新建网络社会组织的行业公信力和社会影响力。

（五）支持网络社会组织充分发挥作用。

各地要用足用好各项支持和鼓励政策，进一步营造有利于网络社会组织发展的政策环境。要从工作实际出发，从党建工作、人才培养、活动指导、政府购买社会服务、评比表彰等方面，建立网络社会组织扶持保障机制。对涉及互联网行业自律、网络生态综合治理、网络文化活动、网络素养教育、网络公益、网络安全宣传等方面的公共服务项目，同等条件下优先向网络社会组织购买。

四、主要内容

（一）加强网上正能量传播。

加快构建以“中国网络社会组织”两微平台为统领，各全国性网络社会组织和省一级网络社会组织网上宣传平台为主力，各级各类网络社会组织及其会员单位协调联动的网络社会组织网上宣传矩阵。各地要引导网络社会组织增强“网络社会组织都要参与网上宣传”的意识，加强自身网上宣传阵地建设，经常性开展网上正面宣传。对网上重大主题宣传，要组织各级网络社会组织积极参与，代表互联网业界主动发声，结合自身业务范围和特点推出专家解读、行业观点等原创文章，形成网络社会组织网上宣传声势、特色、品牌。2017年要组织各级网络社会组织切实做好迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大网上宣传和舆论引导工作。

（二）参与网络生态综合治理。

要把网络社会组织作为网络社会协同治理的重要力量，对网络社会组织参与网络生态综合治理进行有效引导，为网络社会组织提供必要的平台和支持，引导网络社会组织在督促网站落实主体责任、依法整治网上违法违规有害信息、保护青少年身心健康、倡导网络文明等方面发挥积极作用。

（三）加强网络文化建设。

要支持和引导文化领域网络社会组织凝聚网络界、文化界等各方共识和力量，坚持以人民为中心的网络文化发展方向，积极创作网络文化精品，打造网络文化品牌活动，放大优秀网络文化作品的影响力传播力，推动网上优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，加大网络文化正能量供给，不断丰富网民精神文化生活。

（四）发展网络公益事业。

非营利性、公益性是网络社会组织应有的基本属性。要推动各类网络社会组织凝聚网上网下公益力量，主动搭建网络公益平台，设计活动载体，推出网络公益品牌项目，发动社会各方力量参与网络公益活动，让网络社会组织成为网络公益的形象代言人，让公益正能量弥漫在互联网的每一个角落。要以网络公益为助推，促进各项网络社会事业蓬勃发展。充分发挥网络公益扶贫联盟的示范作用，带动更多网络社会组织参与网络公益扶贫。

（五）助推信息化和数字经济发展。

指导和支持信息化领域网络社会组织贯彻落实《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等政策文件精神，积极参与核心技术自主创新和产业生态建设。推动组建信息化产业生态联盟，发挥会员单位企业作为研发主体、创新主体、产业主体的作用，形成全社会共同推动信息化发展的合力。扎实服务“双创”工作，推动互联网和实体经济融合创新，培育发展新动能，提升网络社会组织对推动数字经济发展壮大的贡献率。

（六）参与维护网络安全。

维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民等共同参与。《网络安全法》总则明确规定网络相关行业组织要“制定网络安全行为规范，指导会员加强网络安全保护，提高网络安全保护水平，促进行业健康发展”，各相关网络社会组织要将《网络安全法》有关要求落到实处。各地要指导相关网络社会组织凝聚网络安全行业力量，推动完善有关行业标准；积极参与“网络安全宣传周”活动，开展网络安全公益宣传；加大网络安全人才培养力度；开展网络安全社会评议，壮大网络安全志愿者队伍。

（七）加强互联网行业自律。

各地要引导网络社会组织发挥贴近行业、代表性强、影响力大的优势，积极参与规范行业秩序、调解行业纠纷、维护会员合法权益等工作，构建互联网行业自律体系。既要有软性的行业自律倡导，也要有硬性的行业自律约束措施。鼓励各类网络社会组织制定互联网行业标准、行业公约，实现全行业全覆盖；经常开展社会评议活动，发动业界、专家和网民的力量，对网上存在的违法违规行为视情予以曝光；建立行业失信黑名单制度，对违规失信的从业人员予以行业禁入；建立互联网企业社会责任标准体系和评估指数，引导会员企业坚持经济效益和社会效益统一，切实履行社会责任。对部分网络社会组织已有的较为成熟的行业自律举措和经验要予以推广。

（八）加强网络统战。

要发挥网络社会组织的群众性、专业性、代表性优势，通过各级各类社会组织尤其是全国性网络社会组织，团结凝聚网络大V、新媒体代表性人士和网信事业各个领域的领军人物，形成共建网络强国的高度共识和强大力量。要指导网络社会组织联合网络名人、专业公益机构、互联网企业等建设从事网络社会治理的专业社工队伍，发动广大网民、群众、志愿者组织建设网络社会治理群众性义工队伍，构建多元主体参与的网络社会协同治理模式。

（九）开展网络空间对外交流合作。

配合有关部门，加强对网络社会组织“走出去”的统筹协调和政策支持，引导网络社会组织树立国际视野，有序参与网络空间对外交流合作，支持专业性网络社会组织加入有核心影响力的相关国际互联网组织，深度参与国际互联网规则和标准制定，支持网络社会组织成员到国际互联网组织担任职务，积极参与构建全球互联网治理体系。

五、实施步骤

（一）细化方案阶段（2017年6月至7月）

各地要根据本《方案》，结合工作实际，制定本地区网络社会组织“同心圆”工程实施具体方案，对《方案》涉及的相关任务进行分解细化，明确具体目标、完成时限、具体负责部门和有关负责人等。

（二）全面实施阶段（2017年8月至2019年12月）

各地落实《方案》，深入开展网络社会组织“同心圆”工程各项工作。中央网信办每年底对网络社会组织“同心圆”工程实施情况进行评估总结，推广典型经验和做法。

（三）总结提升阶段（2020年）

各地认真总结网络社会组织“同心圆”工程实施效果，对照有关目标任务扬长补短。中央网信办对网络社会组织“同心圆”工程实施情况进行全面总结。

六、工作要求

（一）高度重视，认真组织。

各地要充分认识网络社会组织“同心圆”工程的重要性紧迫性，作为一项基础性战略性工作来抓，切实加强组织领导。网信部门主要负责同志要亲自部署，抓好督促落实，安排专门机构、专门人员负责推进“同心圆”工程实施。2017年7月底之前制定本地区网络社会组织“同心圆”工程具体落实方案。

（二）健全机制，完善体系。

各地要会同有关部门建立属地网络社会组织统筹协调机制，定期召开会议，研究解决“同心圆”工程实施过程中遇到的具体问题。要抓紧推动有关机制和制度的建立健全，构建导向明确、协调联动、结构合理、科学高效的网络社会组织管理体系。

（三）加强指导，密切联系。

要经常听取网络社会组织工作汇报，主动给网络社会组织交任务、压担子，引导网络社会组织主动将工作融入网信事业发展大局。积极培育属地骨干网络社会组织队伍，搭建网络社会组织交流活动平台。抓紧建立属地网络社会组织数据库，摸清底数、建立台账，认真参与每年开展的全国网络社会组织基础信息调研。

（四）明确责任，督促落实。

要明确属地“同心圆”工程牵头、组织、参与、配合等各方机构和人员的责任，建立任务清单、责任清单，实施监督考核，确保工程实施效果。中央网信办网络社会工作局负责各地网络社会组织“同心圆”工程实施的检查督导。

（五）总结经验，推广典型。

各地要及时总结网络社会组织“同心圆”工程实施经验，加强对优秀网络社会组织的网上宣传报道，推广网络社会组织发展实践中涌现的典型做法、典型项目，充分展示网络社会组织参与网络强国建设的实际行动和扎实成果。