关于项目具体实施方案【推荐8篇】
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项目实施方案【第一篇】
大锣村集体经济实行方案 为巩固党的基层政权,深入推动精准扶贫,解决村级集体经济收入问题,根据上级文件精神,结合我村实际,特制定大锣村村发展壮大村级集体经济实行方案以下。
1、指点思想 坚持以党的109大会议精神为指点,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的1项重要任务,进1步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现情势,加大政策、资金和项目支持力度,增进大锣村村级集体经济全面调和发展。
2、目标任务 以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效情势,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可安排收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入再翻1翻。
3、发展方式 本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式: (1) 成立村集体经营公司,建始县长梁镇大锣村建设有限公司,通过与长梁镇政签订大锣村易地搬迁贫困户房屋拆旧复垦项目施工合同,获得了大锣村50户拆旧复垦施工项目,现建设公司已完成20余户的拆旧复垦工作,将会在以后对其已完成的项目进行预支款程序。
(2) 成立大锣村齐发种植专业合作社,通过与外地企业结对帮扶的方式,结合本村实地情况,大力发展瓜蒌产业,由合作社出技术和种子,农民种植入股,合作社协助销售的方式,帮助农民增收,同时壮大本村集体经济。
(3) 以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或展开联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。
4、工作要求 (1)精心谋划,科学发展。各村要结合本地实际,选准项目,要适合社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推动农业产业化,弄好扶贫开发和推动社会主义新农村建设结合起来,增进集体经济又好又快发展。同时,要遵守市场经济规律,不弄行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担, (2)因地制宜,稳步实行。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状态等实际动身,因村制宜,面向市场,实现1村1策,宜农则农、宜商则商,多渠道多情势探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
(3)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。
(4)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,嘉奖对该项工作作出重要贡献的村干部。
项目实施方案【第二篇】
根据国务院《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》“按规定对新型农业经营主体开展深耕深松、机播机收等生产服务给予补助,大力推进产前产中产后全程机械化”、xx省人民政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》“鼓励对开展深松深耕、秸秆还田、机播机收等作业机具安装智能监测终端”和《xx省2021年中央和省级财政部分提前下达农业转移支付项目实施方案》等有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、基本原则
农机深松深耕项目实施的基本原则是:县级负责、部门联动;智能监测、人工抽检;完善机制、简化程序;定额补助、先干后补;公开公正、严格监督。
二、项目内容及规模
2021年xx县农机深松作业任务6万亩,深耕1万亩,其中,中央资金94万元,省级资金126万元,共计补贴资金220万元,
三、补贴对象及补贴标准
(一)补贴对象。为我县安装智能监测终端并开展深松深耕作业的农机服务组织或农机手、承担深松深耕质检任务的第三方质检公司、承担农机深松深耕作业任务的县级农机深松深耕主管部门。
(二)补贴标准。2021年,农机深松整地作业每亩补助30元,其中,按不低于元/亩的标准补助给完成农机深松作业的农机服务组织或农机手;按不高于1元/亩的标准安排第三方的质检劳务补贴;按不高于元/亩的标准安排县级农机深松主管部门的深松质检管理经费。农机深耕作业每亩补助40元,其中,按不低于元/亩的标准补助给完成农机深耕作业的农机服务组织或农机手;按不高于1元/亩的标准安排第三方的质检劳务补贴;按不高于元/亩的标准安排县级农机深耕主管部门的深耕质检管理经费。
统筹使用质检劳务补贴和深松深耕质检管理经费,两项补助资金如有剩余,可用于扩大农机深松深耕作业补助面积,并按标准给予补助。补助资金严禁用于偿还债务、平衡预算、发放单位人员津贴等支出。县级深松深耕质检管理经费主要用于开展宣传培训、资料印刷、督导检查、对比试验、对标先进、技术指导、现场观摩、开展招标等工作。
四、项目实施
(一)实施区域和作业周期。今年的深松区域以xx镇、xx镇、xx乡为主要作业区域,示范带动全县种植大户、家庭农场、种植合作社等新型经营主体和灌溉条件好的农田。
严格按照“同一地块三年深松一次”的原则进行,必要情况下由县农机深松深耕领导小组议定后可以连年实施。同一地块一年内不能进行深松深耕两种作业,上一年度实施深松作业的地块第二年可以实施深耕作业。上一年度实施深耕作业的地块如三年之内未实施过深松作业的第二年可以实施深松作业。
(二)质量标准和判定准则。农机深松执行农业部行业标准《深松机作业质量》(NY/T2845—2015),深松应打破犁底层,深松深度≥30厘米,相邻两铲间距≤70厘米。农机深耕作业质量标准:参照《铧式犁作业质量》(NY/T742-2003),平均耕深不低于25厘米,作业后深浅一致、耕幅一致、地表平整、翻垡碎土好、植被覆盖严密,耕深稳定性变异系数、植被覆盖率符合标准要求。农机深松深耕作业兑付补助资金的面积为农机深松深耕智能监测平台计量的达标面积减去重复作业面积再扣除经第三方核查确认的不合格面积。同一地块(作业的两个地块间隔作业后深浅一致,耕幅一致,地表平整。不超过50米或连续作业过程中临时停车不超过30分钟)农机深松智能监测平台统计的深松深度合格率大于等于85%时,判定该地块农机深松作业质量全部合格,否则判定为全部不合格。农机深耕的平均耕深不低于25厘米,耕深稳定性变异系数和植被覆盖率均符合标准要求时,判定该地块农机深耕作业质量全部合格,否则判定为全部不合格。如发现农机深松深耕智能监测平台计量数据异常地块时,由县农机深松深耕主管部门负责主导并全程监管、在作业方配合和第三方的监督下,由智能监测终端设备服务商负责核查数据,以上“四方”共同确定最终合格作业面积。
(三)深松机具和监测终端要求。1、实施农机深松深耕的作业机具必须具有农业机械推广鉴定证书或农业机械试验鉴定证书。2、作业动力根据我县机具装备情况,为确保作业质量,优先使用县域内注册的大马力(180马力以上(含)四驱)、高效率拖拉机实施深松深耕作业。3、所有享受深松深耕作业补助的动力机具必须安装远程智能监测终端。
深松深耕机当年自标定之日起累计作业面积超过规定亩数(偏柱式深松机和浅翻深松机3000亩)时,县农机深松深耕主管部门联合终端设备服务商,组织机手对智能监测终端设备进行二次标定,以减小作业深度误差。
(四)作业主体和主体要求。县农机深松深耕工作领导小组采用适当方式,择优确定作业能力强、社会信誉好、管理水平高、按照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关规定开展业务的农机合作社等农机服务组织、全程托管服务组织以及农机户为农机深松深耕作业主体,获得全国农机合作社示范社和省级农机合作社示范社等先进称号的社会化服务组织优先承担农机深松深耕任务。农机深松深耕作业主体不得将深松深耕作业任务转包或分包。农机深松深耕作业主体为合作社的,合作社必须是依法成立、规范运作的合作社,不得为“空壳社”和“挂牌社”。凡是作业过程中发现农机手存在主观造假行为,县农机深松深耕主管部门将对其严厉处罚,将作弊机手全部农机深松深耕作业面积清零,取消其参加农机深松深耕作业的资格,并将作弊机手列入“黑名单”,以后不得参与国家补助的农机作业项目,并及时将处理结果向上级农机深松深耕主管部门备案。针对农机深松深耕作业季节性强、作业时间紧等实际情况,为不耽误农时,不要求必须通过招投标的方式确定农机深松深耕作业方。
(五)作业质检方式和工作要求。质检方式采取第三方质检,并切实加强对第三方的监管,杜绝第三方将质检任务转包或分包,杜绝第三方伪造质检工作痕迹,第三方质检人员必须到作业现场进行实地质检,实时记录质检数据、采集质检照片、录制质检工作视频,切实做好质检工作档案。严禁农机深松深耕主管部门及相关部门在职人员从事农机深松深耕第三方质检工作。
对第三方的质检要求:1、“四核查”:核查所有参加作业的深松深耕机具及动力配备情况,核查智能监测终端安装位置、固定情况,核查县农机深松深耕主管部门与作业方签订的作业合同,核查作业期间农机深松深耕监测平台上每天的作业数据。2、抽查农机深松深耕监测平台上所有机手作业达标地块的质量和面积,作业质量按照《深松机作业质量》(NY/T2845-2015)标准进行抽查,从每台深松深耕机作业地块中随机抽取两块地,每块地至少挖2个深松剖面坑进行作业质量核查,单台深松深耕机当季作业面积抽查比例不低于10%。3、作业期间实地质检比例不得小于当季质检任务的50%,从深松深耕任务结束之日第二天算起,10个工作日内必须向县农机深松深耕主管部门提交质检报告。4、深松深耕质检工作实行痕迹管理。实地质检时,持证质检人员要与被检地块的作业机手、农户或合作社负责人合录质检工作视频,内容包括姓名、单位、具体位置、作业面积、质检结果等,要做好影像、照片、文字、数据等质检资料的存档,并到县农机深松深耕主管部门备案。5、质检过程中,3次随机抽查发现同一机手作业地块深松深耕质量全部不达标时,则视为该机手所有地块作业质量全部不合格。6、每个作业季须单独出具一份深松深耕质检报告。
农机深耕质检:作业质量核查,应抽查农机深耕监测平台上所有机手作业达标地块的质量和面积,从每台深耕机具作业地块中至少随机抽取两块地,采取“五区五点”检测法测量耕深,即选择五个区域,每个区域测5个耕深值。为提高耕深检测效率,参照《铧式犁作业质量》(NY/T742-2003)规定的检测方法,即深耕作业后土壤耕作层上表面距该点深耕沟底的垂直距离再减去8厘米为检测耕深值,各测点耕深值求平均值即为平均耕深。快速检测法检测不合格或对检测结果发生争议时,采取常规检测法进行测量,测量耕深时先找到犁底面作为基准面,用钢板尺等测量工具测量犁底面到未耕地表面的垂直距离。每块地在五区中随机选3个区域分别测量植被覆盖率,单台深耕机具当季作业面积抽查比例不低于30%。深耕其他质检要求与深松质检要求相同。
第三方的选择:由县农机深松深耕工作领导小组择优确定质检信誉好、工作认真负责、质检经验丰富、公平公正开展质检工作的第三方进行农机深松深耕质检。如发现第三方质检公司存在弄虚作假、不按质检要求开展质检工作等违法违规问题,及时上报省、市农机深松主管部门,严厉追责。
(六)组织实施农机深松深耕作业。1、县农机深松深耕主管部门根据深松深耕项目规划与农机服务组织或农机手、第三方质检公司签订作业协议,明确作业标准、质检要求、补贴标准、作业区域、相关责任等。2、认真组织并全程现场监管深松深耕作业机具的核查和智能监测终端设备的检修调试,适时组织作业主体开展深松深耕作业,质检方按要求认真开展深松深耕质检核查。农机深松深耕主管部门要提前谋划,利用作业开始前一个月的时间,认真有序组织并负责全程现场监管农机深松深耕作业机具的核查调整和智能监测终端设备的检修调试,确保作业机具合格和监测数据准确可靠。3、深松深耕机具核查和终端设备检修调试过程中,作业方、终端设备服务商、县农机深松深耕主管部门、第三方等四方人员必须全部在场,各负其责。深松深耕作业机具核查由第三方负责。深松深耕作业机具的安装调整由作业方负责,作业方先将机具调整到作业状态后再进行终端设备的检修调试。终端设备检修、调试及试作业工作由终端设备服务商负责。终端设备调试要在平坦地块进行。终端设备要安装牢靠,深度传感器和机具识别器要以焊接的方式安装固定在机具上并做明显的标识。作业时摄像头必须对准深松深耕作业机具并定时传送作业照片。深松机各深松铲标定调试完成后应打好铅封或做好固定标识。机手随意拆除终端设备和随意拆卸深松铲视为主观造假行为。4、终端设备检修调试完成后必须进行试作业,通过人工检测核查智能监测数据,确保智能监测面积数据与人工检测面积数据在规定的误差范围之内、智能监测深松深耕深度合格率与人工检测深松深耕深度合格率数据基本一致。试作业完成后,四方人员在试作业现场与作业机具合影并将合影照片贴在机组备案登记表的指定位置。县农机深松深耕主管部门工作人员审核农机深松深耕智能监测作业机组备案登记表(附件1)无异议后,四方工作人员签字并加盖公章或检测专用章。作业期间,作业方要及时核查农机手每天的深松深耕作业情况,农机手要随时观察监测终端显示屏数据并及时通过手机APP查询作业数据上传情况,发现问题后立即停止作业并通知终端设备服务商进行检修。单一深松深耕作业不得收取作业差价。
(七)县级监督检查。农机深松深耕作业期间或作业结束后,第三方要按照与农机深松深耕主管部门签订的质检协议求,在规定时间内认真开展农机深松深耕质检核查,质检工作完成后,第三方出具质检报告。县农机深松深耕主管部门按照不低于作业任务3%的比例,对作业方的作业实施情况和第三方的质检工作完成情况等进行监督检查,填写监督检查表,切实做到出现异议地块必查,有举报线索地块必查,对智能监测合格率100%地块抽查,对监督检查中发现的问题及时整改。监督检查结束后,县农机深松深耕主管部门填写《农机深松(深耕)作业补助资金兑付结算单》、《农机深松(深耕)质检补助资金兑付结算单》,通过部门公示栏、政府或部门网站等方式进行不少于7天的公示,公示无异议后,县农机深松深耕主管部门向同级财政部门提出办理补助资金结算事宜的申请。
(八)兑付补助资金。通过“一卡通”或“一折通”的形式将补助资金,直接兑付给作业方、第三方。暂时不具备实行‘一卡通’或‘一折通’条件的,采用银行转账等方式兑现补助资金。农机深松深耕质检管理经费由县级农业农村部门根据工作进展情况向财政部门申请。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立由政府领导任组长,农业农村及相关部门负责人为成员的农机深松深耕工作领导小组,负责方案制定、项目实施、监督检查、资金兑付等重大事项决策,形成政府统一领导、农业农村部门主抓、相关部门协作的工作格局。积极争取地方财政支持,保障农机深松深耕工作顺利开展。
(二)完善工作机制。完善项目操作程序,制定财务管理制度,建立绩效评价指标体系,确保任务圆满完成。强化第三方质检竞争机制,综合考量第三方质检水平、质检能力、质检信誉等因素,实行优胜劣汰,确保质检效能提升。
(三)强化技术培训。积极开展农机深松深耕监测平台、终端设备以及手机APP的使用与注意事项、农机深松深耕作业标准及测量方法、职业道德教育、廉政风险防控等培训。
(四)抓好宣传引导。广泛宣传深松深耕作业的重要意义,加大对农机深松深耕技术的宣传推介,提高农民群众作业自觉性和主动性,营造良好舆论氛围。主动公开农机深松深耕补助政策、操作程序、补助标准、补助方式、补助结果等,确保农机深松深耕项目在阳光下透明运行。
(五)严格监督检查。在智能监测基础上认真做好人工抽检工作,严格补助资金发放管理,杜绝弄虚作假、降低作业标准、套取补助资金等现象发生。对实名投诉举报的问题和线索,做到凡报必查。对发现的违法违纪行为,将依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关文件,追究相关单位和人员的责任,并主动向社会公布。
项目实施方案【第三篇】
一、基本情况
汾阳市辖12个乡镇,2个街道办事处,166个行政村,耕地面积万亩,是典型的农业大县。全市粮食播种面积万亩,其中以玉米、高粱、小杂粮为主。
截止2019年底,我市大中型拖拉机总量达到2228台,配套农具总量达到3185部,玉米收割机总量达到461台,全市农机总动力达到万千瓦,全市机械化耕种面积达到53万亩,机械化收割面积35万亩。全市注册登记的农民专业合作社共有1284家,其中农机专业合作社87家。
二、项目目标
以玉米、高粱、小杂粮、薯类、花生、核桃等产业为主,在尊重农户独立经营主体地位的前提下,通过实施2020年农业生产托管服务项目,集中连片推进规模化生产,推动快速形成稳定活跃的农业生产社会化服务市场,初步形成可复制、可推广的农业社会化服务模式和项目管理运行机制。
三、项目实施内容
(一)补助项目
玉米、高粱、小杂粮、薯类、花生、核桃等产业为主的生产托管服务。
(二)补助环节
粮食作物农业生产托管服务实施的环节主要包括春耕、机播、病虫害防治、机收、机械化烘干、秸秆还田、土地深松深耕;核桃农业生产托管服务实施的环节主要包括采收、修剪、刷白、机耕除草等环节。
全程托管应包括农业生产的各个环节,已享受相同项目财政补贴的不能重复享受托管补贴。
(三)补助对象
主要是有一定规模、服务能力较强的村集体经济组织、服务型合作社、家庭农场、农业企业等托管服务组织。
(四)补助标准
项目根据托管服务内容及环节确定补助标准,原则上财政补助占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均补助规模不超过100元,项目完成后根据服务托管环节和实际的作业面积进行补助,服务组织只向农户收取补助后的差价。
结合我市实际情况及市场均价具体生产环节服务价格财政补助标准如下:
1农作物机播作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;
2粮食作物的机收价格100元/亩、财政补助30元/亩;
3秸秆还田作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;
4土地深松深耕(春耕、秋耕)作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;
5烘干作业价格35元/亩、财政补助10元/亩;
6农作物病虫害防治作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;
7农作物除草作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;
8核桃采收作业价格260元/亩、财政补助30元/亩;
9核桃秋冬修剪作业价格240元/亩、财政补助30元/亩;
10核桃刷白作业价格100元/亩、财政补助10元/亩;
11核桃除草作业价格40元/亩、财政补助10元/亩;
12薯类播种作业价格150元/亩、财政补助30元/亩。
13薯类采收作业价格150元/亩、财政补助30元/亩。
对农作物进行农业生产托管时,如同一机械同一时间可完成多个托管环节时,选择补助金额较高的一个环节进行补助。
因区域差异、农业生产设施不同、市场服务价格浮动等因素影响,在生产托管服务环节结束后,依照实际服务价格进行适当调整。
(五)补助方式
资金补助采取先服务后补助的方式,即每个环节实施完毕并经审核验收合格后,对项目实施区域内的服务组织按环节兑付补助资金。服务组织要与服务对象签订服务合同,明确双方的权利和义务,财政按照服务合同实际作业量对服务组织或服务对象进行补助。
四、项目实施流程
(一)确定服务组织。
各乡镇、街道要择优选择服务能力较强的农业生产托管服务组织,负责农业生产托管服务的具体实施。
项目服务组织标准:
1具有法人资格,营业执照、银行开户许可证等证照齐全。
2具有一定的社会化服务经验社会反映良好,无重大安全责任事故,无群体性上访事件等。
3拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及农业技术力量。
4具有与服务相适应的固定场所及必要的办公设施,满足日常工作、经营及培训,设有接待区,室内干净整洁,版面制度上墙,醒目位置有农业生产托管服务相关工作流程及服务承诺等。
5具有留存托管服务档案、收集各类信息及管理能力。
(二)签订服务合同。汾阳市农经服务中心与参加项目实施的服务组织签订托管服务合同,服务组织与托管服务对象签订托管服务合同,明确服务地块、服务面积、服务内容、作业时间、质量要求等内容,并报市、乡农经部门存档备查。
(三)提供作业服务。服务组织按照服务合同提供相关服务,认真填写农业生产托管服务确认单,并经农户签字确认。
(四)检查验收。乡、村两级在服务组织实施作业期间,要对项目实施区域、服务对象、作业环节、作业面积、作业质量严格把关,及时登记和公示。在作业结束后,服务组织要及时向市农经部门提出验收申请。农经部门采取随机抽查验收的方式,通过入户抽查,核对农户作业项目、作业面积情况,在农户签字确认基础上,抽查比例不低于作业户数的5%,抽查结束后按合格率给予补助。
(五)拨付补助资金。验收结束后,市农经中心向市财政部门申请办理补贴资金结算,市财政部门按照资金管理办法及时拨付项目资金。
(六)项目总结。项目实施完成后,农经中心要对项目实施的相关材料进行归档,形成工作总结。
项目实施方案【第四篇】
根据《泾县国家慢性病综合防控示范区建设实施方案》和《泾县全民健康生活方式行动指导方案》的精神,为全面加强学校体育卫生健康工作,不断提高学生体质健康水平,结合学校实际,制定健康校园建设方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部关于《中小学心理健康教育指导纲要》等文件精神,把健康作为教育的出发点,加大学生心理健康教育力度,提高学校健康教育水平,全面实施素质教育,培养学生健康的心理素质。
二、泾县云岭镇初级中学健康学校建设领导小组名单
组 长:章雪峰(校长)
副组长:许加锋(政教处主任)
组 员:连二子(教导主任)陈泽义(工会主席)吕兴财(副校长)王岁珍(团委书记)王卫东(体育组长)及各班主任。
领导小组负责工作的总动员、总统筹、总协调、制定规划、方案和总结表彰工作。
三、任务目标
1.坚持以人为本,根据学生心理特点及发展规律,运用心理健康理论和方法,开展丰富多彩的活动,培育学生良好的心理素质,促进他们身心全面和谐的发展。
2.通过健康校园建设活动的深入开展,进一步落实“健康第一,快乐生活”、“每天煅炼一小时,幸福生活一辈子”的观念,增强全校师生的健康意识,确保师生每天体育煅炼时间,加强师生健康知识教育和心理健康教育,营造和谐、运动、健康的校园氛围。
三、工作内容
1.开齐开足体育课程
保障每周3节体育课,坚持做到有教师有课时有教材有教案。
2.推进体育评价改革
认真执行《国家学生体质健康标准》测试制度,培养学生掌握两项体育运动技能。全面实行大课间体育活动制度,落实阳光体育和每天锻炼一小时精神,坚持每天上午统一安排20分钟的大课间体育活动,认真组织学生做好广播体操、眼保健操,营造人人参与体育活动的良好氛围,倡导学生到阳光下、到操场上去锻炼和陶冶身心。
3.提高教学质量
积极开展教学研究,力求根据学生的年龄、性别和体质状况,积极探索适应学生特点的体育教学与活动形式,指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼,努力改善学生的身体形态和机能,提高运动能力。
4.加强教师队伍建设
根据体育课时总量,加大体育教师编制配备工作,增加体育教师结构比例,努力满足体育教学的基本要求;开展体育教师培训工作,提高体育教师业务水平;建立体育教师基本功大赛制度,巩固和提高青年体育教师基本技能。
5.改善体育卫生基础条件
认真执行《国家学校体育卫生条件试行基本标准》,切实改善学校体育卫生基础设施条件;加大对学校厕所、饮水等基础卫生设施的投入,消除学校卫生安全工作隐患;及时对学校低值易耗体育器材进行补充和更新,确保学校体育活动的正常开展。
6.积极举办体育竞赛活动
每年举办秋学生运动会,广泛开展各种田径趣味性运动会,鼓励全体学生积极参与,积极组队参加县级各种赛事。
7.加强学生近视防控和营养干预
采取综合措施预防和控制学生近视问题,加强学生营养干预工作,努力改善学生肥胖问题。
8.改进学校健康教育
备齐备足必要的药品和器械,开展必要的医疗服务和健康教育工作。每学期安排不少于6学时用于健康教育课。把预防近视和膳食营养等相关内容作为教学的重要内容。
9.抓好学校饮食卫生
改善学校饮水卫生条件,教育学生健康饮水,有效保障日常使用安全;加强学校传染病管理,严格执行预防接种证查验和晨检、午检、因病缺勤病因追查等制度。
10.加强心理健康教育
建设好心理咨询室,提高心理咨询质量;继续开展心理健康教育教师培训。
四、工作措施
1.加强领导
成立学校“健康校园”建设领导小组,校长任组长,加强对“健康校园”建设工作的领导,确保工作开展的针对性实效性。领导小组负责工作的总动员、总统筹、总协调、制定标准和总结表彰工作,领导小组办公室设在政教处,负责落实领导小组交办事项、具体任务布置、工作检查、过程督查、经验总结和接受考评验收。
2.加大经费投入
建立以学校体育卫生工作为主要内容的“健康校园”建设经费投入机制,把体育卫生设施建设纳入规划和年度教育经费预算。为学校体育卫生设施的改善,学校体育、健康教育活动的开展提供必要的经费支撑。
3.加强督导检查
把健康学校建设工作纳入到安吉目标责任考核中,提高健康校园在班级评比中的比例,把健康学校工作作为评选文明班级、优秀集体的重要依据。
4.加强责任追究
对职能办公室、班级等因管理不善,导致师生在学校食物中毒和传染病爆发流行的,实施卫生安全工作“一票否决”,取消相关责任人当年度优评评先资格。
项目实施方案【第五篇】
按照河南省农业机械技术中心,《关于做好2021年农机深松整地项目实施工作的通知》(豫农机文﹝2021﹞26号)的要求,为开展好农机深松整地工作,进一步改善耕地质量,提高农业综合生产能力,促进粮食增产和农民增收,制定本方案。
一、目标任务和补助资金
按照鹤壁市农业农村发展服务中心的指示,我县2021年农机深松整地作业资金为95万元。为调动农民实施农机深松整地的积极性,按照“政府推动、市场引导”的原则,通过对农机深松整地实施作业补助,引导带动全县农机深松整地技术的应用,辐射带动全县农机深松整地作业任务的完成。
二、实施范围、作业模式和质量要求
(一)实施范围及补助试点。按照《豫农机文﹝2020﹞26号》文件的‘以高标准粮田建设区域为重点,划定农机深松整地作业核心区’的要求,我县划定为善堂镇、王庄镇、屯子镇、白寺乡、小河镇、卫贤镇、新镇镇及浚县其他高标准良田建设区域为深松整地作业核心区,实施作业补助,并辐射带动其他区域推广应用。为支持脱贫攻坚,核心区内优先统筹考虑贫困村、贫困户。
(二)深松整地作业模式。根据我县土壤类型和机具配备情况,及几年来的作业实践,我县农机深松整地作业继续采用“深松+旋耕”的模式,单一深松的不予补助。原则上同一地块三年深松一次,不到三年的地块由智能监测系统对作业地块自动过滤,不计入作业面积。
(三)深松作业质量要求。深松作业应能打破犁底层,深度一般要大于25厘米,不超过40厘米;如果采用凿(铲)式深松机,相邻两铲间距不得大于倍深松深度;深松后要合墒弥平,做到田面平整,土壤细碎,没有漏耕,深浅基本一致,适宜播种作业。
三、补助对象、补助标准和工作程序
按照河南省农业机械技术中心文件要求,补助对象为承担核心区内作业任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织。从作业能力、服务质量、服务组织信誉、检测设备安装等方面,优选安排市级以上示范农机合作社承担深松整地作业。
农机深松整地作业补助标准25元/亩,农业生产服务组织在收取农户作业费时应扣除按规定应获得的补助部分。根据“先作业后补助、先公示后兑现”的原则,作业补助资金按照如下程序兑付。
(一) 签订作业合同。申请承担深松作业补助工作的农业生产服务组织,通过政府采购有关程序公开选定,选定后与农机部门签订农机深松整地作业承包合同,明确相关责任和义务,便于有关部门监管。同时与服务对象签订作业合同,补助资金按照作业合同中实际完成的作业量(作业量按第三方核准的信息化监测数据计量)核实兑现。作业合同按照上级要求统一格式统一设计。
(二)面积确认和资金兑付。农机深松整地作业完成后,农机服务组织要依照第三方信息化监测数据填写《农机深松整地作业情况确认表》,经服务对象签字确认。县农机部门及时填写《农机深松整地作业补助发放明细表》和《农机深松整地作业补助情况汇总表》,经审核、公示后送县财政部门,作为补助资金发放的依据。
四、认真落实组织和保障措施
(一)加强组织领导。承担作业任务的农业组织要建立健全绩效考评机制,实行奖优罚劣,抓好工作落实。农机部门负责对实施情况进行质量跟踪检查及补贴资金发放依据的汇总整理等工作。
(二)强化质量监督。农机深松整地作业补助工作,全部实行信息化远程监测,以信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据。对公示中存在异议的,要及时进行检查核实,避免虚报作业面积等违规行为发生。
(三)做好宣传指导。要广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果,营造良好的舆论氛围,提高农民应用农机深松作业技术的主动性。结合土壤类型、耕作制度等实际情况,因地制宜选择合适的农机深松整地作业模式和技术路线,加强技术培训指导,不断强化农机手操作技能和质量意识,保障农机深松整地作业质量。
(四)严肃工作纪律。不断完善监督机制,搞好重点环节的防控管理,严防发生违规违纪问题。农机深松整地补助工作完成后,要将有关资料及时归档立卷,主动接受有关部门的监督。
五、工作进度和有关要求
(一)加强指导督导。要根据农时季节和农机深松整地工作进度,组织人员加强督导,推动农机深松整地工作顺利开展,保质保量完成年度工作任务。
(二)认真总结经验。农机深松整地工作结束后,要及时总结经验,编写工作总结。农机深松整地作业补助资金,要在严格工作程序、确保准确无误的前提下,加快兑付进度,原则上要求于本年度12月31日前完成。
项目实施方案【第六篇】
一、***村基本情况***村位于全镇东南部,属梁外地区,全村总面积202平方千米,现有耕地15000亩,其中水浇地2000亩,旱地13000亩,已流转5000亩;全村共有13个社,总人口2667人、987户,常住人口980人、447户,共有党员77名,其中女党员8名,少数民族党员8名,党小组5个;主要种植农作物玉米、糜子、土豆,共有牲畜14500头(只),主要产业种养植业;有村卫生室300平米;有文化活动室80平米;便民超市1处,有240人、800头(只)牲畜存在饮水安全问题;已硬化街巷公里;有通村公路10公里。
精准扶贫:2016年精准识别国家级贫困户35户100人,2016年底全部脱贫;2017年新增国家级贫困户0户0人;2018年新识别国家级贫困户8户15人,其中因大病返贫1户1人。
二、 申报项目
(一)项目名称:***村餐饮住宿服务
(二)项目类别:餐饮住宿
(三)建设性质:新建项目
(四)时间进度:项目获批后1年内建成
(五)受益对象:申请项目实施成功后,受益建档立卡贫困户8户15人。
(六)绩效目标:项目建成后年收入可达到3万元。
(七)群众参与和减贫机制:全村的农牧户全面参与监督,项目带动的贫困户全部受益。
三、项目建设内容 536平米村委会后院旧房改造预计花费225490元;院落、大门、停车场建设预计花费144241元。共计369732元。
四、项目投资估算与资金筹措
(一)项目投资估算: 预计总投资:37万元
(二)资金筹措 项目总需投资37万元。其中:申请项目扶持资金30万元。项目资金主要用于餐饮住宿相关设施改造建设、设备购置等基础设施建设,专款专用,保证项目顺利实施。
四、项目效益分析
1.收入方面 ***餐饮住宿服务中心建成后承包给个人,村委会收取固定租金三万元。
2.利润方面 该项目通过“个人+村委会+农户”的模式运营,住宿餐饮服务中心可收购本村农牧户农牧业产品带动本村经济发展;村民可参股分红及受雇于餐饮服务中心管理维护务工等方面有效提高经济收入。项目运营后,预计年村集体收入可达到5万元以上,收益20%用于资助贫困户解决医疗费用或发展产业;30%用于村集体日常办公开支;50%建立账户专人专管,用于全村活动阵地建设及其它村集体产业项目,带动全村集体经济发展,实现共同富裕。
五、 与农贫困牧民建立利益联结机制
1. 探索建立“帮扶单位+村委会+基地+农牧民”的利益联结发展模式。餐饮服务中心要带动全村贫困户通过出售农牧产品、劳务用工的方式增加收入,帮扶单位要负责解决村集体经济及其他村民种养植的电力设备保障。三要对农户产品实行保护价收购,农户收益=保护价定价收益+额外收益。
2.充分发挥餐饮服务中心作用,促进有一定劳动力的贫困户就业脱贫。
六、工作要求
(一)强化组织领导,推动工作落实。村党支部书记是推进脱贫攻坚产业项目的第一责任人,既要指挥部署又要传导压力,既要研究谋划又要亲临一线作战,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。村“两委”要定期召开会议,强化工作调度,着力解决问题,推进各项工作措施落实到位。村“两委”承担具体责任,要结合实际,认真落实各项扶贫措施,确保脱贫产业项目落实地见实效。 (
二)加大宣传力度,营造浓厚舆论氛围。制定宣传计划,整合宣传力量,创新宣传方式,大力宣传党和政府脱贫攻坚决策部署、政策举措,宣传产业脱贫和脱贫向致富转变的措施办法,宣传脱贫攻坚的重大意义和重要成就,引导干部群众树立正确的扶贫脱贫观念,营造打赢脱贫攻坚战的浓厚舆论氛围。
项目实施方案【第七篇】
为进一步推进“旱地改水田”土地整治工作,加强项目管理,增加有效水田面积,落实“占优补优、占水田补水田”要求,新建县人民政府出台并印发了《新建县“旱地改水田”土地整治工作实施方案》。
该方案中明确了我县“旱地改水田”工作指导思想、工作任务、工作目标和资金保障,首次将资源补偿费发放至村民小组一级,主要用于因“旱地改水田”土地整治项目占用农民耕地修建沟、渠、路等农业基础设施给农民的补偿费,提高了群众实施项目的积极性。同时,该方案对“旱地改水田”工作提出了具体工作要求,进一步明确了各有关单位和乡(镇)的工作职责。
该方案的出台得到了市局领导的充分肯定,市局陈献忠副局长在文件上批示“拟将此件转发至各县区,请各县区在推进旱改水工作中可参照执行,妥否,呈请陶局长示”,陶志局长批示“同意转发”。目前,市局耕保处已将该方案转发至各县(区)。
项目实施方案【第八篇】
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和对“四好农村路”建设的重要指示精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,秉承安全畅通、崇尚自然、因地制宜、突出特色、生态环保、便民惠民的建设理念,以深化供给侧结构性改革为主线,依托广覆盖、深通达的公路路网,紧密结合区域生态旅游、特色产业、乡镇经济、历史文化等发展需求,加快打造一批农村公路精品路线,发挥品质工程的示范带动效应,促进农村公路标准化、制度化、规范化,推动乡村形成优美的路域环境,让农村公路既成为“山水林田湖、城镇乡村景”的连接线,又成为秀美乡村的风景线。
二、建设范围
本次建设范围涵盖县道升级、乡道双车道改造、环鄱阳湖旅游公路、资源路(旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路)、农村危桥改造五大类项目。
具体项目原则上以此次我县农村公路建管养融资项目库为底库。其中县道升级改造项目10个,公里;乡道双车道改造项目22个,公里;环鄱阳湖旅游公路项目6个,公里;资源路(旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路)项目33个,公里;农村危桥改造项目131座。
三、建设标准
(一)统一设计标准。
此次所有的农村公路改造采用沥青混凝土路面,统一路面结构层布置(极个别交通量超大路除外),统一排水沟、路树、道路绿化、桥型、涵洞、交通工程(含护栏),边坡护坡的结构型式、种类、型号,提高公路通行能力,特别注重排水和生命安全防护设施等附属设施建设,达到“修一条路、造一片景、活一方经济、富一方百姓”的目标。桥梁设计推广使用《省农村公路中心桥梁设计通用图纸设计》。
(二)统一建设标准。
建设标准应符合《省农村公路建设管理办法》,县道一般按三级公路标准,环鄱阳湖旅游公路按不低于三级公路标准打造,乡道升级按双车道标准建设,资源路、旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路原则上按三级标准,个别地型复杂路建设标准不低于双车道要求,县道上危桥改造宽度不低于米,乡道上危桥改造宽度不小于米,村道上危桥改造宽度不小于米。
(三)统一质量管理。
农村公路(含危桥)建设项目必须严格执行项目法人制、工程监理制、质量监督制、施工许可制、项目公示制等。建设目标围绕一年全面铺开,两年实施完成的目标,分两批次,即今年5月底前完成一批施工图设计批复;7月底前开工建设一批;9月底前再完成一批施工图设计批复;11月底前开工建设一批。
四、政策措施
(一)按照统筹规划,分级管理,县道县管、乡道乡管的原则,统筹资金渠道。
1.县道升级、环鄱阳湖旅游路。征地拆迁、杆(管)线拆移、路基工程、路面工程、桥涵工程、绿化工程、交安工程等工程建设其他费用由县级统筹。
2.乡道双车道改造项目。
征地拆迁、杆(管)线迁移费用:属地乡镇负责。
路基工程:属地乡镇负责路基工程(清表、挖填土石方、软基处理、排水沟、边坡防护)总费用的30%;县级统筹路基工程剩余70%。
路面工程、桥涵工程、绿化工程、交通工程和前期勘察设计等工程建设由县级统筹。
3.资源路、旅游路、产业路、路网联通路、公益事业路。
征地拆迁、杆(管)线迁移费用:属地乡镇和产业主体负责。
路基工程:①有产业主体的产业路、资源路,外部连接道路按产业主体、县、乡镇三方3:5:2的比例分担路基工程费用;有公益性质的内部连接道路(符合建设标准)按产业主体、县、乡镇5:3:2的比例分担路基工程费用;没有公益性质,仅是产业园内的内部连接道路由产业主体负责路基工程费用;②没有产业主体的旅游路、路网联通路、公益事业路,路基工程按县、乡镇7:3的比例分担费用。
道路路面工程、桥梁工程、绿化工程(不含产业园内绿化)、交安工程、前期勘察设计等工程建设基地费用由县级统筹。
4.危桥改造。本次改造的危桥必须满足条件:①在省厅危桥库中的桥梁,②在县、乡、村道路中的危桥。符合条件危桥改造项目建安费由县级统筹,除此以外的危桥改造由属地乡镇或受益主体全额负担。
5.上述项目如果存在超标准建设的,由属地乡镇、产业主体承担超标准建设部分的全部费用。
(二)实行奖励制度。
为加快农村公路工程建设,对按要求完成征地拆迁、杆(管)线迁移,在规定时间内达到建设标准的乡镇实行奖励,奖金金额不超过属地乡镇承担的征地拆迁、杆(管)线迁移费用的50%。奖励资金需全部用于农村公路建设。
(三)多方募集资金。
鼓励企业和个人采用捐款等方式筹集社会资金投资农村公路建设。农村公路建设不得采用强制手段向村委会和个人集资,不得强制让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的,应当由村民委员会征得村民同意。
(四)加强资金管理。
建立健全农村公路资金管理制度,按规定建立资金使用的明细台账,接受审计、财政和上级行业管理部门的监督检查,农村公路项目建设单位应确保资金足额到位,并按照工程进度分期支付,不得拖欠农民工工资,不得拖欠征地拆迁款,任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用农村公路建设资金。
五、保障措施
(一)强化组织领导。
建立由农村公路项目指挥部牵头,属地乡镇、交通、发改、公安、财政、生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业、国盛集团等部门积极参与的联勤联动机制,解决项目建设推进过程中的困难和问题。相关部门要主动作为,积极服务,特别是环评、用地等相关审批手续办理上要加快工作进度,确保依法限时办结。
(二)明确各方责任。
1.属地乡镇:成立相应的工作领导小组,负责本辖区范围内农村公路建设的征地拆迁、杆(管)线迁移等工作,在农村公路项目指挥部规定的时间节点内完成拆迁任务,营造良好的施工环境。相关乡镇政府要组织好对乡道、村道的统筹管理工作,明确农村公路乡级管理部门,并设置农村公路专职管理人员,加强监管考核。村民委员会要充分调动群众积极性,吸纳群众主动参与到农村公路建设相关工作中。
2.交通运输局:在农村公路项目指挥部的领导下,负责组织开展项目前期勘察、设计、预算清单编制等前期工作,指导、监督项目具体实施全过程,协助施工单位办理交工检测,交、竣工验收等工作。
3.自然资源局:负责农村公路项目的土地审查,核定项目用地面积和补偿金额。对8米及以下农村道路,按照《省人民政府办公厅关于实施“三大攻坚行动、三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展的意见》(赣府厅〔2020〕1号)文件精神要求,其用地不纳入建设用地范畴。
4.征迁办:负责出台项目实施中拆迁,杆(管)线拆移的补偿标准,审查、核定征拆面积和补偿金额。
5.发改委:负责项目立项审批和初步设计投资预算,并按照《省发展改革委省交通运输厅关于加快农村公路建设项目前期工作有关要求的通知》(赣发改交通〔2017〕325号)要求,进一步简化农村公路项目立项审批程序。
(三)加强监督考核。
1.加大对农村公路建设工作的监督考核力度,将“四好农村路”建设纳入政府目标考核体系,重点对责任落实、建设质量、工作效率、资金到位等情况进行监督考核,建立健全考核结果与固投挂钩机制,把农村公路建设作为乡镇、相关部门的加分项。
2.强化农村公路建设项目廉政建设。从事建设项目管理的工作人员在项目管理中,如有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,提请有关部门介入调查,严肃追究责任人责任,对出现严重违纪违法的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(四)健全养护机制。
按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,全面推进农村公路“路长制”,建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系,加快推进农村公路养护市场化改革,压实日常养护和工程养护责任;各乡镇要积极开展农村公路日常维护,主动引导群众参与,确保农村公路路面整洁,要强力整治农村公路路域环境,打造畅安舒美的通行环境。要加大农村公路道班建设力度,实现从高速到普通国省干线到农村公路“吃、住、游”一体化服务,全力实现“交通+旅游+产业”的融合发展。
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