履行党风廉政建设第一责任人责任情况优质4篇
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履行党风廉政建设第一责任人责任情况【第一篇】
2021年,在市局党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合工作任务要求和职权运行特点,注重日常教育提醒和监督管理,不断把全面从严治党管党和反腐倡廉引向深入,为完成全年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将我分局2021年党风廉政建设工作总结如下:
一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任
(一)深化完善组织领导机制。加强组织领导,按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施意见的要求,继续层层签订《2021年党风廉政建设责任书》。落实领导班子党风廉政建设责任,积极推进本单位党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。
(二)把党风廉政建设纳入全局工作。党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,实行半年汇报和年度总结。根据市局党委《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》要求,结合我分局工作实际,制定了《2021年廉政工作要点》,对我分局党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,全年召开会议12次,研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题。
二、强化党风廉政教育,筑牢筑紧思想防线
我分局把加强党风廉政教育作为反腐倡廉的基础性工作,加强党规党纪和廉政法律法规的学习,采取集中学习、干部在线学习、发放材料自学等方式,筑牢思想道德防线、提高拒腐防变潜力。
(一)加强政治理论学习。我局积极组织党员干部职工深入学习党的十九届四中、五中全会精神和党章,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信",在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保证上级和市局的各项决策部署落到实处。
(二)加强纪律和法律学习。严明党的纪律,开展理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗精神的教育,增强党员干部守纪律、讲规矩意识。组织全体干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新时期下党内政治生活的若干准则》等党风廉政建设基础法律法规,把党风廉政和反腐败教育纳入“两学一做”学习教育重要内容,努力使党风廉政建设基础法律法规入脑入心,从思想源头上消除贪腐之念,自觉抵制各种诱惑,不踩“红线”,守住“底线”。
(三)开展先进典型教育和警示教育。正面教育和案例警示教育相结合,组织干部学习先进典型事迹,学习身边好人好事,观看道德模范先进事迹电影,及时学习传达各级纪检部门发出的违规违纪通报,开展警示教育,筑牢党员干部职工思想道德防线。让大家引以为戒、自觉自律,党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)深化廉政文化教育。继续推进廉洁文化建设,大力弘扬廉洁文化,传承红色基因,大力弘扬井冈山精神,倡导苏区干部好作风,汲取家风、乡规民约、官德箴言等传统文化中的积极元素。培育高尚情操、抵制不良风气,着力营造清风港航氛围。
(五)扎实开展主题党日活动。分局党支部按照市局党委要求,狠抓党的建设工作。规范主题党日活动,并将主题党日活动制度化,定于每月第一个周五作为主题党日。党员干部职工在开展主题党日活动时,注重与精准扶贫相结合。参加社会主义新农村建设活动,帮助村精准脱贫对象整理和规划庭院,生活环境更加卫生和美化。在主题党日活动中,分局还开展了“今天是我的政治生日”、清明文明祭扫、学雷锋志愿服务活动。通过这一系列活动,干部职工受到了教育和锻炼,诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨。
三、抓好制度建设,深入推进治本抓源工作
(一)认真落实党内监督各项制度。继续贯彻落实领导干部廉洁自律各项制度,自觉执行制止奢侈浪费的规定,严格执行公务用车、公务接待等方面的规定;全面落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、勤廉公示制度;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。
(二)不断完善各项规章制度。建立健全各项规章制度,进一步规范和提高工作水平,确保各项工作措施落到实处。要求执法人员规范着装,持证上岗,文明服务,严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等,确保办事提速提效;完善考核体系,严格考勤制度,严格请销假制度,落实责任追究。
四、深化作风建设,促进作风建设常态化
(一)加大纪律检查力度。对公务用车管理情况、公务接待、执行禁酒令、行政执法等重点环节进行监督检查,把好节日廉政关,在春节、端午、中秋国庆等节日前夕,部署节日期间作风纪律建设工作,节日期间加强执纪监察,严防节日腐败。坚决纠正纪律松弛,在工作时间打扑克、上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动的行为。
(二)开展作风建设提升活动。召开作风建设工作专题分析讨论会,开展批评和自我批评,自纠自查“怕、慢、假、庸、散”等五个方面的突出问题,深化“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理,全体干部职工深刻剖析、逐条查摆,提交自我剖析材料。针对工作积极性不足,学习氛围不浓厚,工作纪律执行不够严谨等问题,认真制定整改措施,逐条逐项抓好落实整改。加强公务用车管理,实行用车审批和登记,严防滥用公车和公车私用,
(三)规范行政执法行为。进一步规范执法岗位、执法权限、执法程序,严禁利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事,坚决查处和纠正行业不正之风,维护群众利益。
一年来,我分局从党员领导干部到一般职工、认真执行中央“八项规定”,认真遵守廉洁自律各项规定,单位风清气正,无违纪违规现象发生,党风廉政建设工作取得了一定成绩。但也清醒地认识到,工作中还存在很多差距和不足,对党风廉政建设的认识还有待进一步提高,有些制度也还未得到有效落实等等。不足之处有待于在今后的工作中加以克服和解决。下一步,我分局将继续努力,始终把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,从工作实际出发,以更务实的精神,更有力的措施,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为营造风清气正的良好环境而努力奋斗。
履行党风廉政建设第一责任人责任情况【第二篇】
县委、县纪委:
根据《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》(xx委发〔xx〕x号)和《中共xx县委办公室xx畲族自治县人民政府办公室关于党政领导班子成员履行“一岗双责”的实施意见》(xx委办发﹝xx﹞29号)文件精神,现将半年来xx局党风廉政建设党委主体责任情况和本人“一岗双责”履行情况报告如下:
一、xx局党组履行党风廉政责任建设主体责任情况
半年来,xx局党组在县委、县政府和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会工作部署,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念,强化责任意识和担当意识,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。
(一)加强组织领导。局党组认真落实主体责任,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,层层分解落实工作责任;研究制定年度党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,拟定任务清单,落实专人负责落实。
(二)完善工作机制。局党组在年初及时召开专题会议,研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作安排,对局党组、各职能科室的党风廉政工作目标任务进行明确,对年度工作进行部署;三是强化督查考核。制订党风廉政工作考核办法,对各职能科室进行量化考核,局党组在年中、年末等阶段都要听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正。
(三)严明党的纪律。按照工作部署,制定活动方案,做好结合文章,有效开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动。6月16日-17,局机关全体党员听党课、学党章、党员民主生活会等一系列活动举行,通过重温入党誓词、学党章、听党课,增进党员的责任感、使命感和荣誉感。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的言行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,严肃党的政治纪律、组织纪律。
(四)严格管好干部。局党组认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《条例》规定。注重加强党员干部的日常监督。
(五)改进工作作风,规范行政行为,切实维护群众利益。改进工作作风,维护群众利益,是我们党历来十分重视的问题。局党组坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、县委县政府在改进工作作风密切联系群众的实施意见中提出“八条补充意见”,坚决反对“四风”。健全完善机关干部年度任务绩效考核制度和干部考勤制度,促使全局干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。
(六)强化监督制约,规范权力运行。局党组认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,对干部学习教育制度、干部廉洁自律制度、干部管理制度、公务接待和公务用车制度、机关效能等制度进行了完善,以健全的制度保证廉政建设工作规范运作。坚持领导干部重大事项报告制度,开展权力制衡工作,严格执行“一把手”“七个不直接”,严守“五个严禁、十七个不准、五个一律”,禁止领导干部利用职权谋取不正当权益。认真落实厉行节约“八项要求”,严格控制“三公经费”、加强领导干部勤政廉政建设,规范公务行为。建立健全领导干部个人廉洁自律档案。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
(七)高度重视执纪执法科室队伍建设和业务水平提升。一是针对局班子成员调整,及时组织相关法律法规学习,积极开展行政执法证考试和换证工作。二是拓展群众反映渠道,重视信访举报工作。制订了局领导班子信访接待日制度,成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。做到来信有登记,来访有记录,严格按照信访条例及时办理群众来信来访,查结有报告。今年7月宗教信徒因教堂标志处置问题发生越级上访,局班子第一时间组织人员进行劝导。
(八)凝心聚力,齐抓共管,助推各项工作。局党组以开展“双服务双支持”活动为契机,深入民族村开展调研活动,着力解决人民群众反映的问题,提高做好新形势下群众工作的能力,重点做好民族发展资金项目的筛选、确定,严格把关项目考察、申报、资金监管等各个环节。通过上下互动,征求各方对做好民族宗教工作的意见和建议,增强工作的针对性,提高工作成效。加强干部队伍建设,认真实施《xx畲族自治县机关效能问责实施办法》,设立效能监督岗,公开每个工作人员的工作职责,联系电话,干部去向信息,便于群众联系和监督。实行AB岗工作制度,各职能科室做到分工不分家,相互配合。大力推行办事公开,提高优质服务,加强主动服务和保障中心工作,确保县委县政府各项重大决策措施得到落实。
(九)落实党内监督制度,不断加强班子自身建设。
以提高领导班子思想政治素质为重点,加强学习制度建设。始终突出理论武装,围绕建设学习型领导班子,进一步加强和改进中心组学习制度。健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习等制度,运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。以提高领导班子科学决策水平为重点,加强议事决策制度建设。坚持把民主集中制作为制度建设的核心,建立健全集体领导和个人分工负责制,完善领导班子议事决策规则和民主决策机制,不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。以提高领导班子服务群众能力为重点,加强联系群众制度建设。坚持把联系基层、服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓,围绕加强和改进群众工作,建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、社情民意反映等各项制度,进一步健全群众利益调解机制,帮助基层和群众解决现实困难。以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点,加强党风廉政制度建设。完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、党务政务财务公开、经济责任审计、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度,努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。坚持完善民主生活会制度,高标准、严要求,积极开展批评和自我批评,切实提高民主生活会的质量,提高班子解决自身问题的能力。
(十)履行党风廉政建设主体责任存在问题和不足:反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;反腐倡廉教育的力度还应进一步加大。
二、局党组书记履行“第一责任人”职责情况
一年来,局党组书记严格执行中央和省委、市委、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,研究制定本单位党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施。
(一)重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,认真组织班子成员、科室干部学习党的十九大及习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省市县党风廉政建设工作的有关要求,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。与开展学党章活动相结合,组织学习廉政建设相关内容。
(二)重视党风廉政责任制落实。按照年度考核工作要求,督促相关科室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化,责任到人。不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。
(三)重视来信来访和案件查办。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。重视加强信访举报工作,充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用,坚决纠正损害群众利益的行为。
(四)重视提高自身修养。注重政治理论、政策法规、业务知识的学习。自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。时常提醒亲属和身边工作人员廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
(五)重视班子分工与团结。按照党政一把手“七个不直接分管”要求,做好班子成员分工调整工作。注重班子成员间的沟通协调,增进班子团结,增强班子活力。充分发挥领导干部示范带头作用,带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。
(六)履行“第一责任人”职责存在的问题和不足:攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
今后,我们将切实巩固扩大党的群众路线教育实践活动成效,按照县委、县纪委要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面。
履行党风廉政建设第一责任人责任情况【第三篇】
一、加强领导,落实责任,认真部署党风廉政建设工作
结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排,为了抓好全局党风廉政建设工作,年初我们就组织召开党组会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。
(一)强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制
今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上,又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中,我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程,坚持与业务工作一同部署,一起考核。班子成员在职责岗位上,实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。
(二)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识
教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针,做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来,我局结合上级的有关会议和文件精神,继续抓好全局干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习xx在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡总书记在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风,对此,我局党组专题组织了学习,并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,将胡总书记的重要讲话作为重点学习内容,要求干部职工认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。同时,我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。
(三)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度
党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。2010年,我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后,我局实施本系统干部职工全员监督机制,以保证各项制度的贯彻实施。
二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来,形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力
按照区委的部署,我局从2010年3月29日开始,在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来,全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求,周密安排部署,精心组织实施,稳步扎实推进,较好地完成了区委确定的各项工作任务,达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标,取得了良好的教育效果。
在学习实践活动中,局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心,加强教育引导,要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中,我局坚持执行每周五下午学习制度,通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟,从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度,局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起,从萌芽抓起,到目前为止未发生一起违规违纪问题。
我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,在时间安排和工作部署上统一考虑,在思想内容和方式方法上统一要求,在成果运用和巩固完善上统一进行,切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题,制定整改措施的时候,我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度,拓展查找问题的渠道,深入剖析问题根源,强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫,把握好制度的继承性、创新性,切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来,从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。
三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点,切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命
自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后,我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求,通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措,目前,全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。
(一)注重观念先行,确保认识到位
廉政风险防范管理工作,虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴,但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后,我局班子成员先学一步,先后5次召开班子会,专题学习研究廉政风险防范管理相关文件,理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作,我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》,达到人手一册,转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》,于4月27日上午,在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。
(二)落实领导责任,确保组织到位
推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。在全局广泛学习的基础上,我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室,具体负责廉政风险防范管理的日常工作,为确保廉政风险点查找准确,我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上,结合我局实际,我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》(征求意见稿),下发给各股室,多次征求意见,进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系,确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系,确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。
(三)强化宣传教育,提高风险防范意识
针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准,内涵领会不深等问题,我局组织全局干部职工,利用一周时间,对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论,针对大家提出的问题,集中解惑疑问。通过交流研讨,使广大干部认识到,人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门,风险防范管理工作与每个人紧密相连,要不断强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行自身职责,及时找准各自存在的突出问题,找准风险点,制定切实可行的预防措施,才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中,我们注重加强宣传引导,我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责,廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏,结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等,在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅,张贴上墙,通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,不断提高风险防范的能力。
(四)紧扣关键环节,认真查找风险点
廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上,我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会,对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个性和共性廉政风险,溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点,突出工作重点,做到描述准确,防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后,先由各责任领导进行把关,对语言描叙不清楚,风险点查找不准确,措施制定针对性不强的一律推到重来,各责任领导把关后,局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关,截止目前,全局共确定廉政风险点385项,其中领导岗位廉政风险点64项,中层岗位廉政风险点98项。
(五)创新工作思路,不断强化防控措施
一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外,还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查,确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。
二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”,实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自岗位工作职责,廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置,旨在未雨绸缪,防患于未然。牌子虽小,可是作用却很大,上班第一眼先看到它,能时时刻刻提醒工作人员该做什么,不该做什么,能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现,不仅是一次警示教育,也是一次承诺,更是一面“镜子”,让广大干部职工做到进门思廉,抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己,同时也是主动接受大家的监督,给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。
三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,我们把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,做到廉政风险警钟长鸣。
四、坚持依法执纪,严格监督检查,确保群众满意
一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署,近年来,我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。
二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年,我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口,而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”要求,建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度,实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等,一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来,精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口,也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。
三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”,从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发,我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性,任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组,每季度定期开展自查自纠,区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求,完善社会保险基金监管各个环节的管理制度,优化操作流程,发挥审计监督作用,从源头上堵塞漏洞,提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。
四是加强作风效能建设,深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”,坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度,杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用,将再就业资金全部上缴财政,专项资金做到专款专用;按时办理信访件,热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议,公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理,全年未发现违纪违法案件。
五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算
按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求,目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般工作人员无关,一没有权,二没有势,三没有钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作,注重日常提醒教育的多,对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现,由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因,一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够,不能突出履职履责风险,减弱了防范措施的针对性。
下一步,我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求,一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点,进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作,同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督就落实到哪里,确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作,大力实施“阳光工程”,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。
履行党风廉政建设第一责任人责任情况【第四篇】
区委、区纪委:
根据《关于进一步做好党风廉政建设责任制有关工作的通知》(市委办〔20***〕14号文件),现将我局20***年党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设主体责任情况
20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)加强组织领导,深化责任落实
年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。
(二)加强宣传教育,提高自律意识
今年以来,局党组结合工作实际,开展了形式多样的党风廉政和反腐教育宣传工作。一是系统教育。扎实开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”学习计划,在全局会议上集中学习7次;由局党组副书记孙耀同志给全局党员干部讲授了《基础在学、关键在做》和《严以律己、做政治上的明白人》专题党课;
以讨论会的形式,在全局党员中开展了“五查五看”、“四讲四有”活动。二是专题教育。组织全局中层以上干部到宁波廉政教育基地接受党风廉政教育,用身边的典型案例教育党员引导党员干部牢记宗旨、拒腐防变、警钟长鸣;
组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理,健全惩防体系
一是进一步完善廉政制度。今年根据纪检组的工作部署,我局对重大事项备案制度进行了完善,并对重大金额支出、公务接待、会议培训、公务用车等向纪检组进行了季度备案;
对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;
继续落实领导干部个人有关事项报告制度。二是强化财务和国有资产管理。继续落实“局长主管预算,财务分管局长负责执行,分管纪检监察局长全程监督管理”的财务管理模式;
年初我局制定了《现金管理暂行条例》和《国有资产管理办法》,督促机关各部门采取公务卡或转账支付方式,并实行大额现金审批制度,对国有资产进行属地化管理,进行定期和不定期的抽查,保障国有资产的安全性。三是强化办公用房维修管理。今年我局重新制定了《零星维修工程管理办法》,明确了50万元以下的维修装修项目的审批程序,确保了该类工程项目的规范建设。四是规范车辆使用。局内审小组对车辆服务中心车辆维修、装潢、定点加油和固定资产管理及处置等进行了内审,车服中心对内审中提出的问题进行了整改。五是规范采购流程。根据《机关食堂采购管理补充规定》,成立了由分管局长任组长的机关食堂采购管理工作组和采购工作小组,建立了请购、采购和验收等制度,要求采购管理工作组成员每星期集中讨论确定供货商,并与备案的四十四家定点采购商签订《物资定点采购诚信经营承诺书》、确保透明采购,降低采购成本;
六是推进效能建设,开展八项规定监督检查。根据区纪委安排,协助开展党政机关公共机构节能、楼堂馆所、办公用房、公务用车管理使用情况的监督检查,今年共对全区机关单位和乡镇、街道开展公共机构节能检查11次、共计42家单位,目前我区一级独立办公单位和镇、街道能耗统计监管已基本达到全覆盖;
办公用房检查6次,对不符合标准的单位要求立即进行整改,并对整改后使用情况进行“回头看”;
今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题
回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。
四是干部职工队伍的素质能力还需要进一步提升。从全局的情况看,尽管近年来我局进一步加大了干部职工学习和培训,但总体上干部队伍的年龄、知识结构和素质能力等,与机关事务管理工作职能拓展的要求还有一定的差距,从事党风廉政建设工作的干部素质能力与党风廉政建设的要求也有一定的差距,需要进一步提升。针对这些薄弱环节,按照区委、区政府的部署,进一步落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政建设主体责任意识,落实“一岗双责”制。从问题整改入手,加强机关作风效能建设,重点要抓好年度目标、岗位职责、规章制度等落实情况的督查,抓好违反“四风”问题的明查暗访,确保各项规定的刚性约束;
抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;
抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。
二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况
20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任,指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题,指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任,并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,率先垂范,深入开展入基层体民情等活动,及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
(四)严格遵守廉政纪律,带头做好表率。认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署,坚持依法行政,依法办事,围绕大局尽职尽责开展工作。做到党组会议事先准备,征求意见,确定议题,杜绝“临时动议”。坚持重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策。始终坚持集体领导和个人分工相结合,各负其责、团结共事。坚持在班子内部开展批评与自我批评,光明磊落,维护班子团结,在全局形成齐心协力、开拓进取的良好工作氛围。同时,针对20***年党风廉政建设工作中存在的问题和20***年区巡查组、纪检组提出的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
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