抓党建促农村宗教治理【汇集5篇】

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抓党建促农村宗教治理【第一篇】

一、肯定成绩，正视不足

一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕漯政办〔〕号文件精神和我局20**民族宗教工作要点，办公室全体同志在局领导的指导下，在业务科室的帮助下，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了我局各项民族宗教工作的顺利实施。我们在人员少、日常工作繁重的情况下，积极筹备召开了全市民族宗教信息工作培训班。通过培训，增强了全市民族宗教部门文秘工作者在撰写信息方面的实际能力，提高了工作中抓重点、找亮点、解难点、出新点的工作方法。市、县、区民族宗教部门在各类文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性有了明显增强。

上半年，共起草编发了十份全市民族宗教相关工作会议的领导讲话及材料，撰写了一批高质量的汇报材料及理论文稿，一稿成功率达95%以上。起草、审核、编发了34份局机关文件，22份局党组文件，下发各类通知26份，编发民族宗教信息24期，专题信息6期，在市及新闻媒体发表达28条，其中政府外宣网采用6篇，市报社发表动态新闻8篇，宣传专刊1篇，领导讲话1篇，电视新闻15条，记者专访1条，电视专题系列报道3期，ｘｘ政协发表理论文章宗教局长谈工作专刊1篇，上报论文2篇，其中市委宣传部论文征集《邓小平民族与宗教思想》被采用并推广。围绕省委统战部、省民委关于《新形势下基层民族宗教工作问题研究》我们结合实际，抓住我市基层民族宗教工作重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性，圆满地完成了课题调研，受到了市委统战部有关领导的好评。

二是日常工作运转高效，后勤保障能力不断增强。我们加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了局机关各项工作规章制度，领导活动安排周密细致，工作效率明显提高。坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示、报告按程序办，提高了局办公室综合服务水平的能力。

三是围绕领导公务活动严谨细致地做好省民委（宗教局）有关领导来漯的调查工作，做好局长联席会议、党组会议、局机关会议和全市民族宗教工作重要会议的服务保障工作。半年来，共服务重要工作会议4次，教育培训会议2次，座谈会以3次，组织全局参加各种学习培训考试3次，组织参加全市义务劳动2次，领导下基层调研考查4次，参加局机关业务工作检查3次。特别是在我局召开的全市民族宗教工作会、座谈会、业务培训会等重大会议时，办公室全体同志全力以赴，与各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了会议的筹备、领导讲话、材料印制、会场安排、会议接待及后勤服务各项任务，确保了各类会议的顺利召开。

四是提高公文接收办理效率。半年来共接收办理国家、省、市三级公文58份，密级公文10份，无一差错。

五是在加强办公自动化基础设施建设。投资万元为机关各科室配备了电脑、打印机、传真机，增强了机关工作效率。为提高信息传输速度，利用网络资源建立了市局机关的局域网，实现局内部信息资源的共享。

六是完善了市委、市政府电子政务公文传输系统，购置了全局机关办公计算机设备，建立了机关内部局域网络，实现了办公自动化，加快了各项工作的进展。加强了行政后勤管理工作，认真合理安排了节假日的安全保卫和值班表等，确保了我局民族宗教工作的正常运转。

七是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织局机关党员干部认真学习贯彻党的十六大精神，结合办公室实际，深入开展弘扬任常霞精神做好本职工作宣传教育活动，提高了机关党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识，工作作风明显转变。

八是严格财务制度加强档案管理工作。一是修订完善了机关财务管理制度，如《财务管理制度》、《机关办公经费管理暂行办法》、《机关经费收支月报表》等，通过对财务制度的修订完善，使我局财务工作在帐务处理方面做到了科目明细，收支详实。二是加强了机关内部固定资产的登记管理。我们注重在平时的购买、报销中针对哪些是列入固定资产，哪些是非固定资产进行核实登记，做到了购物核对，帐物相符。三是合理安排收支预算。做好单位经费预算是验证单位财务人员合理调配、运用资金、管理资金完成全年各项工作计划的重要保证，为搞好这项工作，我们认真总结分析上年度预算执行情况，结合全局年工作量，本着“勤俭节约、保证重点，兼顾一般、”的原则，使全局的各项费用预算更加切合实际，利于操作。四是进一步完善了档案管理的规章制度，整理完成了20**年以来的文书档案、图文档案、声像档案的收集、立卷、归档等日常工作，顺利通过了全市机关档案检查，我局的声像档案和文书档案及图文档案受到了市档案管理检查组的好评。

半年来，我们认真贯彻党的十六大会议精神，紧紧围绕全局工作重点，加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设，与时俱进，改革创新，各项工作成绩显著。这些成绩的取得，是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果，是同志们支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。

半年来的工作实践，我们深刻体会到灵活运用五个“必须始终”是做好办公室工作的有力保证：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南；二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂；三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题；四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证；五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到半年工作中还存在许多矛盾和问题，

一是机关团结和睦的氛围虽初步形成，但同事之间学习交流与相互沟通还有一定的差距，是做好工作的严重思想障碍。

二是自身工作的主

动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。

三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动，但水平不高，管理不够严，在许多方面还存在薄弱环节。

四是由于主客观条件的限制，办公室人员少，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在下半年的工作中，我们要认真改进，努力在解决上述问题上取得新的突破。

二、明确要求，把握关键

下半年做好办公室工作关键要把握好的五个方面：一是围绕我局工作重点以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局；二是要坚持走严格管理、强化自身素质的道路，用科学化的理念，用现代化的速度做好办公室工作。服务于全局，服务于各项社会事业。三是要坚持以人为本，把勤交流、多沟通作为工作的根本出发点。四是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护和促进全市民族宗教界乃至全社会的稳定与发展。进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把每个人的思想和行动统一到全局重点工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室服务全局工作的新局面。

下半年办公室工作重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大会议精神，紧紧围绕市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩。

（一）要以学习贯彻十六大会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。办公室作为机关行政的核心部门，理应作出表率。要按照全局工作的统一部署，结合学习贯彻全国、全省宗教工作座谈会精神，结合我市民族宗教工作实际，精心组织，妥善安排，在全局干部职工中深入开展“学习十六大报告、学习新党章、学习行政许可法、学习党内监督《两个条例》，比为发展少数民族经济和为社会发展做贡献”的“四学一比”活动，努力寻找办公室工作与我局中心工作和业务科室工作的最佳结合点，以服务局领导班子决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。

（二）要把改革创新贯穿办公室工作的始终。十六大报告中要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是十六大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对新形势、新任务下的民族宗教工作，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室在做好后勤服务办文、办会、办事的各个工作环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。

（三）要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。下半年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使机关办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事，向靠制度管人管事的转变。逐步向规范化制度化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。

（四）要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。较好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。

四、统筹兼顾，突出重点

办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。

（一）要以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。紧紧围绕市政府的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与省、市工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层民族工作实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。下半年，力争在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量调研文章和理论文章，并在市级以上刊物上发表，扩大我局对外宣传的影响。要在民族、宗教、团体联络等业务科室工作基础上收集积累资料，实行“两率一力”制度和评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和独立工作能力量化，年底总结考评。

（二）要以撰写高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。要提高信息服务水平，必须在围绕市政府的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息作用，善于对县区民族宗教部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对省市上级部门和我局领导决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发

挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变；从独立撰写、各自为主报送信息向协调各方共同完成信息转变；从主要为本级服务转向为上级、本级、下级全方位服务转变；从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全省、全市新闻媒体关于我局工作的报道信息，做好信息反馈。

（三）要严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴好的制度和经验，精简、压缩文件数量，减少发文数量，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要制定各种大、中、小型会议服务规范，根据有关要求，结合我局现有的会议做法，制定全面、周到、有序的服务规范。严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好局领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种重要事项和突发事件的及时妥善处理。健全启用我局网络体系，进一步提高办公现代化水平。下半年，我们把局机关办公自动化当作创新工作的一件大事尽快做好，切实加强做好电子政务传输工作，争取年低在ｘｘ政府网站开通启用ｘｘ民族宗教窗口。

五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩

一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在机关内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚我局工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。

二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。认真组织全体工作人员扎实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、计算机操作技能为主要内容的学习活动。定期组织全局党员干部讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高民族宗教干部队伍的政治业务素质。

三是要进一步严肃纪律。一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让全局的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让民族宗教领导和机关的形象在我这里受到损害。要在树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和我局机关形象的人和事，要坚决反对，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。五是要结合民族宗教工作实际，主动开展调研活动，力争在8月份前完成基层民族宗教问题调研工作，积极探索城市民族工作的特点规律，把其作为我市民族工作的重点。六要做好通讯报道和信息宣传工作。年内至少在市级以上刊物上发表我市民族宗教宣传新闻稿件40篇，自办《ｘｘ民族宗教信息》不少于50期。

新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，积极围绕全市中心工作，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为完成我局全年工作目标任务作出新的贡献。

抓党建促农村宗教治理【第二篇】

今年以来，我区民族宗教工作紧紧围绕区委、区政府工作大局和上级主管部门工作要求，抓住各级统战、宗教工作会议贯彻的契机，依法管理和属地管理相结合，努力提高全区民族宗教工作整体水平，继续营造我区民族宗教领域团结稳定的良好局面。上半年主要抓了如下方面的工作：

一、加强领导，落实责任，确保各项工作有序开展

年初，根据区委常委、区委统战部部长张映雪的指示，召开全区统战工作会议暨民族宗教工作会议。会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、市民宗工作会议精神和区委三届八次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务。区委常委、统战部长张映雪出席会议并讲话。副区长陈奕向各镇(街道)下发了民族宗教工作目标任务书。会上，区教育局、羊尖镇、东港镇作了交流发言。

二、大力开展宗教政策法规宣传教育

通过多种形式深入开展宣传教育活动。根据两办关于开展政务公开和网站建设工作的要求，进一步完善了政务公开和网站建设工作，今年至6月共发布政务公开信息7条。4月份，组织全区伊斯兰教联络组成员及部分清真拉面店店主参加由市民宗局举办的法制讲座。组织我区宗教界人士及宗教干部参与《宗教政策法规知识百题》答题活动;参加市民宗局组织的一系列专题学习会;组织宗教界人士前往锡北敬老院进行帮扶活动，既为锡山区的慈善事业贡献力量，又进行了宗教政策法规的宣传。组织宗教团体学习全国宗教工作会议精神。4月22日至23日全国宗教工作会议在北京召开。5月份，我局分别组织佛教协会、道教协会、***三自爱国会、天主教爱国会的团体负责人学习***在宗教会议上的重要讲话精神。全区各宗教团体负责人积极表态要向信教群众宣传会议精神，充分发挥爱国宗教人士在促发展、保稳定中的积极作用。树立忧患意识、政治意识、责任意识和大局意识，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，为促进民族团结、宗教和睦、构建和谐社会做出应有的贡献。

三、加强宗教场所管理，推动宗教工作上水平

(一)做好春节期间宗教场所安全防范工作。一是及早部署。1月份，区民宗局及早对春节期间宗教场所安全保障工作进行了部署，要求各镇(街道)成立领导小组，制定活动方案，任务落实到相关部门和辖区，责任落实到个人。二是认真排查。区民宗局王祖庚局长亲自带队对重点宗教活动场所进行安全检查。此次检查了东港镇慈云禅寺;锡北镇斗山禅寺;鹅湖镇甘露寺、植福寺等场所，检查内容涉及宗教场所建筑物安全、消防用电安全、技防措施、环境整治、春节期间值班防控等情况。通过检查了解，各宗教场所的安全情况总体良好，但个别场所存在电路老化、线路混乱、消防器材数量不够、部分消防器材超期使用、监控设备未安装到位等问题，检查组当即要求限期进行整改。三是严格值守。认真落实民宗部门领导干部、宗教活动场所负责人到岗带班制度和关键岗位24小时值班备勤制度，畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要情况，立即向当地政府和上级民宗部门请示报告，并及时启动应急预案，相关负责人、领导要及时赶赴现场，靠前指挥，按规定程序妥善处置。春节期间，全区21处佛教场所、1处道教场所无一处发生安全事故，本辖区内所有信教群众安乐祥和地过好春节。

(二)开展“四项排查”工作。一季度和二季度未，根据市民宗局“四项排查”通知精神，我局结合自身实际，及时下发的四张表格在全区范围内认真组织开展了排查工作。一是开展民族宗教基层基础工作薄弱环节的排查。自接到市局通知后，我局领导高度重视，周密部署，及时下发通知，要求各镇(街道)民宗部门会同有关部门按照《通知》的工作要求，通过宗教场所自查自纠与民宗部门督促验收相结合的方式。确保民族宗教领域各项维稳措施基本到位，矛盾化解、纠纷调解、预警报警等措施在基层能够得到较好的落实。二是开展信访热点难点问题排查。在排查中，我区未发现涉及民族宗教方面的久拖不决的信访积案、涉及民族宗教方面的进京上访和大规模集访、宗教房产拆迁中的信访问题、情况复杂的民族宗教方面的信访问题等热点难点问题。三是开展安全生产隐患、有风险预警的项目的排查。全区各宗教场所安全情况总体较好，但个别宗教场所存在某些安全隐患，及时要求场所负责人做好整改工作。

(三)继续开展星级宗教活动场所认定工作。

为认真贯彻落实省、市宗教局《关于开展星级宗教活动场所认定的通知》精神，加强宗教场所日常管理，我局将对申报星级的宗教场所按照创建内容进行跟踪指导和检查落实情况。一是要求今年创建的宗教场所认真学习，吃透文件。要原原本本地学习《通知》，做到吃透精神，领会实质。二是要结合实际，有序开展。根据各场所的实际情况，积极、有序开展星级认定工作。三是不走过场，确保实效。要在活动过程中发现问题、解决问题，促进宗教活动场所的规范管理、健康发展。今年经我局汇总创三星5处，分别是安镇幸福禅寺、锡北正法寺、东北塘芙蓉山双刹贤寺、东港***堂、东港金龙寺。

(四)继续加强宗教场所的档案管理工作。根据市局工作安排和星级场所创建的要求，今年我局注重加强对6处创星级场所的档案管理工作，使之逐步纳入依法管理的轨道。联合区档案局业务科室对创星级场所进行档案管理知识专业培训，还结合宗教工作实际，制订和健全了档案的收集、整理、立卷、保管、借阅、销毁等各项档案工作规章制度，建立综合档案，配备相关的档案用品，争取今年年底5处创二星级场所(分别是安镇幸福禅寺、锡北正法寺、东北塘芙蓉山双刹贤寺、东港***堂、东港金龙寺)和1处创三星场所(东亭***堂)完成档案星级创建目标。

四、依法管理宗教事务，宗教领域继续保持稳定有序

(一)突出安全工作重点，确保宗教活动场所安全稳定。上半年，一是针对庙会节场较多，注重抓好宗教活动场所的安全。如从正月初九嵩山寺的庙会到4月15甘露的庙会、五一节期间鹅湖庙会，全区涉及宗教活动场所庙会的有10处，这些庙会人数都在千人以上。同时，针对大年三十夜、春节，我局开展宗教活动场所安全工作巡视活动。二是根据区《火灾隐患排除整治专项行动方案》的通知精神，主动做好宗教活动场所安全消防工作。并对4处涉及森林防火的宗教活动场所，进行了重点检查，确保了全区宗教场所消防设施到位、消防措施到位、消防责任到位。三是把好重大宗教活动中的安全工作关。严格审批和协调处理大型宗教活动，确保宗教活动安全有序无事故。坚持500人以上的宗教活动，与公安分局共同审批，会同公安、城管等部门做好安全工作。四是要求年初镇(街道)民宗办与本辖区内宗教活动场所签订2018年度安全责任书。2月底，全区9个乡镇(街道)全部完成签订。

(二)按照宗教法律法规要求，规范民宗工作行政许可事项实施程序。为贯彻落实《宗教事务条例》和区行政审批制度改革领导小组办公室的行政许可项目全面实施“九公开”制度的要求，我局根据民宗工作法律法规，对其4项行政许可、20项行政处罚、10项其他权力的许可条件、申请材料、许可程序和期限等方面作了具体规定，形成了《锡山区民族宗教事务局行政权力事项清单》，规范了我区民宗行政项目的实施。

五、学习调研，协调难点，努力提高民族宗教工作水平。

(一)积极做好迎接有关领导对我区民宗工作的视察调研工作。5月3日，区人大听取民族团结进步创建活动情况汇报。区人大常委会主任蒋群，区委常委、统战部长张映雪，区人大常委会副主任郑永君、姚永新、毛晨，党组成员辛谊忠，区政府副区长陈奕，区人大各工作机构及区民宗局主要负责人参加了会议。会议在肯定成绩的同时，就进一步做好新形势下的民族宗教工作提出三点建议：一是营造良好氛围。充分运用各种有效载体，扩大党的民族政策和少数民族风俗礼仪知识的普及，增强广大干部群众维护民族团结进步的自觉性和坚定性，营造民族团结进步的和谐氛围。二是坚持依法管理。要加强民族政策和法律法规执行情况的监督检查。要加大法律法规的宣传力度，增强少数民族群众法制意识。要依法妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷，坚持具体问题具体分析，依法严惩恶意违法犯罪活动，切实推进民族事务管理法治化，依法维护各民族和睦相处、和谐发展的良好局面。三是要提升服务水平。要加强民族团体和工作队伍建设，确保人员到位、保障到位。要加大对少数民族流动人口的服务和管理。要坚持党的民族政策，帮助解决少数民族群众在教育、卫生、就业、社会保障等方面的实际困难和问题。要充分尊重民族特点、民族风俗、民族差异，切实维护好少数民族群众合法权益，同时要依法加强宗教事务管理，促进我区宗教和睦、社会和谐。会前，与会人员还视察了新日电动车厂、锡北镇寨门的民族工作。

(二)积极做好区人大第42号建议的函复。鹅湖镇石伟代表在区三届人大五次会议期间提出的《关于进一步完善宗教场所建设管理的建议》，区人大办、区政府办交由我局主办。我局认真研究办理人大建议，多次联合区住建局一起与石伟代表碰头沟通情况，并形成《对区三届人大五次会议第42号建议、批评和意见的函复》(锡民宗函字[2018]01号)，石伟代表表示满意。

六、扶贫帮困，落实政策，民族工作有了新进展

(一)继续开展少数民族贫困家庭扶贫结对活动。发挥统战工作优势，发动社会各界与少数民族贫困家庭结对帮扶对象达54户。节日期间，各级党委政府和社会各界还走访慰问了少数民族困难家庭123户，累计送上慰问金和生活用品11万多元。落实少数民族低保户17户。

(二)锡山区举办外来穆斯林法制讲座。4月20日，来自全区9个镇(街道)清真拉面店主等20余人参加了此次讲座。本次讲座邀请市城管局的同志重点就合法经营、诚实守信等相关内容展开讲读，讲座采用亲切的互动式交流，既形象直观，又生动活泼，取得了良好的效果。广大清真拉面店主纷纷表态一定要加强学习，做到守法经营，提高服务水平。

(三)积极做好对回族等10个少数民族居民发放清真食品补贴工作。为全面落实党的民族政策，提高少数民族群众生活水平，经无锡市委、市政府同意，由市民宗局、市财政局、市人社局、市商务局联合发文，对全市回族等10个具有清真饮食习惯的少数民族居民发放清真饮食补贴。区民宗局立即向分管领导汇报，联合对应部门也随即发文，要求乡镇民宗办、财政所、人社所按照各自职责，贯彻落实好此项工作。目前，区民宗局正在开展符合发放条件居民的登记汇总工作，我区现有50位少数民族居民涉及到补贴发放工作。

七、不断加强机关自身建设和干部队伍建设

区民宗局认真学习贯彻好中央、区委的要求，开展好“两学一做”学习教育活动，一是认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。二是认真学习系列讲话，要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。三是做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

上半年，尽管我局的工作取得一定成绩，但也面临许多新情况、新问题，如基层民族宗教工作管理薄弱;民族宗教干部队伍建设有待进一步加强;指导帮助少数民族组织和宗教团体加强自身建设还要进一步强化措施等等。这些问题需要我们在今后的工作中不断改进和完善，确保全区民族宗教领域稳定和谐、团结进步。

抓党建促农村宗教治理【第三篇】

为巩固民族团结、地区和顺，广南县曙光乡充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，采取“五个强化”举措，团结凝聚广大群众，促进农村宗教治理工作干在实处、走在前列。

强组织，明责任。结合工作实际，成立以专职副书记为组长，挂村领导为副组长，村“两委”班子、驻村第一书记和工作队员为成员的抓党建促农村宗教治理工作领导小组，定期召开工作会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题，层层压实主体责任，形成有人管、有人抓的组织体系。

强教育，提能力。通过乡党委理论中心组学习、万名党员进党校、主题党日专题学，周一例会、村（组）会议集中学，微信公众号、QQ群等及时跟进学等方式组织党员干部群众学习民族宗教政策法规，努力提高做好新形势下宗教工作的能力和水平，坚定不移做民族宗教政策的引导者、践行者，抓党建促农村宗教治理的推动者。截至目前，该乡共开展培训3场（次）760人，开展专题学习8次1260余人，提高了广大党员对宗教工作的认知。

强宣传，造氛围。把抓党建促宗教治理工作与乡党委政府中心工作统筹推进，结合脱贫攻坚成果巩固拓展、人居环境整治、疫情防控等工作，采取进村入户、召开会议、发放宣传单、村（组）“应急广播”、微信平台等方式，大力宣传民族宗教政策法规，提高党员干部群众知晓率；以建党100周年系列活动为契机，组织乡村文艺队进村演出，不断丰富群众精神文化生活，引导群众移风易俗，自觉抵制各种陈规陋习和各种封建迷信活动，共同营造健康、文明、和谐的社会风气。截止目前，共计开展宣传活动32场（次），覆盖人数达4000余人，使民族宗教政策入脑入心。

强制度，见实效。建立党委统领、支部引领、党员带领的三级网格和重点区域网格，形成主体在乡、延伸到村、落实到组、规范到人的工作网络，做到横向到边、纵向到底，实现宗教管理、常态化管控全覆盖，推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解，推进农村宗教治理工作落地见效。

强堡垒，夯基础。严格落实关于党建工作各项部署要求，突出政治功能，按照中央和省、州、县委工作要求，提高政治站位、超前谋划部署。通过换届选优配强乡、村党组织成员，建强基层党组织战斗堡垒，结合群众需求和实际因地制宜，服务群众，让群众享有更多的获得感、幸福感，把群众凝聚在党组织周围，推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

抓党建促农村宗教治理【第四篇】

随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及，宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国宗教工作会议精神，不断摒弃落后的思维模式，努力培养与时俱进的思想理念，开拓性地开展宗教工作，形成以下几点体会：

一、当前农村宗教存在的主要问题

1、思想认识存在误区。

由于宗教依法管理工作起步较晚，宣传教育不够有力，农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。

一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局，管得好也看不到成绩。

二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛，总比搓麻将赌钱好，没有什么危害，乡里乡亲的，没必要那么顶真，抹不下面子。

三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想，怕管了遭“报应”，唯恐避之不及。

四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法场所活动，有的'把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善恶，宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意，成为事实上的落后群众。

2、个别宗教不正常发展。

有的宗教发展过快，如***，在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展，导致有些地方宗教活动频繁，一些地方基层宗教活动混乱，从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。

3、境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。

现在，境外势力利用宗教对我进行渗透，问题突出，形势严峻，已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面，对我国社会主义制度和我们党的执政地位，对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品，或利用广播、互联网，或派遣传教人员，投入资金，在我境内传教，或支持地下势力，拉拢分化我爱国宗教界人士，同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。

二、解决农村宗教问题的建议

宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性，尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中，必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置，切实维护社会稳定。

1、加强宣传教育。

要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育，多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规，不断增强信教群众遵纪守法意识，规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式，丰富农民业余文化生活，引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作，使他们切身感受到党的温暖，尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育，促使其不组织、不参与非法宗教活动，并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。

2、加强人员管理。

着力建好两支队伍：

一是抓好宗教干部队伍建设。切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，探索解决乡统战宗教干部人手少、精力分散问题的途径，通过配齐配强、培训、交流，建立起一支能征善战、敢管善管的宗教干部队伍。

二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养；通过充实调整等办法，合理配备宗教活动场所负责人，切实构建好宗教团体管理班子；通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

3、加强依法治理。

宗教事务部门应本着“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的工作原则，重点抓好两手。

一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度，通过开展争创文明宗教活动场所等活动，抓好制度的贯彻落实；进一步规范宗教场所的规划建设，强化“规划先行、质量可靠、体现特色”的理念，改变随意性大、建筑档次低的状况，提高宗教场所的文化内涵，增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴，充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。

另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理，发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用，整合各方资源，形成工作合力；进一步强化检查督促，加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度，加快处置非法场所，采取“回头看”等措施，切实防止“回潮”；进一步推进治理假僧假道的力度，坚决打击邪教势力。

抓党建促农村宗教治理【第五篇】

一、主要工作

（一）在“真严”上见实效，夯实党建基础。作为党委书记，本人能坚持以身作则，始终牢记“一岗双责”，严格履行书记抓党建主体责任。一是坚决把职责使命扛在肩上。认真履行党委书记抓党建工作职责，坚持把党建工作摆上重要议事日程，专题研究党建工作X次。带头落实“三会一课”等制度、带头参加双重组织生活、带头深入基层讲党课，严格落实联系点制度。二是坚决把问题整改落在实处。针对上一年度述职查摆和指出的问题，组织研究制定《抓基层党建工作述职报告的整改落实方案》，细化X条整改措施，逐一明确责任领导、责任部门和整改时限，对学习运用“两张皮”、落实“三会一课”制度不规范和党员发挥作用不够突出等X个存在问题进行全面整改销号。

（二）在“真学”上下实功，把稳思想之舵。坚持把学习教育摆在重要位置，带动支部党员干部读原著、学原文、悟原理，在真学真信真做上狠下功夫。一是深学细悟明初心。抓好党建引领，制定了党委年度学习计划和2021年全员培训工作方案，采取纪委常委（扩大）会议、邀请专家学者授课、“三会一课”等多种形式开展全员培训，深入学习了习**总书记系列重要讲话、重要指示精神，以及党的**x、全国“两会”和十九届中纪委四次全会等重要讲话，强化理想信念教育和党性教育，全体党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”，做到“两个维护”。2021年，分专题开展X次集体学习、专题传达学习n次、培训人数X多人次。二是知行合一重实干。严格落实《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见》要求，做好政治体检、调查研究、为群众办实事做好事解难事、坚决反对形式主义、官僚主义和开展常态化专项整治等工作。通过开展基层正风反腐三年行动、严肃查处“形式主义、官僚主义”等问题，推动党员和干部履职尽责、担当作为，共摸排正风反腐问题线索X条，立案查处X件X人；坚决查纠民生工程领域形式主义、官僚主义问题X个。

（三）在“真抓”上出实招，服务保障发展。坚持以党建为统领，服务发展大局，大力发挥基层党组织和党员在推进脱贫攻坚、疫情防控、基层治理等重点工作的战斗堡垒和先锋模范作用。一是抓好脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚与加强基层组织建设紧密结合起来，紧盯扶贫政策落实、资金资产管理、项目收益分配等三大重点开展脱贫攻坚专项督查，开展明察暗访X轮，发现问题X个。二是抓牢疫情防控。制定《XXX关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实施方案》，先后召开X次纪委常委（扩大）会议暨疫情防控领导小组工作会议专题研究部署疫情防控工作。设立X个党员先锋岗卡点，对责任片区实行封闭式管理，构筑起“党支部+楼长+志愿者”的片区防控工作格局。自新冠肺炎疫情发生以来，除完成责任片区的疫情防控，还成立了全市疫情防控工作落实情况检查督查督办领导小组，对各单位部门进行X轮监督检查，督查发现问题X个，提出意见建议X条，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。三是抓实基层治理。坚持基层党建与基层治理同频共振、环环相扣，围绕扫黑除恶专项斗争，建立涉黑涉恶专项斗争联席会议、案件线索移送反馈、案件快查快结和案件会商等协作机制，坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。自扫黑除恶专项斗争开展以来，共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索X条，立案X件，结案X件，党纪政务处分X人，组织处理X人，移送司法机关X人。

（四）在“真干”上用实劲，打造模范机关。围绕“强化政治责任、理论武装、组织力提升和政治纪律规矩”抓创建，加强模范机关建设。一是结对共建服务群众。为推进党组织党员“双报到”工作常态化制度化，与XXX社区党委签订了《“社区吹哨、党员报到”共建协议》，制定了“互通商议、定期交流和活动登记”等共建制度，采取“党建工作共创、思想教育共做、社区服务共办、环境卫生共建、党员管理共抓”的模式，切实帮助社区党组织和群众解决实际问题X个。二是多措并举提升能力。采取跟案学习、以案带训、参加上级调训等方式，紧扣执纪监督和审查调查等纪检监察业务知识，不断提升纪检监察干部业务水平。2021年，举办业务能力提升班X次，培训X多人次，有X名纪检监察干部参与“以案代训”。三是关口前移常抓不懈。制定《全市纪检监察干部谈心谈话工作实施方案》，按照“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”要求，采取暖心慰问家访谈、日常交心随时谈、职务调整针对谈和批评教育提醒谈等方式，分层对纪检监察干部进行谈心谈话，解决干部思想、工作、作风和生活存在的苗头性倾向性问题。四是标本兼治惩防并举。开展“以案为鉴”警示教育，组织党员干部到廉政教育基地、法院旁听庭审等地方进行警示教育，增强党员干部遵规守纪意识，严防“灯下黑”。邀请X名干部家属代表分享家庭助廉故事，切实筑牢家庭拒腐防变的“第一道防线”。

二、存在问题及原因

（一）抓跟踪促落实力度有待加强。抓党建工作缺乏持之以恒的意识，存在时紧时松现象，党建工作投入的精力不足，存在安排部署多、检查落实少的问题，没有真正做到抓常抓细抓长。如述职述责方面，有的支部书记存在“一述了之”的情况，以致存在问题整改不到位；有的支部虽制定了党建工作制度，对阶段性工作任务进行了安排部署，但在具体执行上还不够严格。其原因主要是抓党建的责任意识还不够强，在重要的会议上针对党建工作与领导班子成员、支部书记强调得较少，抓落实的力度不够，以致一些制度措施在落实中打了折扣，预期效果出现偏差。

（二）一定程度上存在重业务轻党建现象。由于业务工作抓起来见效快，党建工作推进成效慢，片面地认为机关党建工作是一些“虚”的工作，只是面上的事，是“软任务”，业务才是实事，是“硬任务”，平时将精力主要放在纪检监察业务工作上，导致对党建工作研究不深入、不系统，工作成效不够明显。如有时为突破某个专案的审查调查工作，会成立专案组临时党支部，虽能有效发挥党组织的战斗堡垒作用，助推案件的审查调查，但在加强对临时党支部党员的学习教育上办法不多、措施不到位。其原因主要是没找准党建工作和纪检监察工作深度融合的结合点，在学用结合、党建活动与业务工作相生相促、如何吸引党员积极参与机关党建等方面，研究探讨不够深入，对党建工作的完成质量也没像要求业务工作那样精益求精。

（三）创特色树品牌效果不佳。对新形势下如何做好党建工作观念不新、思路不开阔，工作中易受传统思维左右，抓党建工作存在“按部就班、就党建抓党建”的现象，虽然发展党员、党员评星定级等“规定动作”做得扎实，但党建工作的载体缺少“自选动作”，对如何整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足，导致机关党建特色亮点不突出。如在开展模范党支部建设工作中，打造“一个支部一个品牌”的进程较慢，没有很好地展示纪检监察工作的特色亮点。其原因主要是对新形势下如何科学有效抓机关党建工作思想还不够新、党建工作研究不深，思考谋划不够，特别是在培育党建品牌、创_建亮点上思考不深、用力不够。

三、努力方向

下一步，我将认真贯彻落实本次会议精神，持续用心用情用力抓好党建工作，推动机关党建上新台阶。

（一）在落实党建责任上持续用力。强化党委书记抓党建第一责任人意识，牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，深化“大学习、深调研、真落实”工作，定期听取分管领导、党组织书记抓党建工作汇报。督促各党组织书记列出2021年度抓党建工作述职评议的整改问题清单，推动问题清单逐项整改落实。

（二）在推动重点工作上持续用力。坚持把党建工作与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合，以支部标准化规范化建设为抓手，实现党建工作与纪检监察工作的深度融合、相互促进。坚持把党支部建在审查调查、巡察工作一线，充分发挥临时党支部政治引领作用，做到以党的建设推动纪检监察工作，以纪检监察工作成效检验党的建设，推动纪检监察工作高质量发展。

（三）在创新党建载体上持续用力。以学习贯彻党的**x精神、喜迎_100周年和党的二十大为契机，树立“全面创建、重点培育”工作理念，创新党建“自选动作”，重点培育“内涵丰富、经验典型、效果突出”的党建特色品牌。加大党员队伍教育培训力度，推动党的创新理论在机关落地生根。围绕党建重点工作，始终以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，使机关党建工作再上新台阶。