关于以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料汇总8篇

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以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第一篇】

党的十九大以来,习近平总书记再次向全党释放强烈信号——纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上,这为新时代推进作风建设提供了工作准则。根据习近平总书记的重要指示精神及上级党委的工作部署,_收费所党支部以作风建设集中整治为契机,及时召开党员大会和支委会,认真学习了党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规,统一思想、提高认识,以讲政治的高度和求真务实的态度深入查摆“怕、慢、假、庸、散”、违反中央八项规定精神及损害群众利益等一个个具体问题为突破口,采取发放征求意见表、座谈会、批评与自我批评等形式,紧密结合实际,一个节点接着一个节点抓,借作风建设的东风,扫清一切“顽固污垢”,并形成长效整治机制,摒弃“一阵风”运动式的整治模式,让作风陋习从此不再“反弹”,形成风清气正的良好政治生态,确保大桥所党支部的旺盛生命力和强大战斗力。

一、存在的突出问题及表现形式

(一)“怕”的问题

_收费所班子是一个敢于担当责任,勇于直面矛盾的团结班子,面对责任,脚踏实地、真抓实干;面对矛盾,保持力度,保持韧劲。但随着工作时间越来越长,也滋生了一些问题,有时存在怕失误、怕出错的情况,日常工作中与时俱进,开拓创新的思想树立得不牢固,喜欢按部就班,得过且过,造成了缺乏改革创新的勇气和开拓进取的锐气。

(二)“慢”的问题

所站工作较为琐碎,样样工作都要做。由于工作任务繁重、岗位配置不齐及人员紧张的情况导致一人身兼多岗位,使工作存在拖拉现象。且工作开展存在分主次先后情况,对简单的、催的紧的工作抓得紧,对难度大、时间较宽松的工作抓得比较松。

(三)“假”的问题

领导班子在贯彻执行中心党委决定时,能够做到不打折扣,不做选择紧跟形势任务,及时落实上级指示。在制定工作计划方面存在着目标太高、急于求成,导致落实较差。

(四)“庸”的问题

随着工作时间的增加习惯形成固化思维,对学习抓得不够紧导致学风不浓,没有及时更新新思想、新观念、新知识,对当前形势把握不够精准,分析问题、认识事物只停留在表面,对事物的理解不深刻、不全面,不够适应新时期的工作方式和方法。标准不够高,认为现有的管理完全能胜任工作,存在着“夜郎自大“的心理。

(五)“散”的问题

缺乏尽心尽力忘我工作的精神,会场上交头接耳、打电话的行为偶有发生。员工与班子之间存在一定的隔阂,造成有时座谈不够深入,了解员工的真实想法不多。

(六)违反中央八项规定精神的问题

从自查的结果上来看,能够认真贯彻落实中央八项规定。公务接待严格按照程序和规定标准,公车使用建立了严格的派车制度,在所领导班子的模范带头下,未发生公车私驾私用行为。未有收送礼品礼金和违规发放津补贴等现象。

(七)损害群众利益的问题

_所严格按照《基层单位“三重一大”事项集体决策监督制度》要求,涉及所内重大事项决策、人事任免、评先评优、违纪违规处分及2000元以上资金使用等内容,需经会议讨论决定,并及时公示,保证所内各项工作的透明度、规范化,今年共召开所务会_次,讨论研究事项_件。食材采购严格遵循“三人行”、“货比三家”的规定,并认真填写了食堂每周食谱、采购清单、收支明细表、月份收支情况公开表,定期张贴在所务公开栏。

二、产生问题的原因分析

(一)理想信念不够坚定。随着实际生活和工作条件的改善,党员干部忽视了党性修养和党性锻炼,宗旨意识有所淡化。放松了理想信念追求,放松人生观、世界观和价值观的改造,滋长了安于现状的状况,对自己要求就没那么严了,没有真正认识到理想信念的重要性和必要性。

(二)学习不够积极主动。学习不主动,自觉性不高,利用工作空闲和业余时间学习比较少,平时只是在单位组织的学习性活动中参与政治理论学习,有时在工作中要用到知识时才去主动学习,做不到耐心和坚持,因此,学习收获较浅,未能跟上形势和工作发展要求。

(三)工作效率不够高。由于所内人员紧张和工作经验缺乏等原因,存在安于现状、没有创新意识。面对工作任务所带来的压力,有的被动应付,对待日常工作标准不够高,工作的主动性、积极性不够。

(四)综合素质不够强。多数忙于事务性工作,不能集中精力学习,造成“书到用时方知少”,遇到工作难题,尽管想把工作开展好,拿出具体工作方法瞻前顾后。

(五)交流形式较为单一。目前在了解员工思想动态方面仅限于座谈会、个别谈话等正式模式,形式较为严肃、紧张,员工较为拘束,造成谈话不深入、效果不显著,缺乏发现问题的突破口。

三、整改措施

1.加强党性修养,党性修养是根本立场问题,是“总开关”。在忙于事务性工作的同时,也要注重党性锤炼,通过“两学一做”学习教育,补充精神给养,强化道德品行。增强民主意识和团结意识,充分尊重和听取各方意见建议,推进科学决策、民主决策,同时还要定期开展批评与自我批评,做到自省、自重,自觉接受职工监督,充分发挥集体的智慧和力量干工作,形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围。

2.主动学习,提高综合能力。把加强学习作为提高自身素质的重要途径,既要学习理论、政策又要学习业务知识,不断提高工作能力和服务水平。

3.结合实际情况制定工作计划,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情。注重理论联系实际,克服学习教育空对空的弊病,把自身学习与各项工作和目标任务紧密结合起来,与自身思想认识、业务工作结合起来,反省个人得失,改进工作方式,明确努力方向,增强学习教育的针对性和实效性。

4.培养“一岗多能”型人才,提高工作执行力,坚决克服不思进取、得过且过的心态,强化时间观念和效率意识;坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习,发扬严谨务实,勤勉刻苦的精神。

5.深刻领会上级指示精神,明确上级工作要求,将当前工作和长远工作有机结合,立足实现,着眼未来,认真分析当前及下一步工作中存在和可能存在的问题,科学把握工作发展的总体趋势及其不断出现的新情况、新问题,增强工作的预见性、前瞻性、系统性。勇于摈弃不合时宜的观念、制度、做法和模式,不断提高创新意识。

6.主动深入到员工当中和员工打成一片,采用灵活多样的谈心谈话方式,认真听取员工的意见和建议,遇到问题主动深入摸清实情,了解员工的所思所想。

以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第二篇】

同志们:

根据集团公司第一支部《关于组织开展“以案促改专题组织生活会”支部主题党日活动的通知》文件精神,近期,我深入学习了习近平总书记关于“一体推进不敢腐不能腐不想腐”的重要论述以及市国资委纪检监察组通报的原市公交公司人员违纪违法案件,作为时任办公室主任,我觉得自身存在的问题非常突出,经过深入剖析、深刻检查,我着重围绕五个方面查找、分析相关原因。现简要汇报如下:

一、存在的问题和不足

(一)在党的领导方面。自己能够认真、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。存在的不足:在处理具体事务时未能站在全局的高度,大局意识有待进一步地提高。理论学习和具体实践结合的不够,未能做到学以致用。日常工作中经常凭经验办事,请示报告不够,对贯彻党委决议决定上,有时有理解不深刻、落实不到位的现象。

(二)在党的建设方面。本人严守政治纪律和政治规矩,政治立场坚定。存在问题:平时忙于部门的业务,学习的时间偏少,没有把高标、严要求贯穿到日常工作及生活中的每个细节。以案为鉴从中受到教育和警醒,党纪学习有待加强,政治素养有待进一步地提高。

(三)在管党治党责任方面。存在的不足:对本部门的党风廉政工作坚持抓部署不够到位、教育、管理工作有待进一步提高。有时存在碍于个人情面,对于一些问题提醒的不够到位。

(四)在思想政治方面。能够按时参加支部组织的集中学习、认真学习中央和省、市有关文件精神和相关政策、法规。存在的缺点:对党的思想路线、方针政策的贯彻不够到位、执行不够坚决,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。工作缺乏创新能力,对待工作总是按部就班。学习的自觉性和及时性方面还存在较大的差距。

(五)在规范权力运行方面。在规范权利运行方面:需要进一步加强部门的整体规范运作,让一切都在阳光下进行。不断强化自我监督,自我约束,根据廉政风险点自查表,有针对性的完善措施,进一步查找工作流程中的潜在风险和可能漏洞。

二、整改措施及努力方向

一是态度应该摆在首位,要端正态度扎实、深入地学习业务知识、理论知识,要树立刻苦学习精神,要把学习作为内在追求;要向老党员、老前辈学习,着力提高自身的政治理论素养和实操能力。二是认真对照典型案例,深入查找自身不足,增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,认真贯彻集团党委的部署和要求,正确把握工作定位,做到不缺位、不越位。三是树立开拓创新精神,不因循守旧,不安于现状,努力拓展业务至新的领域。要不断总结和完善已有的经验,提出新思想,拿出新举措,开创公交发展的新局面,全面提升工作效率和工作质量。四是不断加强群众意识。树立起全心全意为群众服务的意识,要把解决群众关切的问题作为自身工作的出发点,实实在在帮助职工群众解决在生产生活中遇到的困难和问题。五是继续加强廉政建设。不断增强科室各项业务的规范性和透明性,严格执行廉洁自律的各项规定,严格遵守上级部门、集团各项规定,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。做好“一岗双责”,始终保持党员先进性和纯洁性,真正做到务实、廉洁、高效。六是踏实工作作风。在今后的工作中加强一定要加强责任意识,故不积跬步无以至千里,从每一件小事做起,以更高的要标准,更严的要求踏实自己的工作作风。

以上是本人的对照检查材料,恳请同志们批评、指正,我将虚心接受并整改到位。

以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第三篇】

按照区委《关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》(汉区字[2018]35号)文件精神,我深入学习了区委《关于在冯新柱案“以案促改”中集中开展专题学习的通知》,围绕“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实中省市区各项决策部署,打赢打好脱贫攻坚战”这个主题,紧密结合个人思想和工作实际,广泛开展了谈心谈话,全面听取各方面意见,并联系自身思想实际、岗位职责和工作经历,深入剖析、深刻检查,着重围绕五个方面深入查找了存在的突出问题并分析原因。现简要汇报如下:

一、存在的问题和不足

1、在切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。通过学习冯新柱案通报,冯新柱毫无“四个意识”对党不忠诚,组织观念淡薄,党性意识缺失,自行其是,阳奉阴违;对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署不力,消极应付;利用分管扶贫工作职权谋取私利;对抗组织调查,不如实向组织说明问题。吸取冯新柱案严重违纪违法教训,对照自己工作、生活中的言行,自己能够认真、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还要继续在学懂、弄通、做实上下功夫,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握核心要义和创新观点,掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学深悟透、融会贯通,着力提高马克思主义水平和政治理论素养。

2、在积极践行以人民为中心的发展理念,打赢打好全区脱贫攻坚战方面。脱贫攻坚到了关键时刻,但面对艰巨、重要、严肃、复杂的脱贫攻坚,回想前一阶段帮扶工作,虽然对历次上级检查过程中发现的问题都及时进行了整改,但自己感觉思想认识还不到位,认为脱贫工作和我们信访干部关系不大,只要把接待群众做好,局里有驻村工作组组长和驻村第一书记,平时有空了到村上转转、看看,把自己帮扶的两户走到就行,在脱贫攻坚工作关注少。对各项脱贫政策照抄照转,理解不深,群众问到脱贫政策,存在现学现解答的现象。对帮扶的两户贫困户(朱亮、周建荣)没有立足客观实际,制定的帮扶措施不够精准,大而化之。

3、在始终把纪律和监督挺在前面,牢牢守住党纪国法底线方面。尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态;自觉遵守党规党纪,坚定政治立场,严守政治纪律,明辨大是大非,真正把“四个意识”内化于心、外化于行。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。

4、在坚决贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”转变方面。对照《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》寻找自身不足和差距,严格执行中央“八项规定”,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严格按照“三严三实”的要求去做人做事,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈,做到谨慎交友,从善交友,择廉交友,时刻保持清醒头脑和高度警觉,没有参加过乔迁、满月、生日等宴会,也没有随礼;到北京、西安出差严格按照相关规定执行没有发生违规、违纪现象。

5、在认真履行管党治党责任,不断推动全面从严治党向纵深发展方面。能够按照党风廉政责任制的要求,对分管部门的党风廉政工作坚持抓部署、常教育、严管理、勤督查,把党风廉政建设列入年终考评的一项重要指标。要求自己和全体部门干部对照党风廉政建设的要求,加强党性修养,廉洁自律,做到防微杜渐。在工作中严格按规章制度办事,处处起表率作用,做到言行一致,表里如一,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事。坚决服从局党组统一安排,按照分工找准、摆正个人位置,紧密配合主要领导和班子成员开展工作,以实际行动贯彻落实好局党组的各项决定以及各项中心重点工作的推进,没有搞个人主义和部门主义。同时,能够珍视和加强与班子成员之间的团结协作和互相支持,努力做到沟通及时,配合密切,补台不拆台,帮忙不添乱,融洽相处,共同促进,自觉维护班子的整体形象,做到大事讲原则,小事讲风格,树立一盘棋的工作思想,不折不扣地执行局党组的决策,在思想上、组织上、行动上与局党组始终保持高度一致。

二、产生问题的原因剖析

第一,理论学习不扎实。没有把理论学习放在一个重要的位置,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和论述,缺乏系统性、经常性的深入学习,导致在工作中存在以偏概全现象,没有及时转换角色,还是用一名普通工作人员的标准要求自己。学习不主动导致事业心、责任感淡化,对工作缺乏精益求精的态度,求过得去,不求过得硬。

第二,服务群众观念淡化。在思想深处,对群众工作重要性认识还存有偏差,对我是谁、为了谁、依靠谁内涵理解的不够深入,在为群众工作的时候,做的还不是那么令人满意,党的宗旨意识有所淡化,导致群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众意识少。对群众诉求换位思考不够;面对上访群众,讲的最多的是我们已经做了很多工作,事情得不到解决,我们也没有办法,请理解;而不是真正的帮助解决他们所面临的困难,拉远了与群众的情感距离,从本质上看这是群众观和政绩观出现了偏差。

第三,艰苦奋斗精神减退。随着经济社会的快速发展,物质生活条件逐步改善,过去的艰苦奋斗只在电视、电影中看到,奋发进取、勤俭节约、甘于奉献的意识逐渐淡化。觉得大事、难缠的事都有主要领导定,自己现在跟着学就行,执行好就行,毕竟人年轻,提拔时间不长,别人也不会说什么;对分管工作要求不严,不能精益求精,工作效率不高,习惯以前怎么干,现在还是怎么干,缺乏创新;对自己分管的事,也很少去了解、学习、掌握。深刻反省,这些都是意志消沉,艰苦奋斗精神减退的体现。

三、努力方向和整改措施

第一,切实增强“四个意识”。认真对照典型案例,深入查找自身不足,增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个自信”。自觉忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻省委部署和要求,正确把握工作定位,做到不缺位、不越位,帮忙不添乱。

第二,扎实做好脱贫脱贫攻坚工作。脱贫工作,是一项政治任务,体现的是党性。脱贫攻坚工作不是一个人的事,每一名党员干部都应深知自身肩负的职责使命,在其位谋其政,在追赶超越活动中签订的有关脱贫攻坚的军令状必须一诺千金、奋勇向前。当前,脱贫工作到了攻坚拔寨的冲刺阶段,时间紧、任务重,自己必须增强紧迫感和责任感,深刻认识这是党中央明确的一项极其重要、极其严肃的政治任务,是当前的首要工作;深刻认识中央对精准扶贫的高要求、把关之严前所未有,用超常的力度、超常的措施推进;深刻认识我自己在脱贫攻坚工作差距较大、形势严峻,秉持从严从实的态度,自觉担当,不折不扣兑现签订的军令状。

第三,密切联系群众,强化服务意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义。特别是要在抓好落实上狠下功夫,察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就督促检查、一抓到底,一步一个脚印地推进各项工作,不断提高为民服务的能力。

第四,强化宗旨意识,树立党员干部良好形象。进一步增强群众观念,树立宗旨意识,经常深入基层、深入群众了解情况,认真倾听群众呼声,增进对群众的真挚感情。始终以最强的党性原则要求自己,牢固树立正确的权力观和事业观,切实打牢廉洁从政的思想基础。自觉遵守《廉政准则》和改进作风的“八项规定”,带头厉行勤俭节约。注意从小节做起,讲操守、重品行,培养积极向上的生活情趣,保持正派朴实的生活作风,坚持工作上高标准,生活中低要求,坚决杜绝请客、送礼现象的发生;培养健康情趣,习惯简单生活。坚决摒弃任何以权谋私的杂念,自觉抵制各种不正之风的干扰,树好正气,始终保持信访干部清正廉洁、公道正派的良好形象。

以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第四篇】

按照本次专题组织生活会的要求,下面我以“严守党规党纪,做知敬畏守底线的合格党员”为主题,结合个人实际情况,做如下对照检查发言。

一、检视查找出的主要问题

(一)检视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党规党纪方面。本人能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持树立“四个意识”,坚持党的性质宗旨,自觉向党中央看齐,带头贯彻新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。不足之处是,学习内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好。尤其是没有自觉和系统地学习党的理论知识,致使自己理论基础不够扎实,有时看问题和做事情过于片面。同时,学习还存在时紧时松的现象,缺乏深学苦读的恒心韧劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

(二)检视坚定理想信念方面。本人能够注重用马克思主义加强世界观改造,能够在大是大非面前保持坚定立场,旗帜鲜明,特别是近年来通过参加党的群众路线教育活动,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。但通过学习,也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够,还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观,没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程,需要天天“补钙”。

(三)检视严守党纪党规方面。本人能够严格遵守党纪党规,自觉履行党员义务,在工作、学习、生活等各方面能够做到态度鲜明、立场坚定、行动自觉,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。在各项工作中毫不动摇贯彻落实党组织各项决定。但对标对表,还是存在对党组织生活的重要性认识不足的问题。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼,政治能力有待提高,党性分析不够经常主动,在虚心听取和接受同志们和群众的批评建议方面还存在差距。

(四)树牢法纪观念方面。本人能够严格遵守党纪党规,自觉履行党员义务,在工作、学习、生活等各方面能够做到态度鲜明、立场坚定,近年来未出现违法乱纪现象。

二、存在问题的原因剖析

以上问题的存在,主要是由于主观认识不正确、主观努力不够等原因造成的。具体来说,有以下几点:

1.政治理论学习不够,理论功底浅薄。政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时,学习效果不佳,学习的形式比较单一,对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记,没有深入去研读、去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学用脱节。

2.宗旨意识不够牢固,服务意识淡化。认为只要分内工作按时办理,便可高枕无忧,没有更多地去想服务细节和效果。有时虽想到了细节,但没有做好跟踪落实。

3.工作方式方法单一,创新能力不足。认为只要工作中有一些创新,及时完成了任务,也没有出现差错,便是尽职尽责。只要领导没有明确要求的事项,往往按照已有的办法和措施去办理,缺少创新的动力。有时也瞻前顾后,怕得罪人,不愿冒风险,工作求平稳。

三、今后努力方向和整改措施

1.加强学习,提高认识。一是认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识,不断用新知识、新理念武装头脑,逐步提高驾驭工作的能力。二是坚持理论联系实际,开动脑筋深入思考,用理论指导实践,以实践提升水平。

2.树牢意识,提升修养。一是把学习作为自己终生的必修课,努力做到持之以恒、坚持不懈、学以致用。二是下大气力改进作风,杜绝一切形式主义,树立求真务实作风。三是着力从世界观、人生观、价值观上解决问题,坚定共产主义理想信念,树立看我担当、向我看齐的勇气,保持高度政治责任感,确保完成各项工作。

3.务实创新,锐意进取。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,针对新形势下的新情况、新问题要不断推出新举措,坚持在发展中求创新,找准工作中存在的突出问题,改进工作方法,创新工作思路,提高工作水平。二是提振精神,积极进取,努力提高自身综合素质,丰富自己的学识和创新求实精神,工作上不挑肥拣瘦,不沾轻怕重。

四、作出不违纪违法的承诺,对是否存在违纪违法的行为以及参加组织生活情况作出说明。

通过对照检查,本人不存在违纪违法行为,在以后的工作及生活中,将继续严格按照党纪国法要求,尊法、守法,严格规范自己的言行。同时承诺,作为一名党员,将自觉学习党章、维护党章、贯彻党章,做一名合格的、有担当的新时代党员。

以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第五篇】

根据中心党委《关于各支部(总支)做好以案促改专题组织生活会前期准备工作的通知》的安排,我认真学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于国有企业工作系列重要论述;《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内制度法规;观看了《叩问初心》警示教育片,参加了工艺技术研究所组织的专题研讨,从中受启示、受教育、受警醒。下面我从5个方面就个人对照检查情况报告如下:

一、自身存在的问题

1、聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违、空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;

无类似问题。

2、聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;

本人不存在此类问题

3、聚焦廉洁自律,深入查找甘于被拉拢腐蚀,在被“围猎”中搞权钱交易、利益输送等问题;

本人不存在此类问题

4、聚焦作风建设,深入查找作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;

本人不存在此类问题

5、聚焦担当作为,深入查找滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一己之私等问题;

本次不存在此类问题

6、聚焦全面从严治党,深入查找选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。

本人不存在此类问题

二、有关事项报告

1、违规插手干预工程项目建设领域突出问题

本人无此类问题

2、配偶子女从业情况

妻子张矿玲在延长油田公司物资装备部主管。

儿子师培宇在富县延长石油能源化工有限责任公司工作。

3、家人谈心谈话情况

无违规插手干预工程项目问题

妻子和儿子都没有违规插手干预工程项目建设工作。

4、 巡视反馈、组织约谈函询等问题

本人暂无此类问题

5、 对其他成员的批评意见

1加强理论知识学习和业务知识学习;

2主动学习意识不强,接受新知识主动性不够;

3缺少现场经验,要加强学习;

4工作作风过于拘谨不够大胆;

5创新意识淡化。

三、整改措施

1、带头做到两个维护

在日常工作中,做到言行一致、表里如一。努力提高马克思主义理论修养,坚定共产主义信念,善于辨别和抵制各种错误理论思想的侵袭,高度警惕和坚决抵制“两面人”现象,做到言行一致、表里如一。坚持对党绝对忠诚、对党高度信赖,做到热爱党、拥护党、永远跟党走。

2、发挥纪律的约束和规范作用

仅有教育是不够的,如果我们对已经违反纪律的行为不能够执行纪律,那纪律就会流于形式,只有对已经违反了纪律的行为严格的执行纪律,才能保证纪律的严肃性和权威性。充分发挥纪律惩戒和纠错作用,给予违反纪律的行为以相应的纪律处分,保证制度的公平公正,起到激浊扬清、奖优罚劣的作用。

3、加强自身建设,提高工作能力

通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识、在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策。

以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第六篇】

依照此次民主生活会要求,××紧扣“严格党内生活,严守党的纪律,深化风格建设””主题,深入学习贯彻____总书记系列讲话精神,认真学习贯彻省委10届3次、4次和5次全会,和市委102届3次、4次全会精神,以贯彻中央8项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实行办法、落实市委“两个实行意见”、坚决反对“4风”、延续抓好整改落实为重点,广泛听取意见,深入查摆问题,认真剖析检查。现对比检查以下:

1、贯彻中央、省市有关精神,遵照政治纪律等方面存在的问题

(1)贯彻履行民主集中制方面

1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作1般的原则、1般的要求乃至1般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部份同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统1性。

2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣扬教育方式简单、内容单调,存在文件转达多,系统教育少的情况;在提倡发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系本身利益调剂时,存在漠不关心,被动应对的情况,对1些基本的决策程序,议事规则不很清楚。

3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有实行好民主顾问、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。

(2)遵照党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

1.政治责任意识减弱。1是忧患意识不足。部份同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“4大危险”、“4大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、1切向钱看等社会问题缺少正确认识。2是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上1些侵害党的形象和威望的言行,对1些苗头性偏向性问题警惕性不高,乃至视而不见、麻痹不仁,缺少应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,1些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没成心识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵照保密相干规定,随便抛弃废弃红头文件或复印涉密文件。3是大局意识不强。存在1定的本位主义思想,在贯彻履行中央线路、方针、政策和省市决策部署上,斟酌本单位利益多,斟酌全局利益少,导致出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。

2.组织纪律放松。1是思想散漫。有的同志整天无所事事,不思进取,不重视学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲谈、办私事、擅自脱岗。2是工作风格懒惰。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即便是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;3是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和大众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;1些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随便缺席也不请假。

3.廉政纪律有待加强。1是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“1岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。2是监管惩防失于松软。只重视制度建立,不重视制度履行,制度没有成为带电的“高压线”。有时乃至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。3是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,情势陈腐,效果不好,未真正起到震慑和警省的作用。

(3)贯彻履行中央8项规定及省市有关规定等方面

1.贯彻中央8项规定、省委省政府10项规定和市委市政府实行办法等方面情况。8项规定出台后,班子时刻注意带好头,从本身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。2014年,“3公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅降落。但在具体履行进程中仍还存在1些问题:1是认识含糊。对风格建设的长时间性、艰巨性、复杂性缺少苏醒认识,认为抓风格转变可能会1阵紧1阵松,有等1等、随着走、观望的心态。2是履行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统1的情况。3是监管不严。部份同志抱着“现在是人情社会”的毛病思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作展开,因此对业务处室和派驻队伍履行8项规定督查少、放得宽。

2.落实省委“两个意见”和“1个决定”和市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全风格建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“3严3实”要求进1步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体履行进程中还存在1些问题:1是思想上不够重视。部份同志对抓好风格建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引发足够重视,认为机关干部的风格是过硬的,不存在甚么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。2是制度有待进1步完善。前后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘请人员管理等工作纪律作了进1步明确,但在还需进1步完善。比如:有的制度针对性、周密性、严肃性等还需进1步改进。3是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和束缚还需进1步加强。

3.抓好巡查组反馈问题整改方面。结合中央巡查组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:1是车辆管理还需加强。对车辆的平常监管还需进1步规范,对违背交通规则的行动需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。2是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部提拔任用工作条例》《XX市党政领导干部提拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,提拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的鼓励机制和办法。3是庸懒惰浮拖的现象还有空间。在专项整治进程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒惰浮拖的问题26个,在具体工作中需延续抓好整治。

(4)坚决反对“4风”,履职尽责、攻坚克难方面

1.情势主义仍然存在。学习图完成任务,乃至把学习当放松,停留在情势上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到完全改良。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求情势,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的情势主义。

2.官僚主义还有残余。联系服务大众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话唆使、文件指点,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为展开工作创造条件、出点子,加上个别处室内部份工不明确,致使具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成1片。部份同志服务意识还不够强,工作拖拉,效力低下,对派驻队伍反应问题和大众公道诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX

3.节约节俭意识不足。虽完善了经费管理使用相干制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,致使出现1些不公道支出和浪费浪费现象。比如:个别同志节俭意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费食粮现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违背交通规定的问题还时有产生;好面子穷大方,在会务准备、活动组织进程中,“讲排场,论规格”的思想在1定范围依然存在。

4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松1松、看1看、歇1歇的偏向,干工作只图完成任务、寻求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。

5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志减退,开辟进取精神消退,不愿再甩开膀子干事,如:部份同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置以后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办兼顾安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX

2、存在问题的缘由分析

管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的缘由:

(1)理想信心松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。1是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出甚么问题。认为理论功底、理想信心是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就能够了,理想信心坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信心淡化。2没有看到思想政治建设的紧急性。认为理想信心是不是坚定在和平时期和平常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信心短时间内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、昔日的经验,抱残守缺,忙于平常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学1点,关系不大的就放1放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。3是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信心上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“4风”问题的深入认知力,在行动上缺少坚实的抵抗力。

(2)主旨意识淡薄,大众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自大众、与大众联系紧密,实际上随着位置的提升和主旨意识教育的放松,大众观念逐步模糊,认识和践行大众线路产生了偏差,淡忘了党的大众观点和大众线路,脱离基层和大众。1是大众意识弱化。有“唯上”心理,轻视大众,觉得大众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待大众,没有从党的执政基础、党夺取成功的政治和历史高度看待大众,没有解决好“为了谁、依托谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本主旨,致使工作目的扭曲和工作方法变形。2是“官本位”思想仍然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作怪,弄虚作假,虚报浮夸,欺骗虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。3是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,善于树碑立传、评功摆好,不扎实展开积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使大众监督难以展开起来。

(3)党性修养弱化,标准要求下降。班子成员平均年龄偏大,“老资历”比较多,对本身的要求有所放松,大众观念有所减弱。1是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念产生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬1个样,修养高低1个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对照“3严3实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确切感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“4风”问题滋生、滋生提供了温床。2是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已不低了,比上不足比下有余。干事创业热忱不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头消退。3是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟习的1些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。

(4)责任意识淡化,放松了刚性束缚。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多找事,只求安稳过渡,缺少担当。1是看重个人得失。对不属于自己分管的工作,能够不管的就尽可能不管,事不关己高高挂起,该提示的时候碍于情面没有及时提示,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让他人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,实际上是“私心”在作怪。2是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对风格建设发现的小毛病漠不关心。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“弄变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、迁就迁就。3是刚性束缚放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺少对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节俭风格。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作怪,毛病地认为只要不揣进腰包就不算背纪。

3、今后的努力方向及整改措施

针对查摆出来的问题,办党组将以“3严3实”为准则,立说立行、立查立改,以良好的党风带政风、促风格,确保获得实实在在的成效。

(1)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力

认真学习、深入领会____总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指点实践、推开工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“3个自信”。1是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度1致,认真学习贯彻落实党的线路、方针、政策,第1时间转达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。2是坚定理想信心。坚守共产党人的精神寻求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特点社会主义理论体系。每一年组织办党组班子展开红色专题教育和理想信心教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。3是强化党性锤炼。延续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,建立正确的权利观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈风格、谈自律,深入展开谈心谈话活动。4是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推开工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。

(2)强化主旨意识,践行大众线路,保持与人民大众的血肉联系

1是密切联系服务大众。依照“5进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,展开集中访问。落实“3视3问”工作法,完善访问大众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月访问、季例会、定期访问制度,领导干部每个月定期下访很多于2次,每一年深入1线调研时间累计很多于60天。2是认真处理大众来信来访。热忱接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交代,切实解决大众提出的实际问题。同时,常常向大众宣扬有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得大众理解和支持。3是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位和市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效力、服务企业、服务基层、服务大众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。4是加强与机关和派驻队伍干部交换。定期展开组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交换谈心,积极营建良好的工作氛围。同时,创新服务情势、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。

(3)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制

1是健全科学民主决策机制。牢固建立民主张识,大力宏扬民主风格,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确根据、打牢大众基础。完善并严格履行党组班子议事工作制度,党组会议题最少提早两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确珍重大问题由集体充分讨论和决定,进1步提高决策科学化和民主化水平。2是健全抓班子带队伍机制。践行“3严3实”要求,大力整治“庸懒惰浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成绩事业的基础、把办实事作为造福于民的寻求、把求实效作为1切工作的目标,努力构成精神更加振奋、风格更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“3严3实”“好干部”和“5懂干部”为标准,坚持“重视实绩、大众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测3谈1评价”平常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人材,切实配强班子、建好队伍。3是健全惩腐治贪机制。认真实行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头实行“1岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推动惩防体系建设,健全改进风格的常态化机制,强化权利运行制约和监督体系建设,不断推动纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每一年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。

(4)长抓正风肃纪,建立长效机制,以风格建设的实际成效取信于民

聚焦“4风”问题,延续抓好“11+X”和“庸懒惰浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转风格树新风上下深工夫苦工夫。1是改进文风会风,坚决取消1切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。2是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以良好学风增进党员干部不断提高学习能力和知识素养。3是狠刹“老爷”风格,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。4是督查督办全覆盖,对贯彻落实缓慢、“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门1脚”乏力、有令不行、有禁不止等履行不力问题进行严肃查处。5是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等背法背游记为。6是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。7是大力整治行政行动不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行动。8是严肃查处领导干部个人或借他人名义背规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。9是严格履行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处背规行动。10是坚持正确用人导向,整治背规选用干部等不正之风,细化完善“两测3谈1评价”平常考察考核方式。101是做好“裸官”“吃空饷”等问题的平常监管,1经发现立即按程序予以处置。

我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,牢牢围绕市委、市政府中心工作,严格依照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,1心1意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转风格,不断提高服务水平,延续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第七篇】

根据中央统一部署,2018年2月22日至5月22日,中央第一巡视组对福建省委进行了巡视。2018年7月22日,中央第一巡视组向福建省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡视整改重大政治责任

中央第一巡视组反馈的问题和提出的整改要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以永远在路上的执着推进全面从严治党的坚定决心。于伟国同志代表省委表示坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改。省委迅速贯彻落实,担当责任,传导压力,带动各级各部门以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改,全力以赴真改实改、改彻底改到位。中央纪委、中央巡视工作领导小组、中央组织部、中央宣传部、中央巡视办、中央第一巡视组对福建省巡视整改工作严格要求、有力指导、具体推动,提供了强有力的保障。

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实增强巡视整改的政治自觉思想自觉行动自觉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,为我们落实巡视整改、推进全面从严治党指明了方向,提供了根本遵循。省委认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,原原本本学,逐段逐句领会,深刻把握其一以贯之的坚定决心、贯穿其中的鲜明问题导向、深沉忧患意识和强烈使命担当,切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。同时,认真学习赵乐际同志关于巡视整改工作的讲话精神和中央巡视工作领导小组各位领导同志对巡视整改工作的要求,对照中央巡视办和中央第一巡视组的反馈意见和整改要求,不断深化认识。通过学习,省委引导和带动全省各级党组织和广大党员干部充分认识巡视是国之利器、党之利器,是党内监督的战略性制度安排;充分认识巡视是政治巡视、政治体检;充分认识中央第一巡视组反馈的问题实事求是、客观中肯,提出的整改要求完全符合党中央精神和福建实际,具有很强的政治性、指导性和针对性;充分认识中央第一巡视组代表党中央巡视,反馈的意见就是党中央的要求、体现党中央的权威,整改不落实就是对党不忠诚,不断提高政治站位和政治觉悟,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

省委把巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,作为向党中央看齐、向习近平总书记看齐的具体体现。在整改过程中,省委通过检视自身和各级各部门是真正整改、严实整改,还是表面整改、应付整改,来检验“四个意识”强不强、“两个维护”坚定不坚定,并通过整改的不断深化,进一步增强政治意识,提高政治站位,使整改落实的过程成为对标看齐的过程,确保整改取得实实在在的成效。

(二)强化主体责任、第一责任人责任,把压力层层传导到位。省委切实担负巡视整改的主体责任,于伟国同志认真履行第一责任人责任,带动、督促全省各级各部门坚决抓好整改。一是直接抓。成立省委巡视整改工作领导小组,直接领导和推进全省巡视整改工作,组长由省委书记担任,副组长由省长、省委副书记、省纪委书记(监委主任)、省委组织部部长担任,成员由省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记组成。于伟国同志主持召开4次省委常委会会议和8次省委巡视整改工作领导小组会议、6次省委专题会议,全面、具体掌握巡视整改情况,逐项逐条研究细化整改措施,对重点难点问题紧盯不放、深挖根源、直接调度解决,并直接负责一半以上的整改项目和整改措施落实。唐登杰同志主持召开5次省政府党组巡视整改工作领导小组会议和多次专题会议,研究、推进、落实整改工作。各位省委常委也从各自分管领域,自觉认领问题,认真组织开展整改,共同负起省委巡视整改的主体责任。省人大常委会党组、省政协党组主动担责、迅速行动,成立领导小组和工作机构,扎实制定整改方案和整改措施,具体协调推进整改。省纪委监委切实履行监督职责,将监督检查整改落实情况,作为政治监督的重要内容,推动各级各部门整改落实。二是抓具体。严格对照中央巡视组反馈问题和整改要求,逐项逐条研究具体整改措施,制定落实中央第一巡视组巡视福建省反馈意见的整改任务分解方案和细化措施,列出问题清单、责任清单、任务清单,形成4个方面31项整改任务165条细化措施,每项整改任务都由至少一位省领导担任责任人。三是抓到底。明确要求全省各级党委(党组)及其书记要承担起主体责任、第一责任人责任,全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办,敢于动真碰硬,不怕得罪人,坚决防止好人主义。召开省委常委班子巡视整改专题民主生活会,紧扣反馈问题,深刻剖析、举一反三,进一步明确整改方向和主要措施。在省委的要求和带动下,各级各部门党委(党组)都主动、迅速定方案、定措施开展整改。厦门市委、平潭综合实验区党工委就落实2个专题报告,省委巡视办、省委组织部、省委宣传部就落实开展巡视工作、选人用人、意识形态工作责任制3个专项报告,分别制定专项整改具体方案,落实“三个清单”,确保整改落地见效。

(三)从严从实推进,以硬措施确保硬效果。省委反复强调,党中央对整改工作的标准、要求清清楚楚,广大人民群众心中也都有一杆秤,一定要坚持高标准、严要求,认认真真、严严实实整改,问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,做到让中央满意、群众认可。一是突出落细落实。按照目标可实现、措施可操作、政策可落实、责任可明确、绩效可评价原则,把165条细化措施进一步分为“当下改”“重点盯”“长久立”三类,逐一明确责任主体、整改目标和完成时限。“当下改”就是能够即知即改的,明确在9月22日前必须完成;“重点盯”就是对涉及全局性、战略性的整改事项,由省委直接牵头、攻坚突破,确保以重点难点问题的解决带动整个巡视整改工作的落实;“长久立”就是需要较长时间解决的整改事项,明确在9月22日前必须取得阶段性成果,之后转入长效整改。二是突出立行立改。坚持马上就办、雷厉风行,不论是有明确时限要求的问题,还是涉及面较广、需要长时间整改的问题,能提前的都往前赶,能按时的决不拖延,同时对已经整改完成的问题盯住不放,持续跟踪问效、扩大成果。特别是对中央第一巡视组反馈问题中直接点到具体人和事的22个问题,迅速查清事实、明确责任,第一时间作出了处理,共追责问责党员干部105人,其中纪律处分70人。三是突出实效长效。坚决杜绝“应付心态”“过关思想”,坚持高标准严要求抓好每一项整改,力求整改成效让群众满意、经得起各方检验;坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,建章立制、堵塞漏洞,出台一系列制度规定,努力做到系统整改、全面整改、彻底整改。

经过两个月的集中整改,165条细化措施中,要求9月22日前完成的78条已经全部完成,要求年底前完成的有3条提前完成,其余的已经取得阶段性成效,并由相关牵头部门和责任部门确认长期坚持开展。省委研究制定省委工作规则、《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》《关于进一步健全完善全省党委(党组)理论学习中心组学习机制的意见》等一系列制度规定和政策举措,为深化管党治党、建设新福建奠定了更加坚实的制度基础。

(四)建立健全工作机制,全力保障整改工作落地见效。坚持以健全机制推进整改工作的有力有效开展,重点建立了四个机制。一是组织领导机制。制定《中共福建省委巡视整改工作领导小组工作规则》,明确在集中整改阶段领导小组每两周召开1次会议,并根据工作需要不定期召开专题会议,对存在问题进行“会诊”“开方”。集中整改转为长效整改后,每2个月研究一次巡视整改工作,重要问题随时研究,不断推进问题的深入解决,推动制度机制落实,防止整改问题反弹回潮。二是责任落实机制。省委坚持从自身做起,带头落实巡视整改任务,同时坚持问题导向、目标导向、结果导向,督促各级党委(党组)特别是“一把手”主动认领责任、严肃落实整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。三是工作推进机制。省委巡视整改工作领导小组下设办公室,抽调精兵强将集中办公,形成工作专班。省委巡视整改办聚焦省委《整改方案》,制定“一表”(整改方案落实进度表)和“一单”(巡视整改事项通知单),建立整改台账,强化整改调度,坚持每周滚动更新进展情况,确保整改一个、巩固一个。四是督促检查机制。省委巡视整改办与省纪委监委、省委组织部加强巡视整改督促检查,采取明察暗访、随机抽查等方式加强督查,对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的地方和单位,通过催办、提醒、约谈等形式加以推动。省委巡视整改办编发巡视整改工作简报,并通过在《福建日报》、福建电视台、东南网开辟专栏《巡视整改进行时》,以及各种新媒体的宣传,让广大群众和全社会及时了解巡视整改情况,更加关心、关注巡视整改,监督和推动巡视整改深入开展。

经过三个月的巡视和两个月的集中整改,全省各级各部门对全面从严治党的思想认识不断提升,深刻感受到党的十九大之后的巡视比上一轮巡视要求更高更严,巡视既增强了各级抓从严治党的责任感,又帮助我们从政治上找差距、思想上找症结、工作中找问题,非常及时,十分必要,作用巨大。否则,仅靠自身的力量和水平,许多问题找不出来,找出来了整改也未必到位。巡视集中整改取得初步成效,但问题仍然还不少,我们要以这些问题为抓手,持续深化整改,进一步把全面从严治党引向深入,推动各项工作取得更大成效,向以习近平同志为核心的党中央和全省人民交上一份合格答卷。

二、坚持问题导向,集中发力,逐项逐条不折不扣抓好整改落实

根据中央第一巡视组反馈意见,省委研究细化提出4个方面31项整改任务165条整改措施。具体整改进展情况如下:

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实中央重大决策部署存在差距方面

1.关于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在的问题。

整改情况:把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,推动全省学习贯彻走深走实。一是抓系统学。省委理论学习中心组紧扣“八个明确”“十四个坚持”,安排9个专题,每月分专题全面系统学习。二是抓深入学。省委专门下发通知,组织全省党员干部通读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,阅读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,以支部为单位开展学习交流。省委组织召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习汇报会,推动分层次、分领域、多形式进行交流研讨,省委常委带头交流学习体会。为推动领导干部学得更深、悟得更透,省委举办3期省管干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的专题班,开班式上,于伟国同志以党的政治建设为主题,从政治方向、政治领导、政治根基、政治生态、政治风险、政治本色、政治能力等七个方面谈了自己的认识和体会,引导大家进一步深化对新思想的理解。各设区市、平潭综合实验区、省直各单位也陆续组织县处级以上干部进行深化学习。三是抓广泛学。制定《进一步开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大宣讲”工作方案》,全省组织宣讲小分队1万多支,依托“学习强国”“党员e家”“福建干部网络学院”等平台,充分运用基层群众喜闻乐见的语言、方式,宣讲好“初心”“使命”“对美好生活的向往”“以人民为中心”等专题,推进新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进“两新”组织、进网站。四是抓经常学。以县处级以上领导干部为重点,强化党员干部日常学习教育,开展面向各个群体的学习培训,今年已举办8期“十个专题”培训班,对省管干部进行强化培训。全省上下持续兴起“大学习”热潮,广大党员干部进一步学出了忠诚、学出了信仰、学出了责任、学出了宗旨。

2.关于省领导下基层宣讲、调研存在的问题。

整改情况:从省委班子做起,深刻审视自身、查找在基层宣讲中存在的问题,全面进行整改,督促带动各级各部门领导提升宣讲实效。省委制定实施进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的措施,从完善调研制度、创新方式方法、改进调研作风等方面作出具体规定。省人大常委会、省政府、省政协分别制定加强和改进省领导下基层调研的规定、办法。7月份以来,于伟国同志4次深入基层一线,结合调研指导村级组织换届、扫黑除恶等工作,进一步宣讲新思想和党的十九大精神;省领导下基层宣讲累计近百场次,在宣讲中注意做足功课,留足时间,与基层群众充分沟通交流,广泛听取意见,让老百姓对新思想听得更加明白,与他们的日常生活结合得更紧。

3.关于一些地方、单位和干部在学习宣传新思想中存在的问题。

整改情况:从思想教育、考核体系、专项治理等方面综合施策,切实推动问题解决。一是严肃问责。对一些地方和单位党员干部学习中存在的问题,分别进行谈话教育,帮助提高思想认识。省交通运输厅在第一时间对宣传板问题进行整改,对办公室党支部书记进行批评教育,召开支部专题组织生活会进行对照检查和整改,并取消支部年度评先评优资格;莆田市城厢区政协立即对宣传板问题进行整改,机关党支部书记、宣传委员在党组会上作检讨,对区政协分管副主席予以诫勉谈话。二是专项治理。举一反三、由点及面,对全省公共领域宣传载体开展全面排查整改,共75322个单位开展专项自查,检查各类载体万个,整改各类问题15358处。三是加强督促。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,纳入年度全面从严治党主体责任落实情况检查,作为巡视巡察的重要内容,采取个别访谈、随机抽查等方式,进一步强化督促、传导压力、推进落实。

4.关于进一步把对习近平总书记的深厚感情和情感认同上升为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉方面存在的问题。

整改情况:深刻认识习近平总书记在福建工作时进行的理论创新和实践探索,是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论源泉之一,是极其宝贵的思想和精神财富,是福建发展最重要的优势,要在学习新思想中常学常新、常用常新,在实践中不断深化认识、长期坚持、坚决贯彻。一是全面梳理、深入学习。组织全省广大党员干部深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记对福建工作的重要指示精神,学习《习近平总书记在福建的探索与实践》等系列文章,在学习中增进政治认同、思想认同、情感认同。二是强化考评、形成自觉。把运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,作为评价领导班子、领导干部的重要内容,纳入意识形态工作责任制,督促广大党员干部进一步学懂弄通做实。三是典型带动、营造氛围。在全省选树一批先进典型,在省主要媒体开辟《沿着习近平总书记开创的道路前进》《新时代新担当新作为》等专栏,加大宣传报道,营造浓厚氛围,把广大干部群众对习近平总书记的深厚感情,转化为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉。

5.关于推进赶超战略、建设新福建中存在的问题。

整改情况:把加快高质量发展落实赶超作为新时代福建发展的最鲜明主线、最根本战略、最重要抓手,进一步明确目标任务、完善思路举措。一是深化细化实现赶超、建设新福建的思路举措。召开省委十届六次全会,研究制定《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》,动员全省上下认识再深化、思路再提升、措施再抓实。出台《践行“马上就办”提升营商环境工作推进方案》《关于加强实体经济金融服务进一步缓解融资难融资贵的指导意见》《关于稳定和促进外经贸发展三十六条措施(试行)》等,在实体经济、两大协同发展区、新动能培育、数字经济、创新驱动、海洋强省、“海丝”核心区、基础设施、宜居环境、民生保障等领域出台37项重大举措。二是以更大力度推动改革开放再出发。筹备召开全省深化改革开放推进会,研究制定进一步深化改革扩大开放的措施,对福建省新一轮改革开放作出全面部署。对中央赋予的先行先试政策进行分析评估、逐条梳理,研究提出更加具体的落实办法,每半年对平潭综合实验区、中国(福建)自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区政策落实情况开展督查。建立健全问题导向工作机制、经验复制推广机制、改革推进落实机制,下更大气力抓改革落地见效。三是加强经济形势分析研判调度。密切跟踪国内外形势变化,积极应对各类风险挑战,完善“一季一督查、半年一评估”机制,成立资金、房地产、外经贸、营商环境等工作小组,着力研究解决当前制约经济发展的热点难点问题。组织有关单位和研究机构做好赶超目标相关数据测算、分析。加强舆论引导和正面宣传,提振信心、凝聚合力、奋勇攻坚,确保如期实现赶超目标。

6.关于经济创新发展缺乏有效抓手的问题。

整改情况:把握高质量发展的根本要求,在创新驱动、转型升级、优化结构等方面推出一批措施办法。一是强化区域统筹。强化全省一盘棋思想,以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎,带动闽东北协同发展区和闽西南协同发展区加快发展,进一步突破行政界限约束,推动生产力合理布局,提升区域整体竞争力。研究出台促进开发区高质量发展的指导意见,引导各地强化精准招商、优化服务,充分发挥开发区吸引外资主阵地的作用。二是着力创新驱动。研究出台《关于进一步推进创新驱动发展的七条措施》《福建省实验室建设工作方案》,实施创新型高成长性企业“倍增计划”,加快培育一批科技小巨人、“单项冠军”“隐形冠军”企业,加快建设一批高水平创新平台。三是加快产业转型升级。召开数字福建建设推进会、新兴产业发展推进会、乡村振兴推进会,对调结构促升级作出再动员再部署。制定实施《建设现代产业体系培育千亿产业集群推进计划(2018—2020)》,力争到2020年培育27个产值超千亿产业集群。出台《福建省集成电路产业发展行动计划版》《福建省“智慧海洋”工程实施方案》,研究提出发展高端装备制造业、新能源产业等措施,积极培育新兴产业增长点。充分发挥数字中国建设峰会效应,实施“互联网+重点产业园区行动计划”。四是积极扩大有效投资。修订出台“五个一批”项目正向激励具体实施办法,提高战略性新兴产业项目在“五个一批”项目考评指标中的权重。

7.关于地方财政收入、统计数据存在的问题。

整改情况:进一步强化正向激励和惩处问责,引导各级领导干部树立正确政绩观。一是严肃追责问责。对漳州、莆田市县两级财政收入、统计数据存在问题的有关责任人作出处理,共问责19人,对24家涉事企业作出警告、通报、处以罚金、责令改正等,将2家统计违法企业列入失信企业名单。同时,举一反三,组织全省开展财政收入秩序专项监督检查和“以数谋私、数字腐败”专项整治,全面排查存在问题,有效提高统计数据质量。二是完善考核体系。探索建立符合高质量发展要求的绩效评价、政绩考核体系,完善考核内容,合理设置考核指标,提高质量效益指标在考评中的权重,突出政治考核、作风考核、实绩考核。三是构建督察机制。建立领导干部违规干预统计工作记录制度,全面建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。学习贯彻落实中办、国办《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,着力构建督察机制,确保统计数据真实准确。

8.关于平潭综合实验区开放开发建设存在的问题。

整改情况:坚持平潭开放开发的决心不变、力度不减,全力推动“一岛两窗三区”战略决策落地生根。一是思想认识再提升。在平潭广大党员干部中开展“平潭再创业,我们怎么做”大讨论和“建设自贸试验区、国际旅游岛,我该怎么做”支部主题党日活动,引导党员干部群众统一思想、深化认识、强化担当,提振干事创业精气神。二是政策支持再加力。制定出台支持平潭开放开发的措施,从进一步解放思想、加快总体规划编制、加大财税支持力度、做大做强旅游产业、深化对台交流合作、提升对外开放水平、支持社会事业发展、进一步完善管理体制机制、激发干部新担当新作为等方面提出具体举措。从福州、泉州提任2位县(区)委书记充实平潭综合实验区领导班子,选派一批政治过硬、素质能力强、视野开阔的干部到平潭任职。三是干事创业再出发。平潭综合实验区精心组织“七大攻坚战”,在作风建设、产业发展、征地拆迁、景区改造、城乡环境整治、金井新城提升、民生改善等方面实施攻坚,以巡视整改为牵引,增强自身发展内生动力。

9.关于政治纪律和政治规矩方面的问题。

整改情况:把政治问题整改作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,从严从实推进。一是严明政治纪律和政治规矩。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部讲政治、懂规矩、守纪律。结合开展年度全面从严治党主体责任落实情况检查和巡视巡察、选人用人专项检查等,加强对干部团团伙伙、亲亲疏疏,以及在个人住房、提拔任用等方面互相帮衬问题的监督检查,对发现问题的干部进行追责问责,对问题反映比较集中的,省委主要领导旗帜鲜明、严肃认真地找这些干部进行谈话批评。2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查的15个重点检查地区(单位)已完成整改。梳理团团伙伙、亲亲疏疏问题线索71件,其中运用谈话函询方式处置的32件已全部办结,采取初核方式处置20件,了结19件。福州市严肃查处了仓山区市容管理局执法大队原教导员赖朝星组织“小圈子”搞所谓“风雨同舟,不忘初心”主题聚餐问题,给予分管局领导、执法大队大队长等5人党纪处分。针对有的地方在年度考核期间出现敲锣打鼓、放鞭炮、送锦旗、喊口号等问题,省委主要领导约谈当事的领导干部,要求引以为戒,从党性高度、思想深处深刻剖析,树立正确的政绩观。二是认真办理中央巡视组移交的信访举报件。建立中央巡视移交问题线索专管制度,逐人逐件编号登记,明确专人、建立台账动态管理;建立问题线索排查处置进展周报制度,加强跟踪督办,推动处置到位。全省各级纪检监察机关共接收中央巡视组移交的业务范围内信访举报及问题线索4835件。针对个别领导干部通风报信问题,及时转办处置问题线索,目前已作核实,并进行诫勉谈话和调离原岗位。加大对领导干部违反巡视纪律和保密纪律问题线索的排查力度,对可能违反纪律的领导干部及时开展谈话函询,对已经查实的典型问题在一定范围内通报。

10.关于一些地方开展宗教工作、反邪教工作存在的问题。

整改情况:对福建宗教、反邪教工作面临形势和存在问题进行分析研判、综合施策。一是严厉打击邪教组织活动。依法严厉打击邪教组织违法犯罪活动,破获了一批邪教案件,教育转化了一批邪教人员。加强基层反邪教协理员、宣传员队伍建设,全省邪教问题突出的乡镇(街道)、村(社区)反邪教“两员”配备率均达100%。二是依法治理宗教私设聚会点问题。组织开展宗教工作情况自查,推动贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述和党中央关于宗教工作的决策部署。贯彻实施《宗教事务条例》,制定依法治理基督教私设聚会点工作意见,按照“疏堵结合、区别对待、分类处理、纳入管理”的原则,依法管理宗教事务,有效促进基督教领域和谐稳定。

11.关于闽台文化交流存在的问题。

整改情况:出台有关闽台文化交流合作方面的实施意见,加大闽台文化各领域交流合作力度,进一步发挥中华传统文化在凝聚人心、强化认同中的作用。举办第十四届海峡两岸图书交易会。举办第六届海峡青年节等文化交流活动,两岸青年1239人参加。开展台胞祖地文化之旅、“福建文化宝岛行——非遗文化进台中”等活动。强化市场监管,建立防范境外不良出版物流入境内的工作预案,强化网络监管,完善工作机制。

(二)党建工作存在薄弱环节,干部队伍建设有待加强方面

12.关于党内政治生活存在的问题。

整改情况:严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,完善相关制度规定,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是召开巡视整改专题民主生活会。8月23日,省委常委班子召开巡视整改专题民主生活会。会前,于伟国同志与省委常委班子成员、常委班子成员之间逐一深入开展谈心谈话,广泛听取意见;常委同志共同研究起草班子对照检查材料,认真撰写个人剖析材料。会上,常委同志深刻查摆剖析,自我批评不谈成绩、只讲问题,相互批评掏心见胆、富有辣味,真正触及思想、触及灵魂。在省委常委班子的示范带动下,省人大常委会、省政府、省政协党组班子,9个设区市委和平潭综合实验区党工委班子,31个落实巡视整改任务的牵头单位及涉及整改任务的单位党委(党组)班子,严格按照要求开好巡视整改专题民主生活会。省委组织部会同省纪委监委对巡视整改专题民主生活会进行督促检查和指导。省人大常委会党组专题民主生活会不遮掩、不护短,直面问题、真改实改,并制定出台《省人大常委会党组、机关党组民主生活会实施细则》,从严规范党内政治生活。二是推进民主生活会制度化规范化。研究出台《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》,以深入推进党支部主题党日活动为抓手,把严肃党内政治生活落实到每个支部、每名党员,明确要求基层党组织每年组织党员进行党性分析不少于1次。严格执行谈话函询制度,2016年、2017年接受省纪委谈话函询后未在民主生活会上作说明且仍是领导班子成员的9名省管干部,均已在此轮巡视整改专题民主生活会上说明情况。省纪委监委将在每年底通报当年度被谈话函询的省管干部名单,要求省管干部在民主生活会上把接受组织约谈函询的情况说清楚、谈透彻。

13.关于干部选拔任用中执行有关规定的问题。

整改情况:加大党政领导干部交流力度,切实抓好思想提升,强化制度执行。一是统筹推进党政领导干部交流。9月份省委常委会研究调配了235名省管干部,其中结合整改工作调配189人,交流任职46人。二是深化思想认识。省委常委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部任职回避相关规定,切实提升思想认识。把《党政领导干部选拔任用工作条例》、组织人事纪律等列入下半年干部教育培训内容,督促各地各单位党委(党组)在干部任用上坚持原则,按规矩办事。下发通知,要求各级各部门认真学习干部工作有关政策,严格执行回避制度。三是严格落实制度。今后省委讨论研究干部时,涉及需要回避情形的,省委组织部将及时提醒。加大党政领导干部交流力度,统筹推进干部跨地区、跨部门、跨行业交流。严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,对于按规定需要任前报批的情形,按照干部管理权限,事先征求上级组织人事部门意见,发现应报未报、违反规定作出干部任用决定的,将立即予以纠正,并追究有关责任人责任。

14.关于落实个人事项报告制度存在的问题。

整改情况:一方面,依规依纪严肃处理。逐一梳理、分析比对2016年以来对拟提任省管干部个人有关事项报告不实问题搞变通处理、领导干部违规经商办企业未处理等情况,本着实事求是、从严要求的原则,依据《中国共产党纪律处分条例》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等相关规定,对涉及的干部,重新研判,对处置不当的,按照干部管理权限转相关地区和部门提出处理意见。另一方面,吸取教训引以为戒。结合新一轮省委巡视、选人用人专项检查等工作,对领导干部个人有关事项“两项法规”贯彻执行情况进行监督检查。转发中组部关于查核结果处理的典型案例选编,对各级党组织和领导干部开展警示教育。

15.关于统筹规划领导班子建设存在的问题。

整改情况:对上一轮巡视以来设区市党政正职调整情况做了梳理,对部分设区市党政主官出现频繁调整的原因进行深入分析,找准问题症结。在近几个批次的干部调配中,对在同一岗位任职不满3年、确因工作需要调整的设区市党政正职,均已按照有关规定报中组部审批。同时,明确在今后的干部调配中,从严掌握干部任期内的职务调整变动。对个别干部在换届时把关不严问题,通过组织谈话,相关责任人都作了深刻对照检查,并综合各方面情况,对相关干部进行岗位调整。同时,深刻吸取教训,加大对各地干部选任推荐情况的检查力度,着手研究明确地方省管干部推荐考察应重点把握的事项,严把干部选任关。

16.关于抓基层党组织建设存在的问题。

整改情况:着重从压实责任、夯实基础、加大整顿三个方面着手。一是层层压实抓基层党建责任。制定下发《关于做好基层党建一些突出问题整改工作的通知》,督促各级党委切实履行主体责任,强化问题整改。开展基层党组织按期换届情况专项检查,对排查出未按期换届的基层党组织建立工作台账,实行销号管理,建立健全按期换届、提醒督促等制度。坚持市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作,总结梳理述职评议考核工作的有效经验做法,研究加强改进的措施办法,对考评中落实党建工作不力的进行约谈。二是夯实村级党组织建设基础。以村级“两委”换届为契机,以提升组织力为重点,选好配强村级党组织班子。开展村级组织换届选举重点工作督查,对全省14357个村、2499个社区“两委”候选人进行全面筛查,对照“五不能”“六不宜”要求,共依法依规取消4725名不符合资格候选人。村级组织换届工作完成后,将举办新任村(居)主干培训班,提高村(居)“两委”班子履职能力。三是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。福州市指导连江县成立推进工作组,顺利完成官坞村村级组织换届工作,并对村委会与部分村民关于海洋开发公司股权争议等问题进行核查,采取法律和协商方式同步推进解决。厦门市全面开展按期换届情况排查,组织全市国有企业党组织及党务干部学习换届工作规定,公交集团、海翼集团等9家市属国有企业已完成党委换届。有关地方从严处理冒名当选村委问题,在原处理结果基础上,追加处分7人、加重处分4人,并对所在镇党委进行通报批评。加强全省软弱涣散基层党组织排查整顿,共筛查出1170个软弱涣散基层党组织,已整顿提升1156个。实施党支部整体提升工程,督促各地各部门各领域结合实际,开展党支部“达标创星”活动,在年底前开始评星定级工作,推进支部规范化、标准化建设。

17.关于一些地方干部担当作为存在的问题。

整改情况:深入贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,推动干部敢于担当、善于作为。一方面,加大对典型问题的处理力度。针对22名党员干部不担当、不作为问题,泉州市惠安县立即整改,除因病去世、办理提前退休和患病治疗无法工作情况外,其他干部均抽调参与重点项目建设或在单位协助分管、具体负责相关工作,并出台4份文件激励干部担当作为。针对采用抓阄方式确定分工问题,莆田市荔城区免去区民政局局长和1位副局长党政职务,调整1位副局长到区工商联任职,对1位副局长批评教育。另一方面,不断完善政策举措。省委印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,成立新时代新担当新作为工作领导小组,并派出工作组对落实情况进行暗访。认真落实福建省关心关爱基层干部相关规定,提振基层干部干事创业精气神。结合省市县机构改革,建立并落实容错纠错机制,选拔重用一批敢担当、善作为、实绩突出的干部,鼓励支持干部勇挑重担、开拓进取。持续深入开展向时代楷模廖俊波同志学习活动,组织评选新时代新担当新作为先进典型,集中宣传报道,激发干部主动作为、竞相奋斗,以实干实绩诠释担当精神、体现担当作为。

(三)全面从严治党严的氛围不够浓厚,反腐败斗争形势依然严峻复杂方面

18.关于落实全面从严治党主体责任存在的问题。

整改情况:坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,扎实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是压紧压实全面从严治党主体责任。省委印发《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》,对全省各级党组织落实全面从严治党主体责任提出“八个坚定不移”要求,即坚定不移落实“两个维护”、坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移落实党中央决策部署、坚定不移正风肃纪、坚定不移反对腐败、坚定不移强化党内监督、坚定不移深化监察体制改革、坚定不移紧抓“关键少数”。系统梳理2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查中发现的组织生活制度、谈话函询工作和年度述责述廉等落实不力的问题,督促相关地区(单位)逐一整改问责。共问责党组织23个,追责问责党员干部380人,其中厅级4人、处级117人。二是从严管理监督干部。改进干部考察办法,注重用工作实绩和德才表现评价干部,客观准确地指出每个干部存在的2个以上实质性问题和不足,在任前谈话时有针对性地要求改进。

完善蹲点调研办法,用好提醒函询诫勉等组织措施,对发现有“好人主义”苗头性、倾向性问题的,深挖剖析思想根源,把握运用好监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,一发现苗头就及时提醒、谈心谈话、多多敲打,推动红红脸、出出汗成为常态,发挥纪律的惩戒警示和正面引导作用,让破坏党内政治生态的“好人主义”无处藏身。对发现重大问题不讲原则、以回避矛盾或迁就照顾追求一团和气等问题的,依规依纪严肃问责。研究修订《领导干部谈心谈话制度》,从了解情况、听取意见、心理疏导、提醒教育等方面,细化谈心谈话内容,进一步增强干部日常管理监督实效。三是深入开展反腐倡廉警示教育。把以案释法专题学习教育列入全省各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容。剖析苏树林、徐钢违纪违法案例资料,召开全省领导干部警示教育大会,从中汲取深刻教训,时刻绷紧防腐拒变防线。整理汇编谢晶思、陈志强等严重违纪违法省管干部忏悔录和党员干部违纪违法典型案例警示录,组织拍摄相关案件警示片,为深入开展警示教育提供生动教材。组织各级各部门分群体、多形式开展各类警示教育,新任厅级干部全部参加警示教育。7月22日至9月22日,各地共组织旁听庭审89批,警示教育课3424场,参观警示教育基地1298批次。针对李栋梁案件,组织开展对反映领导干部在办公室摆放迷信用品及沉溺风水迷信活动等问题线索的排查。厦门市专题通报郑云峰、李栋梁案件情况,在全市开展“不信马列信鬼神”专项整治,找病灶、“治未病”,从根本上解决理想信念缺失问题。

19.关于支持开展巡视巡察工作存在的问题。

整改情况:省委把抓好巡视专项检查反馈意见整改与抓好中央巡视反馈意见整改一体研究、一体部署、一体推动,研究细化并落实了14项整改内容54条整改措施。一是加强对全省巡视巡察工作的组织领导。把巡视巡察工作列入省委常委会年度工作要点,并及时听取巡视巡察工作情况汇报。研究出台加强全省巡视巡察机构和队伍建设的意见,对加强巡视巡察办、巡视巡察组建设和健全完善巡视巡察干部管理使用机制等提出要求,省级巡视机构、编制年底前落实到位,市县巡察机构、编制待机构改革完成后落实到位。特别是加大力度选拔优秀年轻领导干部充实巡视工作队伍,今年以来,已抽调79名纪检监察干部参与省委巡视工作,推荐305名干部作为巡视干部库人选。明确巡视巡察专项经费使用范围。二是建立省委巡视机构与省直部门协调协作工作制度。健全纪委监委、组织、审计等职能部门支持配合巡视的工作机制,出台建立巡视机构与纪检监察机关工作协调机制的意见、建立巡视机构与审计机关工作协调机制的意见,其他相关协调协作制度年底前也将全部出台。三是推动巡视巡察利剑直插基层。加强对市、县(区)党委和平潭综合实验区党工委巡察工作的领导,将市县巡察工作开展情况纳入省委巡视监督范围,建立报备制度、工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度,并要求市、县党委对开展巡察工作情况进行自查,督促市、县党委严格落实中央及省委关于市县党委建立巡察制度的有关规定,切实履行巡察工作主体责任。

20.关于有的领导干部在对亲属、配偶、子女、身边工作人员以及自身要求方面的问题。

整改情况:省委坚决反对特权思想、特权现象,教育引导全省党员领导干部切实树立正确权力观,摆正自身定位,当好人民“勤务员”。一是抓好专项清理整治。针对相关问题开展自查自纠和专项检查。9名省级干部、25名厅级干部和1名处级干部工作调离未转出工资关系,全部完成工资关系迁转。省级干部占用应腾退住房的,已全部腾退,并在巡视整改专题民主生活会上和谈心谈话中作出说明,进行对照检查。厦门市共梳理市级领导干部欠缴房租、物业费等问题41户,8月20日前完成全部费用收取。二是进一步完善制度抓落实。严格执行干部交流、任职回避、个人有关事项报告制度,对近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务,要求必须经上级组织部门同意后才能作出决定。严格执行有关领导干部秘书管理的规定,强化对秘书的日常监督管理。下发《关于进一步规范干部工作调动后转移工资关系的通知》,要求干部跨地区跨部门交流时,工资关系随行政关系、组织关系同时迁转。修订省管公有住房和省级、厅级干部周转住房管理办法,严格按照中央政策规定建设和分配住房。

21.关于一些领导干部对反腐败斗争形势认识上存在的问题。

整改情况:坚持以永远在路上的坚定和执着,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。一是强化对领导干部反腐败斗争形势教育。省委书记于伟国在省纪委全会、全面从严治党主体责任落实情况检查集体约谈会和党校专题党课中,都强化对领导干部廉政教育和警示教育。省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新先后在福州、三明和全省法院系统作全面从严治党专题报告。明确将反腐败斗争形势教育纳入党校、行政学院等领导干部主体班次的重要内容。二是组织开展相关专题调研和集中整治。深入分析和研判反腐败斗争形势,认真查找和解决管党治党方面长期存在的深层次问题,有针对性地开展集中整治。三是深化经常性政治生态分析。贯彻落实《关于加强政治生态分析工作的意见》,要求各级党委、纪委监委和组织部门开展经常性政治生态分析,强化党员干部的责任意识、忧患意识、担当意识,营造风清气正的政治生态。

22.关于反腐败方面存在的有关问题。

整改情况:坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,认真排查和分析问题线索,运用监督执纪“四种形态”,严肃查处省管干部违纪违法案件,特别是以权谋私、贪污贿赂的案件,不收敛、不收手的案件,进一步增强惩治腐败的震慑作用。今年以来,省纪委监委立案查处省管干部20人,其中厅级干部19人,处级干部1人,移送司法机关省管干部1人(厅级)。对中央巡视组移交的问题线索实行专人专管、建立台账,共排查涉及领导干部以权谋私、贪污贿赂等方面重点问题线索249件。

23.关于国有企业监管监督存在的问题。

整改情况:把加强国有企业监管与深化国企国资改革紧密结合起来,严格防范廉洁风险。一是压实国企监管责任。坚持从省委自身做起,督促各设区市、平潭综合实验区加强国企监管,特别是紧盯省管国企关键业务和重点领域,聚焦“关键少数”,着力查处在审批监督、资源开发、金融信贷、工程招投标、违规决策造成国有资产重大损失等方面存在的突出问题。加快涉及国企问题线索处置,已办结30件,正在初核54件;对6名国企领导干部不如实申报个人事项的问题提出处置意见。二是开展专项监督检查。开展对国资监管和企业管理制度执行情况监督检查,重点检查“三重一大”制度执行情况、所出资企业审查调查安全和投资参股情况,排查廉洁风险点8346个,通报违反“三重一大”决策程序典型案例6起。组织开展专题调研,加强省管企业政治生态分析,形成21家省属国企分析报告。三是健全完善投资管理制度。拟于年底前修订出台新的投资管理办法,设定企业投资负面清单,完善境外产权管理制度。

24.关于厦门部分市属国企反腐败的问题。

整改情况:省委要求厦门市委立即启动整改工作,在国企项目投资、工程建设、重组改制中的腐败高发领域保持高压查处态势,建立健全相应的防控措施和制度规范,确保国有企业腐败有效遏制取得阶段性成果并持续深化巩固。厦门市委按照要求,持续加大惩治国企腐败力度。同时,针对国企多人因贪污受贿被查处的问题,健全完善相关长效机制,推动22家市属国企和所属的二级子企业全部将党建工作写入公司章程,研究制定《厦门市直管国有企业纪委工作考核办法》《关于加强内部审计监督确保国有资产保值增值的通知》等,加快推动国企纪检监察机构设置、职能定位、工作运行机制以及人员薪酬制度改革等工作,进一步健全廉政风险防控机制。

25.关于构建“亲”“清”政商关系存在的问题。

整改情况:按照习近平总书记强调的“亲”“清”政商关系要求,教育引导党员领导干部既真诚交往、热情服务,又严于律己、守住底线。一是深入排查和处置官商勾结问题。及时处置涉及领导干部在房地产开发、工程建设等方面为民营企业谋取利益的线索143件,其中,运用谈话函询方式处置的41件已全部办结,采取初核方式处置97件,了结5件。建立健全非党员、非监察对象信息管理库,完善行贿人员涉案记录查询机制,将有行贿记录的企业和个人列入“黑名单”,在行政许可、评先创优、资格评定等方面予以限制。8月以来,查询审核91人,发现5人存在涉案情况,已作出相应处置。二是完善相关预防腐败机制。着力完善行政审批、工程项目、土地出让等重点领域的预防腐败机制,出台加强土地出让收入征收、批而未供与闲置土地、违法用地清理处理、出让土地容积率管理等规定,着力切断利益输送链条。深刻剖析官商勾结典型案例20个,陆续在《福建日报》刊发,持续强化“受贿行贿一起查”的震慑。三是防止不当插手人事任免问题。认真落实《关于实名推荐省管干部人选的试行办法》,对反映存在说情打招呼、跑官要官的,一经查实,严肃处理。四是完善企业家正常沟通机制。制定《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》。建立健全党政领导与企业家恳谈会制度,非公企业诉求受理处置反馈机制等畅通政企正常沟通联系渠道。省委省政府主要领导和分管领导分别召开三场非公企业家座谈会,倾听企业家意见,协调解决困难问题。

26.关于群众身边不正之风和腐败的问题。

整改情况:持续深化扶贫、民生、涉黑涉恶腐败等专项治理,坚决铲除群众身边不正之风和腐败问题。一是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。结合形式主义、官僚主义综合整治,落实省级扶贫领域联合检查工作机制,将省直各单位2018年20项检查机制,统筹整合为联合检查2项、单项检查2项。强化“三个一批”直查快办,第三轮追责问责112人,第四轮梳理问题线索47条。推动扶贫电子监察点建设,督促市一级整合扶贫领域检查项目从219项压为29项。二是深化民生领域突出问题专项治理。重点对民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域突出问题开展自查自纠和抽查督查,移送相关线索63条,筛选通报一批民生领域侵害群众利益突出问题的案件。三是深化涉黑涉恶腐败专项治理。全力支持配合中央第四督导组工作,将这项工作与深入开展扫黑除恶专项斗争紧密结合起来,既扫黑除恶又彻查其背后放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,受理问题线索1234件,立案324件395人,给予党纪政务处分183人,移送司法机关处理79人。从2018年4月十届省委第四轮巡视开始,将党员干部涉黑涉恶问题纳入巡视重要内容。四是严查福清林德发、林风父子涉黑案件。林氏父子涉黑案共涉及76名党员干部的问题线索,目前66人受到党纪政务处分、组织处理、诫勉谈话等,其中8人被开除党籍并移送司法机关处理;该案已于9月10日开始进行一审审理,涉及被告人37名。

(四)上轮巡视整改不到位方面

27.关于加强上轮中央巡视整改落实的问题。

整改情况:省委在制定《整改方案》时,把十八届中央巡视反馈整改还不到位的问题一并纳入本轮整改范围,对巡视反馈指出的3个方面问题,逐一细化为18条整改措施,并将这些问题纳入省委巡视和市县党委巡察的重要监督内容,持续抓整改,切实改到位。省委巡视整改工作领导小组召开专题会,专门研究推进上一轮巡视反馈整改还不到位问题的整改。转入长效整改后,省委巡视整改工作领导小组将持续研究长期坚持整改的事项,及时向中央巡视办汇报整改进展情况。

28.关于上轮中央巡视中土地领域问题整改的问题。

整改情况:针对土地领域腐败问题关联性强、涉及面广的特点,积极推动各责任单位分工协作、联动共治。一是抓好上一轮巡视未整改到位3宗地处置。福州高新区2012挂50号地块已解除出让合同;福州高新区2013挂6号宗地,督促用地公司2018年12月31日前开工建设,若无法开工建设,无偿收回土地使用权;霞浦县三沙镇三沃村1宗,正在依法解除合同,收回该宗用地。3宗地相关问题线索已分别移交福州市、宁德市纪委监委调查处理。二是严查边改边犯问题。开展土地出让金清缴、批而未供土地及闲置土地处置、规范土地用途和容积率变更等专项行动,本轮巡视发现的2014—2017年签订的土地出让合同中到期未缴出让金153宗,已处置到位127宗,25宗进入司法程序,1宗未到缴纳日期。本轮巡视发现的闲置土地有614宗,已整改到位350宗,进入司法程序34宗,其他用地1宗,阶段性整改完成229宗。2014年以来建设单位擅自变更用地性质和容积率的10个项目全部整改到位。三是健全相关制度机制。深挖土地开发等领域腐败问题的制度根源,研究出台《关于进一步加强土地出让收入征收有关管理工作的通知》等,完善加强土地出让金收支管理、“增存挂钩”、新增用地审批联动、信息主动公开、完善经营性用地出让等制度,排查腐败风险隐患,堵塞制度漏洞。

29.关于落实中央八项规定精神存在的问题。

整改情况:坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神,密切关注“四风”新动向新表现,强震慑、建机制、抓日常,确保作风建设越往后越严。一是保持高压态势。紧盯重要节假日等节点,加大明察暗访力度,综合运用专项督查、随机抽查、交叉互查等方式加强检查,坚决查处“不吃公款吃老板”、在社区“一桌餐”或内部食堂违规吃喝等隐形变异问题。7月22日至9月22日,全省查处违反中央八项规定精神问题329起,处理449人,给予党纪政务处分319人。二是加大曝光力度。7月22日以来,点名道姓通报4批12起违反中央八项规定精神问题典型案例,9月12日通报4起在私密场所接受请托人员宴请或出入“一桌餐”等典型案例,重申中秋、国庆“两节”纪律要求。福州市对闽侯县政协原主席陈乐森等12名公职人员在中央巡视期间,仍违规在私密场所接受请托人员宴请问题进行了严肃处理。通过严肃查处、专题通报,持续释放执纪越往后越严的强烈信号。三是织密制度“笼子”。完善落实中央八项规定及实施细则精神的制度措施,严格抓好落实。

30.关于文件多、会议多、检查评比项目多的问题。

整改情况:强化整合统筹、监督指导,着力从源头上改进文风会风。一是整治“文山会海”。印发《关于认真落实中央第一巡视组反馈意见整治“文山会海”的通知》,提出减少发文数量、压缩文件篇幅、实行会议限额、严控会议规模等15条措施,探索建立调研、监督、问责三位一体长效机制,加强对文件、会议的业务指导和统筹管理,保持整治力度不减。二是减少评比考核。下发《关于开展考核检查、评比表彰及认定类项目清理工作“回头看”的通知》,指导督促各地各部门开展评比表彰活动“回头看”自查自纠,大幅清理整合项目,压缩频次范围。清理规范创建示范活动,将省级以下清理规范创建示范活动报送国家评比达标表彰协调小组备案审核,待批复后保留项目向社会公布。龙岩市级开展的各类检查考核项目从415项整合减少至32项,市本级自行组织开展的项目从117项整合减少至6项。

31.关于问题线索办理的问题。

整改情况:建立督办台账,定期汇总、统计办理进展情况,办理情况每周一报已形成制度。完成对尚未办结的123件问题线索重新分析研判,提出新的处置意见,其中运用谈话函询方式处置的37件已全部办结,采取初核方式处置81件(含谈话函询后转初核9件),了结5件。

三、持续巩固扩大巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展

经过两个月的集中攻坚,福建省巡视整改工作取得阶段性成效。但这个成效还是初步的、阶段性的,必须持之以恒、久久为功。省委将持续把巡视整改作为重大政治任务,坚持任务不变、标准不降、力度不减,长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。对已经完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,防止反弹回潮;对需要较长时间解决的紧盯不放,确保所有整改事项一个不落、见底清零。特别是要以巡视整改为动力,持续扛起全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任,不断把从严管党治党工作引向深入,为新福建建设提供坚强保证。

一要更加坚定自觉地树牢“四个意识”、做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,统领党的各项建设,引导全省党员干部把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于行,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”,坚决查处“两面人”“两面派”,引导全省党员干部自觉当好政治上的“明白人”“老实人”。

二要更加深入地学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。持续深入开展“大学习”,坚持领导带头学、拓宽领域学、全面深入学、长期跟进学、联系实际学,完善中心组学习制度,不断细化学习专题、深化学习内容、创新宣讲宣传方式方法,深入开展“八进”活动,推动学习宣传贯彻工作范围更广、程度更深、成果更多、氛围更浓、实践更有力,不断往深里走、往实里走、往心里走,引导全省进一步学懂弄通做实,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移贯彻落实党中央各项决策部署,从旗帜鲜明讲政治的高度深刻认识和把握赶超战略、新福建建设、“六区建设”的重大意义,切实增强坚持高质量发展落实赶超的政治自觉、思想自觉、行动自觉,勇于担当、主动作为、开拓创新,努力战胜各种困难和挑战,确保党中央各项决策部署落地生根、开花结果。

三要更加坚决有力地扛起全面从严治党的政治责任。始终牢记习近平总书记强调的“管党治党责任是最根本的政治责任”,切实把抓好党建作为最大的政绩,全面落实新时代党的建设总要求,扎实推进“八个坚定不移”要求,以身作则、以上率下,压实责任、传导压力,坚决防止和纠正“好人主义”。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权。严格执行党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向,加强地市、厅局领导班子建设统筹规划。加强基层党组织建设,完善党委书记抓基层党建工作述职评议等制度,持续整治基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,更好发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

四要更加坚韧不拔地紧抓作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,严厉查处隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。深化形式主义、官僚主义综合整治,着力整治基层和群众反映强烈的“文山会海”、民生项目脱离实际、为官不为等重点问题。持续开展特权问题专项检查,进一步教育引导各级领导干部增强自律意识,坚决反对特权思想和特权现象。大兴调查研究之风,推动各级领导干部走下去、沉下去,持续提升调研实效、破解工作难题。落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,下大力气整治不担当、不作为问题,提振干部队伍干事创业精气神。

五要更加扎实有效地推进反腐败斗争。强化不敢腐的震慑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点严肃查处选人用人、审批监管、土地出让、房产开发、工程招投标等方面腐败问题;严惩群众身边的腐败和作风问题,深化扶贫、民生、扫黑除恶等专项治理。扎牢不能腐的笼子,着力根治官商勾结问题,切断利益输送链条,构建“亲”“清”新型政商关系;加强关键岗位和重点领域廉政风险防控,健全完善重大事项决策机制,推动权力公开透明运行。增强不想腐的自觉,利用身边人身边事等典型案例深化警示教育,把握运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,不断提高党员干部拒腐防变免疫力。

六要更加重视发挥巡视巡察利剑作用。贯彻落实中央巡视工作规划相关要求,深化政治巡视,统筹用好常规巡视、专项巡视、机动式巡视等方式方法,确保高质量如期完成十届省委巡视全覆盖。把巡视监督与纪检、组织等党内其他监督有机结合,增强监督合力。加强对市县巡察工作的领导和指导,加大对巡视整改情况的检查力度,完善巡视巡察上下联动监督网,将巡视巡察利剑直插基层,构建横向全覆盖、纵向全链接、三级协调推进的工作格局,打通全面从严治党“最后一公里”。

党员领导干部深刻汲取违法违纪典型案例教训以案促改专题民主(组织)生活会个人对照检查材料

根据xx党委召开以“深刻汲取x案件教训,强化责任,筑牢防线”为主题专题民主生活会通知要求,我们高度重视,组织专题会安排部署,严格按照通知要求,围绕专题民主生活会主题,对照xx违纪违法问题,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以不贰过的态度深刻反思,重点查摆在树立“四个意识”、主体责任落实、对党忠诚、廉洁自律、担当尽责、密切联系群众等方面存在的问题和不足,认真开展党性分析,提出*的办法。现将班子对照检查情况汇报如下

一、对xx案件的认识和体会

xx案件影响极其恶劣,危害极其严重,教训极其深刻,代价极其沉痛。严肃查处xx严重违纪违法案件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移惩治违纪违法行为的坚强意志和鲜明态度,充分体现了全面从严治党永远在路上,管党治党一刻不停歇的坚定决心,充分体现了我们党坚持反腐无禁区、全覆盖,零容忍,党纪国法面前人人平等的原则,充分体现了我们党推进党风廉洁建设和反腐败斗争的强烈担当。xx省委、省纪监委及时查处xx严重违纪违法案件,xx将xx严重违纪违法案件作为反面教材,剖析原因,开展警示教育,非常及时,非常必要,充分表明省委坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的决心,表明了省委深化全面从严治党、净化党内政治生态的坚强意志。我们坚决拥护xx省委、省纪监委的处理决定,对xx的要求坚决贯彻执行,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把思想和行动统一到省委、省纪委监委对xx的处理决定上来,统一到xx党委肃清xx严重违纪违法案件影响的系列要求决定上来。

xx身为党的领导干部,省属国有骨干企业主要负责人,理想信念丧失,宗旨意识谈漠,目无法纪,以权谋私,严重违反党的纪律,并涉嫌受贿罪,国有公司人员失职罪,数额特别巨大,应予严肃处理。xx在党纪国法面前突破了自我约束,其根本原因是没有拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,忘记了初心,忘记了使命,放弃了理想信念高地,突破了纪律规矩“底线”,思想上蜕化变质,政治上与党离心离德,导致一步步滑入严重违纪违法的深渊,我们一定要深刻反思,汲取教训并引以为戒。

二、存在的问题与不足

1-9月份,公司各级党政班子以习近平新时代社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,带领全体干部员工、团结协作,在“三重一大”事项上始终坚持民主集中制,步调一致,廉洁自律,遵守党章党纪,与党中央保持一致,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻十九大各项决策部署,落实习总书记视察山西重要讲话精神,顶住安全环保压力,克服资金紧张,持续抓好x求发展工作,在xx管理技术创新等方面做了大量的卓有成效的工作。安全环保态势平稳,改革创新效果不断显现,特别是当前x市场货紧价扬,公司狠抓生产xx,提升xx库存,提高xx率,取得了较好的经济效益,促进了生产经营不断向好。

我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,结合xx案件“回头看”,工作中也存在一些问题与不足

一树立“四个意识”方面

公司党政班子以维护核心、见诸行动主题实践活动、“两学一做”学习教育常态化制度化活动为契机,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强公司党的建设,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终同xx党委决策部署保持一致,把严明政治纪律和政治规矩作为行动关键,保持了政治上清醒坚定,行动上落实有力,确保了各项工作沿着正确方向前进。但客观上,我们在树立“四个意识”方面还存差距。

一是学习的自觉性需要进一步增强。主要表现在对习近平新时代中国特色社会主义思想、维护核心见诸行动、“两学一做”方面,学习不够细、不够深入,没有形成知识体系。面对xx经营压力,主要精力放在生产经营日常事务上,难以抽出整块时间学习,虽然能做到对十九大报告原原本本每日必学、每日必记和全文抄写新党章,但学习缺乏深度思考,缺乏系统性和计划性,缺乏钻劲和拼劲,学习不细致、不全面。

二是学习的成效不够好。“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准掌握程度,理解不深,学习限于掌握核心要点、主要精神实质,深度融合、xx做的不够。

二主体责任方面

公司党政班子按“双向进入、交叉任职”的管理体制及

“一岗双责”管理模式,以xx为统领,全面落实从严治党责任,以更高标准、更高严要求,全面强化党风廉洁建设,扛起“两个责任”,尤其是党委的主体责任,做到了党委“不松手”,党委书记“不甩手”,班子成员“不缩手”,同向发力,同抓共管,在“抓早抓小、抓重点、抓闭环、抓担当”上下功夫,持续正风肃纪,公司党风廉洁建设工作有了一定进步。但客观讲,仍存在差距

1、对党中央决策部署及xx党委决议决定认识理解不够透彻,执行有不到位现象。主要表现在公司领导班子把主要精力放在安全环保、生产连运、管理创新、技术创新、资金平衡、党建升级、民生改善上,导致在党风廉洁制度建设上投入的精力不够,落实执行党中央、xx决议决定等有差距,不能做到严字当头、实字托底。

2、思想作风、思想纯洁上与组织要求有差距。主要表现对工作中出现的问题和波动有畏难情绪,工作求稳,顾虑多,积级性不高,“不敢为、不愿为”心态重,没有把问责的利器举起来,该打的板子打下去。

3、遵守政治纪律态度不够坚决。政治敏感性不强,对干部教育有不到位的现象。个别领导干部对部分干部因工作发牢骚、说怪话等,碍于脸面,不抵制,不批评,或抵制批评不彻底。

三对党忠诚方面

公司党政班子主动加强理想信念修养,强化宗旨意识教育,补足精神信仰之“钙”,在大风大浪里经得起考验,在大是大非面前稳得住立场,能不忘初心,牢记使命,与党同心同德,守得住党纪国法约束。从主观上讲,不存在对党不忠诚的问题,但在客观上,仍存在差距。

1、制度执行刚性不够严格。主要表现在对上级个别规定及重大决策理解不深不透,制度贯彻执行不全面、不深入,在具体落实上存在不动真碰硬的现象。

2、带头坚持政治规矩意识要进一步强化。主要表现在个别班子成员纪律和规矩意识不强,xx报告、“三会一课”等执行不严,该报告的没有及时报告。

四担当尽责方面

公司党政班子持续强化“xx”的主责意识,能做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,坚持把党建工作与生产经营中心工作一起谋划,一同部署,一同考核。从党建工作实际成效看,公司党政班子抓从严治党的能力有了一定提升,党风廉洁建设成效明显。但从客观上看,仍存在不足。

1、担当意识要进一步抓紧。主要表现在思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,观念跟不上新形势要求,接收新事物能力不够强。创新意识不强,克艰攻难勇气不足,工作有畏难情绪,遇到解决难度大、风险高的事项,慢作为,工作不够积极主动,缺乏担当。

2、问责意识要进一步加强。主要表现在不能旗帜鲜明地批评分管系统、分管单位的错误,存在“大事化小、小事化了”的倾向。对干部问责存在“只要不犯大错误就不该下”固化思维,处理避重就轻。

五廉洁自律方面

公司党政班子严格遵守“两准则三条例”、中央八项精神规定,“五个一律”要求,忠实践行八项规定实施细则,旗帜鲜明反“四风”,干净做人,踏实做事,阳光用权。总体来说,公司党政班子在廉洁自律方面做得较好,但也存在差距。

1、党风廉洁建设的监督落实有待加强。主要表现在把主要时间和精力放在生产管理上,党风廉洁建设满足于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题,不出问题,在平时工作中虽然认真履行了“一岗双责”,但在落实督促检查上做的工作较少。

2、加大党员领导干部“八小时”以外的监督还需努力。监督集中于“八小时”以内,“八小时”以外的监督偏少;对党员领导干部亲属、家庭等困于工作条件,缺乏有力的抓手。

3、作风建设力度还需加强。主要表现在对“四风”危害认识不够深刻,工作中存在畏难情绪,拼劲不足、闯劲不足;在亲力亲为上,缺乏艰苦奋斗、持之以恒的毅力;在纠正党员干部“四风”问题上缺乏“冒头就打”的狠劲。

六密切联系群众方面

公司党政班子坚持党的群众路线不放松,在xx、现场办公等方面坚持较好。但在践行群众路线不够扎实。主要表现在部署工作多,监督检查少,注重落实少;工作习惯于抓大放小,与职工群众交流少、交心少;听汇报多于实地调研,基层情况掌握不全面,对职工群众诉求解决不够及时。

四、原因分析

一理论学习有所放松。

新形势下,领导班子抓思想政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的力度不够,忽视了对政治理论学习的重视。十九大前后,班子虽进行了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习总书记视察xx重要讲话系统学习、专题研讨,但深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力还有待加强。

二对上级决策理解不够透彻。

班子成员将主要精力放在了安全生产等事务性工作中,特别是在转型发展任务繁重、契约化经营压力大的时段,对生产经营如何搞、怎样搞好考虑多,对日常生产经营外的工作思考得少,遇到影响生产经营的非计划停车、产品堵库、原料发运等突发情况后,主要考虑的是如何解决问题,减少损失,对上级党委请示报告存在滞后现象,有时还依靠上级的布置和推动。

三对“对党忠诚老实”理解和把握不够。

没有把守纪律讲规矩摆在头等重要位置,宗旨意识有所弱化,在开展工作时,往往考虑更多的是能不能按时保质完成上级安排的任务,工作成效能不能得到上级、干部职工认可,对流程运作、节点把控等情况了解不透,对完成工作的前瞻性思考和细节方面把控不足,导致工作效果与上级要求有出入。

四政治纪律敏感性不强,满足于不暴露问题、不出问题,思想松懈。

实际工作中,因xx经营任务重,存在与xx无关的工作存在“缓一缓、放一放”的心态,政治敏感性不强,与上级要求有差距。对影响企业的奇谈怪论,缺乏“揭盖子、挖幕后”意识,认为只要无碍企业发展大局,不出问题,睁只眼闭只眼,当“老好人”,不直面指出,缺乏危机感,紧迫感。

五弘扬党的优良传统有所放松,艰苦奋斗精神有待加强。

在公务往来中,对接待方的高标准接待不拒绝,不回避,认为吃点喝点不是什么大问题,自我要求有所放松,在艰苦奋斗、勤俭节约方面做得不够;平时下基层少,虽然每月有固定的安全包保、作风督查的频次要求,但大多数情况与干部沟通多,与一线职工群众交流少,与群众打成一片做的不够好,与党的走群众路线优良传统有差距。同时,不能正确处理干部上与下两个机制的关系,对工作中担当不够、作风不实的干部坚决进行调整的力度不大,主观上有狠不下心、下不了手的思想顾虑。

六落实党风廉政建设和监督约束不够有力。

在制度建设上,主要是制度执行不严、不到位,虽然有维护公司利益不受侵害,确保国有资产保值增值的责任意识,但有时因一团和气,或考虑照顾情绪等方方面面的因素,导致制度执行不够有力。监督机制不够健全,特别是群众监督机制,没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用,存在缺位现象。

五、努力方向和整改措施

结合xx严重违纪违法案件,我们在强化警示教育、肃清负面影响的基础上,从以下几方面着手整改

一加强学习,不断提高领导班子的思想认识水平和业务水平。

以党章为镜,把坚定理念信念作为终身课题,把理论学习作为做好工作的首要任务,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。通读经典原著,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,端正世界观、价值观和人生观,始终在思想上、政治上和党中央保持高度一致,确保政治站位和前进方向不出偏差。克服以干代学,以会当学,做到锲而不舍,学而不倦,学有所获。

二贯彻民主集中制,认真履职,不断提高领导班子的决策水平。

在实际工作中,要牢固树立正确的权力观、地位观,利益观,坚持自重、自警、自励,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,以更加严格的标准、更加有力措施,严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,务实清廉、团结一致干工作,用扎实的业绩回报组织的信任和职工群众的重托。以xx严重违纪违法案件为镜,狠抓党风廉洁建设,带头执行廉洁自律各项规定,严格按制度和程序办事,严格要求身边工作人员和亲属,筑牢思想防线。做好统筹兼顾,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,个人服从集体,维护民主集中决策权威,进一步拿起批评与自我批评的武器,在班子内部经常性开展积极健康的的思想斗争,有针对性地及时解决班子出现的倾向性问题,提高班子解决自身问题的能力。要树立高度的责任感和敬业精神,筑固扭亏增盈成果,尽心尽力把工作做好,引领公司管理创新、技术创新和转型升级。

三坚持群众路线,强化宗旨意识,在服务大局上体现担当。

不忘初心,牢记使命,牢固树立全心全意依靠职工群众办企业理念,团结带领全体员工,立足岗位作表率,切实维护公司利益不受侵害,确保国有资产保值增值。保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入基层,密切联系职工群众,倾听职工群众意见,解决职工群众合理诉求,把全心全意依靠职工群众办企业落到实处。要破除消极、急躁情绪,对工作中出现的问题,迎难而上,勇于担当,主动作为。要善于从政治、全局的高度认识工作中出现的新情况,脚踏实地投入到工作中去,努力提高处理复杂情况的工作能力和水平,做到吃苦在前,奉献在前,当好表率。

四严格制度刚性,狠抓责任落实,在全面从严治党上突出主体责任。

理直气壮抓党建,理直气壮抓党风廉洁建设。找准从严治党的抓手,层层传导压力,落实责任,把从严治党延伸到基层,落实具体事情上,在细、实上着力,在稳、准上体现党性。坚持把党建工作与生产经营工作同谋划、同部署、同推进。特别是把党风廉洁建设工作抓实抓牢,切实做到真管真严,敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把党风廉洁建设主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,把从严治党的政治责任落实好、维护好。

五进一步务实创新,在增强工作实效上体现新作为。

要坚持解放思想,实事求是,在习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神指引下,创新方法,更新理念,工作成果最终体现经营业绩上,体现在民生改善上,体现在政治规矩、政治纪律化风成俗上。要认真落实全面从严治党,履行党风廉政洁建设主体责任,扎紧制度的笼子,深入开展党风廉政洁建设,推进惩防体系建设,建立健全教育警示机制,组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,让廉洁教育上脑入心,触及灵魂。要不断总结和完善工作,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终带头贯彻落实*党委的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作,以优异的成绩回报xx党委的关心和关怀。

以案促改以案促治专题组织生活会对照检查材料【第八篇】

近日,通过认真对照反思发生在我县的***、***等违纪违法典型案件案例,深刻剖析根源,认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足,并主动与其他班子成员交互谈心,广泛征求和听取意见建议。在此次以案促改专题民主生活会上,现就本人存在的主要问题、原因分析和整改措施,向大家汇报如下:

一、存在主要问题及表现

(一)讲忠诚守纪律方面:

一是执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严,但在一些具体的方面有所放松,有一定的安于现状的思想。二是党内监督认识不足,随着年龄增长,逐渐有了得过且过,思想放松了要求,主要表现在好人主义思想,缺乏细抓的定力,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。

(二)权力运行方面:

一是对监督权力认识不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情,平常只要抓好纪律就行了,没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性不足。觉得多一事不如少一事,不愿得罪人,因此,工作上缺乏干劲狠劲。

(三)作风建设方面

一是工作标准不高。工作上,虽然能够完成上级交给的各项任务,但是还存在一些问题。首先是思想认识上存在偏差,总认为,只要能顺利完成工作任务,不出事就行了,平时的工作没必要很严很细,正是这种思想的存在,导致了从严治党的思想树得不牢。其次,工作上的主动性还不够工作中“争先创优”意识不够强,不能够创造性的开展工作,有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想,导致工作完成质量不高。

二、存在问题的原因剖析

出现上述问题,究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖,主要有以下几方面的原因:

(一)理论学习欠缺主动性,不深入,政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高,思想上未引起高度的重视,学习目的不清晰,学习时缺乏思考,理论学习和运用上有差距,是思想上和工作中产生问题的重要根源。

(二)宗旨观念淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有与群众打成一片。忽视了同志之间的沟通是产生问题的思想根源。

(三)党性修养有所忽视和放松。在主观世界的改造上还有一定的差距,理想信念讲得少了,看问题的眼光不够,从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。

三、努力方向和整改措施

针对自身存的的问题和不足,在今后的学习中、工作中,本人按照党员的标准,加强学习和实践,坚持为民、务实、清廉,始终把群众利益放到第一位,实实在在为群众办实事、办好事。

(一)要进一步强化政治学习,增强理论功底。树立科学的人生观、价值观和世界观。提高道德水平,要树立良好的学风,主动学习、自觉学习,结合实践,用新知识、新理念武装头脑、增长才干。

(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。树立群众观点,执行党的群众路线。从解决存在的突出问题为出发点,改进工作作风和工作方式提高工作效率,把群众是否答应、是否高兴、是否满意,作为检验和衡量办实事办好事的标准。

(三)要进一步解放思想、务实创新,务求取得工作实效。要进一步增强改革意识,解放思想、实事求是、与时俱进。

(四)要进一步强化党性修养。要坚定理想信念,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,认真学习实践中国特色社会主义理论体系,做到真学,真懂,真信,真用,不断加强党性修养,时时处处严格要求自己,做名合格的共产党员。

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