专题党课讲课稿范例精编20篇
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专题党课讲稿【第一篇】
根据镇党委、政府的要求,今天由我讲一堂专题教育党课,通过同大家一起上党课,进一步深化思想认识,掌握有关要求,全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面,就如何践行“三严三实”要求,谈几点认识和体会,与大家进行交流。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看,进一步明规矩、严纪律、强约束,还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。
学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本,作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天,共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰,锤炼坚强的党性,培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,从严管党治党,首先要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“三个自信”,始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统,自觉增强党的意识,牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴,人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观,自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员,党员干部作为人民公仆,就要永远牢记权力的来源和归属,始终坚持全心全意为人民服务,始终坚持以人为本、用权为民,一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部,就要自觉遵守当干部的规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,按照法律和制度规定去管权、管事、管人,用程序规范权力、约束权力,防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力,也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护,要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识,自觉置于党和人民的监督之下。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,就会走上歪路,甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意,时时处处严格要求自己,真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云,吾日三省吾身,共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条,守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律,模范遵守法律,依法办事、依法决策、依法行政,不能行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研,深入基层、深入实际,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,严格履行民主决策程序,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”“一分部署,九分落实”。作为领导干部,要有敢于担当的精神,挑战面前有冲破难关的勇气,机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界,牢固树立“功成不必在我”的理念,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,一步一个脚印把工作推向前进。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践,要从小事、身边事做起,在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实,言行一致,襟怀坦白,光明磊落,忠于党、忠于祖国、忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责,爱岗敬业、忠于职守,在其位、谋其政、尽其责,激情满怀想干事,千方百计干成事。要谦虚谨慎,成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情,自觉摆正同群众的关系,把群众放在心中最高位置,坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。
“三严三实”要求是一个有机整体,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求,主要指向主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,主要指向客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”,增强抵御各种病毒的免疫力,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人,摒弃花架子和表面文章,抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚持实事求是、求真务实、狠抓落实,做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在,为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说,“三严三实”既是思想上的守则,又是行为上的准则,是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义,准确把握丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性,心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。
我们一定要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终,推动专题教育深入扎实开展。
在座的社区“两委”、党员骨干同志,我们要把把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到社区发展总体布局中来推进,把开展专题教育的成效转化为推进社区发展的强大动力,为加快实现新跨越、再造新北港贡献力量。
专题党课讲稿【第二篇】
乡村振兴专题党课讲稿乡村振兴专题党课讲稿这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明,乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策,而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。
那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡,是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国的重要举措。
实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出,全党要坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来,党和政府对“三农”问题高度重视,实施了一系列支农、强农、惠农政策,已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社
会福利网络,但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显,这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题的总体方略,是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。
报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时,城市与乡村各有特点,城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色,要把多样性统一起来,和谐起来,这就要求在法治之外,要发挥乡村的自治功能,实现乡村的自主发展、差异化发展,实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家,同时,社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收,也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排,是我国乡村治理的独特之处,必须给予高度的重视,这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。
近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利,上华村村容村貌焕新颜,村集体收入提高三倍多,村民幸福指数显著提高,这次十九大报告提出乡村振兴战略,更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革,提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示,连日来,他们在关注十九大报告,其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,让他们备受鼓舞,为他们下一步扎实推进土地制度改革,注入一剂有力的强心针。
“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年,“乡村振兴战略让我们信心倍增,唯有撸起袖子加油干,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”乡村振兴专题党课讲稿
十九大报告提出,“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。
从报告中看,乡村振兴战略有六大内涵:一是坚持农业农村优先发展的战略,强调在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。二是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施好“乡村振兴战略”,统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系,作为推进“乡村振兴战略”的新动能。四是致力于巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善农村土地“三权”分置制度,给农民吃上“定心丸”,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。五是致力于农村一二三产业融合发展,进一步优化农村大众创业、万众创新的环境,支持和鼓励农民创业就业,拓宽农村经济发展和农民增收渠道,努力实现农民生活富裕。六是致力于加强农村基层工作,建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系,努力实现乡村治理体系和治理能力现代化,培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍,为实施“乡村振兴战略”提供强大的政治、组织和人才保障。
从乡镇振兴战略的内涵来看,未来农村发展呈现以下趋势:
一是各方面资源将回流农村。实施乡村振兴战略,国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”,根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况,形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细
流,那么不远的将来,则有望形成滚滚洪流。
二是区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。十九大报告没有提“新型城镇化”,但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化”的部署,对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,必将让夹杂在城镇之间的乡村受益,这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”,从而在乡村振兴的历史进程中,形成资源向乡村的流动,特别是城市人才资源向乡村的流动。因此,一方面要“加快农业转移人口市民化”,另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施,乃至上升为法律,从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下,形成城乡之间人才、人力资源双向流动,是历史的必然。
三是农业和非农产业都将加快发展。完成脱贫攻坚的历史任务,应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”,展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘,他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。但要实现农村现代化,不可能只发展农业,还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道”,这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口,不仅难以承担农业现代化建设任务,更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中,国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。
三是污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”,意味着
一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村,同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求,也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时,必须对此做出明确规定,划出明确红线。农业发展中的污染问题,包括农业面源污染问题,将加快获得解决。
通过对乡镇整形战略内涵及发展方向的分析,我们可以得出农村公路在乡村振兴战略中的定位:
一、农村公路建设发展需求(一)路网连通的需求。产业的兴旺,人口的增加,与城市的对接离不开公路建设。在大的方向上,要求农村公路之间、与国省干线之间互相连通,形成四通八达的公路网络,以形成良好的公路运输及出行环境。这就要求我们要修建通村路,打通断头路,完善通组路,连接公路网。
(二)农村公路等级提高的需求。在可预见的未来,农村公路交通量将迎来爆发式增长,以四级公路为主的农村公路路窄、弯多等不利因素将被放大,降低运输效率,提升运输成本且存在严重的安全隐患。因此,农村公路等级提升是未来农村公路建设中年的重要任务。
(三)新施工技术的需求。农村公路施工要尽可能实现“绿色”建设,降低扬尘、噪音等污染,美化施工环境。这就对农村公路建设新技术、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)实现“建管运养”一体化。除出行外,农村公路已经承载了越来越多的运输功能,如物流、客运等。这就需要我们在农村公路建设过程中,充分考虑到公路使用寿命,在运营过程中的实际效用,把建设、管理、养护、运营统筹考虑,
同步实施,以最少、最合理的资金发挥出农村公路的最大功用。
二、我区农村公路发展现状我区现有农村公路公里,其中已经硬化公里,未硬化公里。目前全区行政村通畅率,农村公路建设基本适应了当地经济发展。我区在推进农村个公路建设中主要采取了以下做法:
(一)积极争取项目。为适应我区经济发展,近几年,我区每年在厅下达的计划外,在考虑各乡镇发展及需求的实际情况下,均积极实施计划外项目,提前1年完成通村公路建设计划,对拉动地方经济起到重要作用,促进了大棚、养殖等行业的快速发展。
(二)加大政府投入。我区农村公路建设的发展,离不开政府的积极投入。地方政府积极筹措农村公路建设配套资金,以确保项目顺利实施。此外,我区将农村公路养护资金纳入地方财政预算,从根本上保障了养护资金来源,为提高养护质量打下了坚实的基础。
(三)提高养护质量。我区成立了农村公路养护公司,实施农村公路路基养护、保洁等工作。通过引进机械、家庭承包等形式,有效降低了养护成本,提高了额养护质量,使公路的使用寿命有了明显的保障。
尽管我区农村公路建设取得明显成效,但是农村公路发展不充分的问题仍然存在。通组路、断头路、联网路仍急需修建,以实现公路建设适度超前的目标。
三、长期发展目标至2035年,我区努力实现农村公路里程公里个自然村通硬化路公里,实施县道安全生命防护工程公里,村道生命安全防护工程公里,县道危桥改造座,村道危桥改造座。
目标分为2步走,至2022年为第一阶段,基本实现农村公路里程公里,个
自然村通硬化路公里,县乡道安全防护工程公里,村道安全防护工程公里县乡道危桥改造座,村道危桥改造座。争取至年,农村公路实现等级提升,路网连通,农村公路建设技术水平提高,形成无污染、安全绿色的施工环境。
四、建议(一)加大上级投入力度。我区是老少边穷地区,地方政府财力有限。随着政府不能借贷等一系列新法规的实施,地方政府配套资金能力进一步削弱,难以形成公路建设资金的有效投入。
(二)进一步做好统筹规划。在项目规划之初,统筹考虑设计、建设、运营、养护等一些列问题,力争发挥农村公路的最大效能。
(三)进一步提升农村公路等级。目前看,农村公路已经有些滞后于经济发展,急需进行等级的提升。
乡村振兴专题党课讲稿同志们:
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一要求,今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么,镇党委多次召开专题会议进行研究,思来想去,还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况,给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高,做好乡村振兴这篇大文章,需举全镇之力集中攻坚,需各级干部担当作为,需社会各方力量积极参与,党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面,根据镇党委研究的意见,给大家讲三个方面的问题。
(一)为什么要干这件事。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构
发生了天翻地覆的变化。但是,随着农业农村发展进入新的阶段,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,乡村振兴战略被庄严写入党章,必将掀起新一轮改革热潮。
(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标,就是到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲,就是我们的农业产业不仅是
种植单纯的粮食作物,而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化,大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活,保留下来的村落有景、有水、有乡愁,老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高,邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝,红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强,地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身,基层微腐败治根治本,整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽,年年领分红,家门口挣钱养家,不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们,习总书记说过“幸福是奋斗出来的”,以上这些美好图景不是空谈,这是新时代交给我们每一个人的光荣任务,也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标,通过一代接着一代干,是完全可以实现的。
最近一段时间,我镇围绕推进实施乡村振兴战略,下足了功夫谋思路,确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体,“内生动力、外部助力”两处发力,“乡村振兴前曹样板”一个目标,“三二一”工作思路。党建引领,就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程,把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部,打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展,就是坚持新的发展理念,城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善,用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑,就是强化人才、民生、政策三个要素保障,为乡村振兴注入强大动力,以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架,三位一体、有机结合、密不可分,必须整体推进。内生动力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源,鼓励吸引他们回乡创业,形成内生动力;外部助力,就是确立全新的招才引智思维,把方向瞄准大企业、大院所,借助外力促振兴,通过内
外两方面共同发力,形成乡村振兴的整体合力,最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时,我们下足了气力搞动员,农业龙头企业引进破题上路,中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮,前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说,我们在推进乡村振兴上,已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步,我们要在以下三个方面下功夫。
(一)推动土地向合作社集中实现量变。20**年,我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社,付出了很大的心血,承担了很大的压力,郑庄村试点满两周年,整体运行良好,取得了预期的效果,探索了宝贵的经验。截至目前,全镇***个村庄领创办了合作社,入社面积达到了1万亩。两年来,通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当,积累了应对各类风险的宝贵经验,事实证明这条路是成功的,样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨扪心自问一下,自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待,领创办土地股份合作社已经不是选择题,而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头,对没有开展的村进行一次摸底调查,看看到底是不是村干部的原因没有开展,如果是,那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上,镇党委政府的计划是,五年内,围绕合作社开展培育“四个100”:成立100村党支部领创办的土地股份合作社,实现***万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立100支为农专业服务队,为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接100项农业科研成果转化,通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接,并承接科研成果转化;注册***个农产品商标,通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用,瞄准“高品质”和
“超有机”,把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说,党支部领创办土地股份合作社,为我们发展现代农业找到了突破口,为调整优化产业结构奠定了基础。
(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富,根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式,组织化程度低,抗风险能力差,与市场体系距离远,不可能致富。关键的问题是,我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方,农民过去的生产方式,如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划,翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去,他没这个本事,得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船,就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票,搭上你这艘船,到大市场的广阔天地里面去,这样农民就致富了,农村就致富了。对此,结合现在产业发展的趋势,我们计划五年内,在全镇拿出2万亩土地发展农业特色种植,一手抓农业龙头企业的引进,一手抓特色产业发展,形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿,就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步,镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作,发展更多的订单农业,促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种,立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植,在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术,加大基础设施投入,采用现代化设施农业技术,积极进行“三品一标”认证,打造高品质农产品供应基地。要发展新业态,在现有鸣店、西马大棚西红柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上,推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样,四季采摘,吃住采摘观光为一体”的都市农业项目,为产业振兴提供有力支撑。
三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合,就是指一产农产品种植基地,二产流水线加工厂,三产观光、旅游、休闲、体验,提升农产品附加值,实现农产品最大销售效益。因为1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六产”,是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产,要转变招商引资理念,从以前的注重工业项目,更加注重农业龙头企业的引进。现实证明,农业产业化龙头企业一头连着市场,一头连着农民,他们有市场、有技术、有资金,单靠我镇现有的农业经营主体,由于原始积累较少,很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步,在这一方面要进一步加大工作力度,立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势,加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度,推动农业现代化提速升级。
(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富,吸引更多优秀人才回乡创业,镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”,即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是,1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积200亩以上,或固定资产投资***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营1年以上的,一次性给予1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积500亩以上,或固定资产投资***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营2年以上的,一次性给予5万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积1000亩以上,或固定资产投资1***万元以上,吸纳本地劳动力就业***人以上,持续正常运营5年以上的,一次性给予***万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的,被认定为市级农业产业化龙头企业的,一次性给予5万元奖励,被认定为省级农业产业化龙头企业
的,一次性给予***万元奖励,被认定为国家级农业产业化龙头企业的,一次性给予***万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的,被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励,省级示范农民合作社每个给予2万元奖励,省级示范家庭农场每个给予2万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的,协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划,进行房屋立面改造整治的,按每户1万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐,协议期在三年以上,取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证,成功创建省高星级农家乐的,一次性给予1万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房,开办民间博物馆,传播优秀传统文化,创办农村实体书屋开展农民阅读活动,开展非遗项目的保护和传承的,一次性给予1万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目,优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工,给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部,在年终考核中进行加分,并与绩效工资相挂钩,优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底,每个村建一个回乡创业的微信群,镇上建一个总的微信群,宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策,在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
干部干部,干是当头的。对于我们乡镇这一级而言,国家以往实施的战略,相对离我们较远,但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄,这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部,机遇抓住了,就是前曹历史上的“功臣”,机会错过了,就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此,我们要全镇一盘棋,突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设,舞龙头、带龙身、摆龙尾,推动乡村振兴战略在前曹镇落地生根。
(一)领导班子,当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总,其他班子成员分别独挡一面,围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求,对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来,当“施工队长”,善于把方向、出思路、提措施、严管理,时刻牢记自己的责任所在,时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来,当“冲锋队长”,敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作,只要是有利于全镇的发展,只要是有利于工作的推动,只要是有利于群众的幸福,就要带头谋划、带头创新,冲在前面,干出成绩。落实要狠起来,当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策,班子成员要带头抓好落实,对重点任务重点环节要加强督导,以上率下以身作则,下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章,探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式,形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难,树立精品意识和一流目标,高标准定位、高效率执行、高质量完成,每名班子成员在各自分管领域,都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
(二)机关干部,担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台,提升工作标准、作风和精神。今年以来,我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习,总的感受就是“眼红、脸热、心跳”,看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红,反思自己的工作感到脸热,思索前曹未来的发展感到心跳。下一步,要继续分期分批组织开展对标学习,瞄准追求极致、精益求精的工作标准,以上率下、真抓实干的工作作风,高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习,每个部门每名机关干部,都要明确一个对标学习的目标,学真本领,学真本事,立足岗位,干出成绩。二要树立先进模范典型,激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动,对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当,注重其在全县各业务战线工作成绩的考核,加班加点忙忙碌碌不代表先进,敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为,注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会,旗帜鲜明的表彰优秀机关干部,优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习,大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼,为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,让干事创业的干部受尊重、得实惠。
(三)农村党员干部,摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手,确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄,是不可能获得大的发展的,前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素,只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织,改个厕所没人带头,落个项目没人服务,最终这个村只会越来越落后,看着人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃亏的还是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化,发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用,把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除,对不配合开展工作的村干部进行再教育,直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手,增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在2018年的全县七一表彰大会上,已经成立土地股份合作社的村,支部书记直接奖励1个星级,县委组织部拿出经费,给每个创办合作社的村免费安装了一台空调,郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号,郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上,引进了特色产业,村庄发展进入了新的快车道。所以说,大家要认清新形势,完成好常规性工作任务是最起码的要求,能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手,确保清正廉洁好形象。村事公开,是消除村内隐患矛盾,树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些,工作的格局要再提高一些,不要总是想着给自己人发展个党员,给承包地再续个合同,给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部,要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式,做到事事公开透明,赢得群众信任的良好形象。
同志们,乡村振兴正当时,前进的号角已吹响,干事创业的战鼓已擂鸣!我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在全镇广大干部群众的共同努力下,农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。
专题党课讲稿【第三篇】
习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调:“全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。学史力行是明理、增信、崇德的归宿与落脚点,是开展党史学习教育的关键环节。学史力行,要行之有力、行之有效,达到“力行而后知之真”,以破解知行“两张皮”难题。
在“学史力行”中彰显担当作为,必须在听从中央号令上雷厉风行,在岗位履职尽责上大显身手,在为群众办实事上尽心竭力,在提升自身修养上走在前列。
在听从中央号令上雷厉风行
习近平总书记指出:“要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验,坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。”百年以来,我们党从小到大,从弱到强,从近代中国数百个政党中脱颖而出,在世界数千个政党中卓而出群,一条重要的经验就是上下团结一致,党中央一发出号令,党员干部就闻令而动、舍身用命,以“其疾如风,其徐如林,侵掠如火,不动如山”的战斗姿态,战胜前进道路上的一切困难和挑战。
从百年党史看,这条经验践行得好,党的事业就大踏步前进,反之则遭受挫折。1945年抗战胜利后东北成为战略焦点,党中央高瞻远瞩决定从各根据地抽调党员干部和部队进入东北,21名中央委员和候补中央委员、2万多名党员干部、10余万部队先后奔赴东北。这样大范围、大规模的人员调动,涉及到党员干部的去留升迁,但没有人讨价还价,一切为了战略大局,一切服从中央部署。进军东北开辟解放区、打赢辽沈战役,大大促进了解放战争进程,为全国解放奠定了坚实的基础。反观1935年张国焘自恃地方力量强大,个人野心膨胀,反复拒绝执行党中央关于北上的战略方针,甚至还企图危害党中央。后率左路军南下于10月另立“中央”,犯下反党分裂主义严重错误,最终给党的革命事业造成严重损失。
事在四方,要在中央。回顾过去,党的历史反复证明,坚持党中央集中统一领导,坚决听从党中央号令,是党的生命力、战斗力的关键所在,是党不断成长壮大、创造世纪伟业的关键所在。面向未来,我们要在新时代新长征路上突破新的“娄山关”“腊子口”,必须从党的历史中汲取经验与智慧,做到党中央号令,坚决响应、令行禁止、使命必达;党中央重大决策部署,不打折扣、不做选择、不搞变通地贯彻落实,以实际行动严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到“两个维护”。
在岗位履职尽责上大显身手
时代造就英雄,伟大来自平凡。百年以来,我们党在不同历史时期进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,都离不开党员干部在各自平凡的岗位上履职尽责、担当作为。正如繁星绘就苍穹、细流汇成江海,无数党员干部在不同岗位上为了共同目标倾力倾情奉献,才合力创造革命、建设、改革时期一系列举世瞩目的伟大成就。
从革命年代“人与阵地共存亡”到建设时期“为党和人民当一辈子老黄牛”,从改革开放新时期“杀出一条血路来”到新时代“白衣执甲抗疫,尽锐出战扶贫”,无数党员干部把岗位当作战位,大公无私、公而忘私,谱写了无数可歌可泣的动人故事。1950年11月在长津湖之战中,南逃的美军见到了这样悲壮的一幕:一排排志愿军战士俯卧在零下40多摄氏度的阵地上,手握钢枪、手榴弹,保持着战斗姿态和队形,因酷寒被冻成了“冰雕”成建制地牺牲在阵地上。“冰雕连”全体指战员在高寒地区狙敌,为了不暴露目标,在漫天冰雪中如烈火中的邱少云一样,为了战斗的胜利宁死也要坚守战位。一名战士在绝笔诗中写道:“我爱亲人和祖国,更爱我的荣誉。我是一名光荣的志愿军战士,冰雪啊!我决不屈服于你,哪怕是冻死,我也要高傲地耸立在我的阵地上。”1962年东北松辽石油大会战打响,王进喜带领1205钻井队参战,钻机到了,但没有吊车和拖拉机,汽车也不足。王进喜带领全队工人用撬杠撬、滚杠滚、大绳拉的办法把钻机卸下来运到井场,仅用4天时间把40米高的井架竖立在茫茫荒原上。井架立起来后,没有打井用的水,王进喜组织职工到附近的水泡子破冰取水,带领大家用脸盆端、水桶挑,硬是靠人力端水50多吨,保证了按时开钻,在如此艰苦的工作条件下创造5天零4小时打一口中深井的纪录,为会战立下大功。在百年党史上,这样的故事不胜枚举。
昨天是今天的历史,今天是明天的历史,百年党史一脉相承。新时代,我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,不是抽象地宏大叙事,而是要具体落实到每个地区、每个行业、每个单位、每个党支部直至每个党员干部。学史力行就是要继承和发扬先辈们的奉献精神,在“国之大者”中明确使命职责,在历史任务中找准角色定位,在实际工作中做到履职奉献。在工作岗位上,既正确处理好公与私、义与利、得与失的关系,做到“守土有责、守土担责、守土尽责”,还要积极担当作为创造性地开展工作,做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的成绩,在成就党和人民的伟大事业中成就自我。
在为群众办实事上尽心竭力
为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党自成立以来把全心全意为人民服务作为根本宗旨,始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为自己的奋斗目标。在革命、建设、改革历程中,我们党先后为民族独立、人民解放而战斗,为国家富强、人民富裕而奋斗,不断解决人民群众最关心最直接最现实的问题,赢得了人民信任,得到了人民支持,受到了人民的拥护,才成功应对无数风险挑战、克服无数艰难险阻,成就百年伟业。
百年党史,是一部践行初心使命的历史,是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史,也是一部为人民群众解难题、办实事的历史。在土地革命时期,毛泽东指出:“我们对于广大群众的切身利益问题,群众的生活问题,就一点也不能疏忽,一点也不能看轻。”他特别强调:“解决群众的穿衣问题,吃饭问题,住房问题,柴米油盐问题,疾病卫生问题,婚姻问题。总之,一切群众的实际问题,都是我们应当注意的问题。”1933年4月,临时中央政府从瑞金叶坪迁到沙洲坝后,毛泽东发现当地用水紧张,就组织干部战士用大楠竹做材料铺设简易水管,用大木桶蓄水,缓解当地群众饮水困难。为彻底解决饮水问题,他还带着区乡干部和红军战士跋山涉水勘定水库坝址,在村里打井,有一位老婆婆双手捧起清冽的井水高兴地说:“毛主席,您真替我们把什么心都操到了。”抗战时期,中共关中分委驻马家堡时,农民马团儿的妻子生小孩时发生难产,情况危急。习仲勋知道后,即派警卫员帮忙请来大夫,买了药品,使婴儿顺利出生,母子平安。全家人感动得不知道说什么好!
百年以来,一代又一代共产党人正是把人民群众冷暖挂在心上,无微不至地关爱人民群众,尽心竭力为人民群众办实事、办好事,赢得了广大人民群众的认同与拥护。新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。学史力行就是要传承党的光荣传统和优良作风,在实际工作中切实解决好人民群众对就业、教育、医疗、居住、养老等物质文明方面的美好生活需要,解决好对自由、平等、公正、法治等政治文明方面的美好生活需要,解决好思想、道德、科学、文化等精神文明方面的美好生活需要,以此检验党史学习教育的成效。
在提升自身修养上走在前列
打铁还要自身硬,不断提升自身修养、增强拒腐防变和抵御风险能力,是共产党人的自我追求和永恒主题。习近平总书记指出:“党的百年历史,也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。”我们党是由先进分子组成的先锋队,具有保持先进性和纯洁性的高度政治自觉。从革命、建设到改革,党勇于开展自我革命,敢于直面问题刮骨疗毒,努力消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
百年党史,我们党在不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中一路走来,不断提升自身修养是对每一名共产党员的严格要求。不管是什么人,只要不注意提升自身修养,腐化蜕变,违反党纪国法,都要被严肃问责、严格惩处。土地革命时期,叶坪村苏维埃政府主席谢步升,利用职权贪污打土豪所得财物,偷盖苏维埃临时中央政府管理科公章,伪造通行证私自贩运物资到白区出售,谋取私利。他为了掠取钱财甚至还秘密杀害红军干部。面对谢步升案,毛泽东非常生气并指示说:“绝不姑息,腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”从谢步升开始,唐达仁、黄克功、刘青山、张子善等腐败分子被清除出党的队伍,成为反面教材。在党史上,更多涌现的是道德高尚、严于律己的光辉榜样,如在第五次反“围剿”失利后,江西省苏维埃政府主席刘启耀背着金条乞讨数年,历尽千辛万苦寻找党组织继续干革命,不动用分毫党的经费。在长征过雪山途中,有个同志穿着单薄的旧衣服被冻死,指挥员让把军需处长叫来,想问问他为什么不给这个被冻死的同志发棉衣,队伍里的同志含泪告诉他,被冻死的这个同志就是军需处长。
物必先腐,而后虫生。学史力行就是要通过总结历史经验教训,在新时代全面从严治党条件下,不断提升自身修养,增强拒腐防变和抵御风险能力。要坚持慎独慎初慎微,从小事小节上正心明道,自觉净化工作圈、朋友圈,管好身边人、身边事,树立良好家风,严以修身;坚持不搞特权、不以权谋私,将权力关进制度的笼子,严以用权;坚持三省吾身,心存敬畏、手握戒尺,时刻自重、自省、自警、自励,严以律己。只有在不断提升自身修养上严格要求、走在前列,才能在新时代赓续共产党人的精神血脉,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上建功立业。
专题党课讲稿【第四篇】
领导我们事业的核心力量是中国共产党。今年是中国共产党成立100周年。在这一百个春秋里,我们党历经艰苦卓绝的奋斗和艰难曲折的探索,先是取得民主革命胜利建立了新中国,从新民主主义转变为社会主义进行大规模建设;1978年党的十一届三中全会以后改革开放,社会主义现代化建设步入新的历史时期。曾几何时,一个积贫积弱的落后国家,昂首崛起,腾飞为经济总量居世界第二位的国家。所以能如此,就因为中国共产党是中国革命、建设和改革事业的坚强领导核心。
中国共产党虽然取得了伟大成就,但距离实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴中国梦的美丽愿景还有很长的路要走,还会遇到许多困难和挑战。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,审时度势,高瞻远瞩,实施“四个全面”战略布局,将中国特色社会主义事业推进到新的发展阶段,为锻造中国共产党这个坚强领导核心进一步夯实了执政基础。习近平同志在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争过程中,提出的关于思想建党和制度治党相结合的新理念,是继毛泽东提出思想建党、邓小平提出制度治党、治国的思想后,对马克思主义党的建设理论的进一步丰富和发展。它既为全面从严治党作了重要理论准备,也为继续锻造坚强领导核心指明了根本途径。深入学习习近平同志关于思想建党和制度治党相结合的思想,是不断锻造中国共产党这个坚强领导核心的重要任务。
一、思想建党和制度治党相结合,从宏观战略言,首先是全面从严治党和全面依法治国相结合
思想建党和制度治党相结合,扩大视域,首先是全面从严治党和全面依法治国相结合。这不仅是因为中国共产党是中国这个大国的执政党,治党不能只就党言党,必须立足于治国来言党;还因为这个思想是在提出“四个全面”战略布局的历史背景下阐发的。而“四个全面”战略布局是个系统工程,相互之间是相辅相成、相互促进的有机整体。这是把握这个思想的大前提,也是习近平提出这个思想的历史节点。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。坚持党的领导和推进社会主义法治是统一的,治党和治国紧密相连,不可分割。思想建党和制度治党相结合,既是全面从严治党的要求,也是全面依法治国的要求。习近平着重从两个方面论述了全面依法治国对全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的要求。
一是中国共产党必须坚持党自身在宪法和法律范围内活动,既依据党章从严治党,又依据宪法治国理政。宪法和法律是我们党领导制定和确立的,从严治党、思想建党,要在全党强化依据宪法治国理政这个意识。任何组织和个人,都必须以宪法为根本的活动准则,不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。习近平指出:坚持党的领导,要更加注重改进党的领导方式和执政方式。“党领导人民制定宪法法律,党领导人民实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动,这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是在不折不扣贯彻着以宪法为核心的依宪治国、依宪执政,我们依据的是中华人民共和国宪法。”坚持这个统一,才能“不断提高依法执政能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化”。
二是完善中国特色社会主义法律体系,既是全面依法治国的内涵性需要,也是思想建党和制度治党的外延性需要。一个时期,制度治党弱化,在依法治国层面表现为宪法实施的监督机制和具体制度不健全,有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门比较普遍;关系人民群众切身利益的执法司法问题在一些地方比较突出;一些领导干部以言代法、以权压法,一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法等行为,严重损害党和政府形象。针对于此,习近平强调:继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法治轨道,“增强依法执政意识,坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作,改进党的领导方式和执政方式,推进依法执政制度化、规范化、程序化”,这是全面依法治国的重要任务。党的各级组织和党员领导干部,必须“牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰”,“自觉当依法治国的推动者、守护者”。中国共产党坚持全面依法治国,完善中国特色社会主义法律体系,不仅为全面从严治党、坚持思想建党和制度治党筑牢了“堤坝”,而且为建设党内法规制度体系提供了借鉴和参照。
二、思想建党和制度治党相结合,从实践层面言,是强化思想建设和制度建设相结合
思想建党和制度治党相结合,就推进党的建设新的伟大工程的实践层面言,即是强化思想建设和制度建设相结合。这是思想建党和制度治党相结合的着力点。在邓小平提出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,关系到党和国家是否改变颜色的思想后,党的历届中央都重视制度建设,制定了不少党纪法规,取得了不小成绩。但是管党治党还存在不少问题。就制度建设言,缺乏管长远、固根本的宏观性约束制度。不少制度性规范,或过于原则、缺乏具体的量化标准,难以施行;或相互脱节、缺乏衔接和协调配合,形不成制度化的链条,产生不了综合效应;或笼统空泛,弹性空间大、漏洞多,牛栏关猫,起不了作用。特别是缺乏严格的监督检查和刚性执行力,更有甚者,应付检查,做表面文章。在思想建设方面,许多基本要求没有得到落实。不少党员、干部包括一些领导干部,理想信念缺失,宗旨意识淡漠,价值取向异化,疏远人民群众,官僚主义作风蔓延,加之制度方面的漏洞,腐败现象日趋严重。这种状况有悖于党的性质和宗旨,难以承担党肩负的历史重任,也辜负了广大人民群众对我们党的高度信任。这种状况决不能再继续下去。为此,习近平提出“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的思想,强调“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”,不可孰轻孰重,厚此薄彼。这在操作层面就是不断强化思想建设和强化制度建设相结合,不要形成两张皮。两者不仅要同时、同向发力,还要双方发力互相贯通,既要使强化思想建设过程成为强化制度建设的过程,也要使强化制度建设的过程成为强化思想建设的过程。只有这样,才能将两者的结合落到实处,真正地做到既从教育上严起来,又从制度上严起来,彻底纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
对于强化思想建设和制度建设相结合,习近平从多方面作了阐发,思想很丰富。我们特别要学习他的关于党的干部队伍建设和党内法规制度体系建设思想。
(一)关于党的干部队伍建设
习近平强调要形成一支信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁高素质干部队伍。邓小平指出:中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。习近平发挥这一观点,指出:从严治党的重点,在于从严管理干部。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。他将这个高素质概括为五句话二十个字。一是信仰坚定。“党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不移为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。”二是为民服务。“党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。”三是勤政务实。“党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”四是敢于担当。“党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”五是清正廉洁。“党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这个概括高屋建瓴,全面深刻。
怎样建设这样一支干部队伍呢?根据党的目前状况和群众反映最强烈的愿望,以习近平为总书记的党中央决定深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。尽管党风廉政建设和反腐败斗争不是全面从严治党的全部,但是当下迫切需要解决的问题。多少年来,腐败现象的高发多发势头难以遏制,一些干部顶风作案肆无忌惮,人民群众怨声载道。习近平指出:如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。有鉴于此,党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决正风肃纪,反腐惩恶,利剑高悬,毫不留情,坚持无禁区、全覆盖、零容忍、速查处,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,赢得广大人民群众的衷心拥护和坚决支持。这一次党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,是对不良党风和社会风气的拨乱反正。
(二)关于党内法规制度体系建设
习近平强调把权力关进制度的笼子里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。以习近平为总书记的党中央决心向制度建设要长效,对于建设党内法规制度体系作了巨大努力。
一是强调完善党内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,形成配套完备的党内法规制度体系。党章是党的根本大法。习近平指出:构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,要把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度,努力形成系统完备的法规制度体系。
二是强调建立和完善对权力运行的制约和监督体制机制,让权力在阳光下运行。习近平提出了“四个强化”,即一为强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。二为强化监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。三为强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。四为强化责任追究,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,不能让制度成为纸老虎、稻草人。习近平指出:权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用。要加强对权力运行的制约和监督,“各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞一切可能出现的腐败漏洞”,“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。三年来,以习近平为总书记的党中央制定了《建立健全惩治和预防腐败体系二○一三———二○一七年工作规划》,修订了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规,为健全和完善党内法规制度体系迈出了重要一步。
三是强调制度创新,深化党的纪律检查体制改革。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和随后中央政治局会议审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》,对此前党章规定的纪检工作双重领导关系有所调整,强化了上级纪委对下级纪委的领导,提出“两个为主”:一是查办腐败案件以上级纪委领导为主,二是各级纪委书记、副书记提名和考察,以上级纪委会同组织部门为主。同时,明确党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。在党委内,党委(党组)书记是第一责任人,其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各级纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责,履行职责。习近平指出:增强权力制约和监督效果,必须保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。三中全会明确规定的“两个为主”,“既坚持了党对反腐败工作的领导,坚持了党管干部原则,又保证了纪委监督权的行使,有利于加大反腐败工作力度”,要“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化”。以习近平为核心的党中央的这项改革,是合理分解权力、科学配置权力的一项重大举措,对于强化权力运行制约和监督体系将产生深远影响。
三、思想建党和制度治党相结合,从理念深化而言,是依规治党与以德治党相结合
依规治党与以德治党相结合,是2015年10月习近平在中央政治局常委会上审议中国共产党廉政准则和党纪处分条例时提出的新思想。他说:全面从严治党,必须要求依规治党与以德治党紧密结合。道德使人向善,是纪律的必要前提和基础;纪律用来惩恶,是道德的坚强后盾和保障。新修订的准则,扣紧“廉洁自律”这个主题,坚持正面倡导、重在立德、重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,展现了共产党人高尚的道德追求;而新修订的条例,围绕着党纪戒尺要求,开列“负面清单”,重在立规,划出了我们党组织和党员不可触碰的底线。这个新思想是依法治国和以德治国相结合思想的逻辑延伸,也深化了思想建党和制度治党相结合思想,实际上是思想建党和制度治党相结合思想的落脚支点。尽管依规治党与以德治党相结合思想提出的时间不长,但内涵丰富。
(一)关于依规治党
依规治党是习近平在2015年1月开始强调的理念。他说:依规治党首先是把纪律和规矩立起来、严起来,执行起来,进一步完善党内监督制度,尤其要完善全党一体遵循的准则。习近平对依规治党主要强调了如下几点。
一是强调了严明纪律特别是政治纪律和政治规矩的极端重要性。
习近平指出:我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,严明纪律是党的光荣传统和独特优势。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律,必须有刚性约束、强制推动。身为党员,铁的纪律就必须执行,这是无条件的。因此,他强调:加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。“全面从严治党,重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”
严明纪律,习近平特别强调严明政治纪律。他说:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。对于党内规矩,习近平首次明确了它的内涵,指出:“我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。”建党90多年来,新中国成立60多年来,作为党和国家的主要领导人,这是第一次对党内规矩作了从未有过的明确概括。
二是明确界定了政治纪律和政治规矩的关系和要求。习近平认为,现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党,更不成其为马克思主义政党。他对纪律和规矩的内涵和要求作了这样的界定:纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成,行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵守。他指出,党的十八大以来,党中央多次强调,党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。在当前,重点要做到以下五个方面:一是必须维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,不得搞任何形式的派别活动,决不允许在党内培植私人势力。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张,不允许超越权限办事,重大问题必须请示汇报。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。他强调,讲政治,遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,这是“对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”对政治纪律和政治规矩的要求作这样明确的规定,对于加强纪律建设,既有鲜明的针对性,也有深远战略意义。
三是创造性地提出纪严于法、纪在法前,实行纪法分开。长期以来,党内存在纪法不分,把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线,降低了对党员的要求。中央审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,将这些年从严治党的实践成果总结提炼出来,转化为道德和纪律要求,细化了党章对党员、干部的廉洁自律要求和各项纪律要求,实现了党内法规建设的与时俱进。习近平指出:党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。这次对两项法规的修订,去除了与国家法律法规重复的内容,不是说不要法了,而是法早就在那挺着了、立着了,纪律就是纪律,纪在法前,把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。“这应该说是十八大以来制度创新的又一成果。”这也是在新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的重大理论跨越。
(二)关于以德治党
以德治党是以德为先的党管干部标准的升华。习近平非常强调“德治”,因为“德者,本也”。他说过,治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治。做人做事第一位的是崇德修身。“我们的用人标准为什么是德才兼备、以德为先,因为德是首要、是方向”。习近平关于以德治党的思想,主要涉及三个方面。
一是抓好思想理论建设,加强理想信念教育。习近平对培养高素质干部队伍要求的第一条就是信念坚定。怎样培养信念坚定的干部,首要的就是抓好思想理论建设。习近平指出,对共产党人来说,只有理论上清醒才能有政治上清醒,只有理论上坚定才能有政治上坚定。要坚持从教育抓起,“首先要认真学习马克思主义理论,这是我们做好一切工作的看家本领”。习近平认为,学习马克思主义理论,除了全面提高马克思主义理论素养、掌握辩证唯物主义和历史唯物主义思想武器、在纷繁复杂的形势下坚持科学发展指导思想和正确前进方向外,最根本的就是坚定理想信念。因为弄明白了历史怎样走来、又怎样走下去,认识和把握了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,理想信念就坚定了。
习近平对理想信念有很多论述。他强调:理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质,经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。”因此,他指出,一定要加强理想信念教育。“只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了‘金刚不坏之身’,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。”
二是抓好思想道德建设,加强党性修养教育。习近平非常重视思想道德的作用。他说过,道德之于个人、之于社会,都具有基础性意义。道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要修德,加强道德修养,注重道德实践,要充分发挥思想道德的教化作用,要把思想道德建设放在十分突出的位置,“不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线”,“坚守共产党人精神家园”。
习近平对于把思想道德建设放在十分突出的位置,主要强调党性修养教育。对于党性修养,他又特别强调两点。一为思想纯洁,对党绝对忠诚。他说,思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本,我们要不断增强宗旨意识,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。“党员、干部要用这样的标准要求自己,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干。”二为始终心系人民,坚持党和人民的立场。他说:党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则。“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”习近平将思想道德建设的要求提到这样的高度,也就将党性教育、党性修养升华到了一个新的境界。始终坚持这样的要求,久久为功,党的干部队伍必将具有人民满意的高素质。
三是抓好思想作风建设,加强“三严三实”教育。党的十八大以来,全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,集中解决人民群众反映强烈的“四风”问题,思想作风建设取得显著成效。习近平指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”反“四风”教育实践活动,借鉴延安整风经验,提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,既治标又治本,开始抑制住了那些严重损害党群干群关系的不正之风,老百姓拍手称快。
为了防止不正之风的反弹,以习近平为核心的党中央紧接着又在县处级领导干部范围内开展了“三严三实”专题教育活动。习近平指出:我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。“我们抓作风建设,归根到底,就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”-136这“三严三实”的要求,虽简明实在,但意义重大。习近平明确指出:这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。一定要体现在抓作风建设各项工作之中,体现在各级干部首先是各级领导干部实际行动之中。“今后几年,每一年都要提出一些要求,目标就是做到为民务实清廉”,“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。
习近平的这些思想十分精辟,是对党的作风建设要求的深刻总结。思想作风建设贵在坚持。只要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,就能不断取得作风建设新成效,以优良的党风带动民风社风,展现时代新风。
四、确立习近平同志为全党核心,是当代中国共产党人锻造坚强领导核心的必然选择
2016年10月召开的十八届六中全会有两项重大的历史性决策,一是审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,将十八大以来全面从严治党的理论和实践系统化、规范化和制度化,进行了纳入党的法规的总结,既是十八大以来党的制度建设两大标杆,也是在新的历史节点推进党的建设新的伟大工程标志性成果。二是确立了习近平在党中央和全党的领导核心地位。这两项决策都具有里程碑意义。这里,我们就讲讲第二项历史性决策。
在十八届六中全会上,习近平受中央政治局委托,在全会上就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的说明中讲到征求全党意见的情况指出:大家一致认为,坚持党中央集中统一领导,确立和维护党的领导核心,是全党全国各族人民的共同愿望,是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求,是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证。
十八届六中全会发表的公报指出:坚持党中央的集中统一领导是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。“一个国家、一个政党,领导核心至关重要。”“全会号召,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”,坚定不移维护党中央权威,继续推进全面从严治党,“确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面”。这就是全会作出的重要历史性决策,也是当代中国共产党人锻造坚强领导核心的必然选择。为什么这么说呢?
第一,以中央全会形式明确谁是核心,这在党的历史上是第一次。说毛泽东是第一代领导核心,那是邓小平在讲为什么要确立新的领导核心时讲的。第二代领导核心是邓小平,是他本人在特殊的历史条件下讲十一届三中全会后党的领导的实际情况时说的,也是为了确立新的领导核心的需要而讲的。江泽民的核心地位是邓小平在那时的特殊历史条件下,为了稳定国家政治局面、加强党的集中统一、维护新组建的党中央权威和党的团结的需要而讲的。这一次以中央全会明确习近平同志的核心地位,无疑是个新的创造。
第二,这是当前中国政治经济社会发展进入新的历史节点,继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的需要。所谓新的历史节点,就是我们国家由于“四个全面”战略布局的实施,进入了全面推进实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的新阶段。具体来说,第一,全面建成小康社会到了决战决胜之时,标志着彻底改变国家贫困面貌进入新阶段;第二,全面深化改革是新一轮的改革开放,标志着经济社会发展进入新阶段;第三,全面依法治国的新理念和法治国家、法治政府、法治社会一体化建设,标志着民主政治建设进入新阶段;最后,全面从严治党的新要求和反腐倡廉拨乱反正的新成效,标志着推进党的建设新的伟大工程进入新阶段。所以,这是一个非常重要的新的历史节点。
习近平在负责主持起草十八大报告时,强调报告一定要写上“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”这句话。他在许多场合讲过提出这一论断的原因、深刻内涵和具体要求。从国际发展环境看,当前国际形势正处在新的转折点上,原有的全球政治经济均衡状态正在被打破,新的均衡尚未形成;从国内发展阶段看,我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史转变阶段,矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更多更复杂。这就需要准确把握形势变化,深刻理解面临的新的历史特点中蕴藏的机遇和挑战。十八届六中全会确立习近平的领导核心地位,也是为了迎接这一严峻斗争而作出的重要决策。
第三,这是吸取改革开放以来党的历史经验教训而作出的慎重决策。邓小平讲为什么任何一个领导集体都要有一个核心的情况时说:第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心,“文化大革命”就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心,即使发生了两个领导人的变动,都没有影响我们党的领导,党的领导是稳定的。这就是说,党的历史经验表明,有坚强领导核心,革命、建设和改革事业就能战胜各种困难,走向胜利坦途。因此,他明确指出:没有核心的领导是靠不住的,任何一个领导集体都要有一个坚强的核心。邓小平讲的历史经验,应当说是十八届六中全会明确“以习近平同志为核心的党中央”的称谓,确立习近平的领导核心地位的重要历史依据。它有利于我们党和国家的稳定和面对进行具有许多新的特点的伟大斗争,去实现“两个一百年”奋斗目标的需要。
第四,从理论上说,无产阶级政党要有领袖人物作为领导核心,是马克思主义建党学说的基本观点。马克思主义经典作家认为,权威和服从不是由人的主观愿望确定的,而是社会发展的客观要求。不仅革命权威、政治权威具有重要作用,个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。特别是对于我们这样一个有13亿多人口的大国、近9000万党员和450多万个基层党组织的大党来说,更要有一个众望所归的领袖来带领全党全军和全国人民去不断推进中国特色社会主义伟大事业。
第五,十八大以来党和国家发生的巨大变化,说明我们党已经形成了“以习近平同志为核心的党中央”的坚强领导。首先是全面从严治党,开展雷霆万钧的反腐倡廉、严惩贪腐的斗争,使党风、政风和社会风气为之一新,曾受到严重影响的党的形象重新获得广大群众的热烈点赞。其次,以中国梦为强大引擎,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻“五大发展理念”,打响供给侧结构性改革攻坚战,治国理政各项事业获得了长足进步。一些多年没能解决的老大难问题正在解决;在国际经济发展不景气形势下,我国经济下行局面得到初步扭转,特别是不少高科技领域获得大面积突破,开始向科技强国冲刺,综合国力有了大幅提升。再次,我国的国际形象空前飙升,国际地位和影响力达到了新的高度。这几年相继举办的大型国际性会议提出中国方案,主动参与全球治理,使中国正在向世界舞台中心走去。特别是APEC会议、G20杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛,彰显了我国作为东道主空前未有的大国风范,中国共产党和中国政府越来越为世界瞩目。短短不到五年的巨大变化说明,习近平总书记已经成为党中央和全党核心。最后,从十八大以来习近平不断提出的治国理
政新理念新思想新战略、抓各项工作展现的新作风和率先垂范的新形象,说明他个人具有成为新的领导核心的特质魅力。能说明这个问题的,至少有这样几点。
一是充满政治定力,富有担当精神。对于反腐败斗争,习近平明确表示:人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国。不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐败分子,还是怕得罪13亿人民?这是一笔再明白不过的人心向背的账!对腐败分子,决不能放过去,放过他们就是对人民犯罪。因此,十八大以来,猛药去疴,重典治乱,使多少年来一直遏制不住的腐败现象多发高发势头第一次得到有效遏制。
二是有充足的知识储备和丰富的实际工作经验。他读的书多,学识渊博,了解世界资讯,信息海量。他在农村插队7年,担任过大队党支部书记,又在县、市、省、中央工作过,经受过砥砺磨练,深接地气,知道人民群众的需求企盼;同时,具有辩证思维、战略思维、底线思维能力,还在不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。因此,能够运筹帷幄,使自己的思路、规划、方案努力符合客观规律和科学精神。
三是厉行认真严细,坚持长抓实干的工作作风。他任职伊始,就以“空谈误国,实干兴邦”作为座右铭。“世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付,而是要把讲认真贯彻到一切工作中去,作风建设如此,党的建设如此,党和国家一切工作都如此。”他是这么说的,也是这么做的。
四是严格自律,率先垂范。习近平履新后,强调“打铁还需自身硬”,从严治党,从中央政治局抓起,带头执行中央八项规定转变作风。他处处以身作则,事事亲力亲为,到地方考察,轻车简从、不封路、不扰民,为民亲民,以自己的模范行动带动全党转变作风,兴利除弊,激浊扬清,使党出现了新面貌,深受广大群众拥护。
以上情况说明,不仅当代中国历史发展需要有新的领导核心,而且事实上已产生了能够担此重任的核心。习近平具有这样的品格。
十八届六中全会明确习近平为全党核心地位的同时,提出了“四个意识”问题。无论是《准则》还是全会公报都强调了牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要意义。这“四个意识”,是2016年1月29日中共中央政治局会议首次公开提出的。当然,其中的“政治意识、大局意识”,过去常讲。“核心意识、看齐意识”则是在2014年后逐步提出的。先是习近平2015年12月在全国党校工作会议上讲话引用毛泽东在1945年党的七大讲话中关于“要向中央基准看齐”的名言之后,便于半个月后的中央政治局专题民主生活会上提出了“看齐意识”,要求各级领导干部自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,中央政治局必须有很强的保持高度一致的看齐意识。在2016年6月中央全面深化改革领导小组会议上的讲话中,习近平就形成了完整的“四个意识”思想。随后在庆祝中国共产党成立95周年大会上,他号召“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责”。这时,媒体对核心意识的宣传,都只着重讲党是领导中国特色社会主义事业的领导核心力量,而没有涉及到个人。在党的十八届六中全会确立习近平总书记在党中央和全党的核心地位后,这个“核心意识”的内涵分量就更重了。它不仅仅是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心,还要坚决维护以习近平同志为核心的党中央和习近平总书记的核心地位。
“核心意识”要讲这两层意思,矛盾吗?不矛盾。如果说前一层意思为大核心,那么后一层意思可谓小核心。这两者是统一的,也是互为表里的。大核心是小核心的根本前提,没有大核心不可能有小核心。反之,有了小核心就更能凸显大核心的历史作用,推进大核心对历史作出更大贡献。从党的思想建设创新来看,提出“核心意识”是个重要创新。不仅如此,提出这“四个意识”本身也是一个重要创新。过去没有这么讲过。再则,这“四个意识”,也不是四个概念的简单组合,而是有着内在逻辑紧密联系、相互支撑的有机整体。其中,政治意识是根本,确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础,确保局部和整体协调一致;核心意识是关键,确保全党集中统一;看齐意识是保证,确保队伍整齐有力。因此,这是党的思想建设的又一重要的创新性成果。
习近平《在十八届中央政治局常委会第119次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》(2015年10月8日)中说:“办好中国的事情,关键在党。”中国共产党没有自己的私利,坚持执政为民,以人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标;以合乎最广大人民群众的最大利益,并为最广大人民群众所拥护作为检验党一切执政活动的最高标准。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦,也就是人民的梦。能否实现这个人民的伟大梦想,也关键在党。习近平提出全面从严治党,坚持思想建党与制度治党紧密结合,归根结底,就是为了实现这个伟大的中国梦。千里之行,始于足下。我们国家目前虽然快速发展了30多年,成就斐然,但在相当长时间仍处于社会主义初级阶段。由初级阶段发展到更高阶段,还需要相当时日,更不必说实现中国梦了。这都需要一代又一代中国共产党人带领广大人民群众持续接力奋斗才能实现。我们党只要始终不渝地坚持思想建党与制度治党紧密结合思想,把中国共产党这个中国人民的领导核心锻造得愈坚强,社会主义更高阶段和中国梦这样伟大的奋斗目标就愈能早日实现。节和纠偏的机制。
美好目标体系、科学领导体系、充足动力体系、可靠稳定体系,是相互联系、相互影响、相互促进的完整统一有机体,其共同作用的结果就揭示了人类社会历史发展的大逻辑、大趋势、大潮流,犹如滔滔江水不断奔腾向前。
就是这样,我们可以自豪地说,这一博大精深的科学思想体系是满足中国特色社会主义发展和世界发展的实践需要程度最高、视野最开阔、气势最恢宏、系统性最完备严密的崭新伟大理论。如果要讲“软实力”的话,这就是我们中国共产党、中国人民和中华民族向世界呈现或贡献给世界的最大“软实力”。
我们完全有理由相信,习近平总书记提出的这一博大精深科学思想体系,通过不断学习研究、宣传推广和传播普及,通过不断实践和丰富发展,通过历史传承和文化润透,必将成为未来伴随历史发展进程不可或缺的强大精神支柱和锐利思想武器。
专题党课讲稿【第五篇】
干部作风建设专题党课
什么是“作风”?我认为,“作”就是作为、行为;“风”就是经常性、一贯性、普遍性。作风,就是指一个人或一群人在思想上、学习上、工作上、生活上等方面表现出来的带有经常性、一贯性、普遍性的东西。一个干部工作出现失误,你要看是偶尔失误,还是经常失误。偶尔失误不能说是工作作风问题,因为它不具有经常性;一个问题首次出现,也不能说是作风问题,因为不具有一贯性;一个干部出问题,不能说是整个单位作风有问题,因为不具有普遍性。作风的本质是思想,思想的表象是作风。观作风就是观思想,转作风就是转观念。
如何观作风、转作风?本质上就是如何从作风看待干部问题。简而言之,四句话:听其言,观其行,察其变,考其绩。
一要听其言。
看干部,首先要听其言,言由心生。语言不仅反映干部的表达能力,而且反映干部的知识素养、理论功底、工作思路和精神境界;语言不仅能反映干部的工作业绩,还能看出干部的发展潜能。长期不学习的干部,张嘴就听得出来。俗话说“只要一开口,便知有没有”,对工作没有研究和思考的干部,谈工作不可能娓娓道来;没有工作理念和思路的干部,只能报一点手头上的流水帐;学习不上心的人,说出来的话都是陈词滥调;说都说不出来的人,很难指望他能做得出来。很多事情,不是做不到,而是想不到。不怕做不到,就怕想不到。人的潜能是无限的,很多情况下这种潜能释放不出来的原因,是被自己的认识水平所制约,被自己的思想、思路所束缚。所以,思路决定出路,眼界决定境界,作风决定作为。语言的表达力,反映了你的思想力和工作力,反映了你分析问题和解决问题的能力和水平。所以在考察干部中,专门在最后安排一个考察组与被考察人集体面谈环节。
如何提高干部的表达力、思想力,关键是提高学习力。干部的能力不是先天的,是通过后天学习得来的。如何学?学什么?一要学习党的创新理论成果,也就是习近平新时代中国特色社会主义思想,这是我们各项工作的总遵循和方法论。二要学习党的路线方针政策,特别是党中央国务院及省委省政府的决策部署。三要学习先进地区特别是发达地区的先进经验,包括先进的工作理念和方法等。四要学习基层的首创精神,很多创新做法都是发端于基层、首创于群众。五要向实践学习。实践出真知,最大的实践就是做好本职工作。工作能力和工作水平,全部来自实践锻炼。智慧和才干不是来源于书本,而是来源于实践甚至苦难。所以多干活不吃亏,吃亏是福。在加强学习的同时,要坚持以问题为导向,注意加强对工作的总结、对经验的积累、对失误的修正、对教训的吸取,长期坚持,必有成效。
二要观其行。
观其行,就是观作风。根据作风建设的规律和特点,要做到“五看”:
一是不仅要看干部怎么说,更要看干部怎么做。空谈误国,实干兴邦。要知道,语言虽然在一定程度上反映干部的能力素质,但语言是有欺骗性和迷惑性的。说得好,不等于做得好;说得好,不如做得好。言行一致、说到做到的干部,才是可堪重用的干部。有的人善于夸夸其谈,成天摇头晃脑点评别人,自己却一事无成,要警惕这种现象。
二是不仅要看干部的一贯表现,还要看干部的现实表现。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。反之,过去落后不等于现在落后,现在落后不等于永远落后。世界在变,干部也在变。我们考察评价干部,既要前后分析看干部发展变化,还要横向比较看干部之间差异优劣,但主要是看现实表现和当前工作。最近,市委根据换届后干部出缺情况,调整了一批县区和市直部门的正职。干部工作是动态的,原因是干部是动态的。有的过去干得好,在新的岗位上同样干得好,说明这种干部有潜质,还可以给他压担子;有的过去干得好,到了新岗位不适应,工作打不开局面,我和组织部长说,一旦出现这种情况,立即调整!
三是不仅看干部在日常工作上的表现,还要看在关键时刻、大是大非上的表现。有的干部平常表现倒也过得去,但到了关键时刻特别是涉及切身利益时就斤斤计较、固执己见、经不起组织考验;有的干部业务能力和工作水平不差,但在大是大非面前政治观点和政治倾向有问题,缺乏政治定力;还有的干部工作也算努力,但每到干部选拔时想法太多,甚至躲在背后搞小动作等,这些都是要引起大家注意的。
四是不仅要看干部执行组织决定和上级指示的态度,还要看对待下级、对待群众的态度。看干部有三个维度:一是俯视,就是站在领导岗位上看干部,看到的是干部对待上级的态度,无疑这是干部最阳光的一面;二是平视,就是同级之间相互看,大家长期相处、知根知底,对其思想境界、为人处事、工作能力的判断,应该不会有大的出入。但相互之间也会有所保留,有些干部欺骗性、隐蔽性很强,生活中不乏一致公认的好干部,突然间出了问题。三是仰视,就是从下往上看干部,也就是群众看干部,往往和领导看干部的结论不一样,这时做领导的就要多打几个问号:是大胆改革、坚持原则、顶真碰硬得罪人了?还是侵害群众利益、无视群众呼声?对前者,我们要坚决保护,为负责的人负责,为担当的人担当;对后者,我们要及时教育和纠正。所以在干部推荐和考核中,专门设计了A、B、C三种票,根据就在这里。在这里我还想说,赢得群众的支持,不是放弃原则,搞无原则的一团和气。真正要赢得群众拥护的,必须敢于坚持原则,敢于和不正之风做坚决斗争,敢于化解工作矛盾和破解工作难题。这种坚持原则、敢抓敢管、顶真碰硬的干部,在X不是多了,而是少了。正如习近平总书记在全国组织工作会议上说的:“现在,一些干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人,怕丢选票,搞无原则的一团和气,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己高高挂起,满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸。更可怕的是,这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水,付出的比别人少,得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’、‘老好人’、‘推拉门’、‘墙头草’多了,党和人民事业还怎么发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决。”
五是不仅要考察干部在八小时内工作期间的情况,还要了解八小时外社会联系和活动空间的情况。有少数干部八小时之内和八小时之外的表现是不一样的。这种干部在八小时之内的表现是带有欺骗性和隐蔽性的,其本来面目只有在他极小的圈子里,或在面对物质诱惑时才暴露出来。有的干部在体制内很本分、很老实、也很敬业,干部职工的印象很好,但在体制外表现怎么样?在和老板打交道时素质如何?在铜陵工作期间,我经常向投资商了解干部情况,往往有意想不到的收获。最近省委巡视组反馈了对我市两县一区的巡视情况,发现了很多问题,说明在很多干部心目中“四个意识”扎得不够牢。有的干部没有敬畏,不知道害怕,这是糊涂胆大。国英省长有一句口头禅:“没有文化,不知道害怕”。
三要察其变。
什么叫“察其变”,就是把干部放在不同的岗位要求、不同的环境条件、不同的利益导向下来观察和考验干部。比如面对岗位变动,有的干部很快进入角色,不仅原来的岗位工作出色,而且在新的岗位上很快打开局面,说明这个干部素质很全面,可以多压担子。所以组织上强调干部要多岗位轮岗,一个目的是观察和锻炼干部。多一个岗位历练,就多掌握一门工作规律,多熟悉一个领域的工作,几个岗位一锻炼,干部就全面了,综合素质就强了;另一个目的是考验干部。看有没有这个潜质。如果一个干部只能干好某一项工作,那就说明他的发展空间很有限。再比如面对表扬和批评,有的干部宠辱不惊,得之不喜、失之不忧,在成绩面前不沾沾自喜,在挫折面前不灰心丧气,一如既往干好工作,这种干部有定力,可信任;有的干部面对成绩和表扬,骄傲自满,心浮气躁,取得一点成绩就不知道接下去怎么干,似乎在等着组织提拔似的,这种干部没大出息。还有的干部只能表扬,不能批评,面对批评或者满腹牢骚,或者内心抗拒,这种干部自我评价高于组织评价、高于社会评价、高于群众评价,不能正确对待自己、对待组织、对待他人,有“骄、娇”二气。《道德经》第三13篇开篇有一句话:“知人者智,自知者明”。我看这种人既不“知人”,也不“自知”,既不明、也不智。比如面对权力考验,有的干部在没有走上重要领导岗位前,尚能做到谦虚谨慎、勤学苦干,一旦手中掌握实际权力,便变质变色,最后被权力这把“双刃剑”所伤。还比如面对领导和群众,有的干部对待领导和对待群众的态度不一样,甚至对待台上领导和台下领导的态度变化还很大,这种干部很势利,往往这种干部很有欺骗性,其欺骗性只有离开领导岗位后才能看得清。比如对待集体利益和个人利益,有的干部两袖清风、公私分明、不谋私利,只谋事业,这种干部经得起考验;有的干部只要别人稍不留意,就钻着空子、变着法子损公肥私、化公为私,大家要防范这种人;有的干部热心打小报告,甚至在领导班子成员之间搬弄是非、挑拨离间,使班子成员之间的不同意见公开化、扩大化、复杂化,看热闹不嫌事大,妄图从中讨好谋利,这种干部一般不会有好下场。还比如在对待分内和分外工作,有的干部在完成本职工作中,善于协调,注意沟通,主动协作,积极补台,甚至站在全局的高度提出好的意见和建议,表现出了难得的大局观念。也有的干部只能看到自己眼前的一点事情,从不愿为别人多做一点事,生怕好了别人,实际上有得必有失,这种人失的多、得的少。
四要考其绩。
实绩是衡量和评价干部最重要的标准,干部所有的能力、素质,最终都会在工作实绩中体现出来。如何看待实绩?一度有人提出:凭实绩用干部。这句话对不对呢?乍听起来是对的,看干部用干部不凭实绩凭什么呢?但深入分析一下,简单凭实绩是不够的、是片面的,这就涉及一个实绩分析问题,也就是要用正确政绩观对干部的工作实绩进行科学分析研判。因为干部的工作实绩和德才素质有关联,但不能简单地划等号。首先,实绩具有过程性。一个领导上任或一个班子换届后,其实绩要到两三年后才能初步显现。无论是工作推进、项目建设,还是班子建设、队伍管理,包括作风建设等,不是一蹴而就的,而是有一个过程的。其次,实绩具有多样性。从大的方面说,实绩表现在发展和党建等各个方面,有些可以量化,有些不能量化;有的是有形的,有的是无形的。一个干部的思想、作风、口碑都是政绩,如焦裕禄、牛玉儒等一大批优秀党员干部的政绩和影响,更多的是精神的、是无形的。再次,实绩具有整体性。在一个领导班子中,很难说工作取得成绩仅仅归功于某一个人。工作成绩是班子成员相互支持、相互配合、相互补台、甚至相互包容的结果。反之亦然,工作中出现问题也不是一个人的,班子成员都有责任,只是不同岗位责任不同而已。如出现腐败问题,能说是纪委书记一个人的责任吗?不能!首先领导班子要承担主体责任,书记负第一责任人的责任,纪委书记负专责监督责任,其他成员按照“一岗双责”的要求各负其责。所以我们提倡:凭实绩看德才,凭德才用干部。实绩不等于德才,衡量干部的主要标准还是要通过工作实绩看其德才素质。
根据实绩分析的观点,我们考核评价干部,必须做到“四看”:
一是不仅看干部的工作实绩,更要看取得实绩的工作基础、难易程度及未来影响。看干部,首先要看他所在的部门工作是不是进步了、发展了,简而言之,就是看他干不干事、出不出活。干好事,坏人反对;干坏事,好人反对;不干事,好人坏人都反对。小平同志说:“不干,半点马列主义都没有。”所以,当干部首要任务是干事、干好事、不干坏事。其次,要对业绩进行分析。同样的工作业绩,工作基础不一样,难易程度肯定不一样;同样的工作业绩,是寅吃卯粮、竭泽而渔、留有后患的政绩,还是实事求是、留有后劲、科学发展的政绩?也就是说,政绩要经得起历史和群众的检验。人这一辈子,怎么都是过,关键看你怎么选择:是拼搏进取、酣畅淋漓地干一番事业,还是选择碌碌无为、得过且过地虚度光阴。尽过心、尽过力,死而无憾;不上心、不上进,遗憾终生。当干部的成就感在哪里?是职务的高低,还是收入的多少?我认为,人在社会上,职务和收入不能说不重要,但不是最重要的。如果把职务和收入作为唯一的价值追求,那么我们的行为取向就会出现异化。追求职位的会不遗余力地去谋官,追求收入的会不择手段地去捞钱。而人的欲望是无止境的,有的人即使当上省部级干部仍然心不满足,最后身陷囹圄;有的人身价过亿,仍然违法乱纪,最后鸡飞蛋打。那么,当干部的价值追求在哪里呢?我认为就是“干事”,干成事,干好事,干对群众有利的事,由此赢得群众的认可和好评。当干部的成就感,就是体验干事的艰辛和成事的喜悦,做经得起历史和群众检验的事情。俗话说:“金杯银杯,不如百姓的口碑”。可谓“政声人去后,人品闲谈中”。
二是不仅要看干部的投入程度和敬业精神,还要看干部的工作思路、工作能力和发展潜力。同样是敬业精神强的干部,还要看他工作思路是否正确,发展后劲是否充足。对思路清晰、具有潜力的干部,应多压担子,多指路子,鞭策多于鼓励;对勤奋敬业、竭心尽力的干部,应多给支持,多予帮助,鼓励多于鞭策。
三是不仅要看干部的工作能力、工作政绩,还要看干部的思想品质和道德水准。从实绩看德才,实绩不等于德才。但德和才也不能完全划等号。用干部凭德才,但首先看德,其次看才。为什么要“以德为先”呢?因为“厚德”才能“载物”,德不厚者物不载。现实生活中,有的干部有德有才,有的干部有德无才或有才无德,甚至也有无德无才的干部,当然我们希望所有的干部都是德才兼备的。
这里需要说明的是,对干部推荐和考核中的票数,要有科学的分析,不能简单地“以票取人”,防止“唯票”现象。习近平总书记在全国组织工作会议上说:“推荐票只是一个方面,只能作为用人的重要参考,不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定,党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门。”“要正确分析和对待票数。正常情况下,选人用人还是要从得票靠前的干部中去选,得不到大多数人拥护的人不能用,至于得票名次倒不一定要太在意。但是,如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊,就一定要慎重对待,是投票环节出现了不正常情况,还是组织上平时掌握的情况失真,要深入进行考察、甄别,作出正确判断。”同时还特别指出“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话”。“对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合条件的应该由党组织进行综合考虑。”也就是说,德才和业绩好的干部,即使得票相对少一点也可以用;德才和业绩差的人,即使得票很高,组织上不仅不用,还要追查票是怎么得来的。新修订出台的《干部选拔任用工作条例》一个重要的变化,就是纠正了一段时间以来出现的唯票、唯分、唯年龄、唯学历的现象,真正落实了党管干部原则。
四是不仅要看到在重要岗位、显著位置上展示才干、作出成绩的干部,更要关注那些在生冷部门、艰苦环境中默默奉献、埋头苦干的干部。现实生活中,身处重要岗位做出一定的成绩并不难,因为你的岗位重要、资源丰富、领导支持、社会关注。而身处生冷部门做出一定成绩却不易,甚至要付出比别人高出几倍的努力。因为你缺乏资源、缺乏关注,支撑你干工作的只有党性和责任。所以,对在生冷部门、艰苦环境中埋头苦干、默默奉献的干部,要做到三句话:格外关注、多加留意、不能亏待。
专题党课讲稿【第六篇】
党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,两者相互影响、相互作用。领导干部作风问题,说到底是党性问题。
加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,是每个领导干部改造主观世界的终生课题
我们党始终强调通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风,使党始终保持旺盛的生机活力,始终保持先进性。从党性的自身特点看,共产党员的党性不是自发形成的,需要经过长期的学习和修养才能塑造;也不是固定的、一成不变的,需要不断地锻炼和完善才能保持。从党性的时代特点来看,随着社会的发展进步,党面临的形势任务在不断地变化,党性所包含的内容也在不断发展。我们只有根据时代要求不断完善自己,才能适应形势的需要。“成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用”。
加强政治修养,坚定理想信念
党员干部要坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在各种风浪和诱惑面前经得住考验,始终保持政治上的清醒和坚定,始终与党中央保持高度一致。我们党自诞生以来,就一直十分重视党员的政治修养,并把它作为党员修养的首要任务。政治修养是党员政治素质、政治立场和政治态度的集中体现,也是衡量一个党员政治上是否成熟的主要标志。
加强理论修养,提高实践能力
党员干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,提高运用科学理论解决当代中国经济社会发展中遇到的各种问题的能力,始终保持理论上的清醒和坚定。理论学习一定要和实际相结合,能够分析和解决实际问题。只有这样,理论修养才能落到实处。衡量党员干部理论修养高低的标准,不是看其记了多少理论、背了多少原著,而是看其能不能用学到的科学理论来分析和解决各种实际问题。
加强作风修养,塑造崇高品格
我们党把作风建设摆到非常重要的位置,强调要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。我们要通过弘扬良好风气,树立高尚道德,永葆共产党人的政治本色。
加强纪律修养,维护团结统一
党员干部要坚持民主集中制原则,自觉遵守党章和党内法规,模范遵守国家法律法规,努力维护党的团结统一。要加强对党员的纪律教育,使党员了解为什么要遵守纪律、怎样做才是遵守纪律等问题。要严格对党员实行纪律约束,无论谁违犯了纪律,都要受到制裁。党员干部要本着对党、对社会主义事业高度负责的态度坚决维护党的团结统一。要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。
专题党课讲稿【第七篇】
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
专题党课讲稿【第八篇】
6月28日,江苏靖江法院机关党委组织党员干警前往常熟沙家浜开展“不忘、牢记使命”主题党日活动,重温建党历史,弘扬爱国主义精神,加强党性锤炼。
“沙家浜”作为革命老区,因京剧《沙家浜》而家喻户晓。抗日战争时期,在芦苇荡的绿色帐蔓里,新四军战士和沙家浜人民共同谱写了一首首壮丽的战斗诗篇。沙家浜作为全国爱国主义教育示范基地,名列全国30条红色旅游精品线和全国123个红色旅游经典景区名录。“鱼水情深”是沙家浜精神的核心内容,也是我们党一直所走的群众路线的生动体现。靖江法院机关党委组织党员干警前往沙家浜开展“不忘、牢记使命”主题党日活动,是接受红色教育的一种有效形式。
“鱼水情深”,无论是在京剧《沙家浜》中,还是电影、电视剧中,都是贯穿剧情的政治主线。阿庆嫂、沙奶奶等为代表的革命群众,与以郭建光、贺永英等为代表的党员干部、新四军队伍在并肩作战的过程中,建立起来的深厚革命感情,可谓感天动地。这种精神凝聚起的是保家卫国、解放人民的磅礴力量;
这种精神是军民团结,用生命和鲜血换来的精神财富。在决胜全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的今天,这种精神更值得传承与弘扬。
人民的力量是无穷的,但是需要有核心的组织来号召部署,否则就难以凝聚力量;
无论哪一个组织,无论把自己说得多么优秀,一旦脱离了人民,不与人民群众同甘苦共患难,那只能是空中楼阁、纸老虎,经不起狂风巨浪。中国共产党领导的革命队伍,一直以解放人民、为人民利益工作为己任,深得人民群众的拥护和爱戴。正因如此,沙家浜的芦荡里,才能燃起抗日战争的燎原烈火,才能演绎出那么多可歌可泣的英雄故事。
日月穿梭、斗转星移,如今,我们正走在决胜全面建成小康社会的大道上,全国人民正在以习近平同志为核心的党中央领导下奋斗新时代。目前,一场轰轰烈烈的“不忘、牢记使命”主题教育如火如荼。到沙家浜这样的革命老区去寻找“”,从那些鲜活的人物、鲜活的事例中,彻底感受当年军民一家的“鱼水深情”,感受那种无坚不摧的强大力量。现在,虽说没有了战争的硝烟,但前行路上依然有碉堡、暗礁,建设伟大祖国、美丽家园依然需要上下齐心、干群团结的“鱼水深情”。
“熊熊芦荡烽火景,感人军民鱼水情”,到沙家浜去重温建党历史,弘扬爱国主义精神,加强党性锤炼,是一堂生动鲜活的革命教育课。开展“不忘、牢记使命”主题教育,正是要从更先烈们的英雄事迹中提炼出历久弥新的精神元素,彻底地进行“自我革命”,把“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的重任牢牢地扛在肩上。愿党员干部们,在重温党史中“”更加坚定,“使命”更加明确,建立起新时代干群关系的“鱼水深情”,谱写出“”绽放的新篇章!
专题党课讲稿【第九篇】
中纪委和国务院廉政工作会议多次强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。
长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战,往往抓了这方面的问题,又冒出那方面的问题,治标难治本,工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群众对党和政府的意见越来越多,不满情绪越来越大,有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看,这是基层干部的工作作风、工作方法问题,实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题,是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒,政治上的不坚定,才导致了工作上的盲目,导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。
“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上,切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾,就抓住了党风廉政建设的根本,这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是建设人民满意政府的迫切要求,也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。
一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。
二、强化廉洁从政意识。严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平,提高为人民服务的本领,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我们加强学习和修养的追求方向,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开创各项工作的新局面,积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风,狠抓落实,做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上,扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。
四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设,正确对待手中权利,自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会贻误党和人民的事业,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托,行使公共权力管理各种社会事务。但是,有的人并没有清楚地认识到这一点,特别是我们党在执政时间较长的情况下,党员干部很容易产生模糊思想,在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如,现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观,把党和人民赋予的权力,当作私有商品和交换的筹码,进行交易。近几年,全国共查处了十几位省部级高官,他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明,权力一旦背离了人民群众,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务,而不能为所欲为,更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利,为配偶子女服务,为亲朋好友服务,严重破坏党和政府的形象,损害了党和政府同人民群众的血肉联系,引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出:“人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来都是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此,我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在,少数干部有一种错觉,认为手中有了权力,自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听,办事有人帮,甚至一呼百应的时候,更加忘乎所以,久而久之,就摆出一副官架子,高高在上,盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我们一心为民,办事公道,就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴,在人民群众中就有威信。
目前,政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求,这在给我们带来巨大压力的同时,也给我们提供了很好的发展机遇,因此,在今后的工作中,我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上事争一流,永争一流,再创我县民政事业发展的新局面。
专题党课讲稿【第十篇】
同志们:
今天我们举办这期廉政党课,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我主要结合三个方面的问题分享一下我的学习体会。
一、辩证看待当前党风廉政建设工作中存在的问题,保持清醒忧患,增强拒腐防变的信心和决心
(一)当前腐败问题的特点和主要表现。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来,中央查处了薄熙来,2014年又查处了周永康、徐才厚,2015年查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“年轻化”。年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。四是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,我感到主要有以下5个方面。一是当前我国正处于社会转型时期,对腐败的防控体制机制和社会治理结构不够完善,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。从世界各国发展历程看,西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间,而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程,各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。即使市场经济体制比较健全的西方发达国家,也都为不断发生的腐败问题和政治丑闻所困扰。近年来突尼斯、埃及、利比亚等国家相继发生的政权更迭和政治动乱也都与腐败问题密切相关。二是市场经济条件下,西方腐朽思想的侵蚀。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。比如,正阳作为省级贫困县,很多群众还生活在温饱之中,在每年春节前走访慰问家徒四壁的困难群众后,竟然没有恻隐之心,晚上回到县城仍旧好酒好菜。该县的很多公路坑洼不平,群众叫苦连天,但县委书记赵兴华为满足自己的私欲,大肆收受和索取20位企业老板的贿赂上千万元。赵兴华在忏悔书上说:“我作为主政地方的一把手,应牢记党的宗旨,与群众同甘共苦,但时间长了,公仆意识淡化,滋生了享乐主义思想,生活不断腐化,慢慢脱离了群众”。三是随着经济深入发展,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,不法分子通过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。比如,市中医院原院长陈金秒,利用设备采购、药品采购、工程建设收受贿赂累计近1000万元,被依法判处有期徒刑12年零6个月。四是干部队伍构成发生很大变化,一些党员干部理想信念发生动摇,不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,有的心态浮躁、贪图虚名,一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自己的付出与回报不成比例,因而产生“心理失衡”,走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀,公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金,等等。比如,宁夏回族自治区政府原副主席李堂堂,就是在2002年陕西省政府换届和2005年届中调整时未被提拔使用,感到自己吃了亏,产生了为自己捞好处、留后路的想法并付诸实施。2007年曾因拉票贿选、违反换届纪律,受到党内严重警告处分并通报批评。与此同时,本人或通过其弟收受贿赂共计折合人民币760余万元。李堂堂因受贿罪一审被依法判处无期徒刑。五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节,一些地方和单位管理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,好人主义盛行,应该及时提醒的没有及时提醒,应该坚决制止的没有坚决制止,应该严厉惩处的没有严厉惩处,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)旗帜鲜明与一些错误认识和观点作斗争。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。第三种是认为“影响发展”。有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制
新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
四、惩防并举,坚定不移做好工商系统党风廉政建设工作。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,开启了全面从严治党新征程。工商系统认真贯彻落实党中央反腐倡廉重大部署,取得了查办了原开发区分局袁树华局长等违纪违法案件,党风廉政建设也取得了新胜利。就我们自身来说,加强党风廉政建设,关键要做到以下几点:
一是要强化责任担当,带头维护习近平总书记党中央的核心地位。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,真正做到对党绝对忠诚、自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要保持政治定力,既要自身增强政治警觉性和政治鉴别力,始终坚持做政治上的明白人,同时坚决同那些违反政治纪律的言行作斗争,及时制止、严肃查处,不断严明政治纪律和政治规矩。三要带头严格执行党章党规党纪。全面熟悉了解党的各项规章制度和纪律要求,准确把握具体内容、最新要求,带头加强自我革命和抵御风险能力。四是要净化圈子,构建亲清朋友关系、政商关系。坚持从严律己,从严自我约束,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻警惕和防范形形色色的诱惑与“围猎”。发展积极健康的党内政治文化,坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。工商系统服务的主体主要是企业,政商关系是市场经济绕不开的一个话题,要念好“亲清”二字真诀,使领导干部更多从管理者转向服务者,把该放的权放到位,该营造的环境营造好,该制定的规则制定好,该提供的各种服务真正服务好。同企业家的关系要清白、纯洁,打交道不能有贪心、私心,要守底线,讲规矩,形成良性循环的新型政商关系。五是要树立真抓实干作风。今年市局党组提出要纵深推进商事制度改革,着力抓好“证照分离”改革、“双随机一公开”监管等5个方面重点任务。一分部署,九分落实,要督促党员干部求真务实、埋头苦干,以良好思想作风、扎实工作作风、推动政风局向善向美向好。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我市工商管理工作迈上新台阶、为实现富民强市作出积极的贡献。
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