2023年退役军人事务局副局长述职报告【精彩4篇】
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2021年退役军人事务局副局长述职报告【第一篇】
2021年以来,按照县委、县政府总体部署,我局认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,进一步统一思想、提高认识、明确任务,全局党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取,坚持抓好党建促业务这根准绳,边组建机构、边推进工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动我局党建和退役军人工作顺利开展,现将有关工作总结汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)着力强化党建引领,助推党风廉政建设取得实效
一是强化机关党建工作规范化。5月13日,退役军人事务局党组成立,召开了局党组第一次会议,研究制定了2019年我局工作要点和党建工作要点。严格执行每周一下午学习例会制度,举办党员领导讲党课1次,开展党建知识考试1次。二是强化“三重一大”决策事项监督机制。先后召开十余次局党组会议,在重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额资金使用等方面实行集体研究,形成了民主集中下的集体领导决策机制。三是严格执行党内报告制度。认真贯彻落实重要信息、专项报告、主要领导离开工作所在地等工作请示报告制度,确保党内报告工作制度全面执行到位。四是强化党风廉政建设责任落实。制定防范化解重大风险隐患排查责任清单;落实党风廉政建设主体责任和监督责任,明确了局2019年党风廉政建设责任分工;制定了廉政责任风险点,签订党风廉政责任书;制定局领导班子全面从严治党责任清单;开展形式主义官僚主义突出问题集中整治行动。五是积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照县委要求,我局认真开展主题教育,按时完成主题教育规定动作,以自学为主,并适时组织集中学习13次,按计划进行集中研讨4次,开展专题民主生活会一次,组织生活会一次,赴县烈士陵园开展主题党日活动一次。局领导班子成员开展深入调研,围绕调研发现的问题以及解决措施等重点内容,各自撰写务实简要的调研报告。召开对照党章党规找差距专题会议,召开了调研成果交流会,做好调研成果转化工作。
(二)着力强化组织协调,助推各项重点工作有序开展
一是加强服务保障体系建设。成立县委退役军人事务工作领导小组,全力推进退役军人服务保障体系建设。县退役军人事务局及服务中心办公面积约200平方米;全县22个乡镇(街道)、398个村(社区)全部按照乡镇级30平方米、村级16平方米的标准,进行规范化建设。争取县级财政资金20万元用于县服务中心大厅维修改造。目前,全县所有乡镇(街道)、村(社区)均配备专兼职工作人员。二是做好信息采集、光荣牌悬挂工作。严格按照有关文件精神全力做好退役军人及其他优抚对象信息采集、规范光荣牌悬挂工作。目前,全县退役军人信息采集2万余人,采集率达到70%,悬挂光荣牌万户,发放率达到90%。三是拓宽就业创业安置渠道。举办退役士兵就业创业技能培训班,共有200多名退役士兵参加,并取得结业证书;举办了春秋两场退役军人专场招聘会,共有60余家企业参加,提供了1000多个就业岗位,吸引了全县近千名退役士兵及家属参加。其中,260多名退役士兵及家属与招聘企业达成就业意向;全力做好2019年度退役士兵转业安置工作。目前,已经完成重点安置对象29人。四是扎实做好部分退役士兵社会保险接续准备工作。成立由分管副县长任组长的退役士兵社保接续领导小组,建立由退役军人事务局、人社、医保、税务、财政五部门参加的工作专班,明确各部门工作职责和人员。目前,相关登记和审核工作正在有序推进中。五是做好优抚资金发放工作。每年县财政给予优抚资金足额保障,及时发放到位。对生活确实困难的人员,进行帮扶救助,今年已帮扶救助700多人次,发放解困救助资金100余万元。
(三)着力强化重点人员稳控,助推信访维稳取得新成效
我县退役军人历史遗留问题多、群体多、诉求复杂多样、上访量较大,特别是退役军人事务局成立之初,呈井喷式爆发,每天来县局上访咨询的达几十甚至上百人。我县坚持思想疏导、问题化解、法制教育同步发力,按照“三到位一依法”处理的原则,积极应对,主动出击。一是由退役军人事务局牵头成立协调小组,建立了工作联动机制。构建秘密力量,第一手掌握内幕信息,及时开展稳控,确保了和谐稳定。二是加大诉求摸排力度。认真组织开展“退役军人矛盾问题化解攻坚年”活动,现正在梳理整理问题,摸清全部底子,分门别类,建立档案。实行县级领导包案制,以县退役军人事务工作领导小组名义交办各责任领导和责任部门。三是确保稳控到位。特防期间,县委、县政府每天安排县级领导到退役军人事务局坐班接访、调度退役军人信访维稳工作。按照县乡村三级包联责任制,对全县涉军重点关注人员落实24小时管控措施,联合县公安部门对重点人员开展谈心谈话警示教育活动。四是有效解决遗留问题。严格按照相关文件、政策要求,做好历史遗留问题化解工作。今年,县委、县政府多次召集相关部门召开专题协调会,对部分历史遗留问题进行现场调处。
(四)全力推进军政企联合,助推双拥工作长足发展
一是组织祭扫英烈活动。联合相关单位组织现役军人、局机关干部、党员、团员、少先队员等1000余人到烈士陵园开展清明祭扫活动。二是开展军地联欢活动。组织相关部门开展春节、“八一”进军营走访慰问活动,增进军地融合。三是组织开展短期疗养活动。今年,我县投入近1000万元在县宝山医院启动了重点优抚对象短期疗养工作,惠及全县2800名重点优抚对象。其中每期40人,现已举办17期,深受退役军人特别是重点优抚对象好评。四是争创“最美退役军人。积极开展推荐郴州市“最美退役军人”评选活动人选工作。最终,我县退役军人史纯华成功获选。
二、存在的困难和问题
退役军人事务工作作为一项全新的工作,退役军人事务局作为一个全新的工作机构,党建机制、领导机制、运行机制、服务保障机制,尚在不断建立健全,各方面都存在一些困难和问题,主要有以下几个方面:
(一)边构建边推动,存在人少事多的突出问题。退役军人事务工作在短时期内,工作重中之重是两大块,即政策落实和涉访问题化解。随着党中央对退役军人的高度重视和关心,相继会出台系列解决历史遗留问题、规范退役军人各项待遇的新政策,工作任务繁重,现服务中心人员正在选调招聘,人少事多矛盾突出。
(二)工作开展不平衡,基础性工作不够扎实。各地部门对退役军人工作重视程度不一,保障力度不一,工作开展不平衡,特别是基础性工作不够扎实、底数摸排不清,主要是信息采集,光荣牌悬挂、退役军人矛盾问题清底工作还存在不同程度的差距。
(三)队伍能力与新任务新要求存在严重的不适应。退役军人事务工作组织体系已经建立,从事退役军人事务工作的人员普遍存在本领恐慌,特别是有关政策的熟悉、理解、把握上差距较大,如何做退役军人的思想疏导引导工作束手无策。
(四)帮扶救助能力与当前退役军人的实际诉求差距大。我县退役军人人数多,重点优抚对象达3000余人,因生病生活困难的人数较多,现有帮扶救助机制难以解决实际问题。
三、2021年工作思路
回顾我局成立以来所开展的工作,全局各项工作都取得了良好的成绩,但与上级的要求还存在一定差距。为弥补我局退役军人事务工作不足,2020年着力从以下几方面开展工作。
(一)深化思想认识,提高政治站位。以习近平总书记关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循,教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”,增强退役军人事务工作的政治性、服务性和专业性,最终实现让退役军人、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业这一目标。
(二)加强业务培训,提高整体能力。加强退役军人服务站站长、专干培训,丰富培训内容,提高服务退役军人工作能力,形成高素质专业化服务力量。同时,进一步完善规章制度、工作流程,构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。
(三)深入沟通协调,推进双拥共建。加强与驻军单位横向联系,形成经常性对接工作制度,为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。
(四)优化工作机制,提升安置质量。军转干部安置:按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所和公平公正公开的原则”做好军转干部和随调随迁家属安置工作;转业士官安置:对符合安置政策的转业士官,采取量化打分排名的方式进行排序选岗,把公正公平公开“阳光安置”落到实处,鼓舞现役士兵安心服役和建功军营的信心。
(五)开展教育培训,创新就业指导。根据退役军人就业意向和市场岗位需求,有针对性开展技能培训,提升退役军人就业竞争能力。
(六)做好信访工作,确保安全稳定。按照常态化联系服务退役军人和其他优抚对象工作机制,建立常态化联系退役军人台账,提高走访慰问摸排频次,及时收集退役军人诉求,定期分析研判退役军人稳定形势,畅通信访渠道,及时受理、回复网上信访事项,力争把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
县退役军人事务局
2021年1月1日
2021年退役军人事务局副局长述职报告【第二篇】
20-年以来,按照县委、县政府总体部署,我局认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,进一步统一思想、提高认识、明确任务,全局党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取,坚持抓好党建促业务这根准绳,边组建机构、边推进工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动我局党建和退役军人工作顺利开展,现将有关工作总结汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)着力强化党建引领,助推党风廉政建设取得实效
一是强化机关党建工作规范化。5月13日,退役军人事务局党组成立,召开了局党组第一次会议,研究制定了20-年我局工作要点和党建工作要点。严格执行每周一下午学习例会制度,举办党员领导讲党课1次,开展党建知识考试1次。二是强化“三重一大”决策事项监督机制。先后召开十余次局党组会议,在重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额资金使用等方面实行集体研究,形成了民主集中下的集体领导决策机制。三是严格执行党内报告制度。认真贯彻落实重要信息、专项报告、主要领导离开工作所在地等工作请示报告制度,确保党内报告工作制度全面执行到位。四是强化党风廉政建设责任落实。制定防范化解重大风险隐患排查责任清单;落实党风廉政建设主体责任和监督责任,明确了局2019年党风廉政建设责任分工;制定了廉政责任风险点,签订党风廉政责任书;制定局领导班子全面从严治党责任清单;开展形式主义官僚主义突出问题集中整治行动。五是积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照县委要求,我局认真开展主题教育,按时完成主题教育规定动作,以自学为主,并适时组织集中学习13次,按计划进行集中研讨4次,开展专题民主生活会一次,组织生活会一次,赴县烈士陵园开展主题党日活动一次。局领导班子成员开展深入调研,围绕调研发现的问题以及解决措施等重点内容,各自撰写务实简要的调研报告。召开对照党章党规找差距专题会议,召开了调研成果交流会,做好调研成果转化工作。
(二)着力强化组织协调,助推各项重点工作有序开展
一是加强服务保障体系建设。成立县委退役军人事务工作领导小组,全力推进退役军人服务保障体系建设。县退役军人事务局及服务中心办公面积约200平方米;全县22个乡镇(街道)、398个村(社区)全部按照乡镇级30平方米、村级16平方米的标准,进行规范化建设。争取县级财政资金20万元用于县服务中心大厅维修改造。目前,全县所有乡镇(街道)、村(社区)均配备专兼职工作人员。二是做好信息采集、光荣牌悬挂工作。严格按照有关文件精神全力做好退役军人及其他优抚对象信息采集、规范光荣牌悬挂工作。目前,全县退役军人信息采集2万余人,采集率达到70%,悬挂光荣牌万户,发放率达到90%。三是拓宽就业创业安置渠道。举办退役士兵就业创业技能培训班,共有200多名退役士兵参加,并取得结业证书;举办了春秋两场退役军人专场招聘会,共有60余家企业参加,提供了1000多个就业岗位,吸引了全县近千名退役士兵及家属参加。其中,260多名退役士兵及家属与招聘企业达成就业意向;全力做好20-年度退役士兵转业安置工作。目前,已经完成重点安置对象29人。四是扎实做好部分退役士兵社会保险接续准备工作。成立由分管副县长任组长的退役士兵社保接续领导小组,建立由退役军人事务局、人社、医保、税务、财政五部门参加的工作专班,明确各部门工作职责和人员。目前,相关登记和审核工作正在有序推进中。五是做好优抚资金发放工作。每年县财政给予优抚资金足额保障,及时发放到位。对生活确实困难的人员,进行帮扶救助,今年已帮扶救助700多人次,发放解困救助资金100余万元。
(三)着力强化重点人员稳控,助推信访维稳取得新成效
我县退役军人历史遗留问题多、群体多、诉求复杂多样、上访量较大,特别是退役军人事务局成立之初,呈井喷式爆发,每天来县局上访咨询的达几十甚至上百人。我县坚持思想疏导、问题化解、法制教育同步发力,按照“三到位一依法”处理的原则,积极应对,主动出击。一是由退役军人事务局牵头成立协调小组,建立了工作联动机制。构建秘密力量,第一手掌握内幕信息,及时开展稳控,确保了和谐稳定。二是加大诉求摸排力度。认真组织开展“退役军人矛盾问题化解攻坚年”活动,现正在梳理整理问题,摸清全部底子,分门别类,建立档案。实行县级领导包案制,以县退役军人事务工作领导小组名义交办各责任领导和责任部门。三是确保稳控到位。特防期间,县委、县政府每天安排县级领导到退役军人事务局坐班接访、调度退役军人信访维稳工作。按照县乡村三级包联责任制,对全县涉军重点关注人员落实24小时管控措施,联合县公安部门对重点人员开展谈心谈话警示教育活动。四是有效解决遗留问题。严格按照相关文件、政策要求,做好历史遗留问题化解工作。今年,县委、县政府多次召集相关部门召开专题协调会,对部分历史遗留问题进行现场调处。
(四)全力推进军政企联合,助推双拥工作长足发展
一是组织祭扫英烈活动。联合相关单位组织现役军人、局机关干部、党员、团员、少先队员等1000余人到烈士陵园开展清明祭扫活动。二是开展军地联欢活动。组织相关部门开展春节、“八一”进军营走访慰问活动,增进军地融合。三是组织开展短期疗养活动。今年,我县投入近1000万元在县宝山医院启动了重点优抚对象短期疗养工作,惠及全县2800名重点优抚对象。其中每期40人,现已举办17期,深受退役军人特别是重点优抚对象好评。四是争创“最美退役军人。积极开展推荐郴州市“最美退役军人”评选活动人选工作。最终,我县退役军人史纯华成功获选。
二、存在的困难和问题
退役军人事务工作作为一项全新的工作,退役军人事务局作为一个全新的工作机构,党建机制、领导机制、运行机制、服务保障机制,尚在不断建立健全,各方面都存在一些困难和问题,主要有以下几个方面:
(一)边构建边推动,存在人少事多的突出问题。退役军人事务工作在短时期内,工作重中之重是两大块,即政策落实和涉访问题化解。随着党中央对退役军人的高度重视和关心,相继会出台系列解决历史遗留问题、规范退役军人各项待遇的新政策,工作任务繁重,现服务中心人员正在选调招聘,人少事多矛盾突出。
(二)工作开展不平衡,基础性工作不够扎实。各地部门对退役军人工作重视程度不一,保障力度不一,工作开展不平衡,特别是基础性工作不够扎实、底数摸排不清,主要是信息采集,光荣牌悬挂、退役军人矛盾问题清底工作还存在不同程度的差距。
(三)队伍能力与新任务新要求存在严重的不适应。退役军人事务工作组织体系已经建立,从事退役军人事务工作的人员普遍存在本领恐慌,特别是有关政策的熟悉、理解、把握上差距较大,如何做退役军人的思想疏导引导工作束手无策。
(四)帮扶救助能力与当前退役军人的实际诉求差距大。我县退役军人人数多,重点优抚对象达3000余人,因生病生活困难的人数较多,现有帮扶救助机制难以解决实际问题。
三、20-年工作思路
回顾我局成立以来所开展的工作,全局各项工作都取得了良好的成绩,但与上级的要求还存在一定差距。为弥补我局退役军人事务工作不足,20-年着力从以下几方面开展工作。
(一)深化思想认识,提高政治站位。以习近平总书记关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循,教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”,增强退役军人事务工作的政治性、服务性和专业性,最终实现让退役军人、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业这一目标。
(二)加强业务培训,提高整体能力。加强退役军人服务站站长、专干培训,丰富培训内容,提高服务退役军人工作能力,形成高素质专业化服务力量。同时,进一步完善规章制度、工作流程,构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。
(三)深入沟通协调,推进双拥共建。加强与驻军单位横向联系,形成经常性对接工作制度,为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。
(四)优化工作机制,提升安置质量。军转干部安置:按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所和公平公正公开的原则”做好军转干部和随调随迁家属安置工作;转业士官安置:对符合安置政策的转业士官,采取量化打分排名的方式进行排序选岗,把公正公平公开“阳光安置”落到实处,鼓舞现役士兵安心服役和建功军营的信心。
(五)开展教育培训,创新就业指导。根据退役军人就业意向和市场岗位需求,有针对性开展技能培训,提升退役军人就业竞争能力。
(六)做好信访工作,确保安全稳定。按照常态化联系服务退役军人和其他优抚对象工作机制,建立常态化联系退役军人台账,提高走访慰问摸排频次,及时收集退役军人诉求,定期分析研判退役军人稳定形势,畅通信访渠道,及时受理、回复网上信访事项,力争把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
2021年退役军人事务局副局长述职报告【第三篇】
根据党组分工,20-年上半年我分管局办公室、思想政治权益维护科和拥军优抚科,联系退役军人服务中心。4月份局班子调整充实,我分管局办公室和拥军优抚科,联系市军供站。一年来,在局党组的正确领导和郭铁军局长的带领下,全面贯彻新形势下党的路线方针政策,按照年度工作思路,紧盯目标任务,圆满完成了各项工作。现将一年来思想、工作、生活情况述职如下:
一、加强理论学习,不断提升政治素养
加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界,是新时期对领导干部的基本要求。无论工作繁忙与否,我都积极参加党组中心组理论学习,坚持每天学习不少于1小时,结合周学习日活动,重点对党的十九大、十九届五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神进行了系统学习,并认真撰写读书笔记和心得体会。通过把学习同实践结合起来,开拓了视野,拓宽了思路,提升了境界,感到对党在新时期新形势下的路线方针理解更深刻,对谋划落实退役军人事务相关工作思路更清晰。个人政治站位较高,善于从讲政治角度思考问题,见微知著。能正确对待个人得失,胸怀宽阔,不以物喜、不以己悲。服从意识较强,坚持原则,能尊敬领导,团结同志,善于与群众打成一片。
二、围绕中心工作,着力提高领导水平
一是抓好在职训练,解决业务能力不足问题。紧密结合当前退役军人工作的新形势新要求,始终保持谦虚好学的姿态,主动学习业务知识,学精管理业务,提高综合能力。作为党组副书记、副局长,我始终牢固树立大局意识,摆正位置和角色,注重提高管理、组织、决策以及执行能力,对工作中出现的问题能够运用党的创新理论分析、研究、解决,能充分尊重群众首创精神,调动大家的工作的积极性和主动性,不断增强凝聚力和向心力,形成合力,有效的提高工作质量和效率。
二是强化政治引领,解决领导能力欠缺问题。始终保持政治上高站位、工作中低姿态,通过提升思想境界、提高业务能力、走进群众心里来增强个人魅力。办公室工作复杂琐碎,一方面充分体谅人员工作难处,另一方面严格要求办文办会办事的标准,一年来办公室内务管理得到了进一步规范,各部门工作更加协调有序。借助市退役军人领导小组平台,加强对区县退役军人事务工作的指导,10月份在慈利县开展了为期5天的全市退役军人系统拥军优抚工作者业务培训,使拥军优抚政策法规得到了进一步普及。
三是改进工作作风,解决工作精神懈怠问题。按照习近平总书记关于退役军人工作指示精神和十九大关于全面从严治党部署,作为党总支书记,始终把政治教育放在首位,自觉深入开展漠视群众利益作风顽疾整治行动,主动把自己摆进去,开展批评与自我批评,解决立足本职建功立业的思想淡化、缺乏工作热情的问题,打起精神,聚精会神抓工作。以市委第一巡察组进驻我局开展巡察为契机,对标对表深刻剖析自身存在问题,解决工作只求过得去不求过得硬的问题,做到积极应对新形势新挑战。
三、强化责任担当,努力完成工作任务
一是抓建章立制,理顺工作机制。在机关内部主要抓好了人事管理、公车管理、档案管理、离退休人员管理、执纪监督等工作,坚持用制度管人,用制度管事,确保机关工作正常运转。全年审定局文字材料累计30余万字,签阅收文1131份,审核发布新闻稿近20条;指导办公室规范组织各项会议40余次;根据巡察整改任务新建各类规章制度27个,终止并收回了楠庭人文酒店的使用权等。
二是抓网络宣传,规范信息发布。严格信息平台管理和信息报送工作,进一步规范局网站和微信公众号的管理,实现专人专管、每周信息及时更新;严格信息发布审核,凡是重大新闻严格审核把关,及时在媒体、网站、微信公众号发布,重点宣传退役军人工作亮点信息和工作动态。全市退役军人事务工作在广大服务保障对象面前进一步得到了展现,为以后的政策宣传咨询、信访问题网上受理办理打下了基础。
三是抓拥军优抚,发挥服务保障作用。突出抓好各项优待抚恤政策落实落地和各类活动开展。足额及时发放各类抚恤补助,严格按照程序申报评残、组织带病回乡体检、职业病鉴定,大力推进了优抚对象医疗费"一站式"结算服务工作,发放全市价格临时补贴1100余万元;对市军供站投资200余万元兴建军供物资保障通道。组织开展了元旦春节及八一慰问,发放慰问金600余万元,受疫情影响,通过网络平台开展"致敬·20-清明祭英烈"活动,网上点击近300万人次;送医药下乡10场次;开展""烈士公祭活动。今年我市被评为"全省第十届双拥模范城"。
四、树牢改革意识,推进工作创新发展
一是坚持把意识形态工作牢牢抓到手中。严格落实党组中心组和周学习日制度,积极参与学习心得体会交流发言,主动思考新时期新形势下退役军人事务工作,增强干部职工做好退役军人工作的责任心和事业心,提高履职能力和工作水平。广泛开展书香机关和"让党中央放心、让人民群众满意"模范机关创建活动,营造退役军人系统良好政治生态。二是认真扛起"一岗双责"的责任。加强对所属人员党风廉政建设,广泛开展谈心交心活动,及时掌握其思想动态;定期给所属人员上党课,进行廉政谈话,使其始终置于党组织监督之下。对个别不良倾向和苗头,及时警示提醒,确保不出问题。三是积极探索退役军人服务保障体系建设。以"基层基础基本建设工作年""信访攻坚年"和"思想政治工作年"为契机,在武陵源区总结推广退役军人党小组试点工作,发挥退役军人在地方经济建设中发挥"四个作用",建立常态化走访联系制度,挖掘退役军人群体先进典型,注重正面引导,弘扬社会正能量;推进退役军人"五有"保障体系建设。
五、恪守纪律规矩,树牢拒腐防变底线
认真学习《党员领导干部廉洁从政若干行为准则》,不断增强免疫力,时刻保持清醒头脑,常用党性原则和道德规范衡量自我、反思自我、约束自我、完善自我、充实自我,不以"不是我一个"来原谅自己,不以"一次不要紧"来开脱自己,不以"一点无所谓"来放纵自己。从不打牌赌博、不跑官要官、不铺张浪费、不拉帮结派、不搞厚此薄彼。坚持带头遵守单位各项管理制度,按时上下班,每次外出都向有关领导和办公室告之去向。坚持老老实实做人、勤勤恳恳做事、干干净净为官,诚实待人、严于律己,不断加强个人修养和党性锻炼,自觉净化生活圈子特别是朋友圈子。
存在的不足和问题,一是考虑问题不够全面、站位还不够高,主要体现在工作任务繁重的情况下,局限于为解决问题而解决问题,对大局、长远思考还不够;二是担当意识还不够强,体现在面对棘手问题的时候,偶尔存在依赖思想,缺乏迎难而上、攻坚克难的干劲;三是工作创新还不够,工作中过于求稳,创造性开展工作的意识还比较欠缺,导致一年来工作比较平庸,没有在省内叫得响、树品牌的工作。
2021年退役军人事务局副局长述职报告【第四篇】
自1月9日-市退役军人事务局组建以来,在省厅的精心指导和市委市政府坚强领导下,全局上下认真贯彻落实中央、省委部署要求,坚持“退役军人为中心”理念,坚持“讲政治、带感情、重方法”,以“不忘初心、牢记使命”主题教育强化政治引领,以“最多跑一次”改革推动服务创新,以“数字化转型”提升治理能力,退役军人政策利好持续释放,服务管理能力显著提升,拥军氛围日趋浓厚。
一、20-年工作总结
杭州市是驻军大市、兵员大市和安置大市,素有军政军民一家亲的良好传统,已成功实现全国双拥模范城“七连冠”。截至目前,全市在册登记的退役军人及其他优抚对象共万人,安置符合政府安置工作条件退役军人万人。退役军人基数大、安置任务重、历史遗留问题多是摆在我市党委政府面前的突出问题。十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示批示,明确了退役军人工作的地位作用、目标方向、重点任务和方法路径,为我们做好工作提供了根本遵循。作为开局之年,全局上下围绕主责主业,蹄疾步稳,奋发有为,各项工作成效明显。
(一)聚焦基层基础,提升服务保障能力
以构建“五有”“全覆盖”四级服务保障机构为着力点和落脚点,高标谋划、高效推进、高质运行,发挥基层中心(站)服务性、保障性、延伸性作用,提高运行效能和服务质量,打通服务退役军人“最后一公里”。
一是建强服务阵地。全市共建立退役军人服务中心(站)3375家,配备人员3961人,在财力、人力、物力上予以充分保障,在全省率先实现全覆盖和“五有”目标。在市区土地资源非常紧张的情况下,划拨土地建成万平方米的杭州市军供站,设置单独院落用于市退役军人事务局和市退役军人服务中心办公,计划年底正式投入使用。
二是健全服务功能。融合拥军优抚、移交安置、信访接待、再就业援助、社会保险、法律政策咨询等功能,为退役军人提供“妈妈式”服务保障。以社区网格为依托,探索网格化管理模式。截止10月底,共接待来访退役军人6323批8147人次。采取集中培训、定期轮训、上挂下派等多种形式加强业务培训,全力打造服务退役军人“施工队”。
三是探索服务亮点。市级层面主抓示范引领。全力打造集来访接待、事项办理、智慧服务、心理咨询、法律援助、爱国主义教育、VR体验为一体的市级服务中心功能示范区(总面积约为2000平方)。发挥基层首创精神,拓展服务路径。余杭区推行社区、社会组织、社会工作者“三社联动”社会化优抚举措,西湖区构建“互联网+退役军人服务”模式,为退役军人提供更加便捷、精准的服务。
(二)聚焦目标创新,提升综合管理能力
在职能平稳交接的同时,迅速转变工作理念,拓展工作思路,优化工作方式,确保在新的起点开好局,起好步。
一是数字化转型成效显著。启动退役军人综合管理服务平台建设,运用数字技术实现动态化、扁平化、精准化管理;运用大数据平台,打通部门间数据壁垒,实时共享,37个服务事项、军人退役“一件事”网上掌上办事实现率、跑零次实现率、即办事项比例、材料电子化率、一证通办实现率均达到100%。桐庐县推行军人全生命周期服务管理新模式,实现1小时内1个窗口办结退役军人身份证、市民卡等10个事项,让退役士兵切身感受到“最多跑一次”改革带来的红利,获省委车俊书记批示肯定。
二是移交安置质量稳步提升。军休干部安置方面:严格按照省厅2019年下达的军休干部安置移交计划,共接收安置军休干部(士官)85人,圆满完成年度接收安置任务。探索建立了“三三一”接收安置工作法,推动接收安置工作不断提升向科学化、规范化水平。军转干部安置方面:在广泛征求各部队意见的基础上,对现行安置办法进行了修订完善。准确预估安置形势,在市本级党政群机关编制紧张的情况下,向上争取资源、向下挖掘资源、横向拓展资源,在编制上予以充分保障。探索“直通”安置,“阳光透明”和“兼顾人才”有机结合,出台《杭州市计划分配军队转业干部“直通车”式安置实施办法(试行)》,96名专业人才符合安置“直通”条件。2019年市本级共安置军转干部180人,其中,行政比例%,参公比例%,事业比例%,国企比例%。符合政府安排工作退役士兵安置方面:积极协调省部属高校、市属国企、市属事业等单位,争取高质量安置岗位。推进军人退役“一件事”,做好预备役登记、党组织关系转接、社保缴纳等事项办理。2019年度市本级符合政府安排工作条件54名退役士兵,事业比例%,国企比例%,无人员选择灵活就业。随军家属安置方面:协调召开随军家属就业安置会议,分析总结去年安置工作,研判今年安置形势。深入部队调研,了解部队军属的学历素质和工作需求情况。严肃检查督导,赴各区、县(市)对2018年度家属安置工作落实情况进行督查,确保完成年度安置任务。
三是社保接续工作推进有序。围绕“稳、慎、准”工作目标,出台《关于解决杭州市部分符合政府安置退役士兵社会保险问题的实施方案》启动我市社保接续工作。第一时间做好社会稳定风险评估工作,预判五类人员存在各种风险隐患。协调人社、医保部门,深入比对历年市本级符合政府安排工作退役士兵详细社保情况及断保记录;委托市公安局摸排符合补缴条件人员基础信息、犯罪记录等,逐步摸准符合补缴条件人员名单。经初步统计,全市断保人数(断保、欠缴、没缴)万余人。江干区试点工作为全市提供可复制、可借鉴的宝贵经验,受到王文序副省长批示肯定。10月下旬开始,点对点通知符合补缴条件退役士兵到退役军人事务部门办理社保接续申请,计划于12月底前全面完成。
四是拥军优抚形式不断丰富。高标准争创“八连冠”。完成新一届省双拥模范城及双拥模范单位(个人)的推荐申报和考核迎检工作,连续8次被命名为省双拥模范城。对标对表补短板,做好全国双拥模范城创建迎检工作。以双拥模范城创建为抓手,围绕军地联动、军民共建扩展双拥工作,建成28个基层双拥示范点。全方位走访慰问。按照“走访慰问不漏一户、不差一人”工作目标,在重要时间节点,市县两级四套班子、全市退役军人事务系统走访慰问部队和重点优抚对象2万余人次,赠送慰问金(慰问品)2000余万元。同时,采取入户走访、集中座谈、电话短信、慰问信、送戏送电影等多种慰问形式为退役军人送上“一句祝福、一声问候”。多角度褒扬激励。以“感恩·2019尊崇英烈”为主题,广泛开展清明祭英烈主题纪念活动,开展烈士褒扬纪念活动900余场次,各烈士陵园平稳接待祭扫群众25万余人次,受教育群众达100万余人次。开展“家乡为你骄傲”、“军队为你骄傲”、“最美退役军人”主题宣传和评选活动,5名杭州籍退役军人被评为浙江省首届“最美退役军人”,20名退役军人被评为杭州市“优秀退役军人”,55名退役军人被评为杭州市“最美退役军人”。全市各区、县(市)都相应开展了最美退役军人评选褒扬工作。立体式氛围营造。以“永葆军人本色,共谱时代华章”为主题,举办庆祝新中国成立70周年文艺演出,展示退役军人精神风貌,弘扬主旋律、传播正能量。以“迎八一、守初心、铸军魂”为主题,开展首届退役军人书画摄影展、“翰墨进军营,共筑鱼水情”活动,用饱蘸激情的艺术创作表达对军民一家亲的深厚情谊,在省市各类媒体进行广泛宣传。
五是就业创业环境持续优化。在全省率先开发“退役职通车”软件平台基础上,整合国企、行业协会等社会就业信息和大数据资源,不断拓展就业创业领域的数字应用,全力打造退役军人综合公共服务平台,提高服务退役军人精准度。积极推动我市退役军人创业就业基地(孵化园)项目建设落地。对接市人社局利用各地现有创业园区开辟退役军人创业专区,对接杭科院等有关单位建立专门创业基地。加大教育就业创业扶持力度。与14家金融机构签订拥军优抚战略协议为退役军人提供专属权益。与高职院校及专业培训机构签订承训协议,探索建立分专业、分层次、分周期细化多种培训菜单,为退役军人提供就业创业培训。2019年省高职第二批扩招退役军人报名总数中杭州占782名,占全省退役军人报名总数的28%。
(三)聚焦权益维护,提升风险化解能力
以“零进京、零聚集、减存量、防增量”为目标,注重源头化解,大量的历史遗留问题得到了圆满解决,保障退役军人合法权益,全力维护社会稳定。
一是“全覆盖”党建引领。帮助退役军人党员及时“落户”,参加基层党组织生活,提高党员意识,加强党性锻炼;引导退役军人党员注册“学习强国”平台开展经常性教育管理;开展新颖特色活动激发退役军人党员热情;利用“杭州退役军人”微信公众号为退役军人提供政策咨询、法律援助等服务。积极探索以党建提高素质,在化解矛盾、解决问题上发挥党建作用。
二是“全过程”化解积案。围绕重大时间节点、重点人员群体、重要诉求开展滚动排查,摸清诉求和社会关系,为化解提供详细的信息基础。通过领导包案、带案下访、个性化帮扶等措施推动信访问题案结事了。富阳区在国庆前做通了转业士官孙国兴的思想工作,彻底解决被中央、省厅关注多年的“骨头案”“钉子案”。我市第一批事务部督办13件、第二批事务部督办9件、省信访交办3件已全部办结,其中签订息访承诺书7件。省厅督办26件中已化解办结25件。
三是“全身心”接待来访。充分发挥四级服务中心(站)作用,按照“五不让”(不让退役军人的合法权益受到损害,不让党和政府对退役军人的关怀打折扣、不让来访的退役军人受到冷漠、不让矛盾在退役军人心里积累爆发、不让基层工作的差错在我这里发生)要求,开前门,堵后门,凡是涉及退役军人的信访,不管是否我们的职责,一律接待。建立部门间内部协调机制,今年以来,市局共接待来信来电来访、办理上级转办件1753件,其中来访379批434人次。
四是“全方位”关心关爱。全面开展退役军人“暖心工程”,建立退役军人六个“第一时间”(有不满情绪第一时间掌握实情、有突发事件第一时间赶赴现场、有问题纠纷第一时间化解矛盾、有重大变故第一时间给予慰问、有重大舆情第一时间向上级报告、有退役军人回乡第一时间上门走访)工作机制;定期走访重点维稳对象解决家庭实际困难;协调解决退役军人家庭子女就近上学问题;协调解决未达到低保户条件的退役军人家庭生活困难问题。
五是“全时段”依法治理。针对国外敌对势力策反退役军人苗头事件,会同国安部门开展退役军人保密教育,严厉打击涉及国家安全违法行为;针对极个别非法信访人员,在教育疏导的同时,会同公安、司法等部门开展诫勉谈话,依法依规进行处置。
(四)聚焦自身建设,提升组织保障能力
退役军人工作关联军地、涉及多方、政治性、政策性、专业性要求都很高。全局上下始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,把提升能力素质作为紧迫任务,把锤炼过硬作风作为重要保障,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是筑牢服务思想根基。深入组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。围绕“把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去”,深入查找存在差距,积极推动自我革命,全力解决突出问题。以张富清等先进典型激励全体干部矢志奉献,促进全心全意为退役军人服务成为全系统的思想共识和自觉行动。
二是增强干事创业本领。以“忠诚可靠、干好本职、敢于担当、清廉自守”为目标,组织各类业务培训,提升业务能力。出台重点区县来市驻点接待工作制度,提高来访高发区县接访能力。加强系统研究。组织全局干部系统学习中发〔2019〕30号文,专题讨论会4次,逐条研究对策,结合杭州实际起草任务分解表,细化工作目标,推动政策落地。
三是锤炼优良工作作风。坚决落实上级决策部署,将严的标准和要求贯穿各项工作的全过程。坚持真诚关爱、满腔热情,带着感情、温度和质感做工作,规范接待行为标准,展现工作人员的精神风貌,努力解决和回应退役军人利益述求。
二、存在问题和不足
(一)体制机制有待健全。领导小组牵头抓总统筹协调的力度还需加强,相关部门工作职责不够清晰,齐抓共管工作合力尚未真正形成。
(二)服务保障体系有待完善。服务中心(站)总体建设水平不高,部分镇街服务站机构有边缘化倾向,定人定岗落实不够到位,缺少刚性规范指导。活动不经常、服务不主动、走访不规范的情况比较明显,需要在制度化、规范化、常态化上进一步加大工作力度。
(三)维稳压力依然较大。受整体形势影响,退役军人群体攀比心理引起信访问题情况突出。从接访情况看,大量的非退役军人事项的诉求,以退役军人身份上访,把退役军人事务部当作了“无所不能”的部门;部分退役军人的主观诉求脱离时代特征,套用现行的政策解决当时的问题。各地处理涉军群体信访过程中,迫于维稳压力,没有很好地处理好维稳与维权的关系,不能很好地理清维稳与维权的界限。
(四)业务水平有待提高。受经历、阅历、经验等因素影响,队伍能力素质参差不齐,对退役军人工作的新政策新要求缺乏系统学习,专业水平整体不高。
三、20-年工作思路
市退役军人事务局将以习近平对退役军人工作的重要论述和十九届四中全会精神为指导思想,以贯彻落实中发〔20-〕30号文为主线,围绕市委市政府中心工作,进一步加强思想政治建设,健全体制机制,创新服务模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役军人杭州样板。
(一)切实把思想行动统一到全会决策部署上来。深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面掌握全会关于退役军人工作的部署要求,全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,以实际行动把全会精神落到实处。一是全面加强党的领导。推动地方党委健全对退役军人工作的领导体制,强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,完善重大决策督查制度,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。在党的坚强领导下,尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进的工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设,以“四轮驱动”牵引整体工作水平提升。
(二)切实把工作重心统一到《实施意见》落地生根上来。坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针,全面做好思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等各项工作,抓紧制定出台杭州特色的实施意见。一是持续保持高质量安置。发挥各级党政群机关主渠道安置作用,挖掘政法系统安置潜力,发挥事业单位、国有企业安置接收军队转业干部的重要补充,畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、健康发展。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优惠政策,积极扶持创业。三是健全待遇保障制度。增强褒扬激励功能,推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变;加强社会保障,探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设,宣扬先进事迹,增强宣传效果。加强双拥宣传教育,广泛开展群众性双拥共建活动。五是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消除存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访、电话信访平台,提升信访工作质量和效率。加强法律援助,为退役军人提供法律咨询服务。
(三)切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。
在“四级五有”的基础上,强势推进两中心两站规范化建设,打通服务退役军人“最后一公里”。一是以创建“枫桥式退役军人服务站”活动维护社会稳定。形成“平安不出事、服务不缺位”新局面。二是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我市退役军人服务保障体系工作标准。三是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持,形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。
(四)切实把工作标准统一到打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口要求上来。围绕市委市政府打造“中国数字经济第一城”“城市治理体系和治理能力现代化先行区”决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行杭州标准。一是以解放思想作为行动先导。在思想大解放推动行动大担当、事业大发展。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难和应急处突的专业化科学化水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人服务”模式,打造综合服务管理平台。借助信息技术和大数据提供便捷、精准服务,以信息化推动退役军人工作现代化。
(五)切实把队伍建设统一到“全心全意为退役军人服务”上来。以党建为引领,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质,全面加强培训。经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动,坚定理想信念。坚持党建与业务相结合,提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围,全面树立形象。发扬基层首创精神,敢打敢拼,勇于创新,探索多种形式退役军人服务品牌。三是严肃工作纪律,全面从严治党。坚持初始既严、一严到底,紧紧扭住“四风”不放,力戒形式主义、官僚主义,全力营造风清气正政治生态。
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